Análisis del Plan de Contingencia durante el Proyecto de modernización de la Refinería Talara – PETROPERÚ A continuación, se describirá las partes que consta el “Plan de Contingencia durante el Proyecto de modernización “, así como el desarrollo de este, además se observará las limitaciones de este y las recomendaciones recomendaciones para su implementación. i mplementación.
1 !"TR !"TRO# O#$C $CC! C!%" %" Para iniciar un plan se debe dar a conocer el panorama general del que estará compuesto así esto corresponde a la introducción del plan, para este caso a continuación se describe la introducción. El Plan de contingencia será aplicado para los componentes del proyecto y será un instrumento de gestión y orientación guía! para el personal para la e"ecución de acciones &re'enti'as( &re'enti'as( de mitigación y de control ante la ocurrencia de una emergencia incrementar ntar al má)imo má)imo el tiem&o de res&uesta res&uesta de la organización e con el #in de increme incrementar la efecti'idad de la misma. $os eventos adversos se clasi#icaránen #unción a su se'eridad y recursos que se tiene para mitigarlos, donde cada clasi#icación estará a su vez dividido en tres ni'eles de emergencia, con el #in de su #ácil identi#icación Para cada nivel se activará una diferente organización de res&uesta ante emergencias.
res&on onsa sa*l *lee del del &lan &lan(( que de*e administrar, Además Adem ás,, se tien tienee que que desi design gnar ar un res& documentar, registrar, actualizar y dar a conocer los cambios de este plan a trav%s de la fomentará(( coordinar coordinaráá y desarro desarrollará llará simulacros, vida del proyecto. proyecto. Así Así mismo mismo se fomentará capacitaciones capacitaciones y e"ercicios que permitan mantener vigente y actualizado el plan. + O,-ET!.O Como todo documento de gestión se tiene un ob"etivo la cual la intención es cumplirlo. El plan estudiado tiene tres acciones como ob"etivo
Planifi Planifica carr( organi organizar zar y orient orientar ar la participaci conscie ient ntee del participación ón consc del perso persona nall en sus sus acci accion ones es de prep prepar arac ació ión, n, prev preven enci ción ón y miti mitiga gaci ción ón ante ante posi posibl bles es situ situac acio ione ness de emergencia, emergencia, a #in # in de evitar da&o de recursos 'umanos, ambientales y materiales. / A0CA"CE (e#inido los ob"etivos, cuando se quiere implementar una empresa o un proyecto, siempre se de#ine las zonas o eventos que cubre el estudio para la implementación. Es decir, para que zonas o eventos es válido el plan, esto es el alcance del plan del sistema de gestión. El plan de contingencia estudiado tiene como alcance todos los e'entos ue &ueden generar emergencias con potencial da&o a personas, ambiente o bienes materialesen la
eta& eta&aa de cons constr truc ucci ción ón y o&er o&erac ació ión n de la )e#i )e#ine nería ría *alara lara,, siem siempr pree en base base al cumplimiento de los reuisitos legales de carácter general y especí#icos, ue a&lican al Plan de contingen contingencia cia, del del sect sector or de Ener Energí gíaa y mina minas, s, y de inst instit ituc ucio ione ness como como +-E)/-0. Cuando se dice requisitos legales generales, se identi#ica como aquellas e1igencias legales que son aplicables para todo tipo de empresa, sin importar su tama&o, tipo y otros. e tiene, por e"emplo2 El cumplimiento de la ley 345667, que obliga a cualquier empresa a elaborar y presentar planes de contingencia. contingencia. - $ey 3 4587, $ey 0eneral del Ambiente - (.. 3 99:;4996*), )eglamento de eguridad y alud en el *raba"o. -
Al decir requisitos legales especí#icos, se re#iere para este caso a las normas que solo son aplicables al sector 'idrocarburos, como, por e"emplo2 -
(.. 3 45:8<, )eglamento de eguridad para las actividades de =idrocarburos. (.. 3 964 > :? E/, )eglamento de eguridad para el almacenamiento de 'idrocarburos.
2 E3TR$CT$R E3TR$CT$RA A #E0 P0A" #E CO"T!"4E"C CO"T!"4E"C!A !A *odo *odo plan si es un instrumento de gestión debe de estar estructurado, a continuación, las partes de la que consta el Plan de de Contingencia durante durante el Proyecto Proyecto de modernización modernización de la )e#inería *alara > PE*)+PE)@.
