Transportasi Tr ansportasi Laut Sebagai Penghubung Nusantara Guna Membangun Ekonomi Suatu Wilayah Muhammad Rivaldy Setyawan 1514511047
ABSTRAK Indonesia merupakan Negara maritim dengan terdiri dari ribuan pulau !ransportasi laut men"adi hal yang penting dan memiiki #ungsi strategis$ lebih tepatnya pengiriman pengiriman nasional yang dinamakan %&onditio %&onditio Sine 'ua Non( Nama tersebut diperoleh karena peran Indonesia di sektor poitik$ ekonomi$ budaya$ sosial dan pertahanan di perkembangan nasional nasional )spek * aspek ini dapat men"adi yang e#ekti# dan e#isien e#isien "ika transportasi aut dipergunakan dengan baik dan benar +ntuk memperkembangkan transprtasi laut hars ada perhubungan antar kapal yang dapat menghubungkan titik penawaran dan permintaan ,erdasarkan hal ini bisa dibuat "aringan "aringan baru untuk mendistribusikan kargo$ termasuk kemampuan untuk mengantisipasi semua perubahan pola pendisitribusian yang dapat ter"adi PENA!"L"AN
Sebagai negara kepulauan$ peran transportasi laut di Indonesia mempunyai si#at yang berbeda dengan banyak negara di dunia !ransprtasi !ransprtasi laut merupakan bagian bagian dari system transprtasi nasional yang perlu dikembangkan dalam rangka mewu"udkan wawasan nusantara yang mempersatukan sel uruh wilayah Indonesia sebagai kesatuan wilayah nasional -alam perkembangannya$ angkutan laut dtu"ukan untuk menghubungkan daerah * daerah yang mempunyai potensi ekonomis$ dimana dalam pelayarannya pela yarannya dapat digunakan untuk melayani daerah * daerah terisolasi .leh karena itu peran transportasi laut bagi mobilitas barang maupun penumpang sangat besar dan vital )palagi bila dilihat dari gambaran mobilitas angkutan l aut yang pangsanya men/apai $23 untuk angkutan barang domestik dan 23 untuk angkutan barang internasional eadaan ini tentunya menuntut suatu kebutuhan teknologi kapal aut dengan #rekuensi /epat$ berkemampuan tinggi$ e#ekti# dan e#isien Namun kemampuan pelayaran dan armada nasional dalam meraih pangsa muatan muatan masih sangat lemah dan semakin menurun dalam kurun waktu tahun * tahun terakhir ini sehingga pada tahun 1225 armada nasional hanya mampu meraih 54$53 dari total muatan dalam negeri dan $3 dari total muatan luar negeri Sedangkan untuk angkutan laut penumpang dalam negeri diperkirakan akan mengalami peningkatan rata 6rata 10$3 per tahun dan rata6rata 3 untuk angkutan penumpang luar negeri Salah satu strategi per/epatan dan perluasan pembangunan ekonomi nasional adalah dengan mengedepankan penguatan konekti#itas antar pulau terutama pulau * pulau terluar onekti#itas ini hanya bisa terwu"ud apabila transportasi laut di Negara kepulauan terus diperankan se/ara signi#ikan !u"uan dari penulisan ini berguna untuk mengetahui perkembangan transportasi laut Indonesia dalam 15 tahun terakhir berdasarkan sistem$ sarana$serta potensi ekonomi dari transportasi laut itu sendiri L#KAS$ AN MET#E
arya tulis ini diran/ang menggunakan metode studi pustaka dimana meted ini berdasarkan "urnal * "urna yang ditemukan di internet -alam pembahasan tersebut lokasi yang diambil berasal dari seluruh wilayah nusantara Indonesia
!AS$L AN PEMBA!ASAN %& Sistem Transportasi Sistem !ransportasi laut mempunyai tiga komponen dasar yang terdiri dari angkutan laut$
keselamatan pelayaran dna pelabuhan$ yang mempunyai #ungsi memindahkan barang dan orang dari tempat asal ke tempat tu"uan -alam melaksanakan #ungsinya$ sistem transportasi laut harus dioperasikan dan dikelola se/ara e#isien dan e#ekti# +ntuk itu ketiga komponen tersebut harus didukung oleh komponen pengelolaan yang terdiri dari perangkat lunak seperti erundang 6 undangan $ eraturan$ ebi"aksanaan$ Mana"emen engelola dan Mana"emen embina serta sumber daya manusia omponen * komponen tersebut membentuk satu sistem yang saling berinteraksi dan berinterdepensi satu sama lain 8aringan transportasi laut sebagai salah satu bagian dari "aringan mda transprtasi air mempunyai perberdaan karakteristik dibandingkan moda transportasi lain yaitu mampu mengangkut penumpang dan barang dalam "umlah besar dan "arak "auh antar pulau maupun antar Negara Sebagai suatu sistem$ transportasi laut mempunyai tu"uan$ yaitu ter/iptanya perasi angkutan laut yang selamat$ aman$ lan/ar$ /epat$ tertib dan teratur$ nyaman$ berdayaguna$ tepat waktu$ e#isien$ dan e#ekti# '& Prasarana 8aringan prasarana transportasi laut terdiri dari simpul yang berwu"ud pelabuhan laut dan ruang lalu lintas yang berwu"ud alur pelayaran elabuhan laut dibedakan peran$ #ungsi dan klari#ikasi serta "enis ,erdasarkan "enisnya pelabuhan dibedakan atas9 1 elabuhan umum digunakan untuk melayani kepentingan umum sesuai ketetapan pemerintah dan mempunyai #asilitas karantina$ imigrasi dan bea /ukai elabuhan khusus yang digunakan untuk melayani kepentingan sendiri guna menun"ang kegiatan tertentu ,erdasarkan peran dan #ungsi pelabuhan laut dapat dibagi men"adi9 1 elabuhan internasional :primer; adalah pelabuhan utama yang memiliki peran dan #ungsi melayani kegiatan bongkar muat penumpang dan barang internasional dala m volume besar karena kedekatan dengan pasar dan "alur pela yaran internasional serta berdekatan dengan "alur laut kepulauan Indonesia elabuhan internasional :sekunder; adalah pelabuhan utama yang memiliki peran dan #ungsi melayani kegiatan bongkar muat penumpang dan barang nasional dalam vlume relative besar karena kedekatan dengan "alur pelayaran nasional dan internasional serta mempunyai "arak tertentu dengan peabuhan internasional lainnya < elabuhan nasional :tersier; adalah pelabuhan utama memiliki peran dan #ungsi melayani kegiatan bongkar muat penumpang dan barang nasional dengan volume sedang dengan memperhatikan kebi"akan pemerintah dalam pemeratan pembangunan nasional dan meningkatkan pertumbuhan wilayah$ mempunyai "arak tertentu dengan "alur atau rute pelayaran nasional dan antar pulau serta berada dekat dengan pusat pertumbuhan wilayah ibu kota$ kabupaten atau kota dan kawasan pertumbuhan nasional 4 elabuhan regional adalah pellabuhan pengumpan yang ber#ungsi untuk melayani kegiatan bongkar muat penumpang dan barang dalam "umlah ke/il dan "angkauan pelayanan antar kabupaten atau kota serta merupakan pengumpan kepada pelabuhan utama 5 elabuhan lo/al adalah pelabuhan pengumpan yang ber#ungsi khususnya untuk melayani kegiatan bongkar muat penumpang dan barang dalam "umlah ke/il dan "angkauan pelayarannya antar ke/amatan dalam kabupaten atau kota serta merupakan pengumpan kepada pelabuhan utama dan pelabuhan regional )lur pelayaran terdiri dari9
1 )lur pelayaran internasional yaitu alur laut kepulauan untuk perlintasan yang si#atnya terus menerus$ langsung dan /epat bagi kapal asing yang melalui perairan Indonesia$ seperti Selat =ombok6Selat Makassar$ Selat Sunda6Selat arimata$ =aut Sawu6=aut ,anda6=aut Maluku$ =aut !imor6=aut ,anda6=aut Maluku$ yang ditetapkan dengan memperhatikan #aktor6#aktor pertahanan keamanan$ keselamatan berlayar$ rute yang biasan ya digunakan untuk pelayaran internasional$ tata ruang kelautan$ konservasi sumber daya alam dan lingkungan$ dan "aringan kabel atau pipa dasar laut serta rekomendasi organisasi internasional yang berwenang$ )lur pelayaran nasional meliputi alur pelayaran yang menghubungkan pelabuhan nasional dengan pelabuhan internasional$ alur pelayaran yang menghubungkan antar pelabuhan nasional$ alur pelayaran yang menghubungkan antara pelabuhan nasional dan peabuhan regional$ serta alur pelayaran antara pelabuhan regional