Estructura -ntroducción. +b"etivo. Alcance. Estructura del Plan. (escripción de las operaciones. Emergencias. Equipo 'umano de intervención. /edios t%cnicos. istema de comunicación. comunicación. Capacitación del personal. Programa de capacitación continua. 0estión de eguridad -ndustrial, salud ocupacional y ambiente. )evisión, evaluación y actualización del plan. Ane1os.
5 #E3CR! #E3CR!PC! PC!%" %" #E #E 0A3 0A3 OPERA OPERAC!O C!O"E3 "E3
eta& eta&aa de cons constr truc ucci ción ón y o&er o&erac ació ión n de la )e#i )e#ine nería ría *alara lara,, siem siempr pree en base base al cumplimiento de los reuisitos legales de carácter general y especí#icos, ue a&lican al Plan de contingen contingencia cia, del del sect sector or de Ener Energí gíaa y mina minas, s, y de inst instit ituc ucio ione ness como como +-E)/-0. Cuando se dice requisitos legales generales, se identi#ica como aquellas e1igencias legales que son aplicables para todo tipo de empresa, sin importar su tama&o, tipo y otros. e tiene, por e"emplo2 El cumplimiento de la ley 345667, que obliga a cualquier empresa a elaborar y presentar planes de contingencia. contingencia. - $ey 3 4587, $ey 0eneral del Ambiente - (.. 3 99:;4996*), )eglamento de eguridad y alud en el *raba"o. -
Al decir requisitos legales especí#icos, se re#iere para este caso a las normas que solo son aplicables al sector 'idrocarburos, como, por e"emplo2 -
(.. 3 45:8<, )eglamento de eguridad para las actividades de =idrocarburos. (.. 3 964 > :? E/, )eglamento de eguridad para el almacenamiento de 'idrocarburos.
2 E3TR$CT$R E3TR$CT$RA A #E0 P0A" #E CO"T!"4E"C CO"T!"4E"C!A !A *odo *odo plan si es un instrumento de gestión debe de estar estructurado, a continuación, las partes de la que consta el Plan de de Contingencia durante durante el Proyecto Proyecto de modernización modernización de la )e#inería *alara > PE*)+PE)@.
Estructura -ntroducción. +b"etivo. Alcance. Estructura del Plan. (escripción de las operaciones. Emergencias. Equipo 'umano de intervención. /edios t%cnicos. istema de comunicación. comunicación. Capacitación del personal. Programa de capacitación continua. 0estión de eguridad -ndustrial, salud ocupacional y ambiente. )evisión, evaluación y actualización del plan. Ane1os.
5 #E3CR! #E3CR!PC! PC!%" %" #E #E 0A3 0A3 OPERA OPERAC!O C!O"E3 "E3
El análisis de este punto sirve para tener la posibilidad de realizar un análisis de riesgos dentro del sitio seleccionado, y con esto poder decidir las medidas preventivas, de mitigación y de control control ante una emergencia. emergencia. Como se mencionó en el alcance las etapas que abarcan el presente plan de contingen contingencia cia analizad analizadoo son construcción 6&re – construcción y construcción en sí7 y o&eración que a continuación se describen.
51
CO"3TR$CC!%"
51 511 1 PRE PRE – CO"3 CO"3TR TR$C $CC! C!%" %" E1isten las siguientes actividades. A 8o'iliz lización9 Co Comp mpre rend ndee en el tran transp spor orte te del del pers person onal al,, equi equipo poss y materiales, mediante el uso de ve'ículos y embarcaciones. embarcaciones. , #esmante #esmantelamie lamiento nto de instalaci instalaciones ones e)isten e)istentes tes e procederá a desmantelar, demoler o clausurar instalaciones e1istentes de acuerdo a los planos de ingeniería de detalle.