)lur =aut epulauan Indonesia ,erdasarkan no<7 tahun 00 < Pelabuhan Menurut RI no2 !ahun 001 tentang kepelabuhan$ yang dimaksud dengan pelabuhan adalah tempat yang terdiri dari daratan dan perairan di siketarnya dengan batas * batas tertentu sebagai tempat kapal bersandar$ berlabuh$ naik6turun penumpang dan atau bngkar muat barang yang dilengkapi dengan #asilitas keselamatan pela yaran dan kegiatan penun"ang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra dan antar moda transportasi 8enis elabuhan dapat dibagi menurut9 1 )lamnya elayanannya < =ingkup pelayaran yang dilayani 4 egiatan perdagangan luar negeri 5 apal yang diperbolehkan singgah >ilayah pengawasan ,ea &ukai 7 egiatan pelayarannya erannya dalam pelayaran ?ungsi elabuhan9 1 !empat ertemuan
@apura < Antitas Industri 4 Mata rantai transportasi (& )alur transportasi laut Sebagai Negara kepulauan terbesar di dunia dan ditin"au dari segi daya saing$ pangsa pasar
angkutan laut baik antar pulau maupun antar Negara masih dikuasai oleh armada niaga berbendera asing emampuan daya angkut armada nasional untuk muatan dalam negeri baru men/apai 54$53 dan hanya 43 untuk diekspor$ selebihnya masih dikuasai oleh armada asing ersoalan bagi Indonesia tidak sekedar bagaimana mengembangkan pelabuhan Indonesia agar dapat memenuhi standar Internasional Indonesia belum memiliki pelabuhan yang memenuhi standar internasional dan hingga kini$ semua peabuhan Indonesia masi berstatus #eeder port$ dan belum berstatus hub port Sekitar 703 dari ekspor barang komoditas Indonesia harus melalui Singapura -alam meningkatkan pembangunan pelayaran nasional$ dibutuhkan sasaran yang "elas Sasaran tersebut men/akup lima hal$ pertama$ harus dapat memenuhi asas sabotase sebesar 1003 dan 403 eBport import share untuk kapal Indonesia :)ntaranews$01; edua$ perlu dibangunnya sebagian besar kapal Indonesia sehingga men"adikan Indonesia sebagai pusat pelayaran kapal dunia etiga$ pelayaran rakyat harus berperan penting dalam standar logisti/ nasional eempat$ pelayaran harus memiliki system dan mana"emen pelabuhan berstandar internasional$ dan yang terakhir dibutuhkan pembangunan pusat pendidikan dan pelatihan serta penyedia Sumber -aya Manusia di bidang pelayaran dan perkapalan yang terkemuka Melalui sasaran tersebut$ diharapkan para pemangku kepentingan pelayaran dapat segera mengambil tindakan untuk meren/anakan langkah6langkah sehingga para pelaku pelayaran Indonesia mampu bersaing di kan/ah global )pabila sektor pelayaran dapat berkembang dengan baik maka dapat memberikan kontribusi nyata$ seperti ter/iptanya lapangan ker"a$ terwu"udnya kema"uan pe mbangunan daerah dan pembangunan nasional serta memberikan keper/ayaan diri dan kebanggaan sebagai negeri bahari Namun$ menurutnya selama ini peayaran antar pulau kurang lan/ar$ sehingga kegiatan ekonomi dan industri lebih banyak berkutat di ulau 8awa dan sebagian ke/il Sumatera !idak optimalnya transportasi laut selain mengakibatkan timpangnya distribusi penduduk "uga mengakibatkan ketimpangan distribusi peembangunan antar daerah Sekitar <3 dari total aktivitas eknomi Indonesia terdapat di Sumatera dan 8awa6,ali$ sehingga daerah ini memiliki pendapatan lebih besar disbanding daerah lain Sampai saat ini$ total 447 pelabuhan$ baik domestik maupun Internasional yang men"adi in#rastruktur utama pelayaran nasional elabuhan ini tersebar di seluruh provinsi di Indonesia dengan alur pelayaran seperti tertera dalam peta pelayaran nasional
Sumber9 -ishubgoid *& Kon+isi ekosisting +an potensi eknomi perhubungan laut Meningkatnya kiner"a investasi yang diharapkan akan mema/u pertumbuhan ekonomi serta diharapkan dapat mengatasi masalah pengangguran dan kemiskinan sampai saat ini masih belum "uga terwu"ud =emahnya kiner"a investasi disebabkan oleh iklim investasi dan in#rastruktur yang belum mendukung dan /enderung buruk .leh karena itu transportasi merupakan masalah yang penting$ karena transprtasi merupakan gerbang keterisolasian atas wilayah6wilayah yang terpen/il dan "auh dari pusat kegiatan ekonomi ,ahkan selama ini pemerintah daerah yang wilayahnya berupa kepulauan banyak mengeluhkan kurangnya sarana transportasi baik laut maupun udara adhaa wilayah tersebut sebenarnya memilliki potensi perekonomian yang /ukup tinggi$ seperti misalnya propinsi epulauan Riau$ Maluku +tara dan beberapa propinsi lainnya memiliki potensi perikanan dan kelautan yang besar Namun karena kurangnya sarana transportasi maka potensi yang ada tersebut belum ooptimal dikembangkan Sebagai /ontoh Maluku +tara memiliki luas potensi budidaya rumput laut <5000 ha yang "ika dikembangkan akan menghasilkan sekitar 50000 tonCtahun rumput laut kering dengan nilai ekonomi sekitar 0 "uta +SD$ nilai ini tidak akan berarti apa6apa "ika tidak ada sarana pengangkutan untuk ekspor maupun distribusi ke wilayah yang memiliki industri pengolahan rumput laut .leh karena itu sarana transprtasi merupakan sesuatu yang penting dalam rangka meningkatkan kiner"a pembangunan dan investasi 8ika di wilayah tersebut dibangun sarana transportasi maka investr tidak akan segan6segan menanamkan modalnya untuk pengembangan budidaya rumput laut di Maluku +tara atau wilayah lain yang memiliki potensi sumberdaya kelautan dan perikanan -engan demikian tu"uan pembangunan transportasi laut antar puau6pulau bagi bangsa Indonesia adalah untuk mewu"udkan perhubungan laut sebagai urat nadi kehidupan ekonomi$ politik$ sosial budaya$ pertahanan keamanan$ sarana untuk memperkokoh persatuan dan kesatuan$ serta sebagai penyedia lapangan ker"a dan penghasil devisa Negara engadaan in#rastruktur transportasi transportasi memiliki peran besar dalam perkembangan perekonoomian bangsa Indonesia -alam hal ini perhubungan laut berperan dalam memperlan/ar perpindahan barang dan "asa dari satu pulau ke pulau yang lain$ memper/epat transaksi perdagangan dan proses ekspordan impor dari suatu wilayah$ baik dalam maupun luar negeri ,erdasarkan data yang ada$ hamper 03 lebih proses perpindahan barang dan "asa pulau menggunakan "asa perhubungan laut ,erdasarkan hal tersebut bisa kita bayangkan bahwa seektr
kegiatan perhuubungan laut merupakan salah satu penun"ang uta ma daam pergerakan ekonomi$ sosial budaya dan pertahanan keamanan suatu kawasan Sektor transportassi sangat berpengaruh dalam memper/epat pergerakan eknomi di suatu wilayah$ oleh karena itu perlu segera dibangun in#rastruktur transportasi terutama dalam penyelenggaraan perhubungan laut sehingga akan terselenggara "aringan transportasi yang pro#essional dalam melayani "asa transportasi laut .leh karena itu$ perlu disiapkan segera in#rastruktur transportasi sehingga penyalahgunaan eknmi di wilayah kepulauan dapat diman#aatkan se/ara optimal +ntuk dapat mewu"udkan hal tersebut maka perlu dilakukan terobosan untuk membangun in#rastruktur transprasi dan salah satunya adalah dengan ker"asama saling menguntungkan antara pemerintah dan swasta$ hal ini dilakukan dalam
mengatasi