-
51 51+ + CO"3 CO"3TR TR$C $CC! C!%" %" Comprende las actividades de construcción en tierra. A Co Const nstruc rucció ción n de unidade unidadess Para este plan, comprende la construcción de ciertas unidades, se mencionarán algunas a continuación. (P nidad de destilación Primaria! (B > - nidad de destilación al vacío -! (B > -- nidad de destilación al vacío --! (B > --- nidad de destilación al vacío ---! nidad de Craqueo catalítico luido. nidad de =idrotratameinto de a#ta $iviana Planta de ácido sul#Drico Planta de 'idrógeno. , Edificació Edificación n de instalacio instalaciones nes &ro'is &ro'isional ionales es tem&oral rales es y neces necesari arias( as( incluyen on todas las obras tem&o incluyen talleres, talleres, depó depósitos sitos,, cercados, casetas de vigilancia entre otros. C 8o'i 8o'imi mien ento to de tier tierra ra e prep prepar araa el terr terren enoo para para alca alcanz nzar ar los los nive nivele less establecida idos por el dise&o. # Rece&c Rece&ción ión de mate materia riales les y eui& eui&os os )ecibir materiales y equipos propios de la construcción. E Co Const nstruc rucció ción n de sistem sistemaa de drena:e drena:e El área está dotada con sistemas de drena drena"e "e indepe independi ndien entes tes,, por e"empl e"emplo, o, para para aguas aguas de lluvia lluvia,, residu residuale aless dom%sticas y e#luentes industriales. ; .aciado aciado de concr concreto eto &ara &ara fundacio fundaciones nes y losas losas 4 !nstalac !nstalaciones iones de de estructura estructurass metálicas metálicas < !nsta !nstalac lación ión de tu*er tu*erías ías ! !nst !nstal alac ació ión n de de eui eui&o &os s - Acti Acti'i 'ida dade dess de elec electr tric icid idad ad e inst instru rume ment ntac ació ión n )elac )elacion ionada ada con los traba"os de construcción con electricidad, por e"emplo, soportes para ca"as de
cone1ión, sala de control, instalación de tuberías para cables el%ctricos, entre otros.
5+
OPERAC!%" = 8ATE"!8!E"TO
$a operación involucra el #uncionamiento continuo y controlado de los diferentes eui&os y ser'icios industriales instalados para la recepción de crudo, re#inación, almac%namelo, embarque y desarrollo. Además, para garantizar el cumplimiento está tabla. Además, se 'ace re#erencia que el mantenimiento como una serie de actividades &rogramadas y n &rogramada( para garantizar la integridad de las instalaciones, equipos, obras 'idráulicas, etc. El mantenimiento puede ser de carácter preventivo o predictivo.
> E8ER4E"C!A3 Como se mencionó anteriormente se 'a tomado como criterio 4 puntos para clasi#icar los eventos adversos, y se 'a clasi#icado en sus respectivos niveles. $os criterios de clasi#icación son, grado de severidad y empleo de recursos para combatir la emergencia e muestran a continuación en #orma resumida. TA,0A 1 CR!TER!O #E C0A3!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A E" ;$"C!%" #E 3$ 4RA#O #E 3E.ER!#A# Criterio )iesgo a la vida
ivel 9 7;6 personas requieren atención m%dica estándar o 7;4 personas atención m%dica urgente
)iesgo al ambiente
(errame o #uga de sustancias nocivas se producen en lugar de poca e1tensión.
)iesgo a los bienes de la empresa )iesgo a la operación )iesgo a la imagen
P%rdidas menores a 79 999. (emoras menores a 4 'oras *odo incidente que
ivel 7 8;79 personas requieren atención m%dica estándar. 4;6 personas atención m%dica urgente 7;4 personas atención m%dica muy urgente. (errame o #uga de sustancias nocivas son medianamente e1tensas y conserva con potencial da&o a la #lora y la #auna P%rdidas entre a 79 999 y 699 999 (emoras entre 4;5 'oras. *odo incidente que
ivel 4 79 personas requieren atención m%dica urgente. 6 atención m%dica urgente. F4 atención m%dica muy urgente.
(errame o #uga se sustancias nocivas que se produce en gran e1tensión y no localizada. A#ectando #lora y #auna. Perdida mayores a 699 999. (emoras m75 'oras. *odo incidente que
de la empres
no tenga el potencial de di#usión pDblica concerniente al proyecto. o involucra necesariamente la comunicación a agencais de gobierno.
tenga potencial de di#usión pDblica local involucra comunicación a agencias e instituciones de gobierno.
no tenga el potencial de di#usión pDblica nacional o internacional y que involucra la inmediata participación de agencias del gobierno o poder "udicial.
TA,0A +CR!TER!O #E C0A3!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A E" ;$"C!%" A0 E8P0EO #E REC$R3O3 PARA CO8,AT!R0A Criterio )iesgo a la vida
ivel 9 7;6 personas requieren atención m%dica estándar o 7;4 personas atención m%dica urgente
)iesgo al ambiente
(errame o #uga de sustancias nocivas se producen en lugar de poca e1tensión.