masalah minimnya anggaran untuk pembangunan in#rastruktur otensi perhubungan laut diperkirakan sebesar <0 miliarCtahun +SD Ini berdasarkan pada perhitungan bahwa se"ak 15 tahun terakhir kita mengeluarkan devisa sekitar 15 miliarCtahun +SD untuk membayar armada pelayaran asing yang mengangkut 273 dari total barang yang diekspor dan diimpor ke Indonesia yang mengangkut 503 total barang yang dikapalkan antar pulau wilayah Indonesia :ompas$01<; ,elum lagi potensi ekonomi dari industri dan "asa maritim$ puau * pulau ke/il$ dan S-) non6 konvensional yang sangat besar ,ila Indonesia mampu meningkatkan kemampuannya daam industri dan "asa maritim setara orea Selatan dan Singapura$ maka ptensi ekonominya dapat men/apai 4 !riliun +SD dalam dasa warsa pembangunan :ompas$01<; Saat ini pemerintah terus menyinergikan antara sistem transportasi di kawasan Indonesia !imur dan Indonesia ,arat Sehingga konektivitas antarpulau di Indonesia ini akan berangsung baik Se"auh ini$ knektivitas ini hanya berdasarkan satu dua pulau sa"a dan belum bisa menyinergikan antara ulau di kawasan !imur dan kawasan ,arat Eal iniyang harus dirasa perlu untuk didukung oleh seluruh otoritas :ompas$01<; +ntuk nilai investasinya$ menurut epala usat omunikasi ublik ementrian erhubungan ,ambang S Arvan men"elaskan pemerintah akan mendatangkan 14 unit kapal Roro dan total investasi men/apai Rp 400 miliar +ntuk satu unit kapal harganya sekitar R <0 miliar * Rp <5 Miliar dengan kapasitas 75 @ross !on :ompas$01<; +ntuk empat kapal perintis$ terdiri dari satu unit kapal berukuran 750 -eadweight !on seharga Rp4 miliar$ satu unit kapal berukuran 500 -eadweight !on seharga Rp 0$4 miliar dan dua unit kapal 100 -eadweight !on total nilai Rp 25$4 miliar :ompas$01<; KES$MP"LAN AN GAGASAN
,erdasarkan kondisi geogra#i Indonesia maka peran !ransportasi di Indonesia mema/u pada transportasi pada bidang perhubungan laut Namun kemampuan pelayaran dan armada nasional dalam meraih pangsa muatan masih sangat lemah dan semakin menurun dalam kurun waktu tahun * tahun terakhir ini bahkan armada nasional hanya mampu meraih 503 dari total muatan dalam negeri dan sekitar 3 dari muatan luar negeri$ selain itu total muatan masi dikuasai oleh armada armada berbendera asing Mengedepankan penguatan konekti#itas antar pulau terutama pulau * pulau terluar merupakan salah satu strategi perluasan daan per/epatan dalam pembangunan dalam negeri onekti#itas ini hanya bisa terwu"ud apabila transportasi laut di Negara kepulauan terus diperankan se/ara signi#ikan
A,TAR P"STAKA Ran/ak @!$ Faluasi Akonomi Moda !ransporasi =aut$ 01< Surabaya9I!S http9CCs<amaGonaws/omCa/ademiaedudo/umentsC<<0714CFaluasiHAkonomiHModaH!ransportasiH=autHd iHIndonesiapd# ,
?ikri )$ )/hmadi !$ Model engembangan In#rastruktur !ransportasi =aut untuk er/epatan Akonomi ulau$ 015 Surabaya9I!S$ http9CCdigilibitsa/idCpubli/CI!S6 &hairunnisa$ iner"a 8aringan !rayek )ngkutan =aut Nasional -ala m Mendukung eterhubungan )ntar oridor Akonomi di >ilayah !imur Indonesia$01 Makassar9+nhas http9CC"ournalunhasa/idCindeBphpCprostekCarti/leCview?ileC742C40 ,
Sudiarsa M$ )nalisis Akonomi engembangan elabuhan )med arangasem$011 ,ali http9CCp
,
-epartemen erhubungan$ enyusunan 8aringan !rayek )ngkatan =aut -alam Negeri$1225$ 8akarta 8urnal a"ian =emhannas RI$ engembangan Sistem !ransportasi Nasional guna Memper/epat dan Memperluas embangunan Akonomi dalam Rangka etahanan Nasional$ 01< http9CCwwwlemhannasgoidCportalCimagesCstoriesChumasC"urnalCedisi15C"urnal ,
.ktaviana M@$ Strategi engembangan !ransportasi )ntar >ilayah di rovinsi apua ,arat$ 011$ Malang$ http9CCwwwrekayasasipiluba/idCindeBphpCrsCarti/leCview?ileC04C127 usumastanto !$ emberdayaan Sumber -aya elautan$ erikanan dan erhubungan =aut dalam )bad JJI$ 000$ ,andung$ http9CCwwwl#iporgCenglishCpd# Manik !$ Sari I=$ )nalisis engaruh Industri Maritim$ Mealui !ransportasi erhubungan =aut$ ariwisata ,ahari$ erikanan !angkap$ !erhadap endapatan )sli -aerah dan ertumbuhan )set$ 014$ Riau$ http9CCrisetumraha/idCwp6/ontentCuploadsC014C1C8urnal6-601468AMI-?pd# Siahaan =-$ 8in/a MK$ >unas S$ allu MS$ !ransportasi =aut ontainer -alam engembangan Master lan er/epatan -an erluasan Akonomi Indonesia -i Indonesia ,agian !imur$ 01<$ Makassar$ http9CCdownloadportalgarudaorgCarti/lephp