? -(E*--CAC-G E/E)0EC-A
(E
ivel 7 8;79 personas requieren atención m%dica estándar. 4;6 personas atención m%dica urgente 7;4 personas atención m%dica muy urgente. (errame o #uga de sustancias nocivas son medianamente e1tensas y conserva con potencial da&o a la #lora y la #auna
EBE*+
HE
ivel 4 79 personas requieren atención m%dica urgente. 6 atención m%dica urgente. F4 atención m%dica muy urgente.
(errame o #uga se sustancias nocivas que se produce en gran e1tensión y no localizada. A#ectando #lora y #auna.
PE(E
0EE)A)
En base a los criterios anteriormente mencionados y dependiendo de la magnitud de la emergencia, estos activarán un nivel distinto de respuesta de organización, a continuación en el Cuadro 7;6 se muestra algunas de las emergencias identi#icadas. Cuadro 7;62 -denti#icación de algunos eventos que pueden generar emergencias y su nivel de respuesta.
Criterio I
)iesgo
C+*)CC-+ 7 (errame de combustible 4 Aborda"e ? Caída de 'ombre al agua < -ncendio 6 E1plosión 8 (errame de 'idrolina K Aplastamiento. 5 Atropello : Contacto el%ctrico 79 )adiaciónL perdida de #uente 79 radioactiva. +PE)AC-G 7 -ncendio 4 E1plosión ? uga de 'idrogeno < (errame de ácido sul#Drico 6 uga de 0$P 8 (errame de 'idrolina K uga sul#uro de 'idrogeno 5 Caída de 'ombre al agua : (errame de cisterna 79 (errame de 'idrocarburos en mar 77 (errame de 'idrocarburos en tierra 74 C'oque entre unidades. 7? nidad descontrolada alta velocidad! 7< uga de amoniaco 76 (errame de ácido na#t%nico 78 (errame de plomo tetraetílico. 7K uga de cloro 75 (errame de soda caustica 7: (errame de //* 49 (errame de PCM bi#enil policlorado! AMA(++ 7 -ncendio 4 E1plosión ? (errame de 'idrolina < Aplastamiento 6 Atropello 8 8 Contacto el%ctrico
everidad
)ecursos
9
7
9
7
J J J
J J J J J J J J J
J J J
J J J J J J J J J
J J J J
4
J J J J J J
4
Activación del Plan ivel de )espuesta! 9 7 4 J J J
J J J J J J
J J J J J J J J J
J J
J
J
J
J
J
J
J J
J J J J J J J J J J J J J J J J J J
J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J
J J
J J J J J J J J J J J J J J J J J J
J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J
J J
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J J J J J J J J J J J J J J J J J J J J
J J
J J J J
J J J J J J
J J
J J J J
J J J J J J
J J
J J J J
J J J J J J
J J J
Criterio I
)iesgo
E CA$H-E) E*APA 7 ismos 4 /aremoto ? -nundaciones < *sunam
everidad
)ecursos
9
7
9
7
J
J J J J
J
J J J J
J
4 J
J J
4
Activación del Plan ivel de )espuesta! 9 7 4 J
J J J
J J J J
@ EH-P+ =/A+ (E -*E)BEC-+ 5.7.
+)0A-FAC-G (E$ EH-P+ =/A+ (E -*E)BEC-G
$a organización de las contingencias está integrada por el personal que laborará en las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto /odernización de )e#inería *alara con sus respectivas responsabilidades y competencias. El Equipo de )espuesta de Contingencias podrá 'acer uso de los recursos materiales y 'umanos necesarios para controlar las contingencias presentadas, teniendo en consideración que deberá 'acerlo en #orma oportuna y de acuerdo con las instrucciones y normas establecidas. (ebe entenderse que la e#ectividad del sistema está a"ustado al cumplimiento de las #unciones asignadas y a la #le1ibilidad para ir adecuando los cursos de acción a las situaciones cambiantes. 5.4.
+)0A-FAC-G (E E/E)0EC-A -BE$ 9
Esta organización atiende desde aquellas situaciones de contingencias que pueden ser mane"adas por el upervisor de *urno y el Coordinador del $ugar de Emergencia C$E! con apoyo de ser necesario de uno de los sub;grupos de Combate. tiliza algunos de los recursos para el control de la emergencia en el sitio a#ectado. Ber igura :;7!. Estas contingencias no requieren la activación del Comit% Central del Plan de Contingencias, pero sí requieren ser noti#icadas al mismo, y reportadas a #in de ser investigadas a #in de evitar su recurrencia. El equipo que interviene en el nivel de emergencias de ivel 9, se muestra en la igura 7;7.
J J
igura :;7 lu"ograma de la +rganización de Emergencias ivel 9!.
El 0rupo de Combate está con#ormado por los ubgrupos de +peraciones *errestres, uministros y ervicios, Control de (errame *errestre y +peraciones Acuáticas.
-efe de 4ru&o de Com*ate 6-4C7 us #unciones son2 •
• • • •
•
•
•
• •
Evaluar el in#orme preliminar de la emergencia y asesorar al C$E para la puesta en acción del Plan Fonal de Contingencia. Asumir la dirección de las acciones de respuesta. /antener in#ormado al C$E del desarrollo de las acciones de respuesta. (eterminar las estrategias de respuesta y los equipos y materiales a emplear. Coordinar con los ub 0rupos las acciones de contención, recuperación, limpieza y restauración. Establecer el momento inicial de las operaciones de respuesta y supervisar con el apoyo de seguridad el desarrollo de acuerdo a lo planeado y en #orma segura. En coordinación con el C$E y la asesoría de Protección Ambiental, de#inir el lugar y el procedimiento para la disposición #inal de los 'idrocarburos recuperados en caso de derrame!. Elaborar la bitácora diaria de actividades. Propiciar un entrenamiento permanente del 0rupo de Combate.
$as #unciones de los Ne#es de cada subgrupo y sus integrantes se presentan a continuación2
3u* 4ru&o de O&eraciones Terrestre El Ne#e del ubgrupo de +peraciones *errestres N+*! es el Ne#e de nidad de (estilación Conversión. Este subgrupo estará integrado por2 upervisor de *urno )*$, upervisores uperintendencia *%cnica, +perador Envases, Ne#e nidad --LEspecialidades y Personal de limpieza de las Cías. Contratistas. us #unciones son las siguientes2 •
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Es responsable de la recolección, almacenamiento y disposición #inal de los residuos recuperados. Es responsable de la limpieza apropiada de las playas contaminadas en caso 'aya derrame en el mar. Asignar a cada integrante del ub 0rupo las tareas a e"ecutar. Beri#icar el suministro de los materiales y equipos requeridos y supervisa el traslado de los mismos al lugar del derrame. -nspeccionar con el personal de seguridad el área a#ectada y determinar si no e1isten riesgos para la e"ecución de las operaciones de respuesta. upervisar que las actividades se desarrollen con#orme a los procedimientos de traba"o y per#iles de seguridad establecidos. Preparar in#ormación diaria de las actividades y remitirla al Ne#e de Combate.
3u* 4ru&o de 3uministros y 3er'icios El "e#e del ubgrupo de uministros y ervicios N0! es el Ne#e de ervicios 0enerales o en su de#ecto el uperintendente *%cnico. Este subgrupo estará integrado por los Ne#es de las nidades2 -ngeniería de /antenimiento, $ogística, /antenimiento de Plantas, *alleres e -ngeniería de Procesos, así como el upervisor de *aller El%ctrico. us #unciones son2 •
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Proporcionar los equipos, repuestos y materiales requeridos para el combate del derrame, así como su traslado oportuno al lugar de los 'ec'os. Proveer de alimentación y alo"amiento al personal que participa en las operaciones de respuesta. *rasladar los materiales y equipos al lugar indicado por los ub 0rupos de +peraciones. /antener la comunicación desde el centro de dirección del Coordinador del $ugar del (errame, el Ne#e 0rupo de Combate, Ne#es de ub 0rupos de +peraciones y con otras dependencias a requerir. Proporcionar los equipos de comunicación para el enlace requerido.
•
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Proveer las necesidades de apoyo de personal de terceros contratistas! para las labores de control del derrame y limpieza. *ener a su cargo un grupo de personal de mecánicos, electricistas, de comunicaciones, logística y servicios administrativos.
3u* 4ru&o de Control de #errame Terrestre El Ne#e de este ubgrupo es el Ne#e de la nidad /ovimiento de Productos y Agua. Este ubgrupo está integrado por el upervisor de /ov. Crudo;Agua, +perador /ov. Crudo;Agua, upervisor de /antenimiento EstacionesL+leoducto y Contratistas. $as #unciones del Ne#e de este ub 0rupo son2 •
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•
•
Es responsable de la recolección, almacenamiento y disposición #inal de los 'idrocarburos recuperados. Es responsable de la limpieza apropiada de los terrenos contaminados. Asignar a cada integrante del ub 0rupo las tareas a e"ecutar. Beri#icar el suministro de los materiales y equipos requeridos y supervisar el traslado de los mismos al lugar del derrame. -nspeccionar con el personal de seguridad el área a#ectada y determinar si no e1isten riesgos para la e"ecución de las operaciones de respuesta. upervisar que las actividades se desarrollen con#orme a los procedimientos de traba"o y per#iles de seguridad establecidos. Preparar in#ormación diaria de las actividades y remitirla al Ne#e de Combate.
3u* 4ru&o O&eraciones Acuáticas El responsable de este ub 0rupo es el Ne#e de nidad de /ovimiento de Productos y Agua. Este subgrupo está integrado por el upervisor de +peraciones /arítimas, Asistente /ovimiento de Productos, upervisor de *urno /ovimiento de Productos, -nspectores Embarques, +perador /uelle, +perador Planta Malastro, Au1iliar +peraciones /arítimas, *ripulantes )emolcadores, *ripulantes $anc'as, 0avieros y Contratistas. En caso de que el Ne#e de la nidad /ovimiento de Productos no se encuentre, el upervisor de *urno de )e#inería *alara asumirá la dirección de este ub 0rupo 'asta que llegue %lO debiendo decidir en primera instancia entre lanzar las barreras de contención o los cordones absorbentes. $as #unciones del Ne#e de este ub 0rupo son2 •
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Es responsable del e#ectivo empleo del equipo de contención si se produce derrame en el mar. Es responsable del almacenamiento y transporte acuático del producto recuperado 'asta el lugar designado para su disposición #inal.
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Beri#icar el suministro de los materiales y equipos requeridos y supervisar el traslado de los mismos al lugar del derrame. Asignar a cada integrante de su ub 0rupo las tareas a e"ecutar. -nspeccionar con el personal de seguridad el área a#ectada y determinar si no e1isten riesgos para la e"ecución de las operaciones de respuesta. upervisar que las actividades se desarrollen con#orme a los procedimientos de traba"o y per#iles de seguridad establecidos. Preparar la in#ormación diaria de las actividades y remitirla al Ne#e de Combate.
El subgrupo de +peraciones Acuáticas está a su vez con#ormado por dos 4! equipos, los cuales estarán aptos para mane"ar las barreras, el simmer y los cordones absorbentes. i el caso lo requiere, un equipo mane"ará las barreras y el simmer y el otro los cordones absorbentes. En caso de derrame, los dos equipos se constituirán en el lugar del derrame y se relevarán entre ambos, cuando las acciones se prolonguen.
Cuadro 1> unciones del Personal del ub 0rupo de +peraciones Acuáticas Personal Eui&o 1 .; Con#ormado por2 Eui&o 1A. Asistente /ovimiento de Productos +perador PoQer Pac y Carrete +perador Planta Malastro +perarios < 0avieros Eui&o 1, up. /ovimiento de Productos. +perador PoQer Pac y immer +perador Plata#ormas de /uelle +perador -n#lador de Marreras Au1iliar +peraciones /arítimas +perarios ? *ripulantes del )emolcadorL$anc'a 4 0avieros. Eui&o +.; Con#ormado por2 Eui&o +A upervisor *urno +perador PoQer Pac y Carrete +perador Planta Malastro +perarios
;unciones
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Entrega de Marreras Embalado de Marcaza lotante.
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)ecepción de Marreras. +peración de immer y Cordones Absorbentes A bordo del remolcador y lanc'a!.
• • •
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Entrega de Marreras. Embalado de Marcaza lotante.
< 0avieros Eui&o +, upervisor +peraciones /arítimas. +perador PoQer Pac y immer +perador Plata#orma de /uelle +perador -n#lador de Marreras2 Au1iliar +peraciones /arítimas +perarios ? *ripulantes del )emolcad.L$anc'a 4 0avieros •
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• •
)ecepción de Marreras +peración de immer y Cordones Absorbentes A bordo del remolcador y lanc'a!.
• • • •
3eguridad y 3er'icios 8Bdicos El responsable es el Ne#e nidad eguridad -ndustrial y Protección Ambiental. Este equipo está integrado por personal de eguridad -ndustrial, Contra -ncendios, Protección -ndustrial, Protección Ambiental, Ne#e de ).). =.=. y upervisor de ervicios /%dicos. $as #unciones del Ne#e de eguridad y ervicios /%dicos y su equipo son2 •
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)ecomendar los equipos de protección personal necesarios para que los integrantes del grupo de respuesta desarrollen sus actividades con el mínimo riesgo. iscalizar el estricto cumplimiento de las medidas de seguridad adoptadas para evitar accidentes. El personal de eguridad y Contra -ncendios dispondrá de tareas de control especí#icas que desarrollarán durante las acciones de control del derrame. Beri#icar que los equipos de combate de incendios se encuentren en buenas condiciones y disponibles en caso de ser necesario su uso. Es responsable de la protección industrial, la vigilancia, el control del acceso de personas y materiales. Es responsable de la bDsqueda del personal. olicitar el apoyo policial yLo militar en caso de ser requerido. Prestar atención a todas las necesidades de salud que se presenten y asegurar la completa disponibilidad de recursos, como botiquín de primeros au1ilios, camillas, etc. +rganizar el lugar donde se prestarán los primeros au1ilios al personal que su#ra algDn percance durante la e"ecución de las operaciones de respuesta. Es responsable de la evacuación del personal que requiera atención m%dica en los centros 'ospitalarios. Coordinar con el C$E y las dependencias involucradas la actualización anual del Plan Fonal de Contingencias. Proporcionar los equipos de comunicación para el enlace requerido.
5.?.
+)0A-FAC-G (E E/E)0EC-A -BE$ 7 P$A (E C+*-0EC-A F+A$!
$a organización del ivel 7 requiere la activación del Plan de Contingencias Fonal, cuenta con la participación de uno o más subgrupos de combate, dependiendo de las necesidades de controlar la emergencia, involucrando todos o parte de los recursos propios de la Empresa. -ntervienen tambi%n el Ne#e de la nidad eguridad -ndustrial y Protección Ambiental, upervisor de )elaciones PDblicas, el Ne#e de Asesoría $egal, y la nidad de Contabilidad, ellos brindan apoyo al Comit% Central del Plan de Contingencias. A este nivel tambi%n podría activarse el Plan de Ayuda =umanitaria. En la igura 7;4 se muestra los miembros de la organización en este nivel.
;igura 1+ lu"ograma de la +rganización de Emergencias ivel 7!
$as #unciones del Personal involucrado en estas emergencias se detallan en el Cuadro 7;K2
Cuadro 1? unciones del Personal del Plan de Contingencias Fonal Puesto unciones 7. Comit% Central del Pre;evento2 Plan de (ecidir el nivel de inversiones que deberá e#ectuarse •
para dotar al Plan de Contingencias de los recursos necesarios para su implementación. Autorizar la contratación de los servicios necesarios para el control de la emergencia. Contingencias2 Evento2 0erente -ndicar la activación del Plan de Contingencia de nivel +peraciones *alara 4. uperintendente de (isponer del t%rmino del estado de emergencia y la Administración desactivación del Plan de Contingencia en el nivel 4. Ne#e nidad /antener in#ormada a la 0erencia 0eneral de eguridad PE*)+PE) .A. de todos los alcances de la -ndustrial y contingencia. Protección (eterminar la paralización parcial, temporal o total de Ambiental. las actividades en coordinación con el Coordinador de upervisor de $ugar de Emergencia. Protección Post evento2 Coordinar con Asesoría $egal lo concerniente a las Ambiental demandas que se presenten en contra de la Empresa, como consecuencia de la emergencia. )evisar y aprobar el in#orme de la contingencia y disponer las acciones necesarias para evitar su repetición. 4. Coordinador de la Pre evento2 Emergencia. Evaluar constantemente la disponibilidad de los equipos uperintendente de control de derrames y recomienda las acciones )e#inación!. necesarias para lograr su repotenciación o renovación. Coordinar la preparación y dictado de cursos, seminarios, simulacros que permitan mantener entrenado y capacitado al personal para cualquier contingencia que se presente. Propiciar el desarrollo de actividades de prevención. Evento2 (ecidir la activación del Plan en el ivel 7. -n#ormar a2 Comit% Central de Contingencias, +-E)0/- y a la (irección 0eneral de =idrocarburos, lo sucedido. olicitar el apoyo del 0rupo de Combate y a trav%s del CCPC el apoyo del Plan ivel 4. Proporcionar a trav%s de )elaciones PDblicas, con autorización del CCPC, la in#ormación o#icial de la contingencia. Es el Dnico autorizado para este propósito. •
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Post evento2 Emitir el in#orme #inal de la contingencia. Evento2 (ispondrá de la versión o#icial sobre los 'ec'os que le proporcione el C$E y con la respectiva aprobación del CCPC, divulgará cualquier in#ormación. -n#ormará periódicamente a los medios de comunicación sobre las acciones desarrolladas, los logros y las e1pectativas con relación al control de la emergencia, para evitar las especulaciones. Emitirá las notas de prensa o comunicados, en #orma concisa y e1plícita, dando %n#asis a las acciones de respuesta y control de la emergencia que se e"ecutan para evitar mayores da&os. Asimismo, in#ormará sobre las causas y e#ectos del incidente, para un conocimiento real de la opinión pDblica. Pre evento2 Participará dando asistencia legal al Comit% Central del Plan de Contingencia. Evento2 Participará dando asistencia legal al Comit% Central del Plan de Contingencia. Post evento2 -n#ormarse convenientemente de las consecuencias de la emergencia da&os, acciones de respuesta, etc.!O por lo que, solicitará y evaluará legalmente el in#orme #inal de la contingencia. Evento2 )esponsable del mane"o de los recursos #inancieros, quien gestionará los #ondos necesarios para cubrir los gastos que ocasionen el control de la emergencia. Post evento Concluidas las acciones de respuesta, e#ectuará un balance #inal de los gastos ocasionados Evento2 Acude a la zona de la emergencia y evalDa los riesgos e1istentes y se&ala las áreas de contaminación Asistirá al C$E en materia de control de emergencia, para la toma de decisiones que permitan desarrollar el Plan de Contingencias de una manera e#icaz, con el propósito de disminuir y controlar los da&os al ambiente.
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?. upervisor de )elaciones PDblicas.
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<. Asesoría $egal.
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6. Ne#e de nidad de Contabilidad.
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8. upervisor de Protección Ambiental.
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/antendrá comunicación permanente con las entidades involucradas en el Plan de Contingencias, así como con autoridades locales civiles y militares!, personal de (e#ensa Civil, a e#ectos de establecer las coordinaciones necesarias para la activación y desarrollo del plan establecido, segDn la magnitud de la emergencia. Post evento2 Asesorará al C$E para de#inir el lugar y el procedimiento para la disposición #inal del material de desec'os despu%s de la emergencia.
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Plan de Ayuda
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5.<.
oti#icar a los #amiliares del ó los accidentados. Coordinar con Esalud, si dispone con los recursos necesarios para atender la emergencia. i es de gravedad y es necesaria la evacuación, deberá coordinar con las Clínicas yLo =ospitales de *alara o Piura. Coordinar la asignación de albergue temporal a la #amilia que acompa&a al accidentado ó a la #amilia que viene de otra ciudad, di#erente a la ciudad que se está evacuando %l ó los accidentados. Coordinar la ayuda #inanciera al traba"ador y #amiliares viáticos y otras #acilidades!. (espu%s de la emergencia, coordinar los avances de la recuperación del ó los accidentados.
Organización de emergencia ni'el + –PE!# Cuando se da la ocurrencia de algDn desastre como es el caso de un incendio o e1plosión, se activará el Plan de Emergencia, -ncendios y (esastres PE-(!. El personal involucrado deberá encontrarse en buenas condiciones de resistencia #ísica y de salud. $as Mrigadas, con#ormantes del Plan estarán provistas de equipos y materiales necesarios para la luc'a contra incendios y e1plosiones al interior de las instalaciones o al e1terior en tierra y mar!, además de la capacitación y entrenamiento constante.
lu"ograma de organización de PE-( 5.6.
Comando del PE!# Cuando se genera una emergencia de ivel 4; PE-(, el Comando de PE-( será el encargado de su mane"o integral y propiciará un canal de comunicación apropiado a personas y entidades con inter%s y responsabilidad en el incidente.
El 0erente de +peraciones de *alara es el representante de más alto cargo en este Comando, el cual en caso de ocurrencia de una emergencia será responsable de revisar los in#ormes o reportes preliminares de incidentes que dentro de las 4< 'oras deberán reportarse a +-E)0/-. Además, luego de 79 días 'ábiles de ocurrencia de los 'ec'os, se remitirá el in#orme #inal del mismo incluyendo la investigación completa a la misma institución con la respectiva copia a la (irección 0eneral de =idrocarburos del /inisterio de Energía y /inas. 5.6.7. ;unciones *ásicas del comando Propiciar, sostener y atender canales de comunicación con personas y entidades relacionadas, en caso de incidente de connotación #uera del área de construcción, operación del Proyecto /odernización de )e#inería *alara. En esta eventualidad puede ser necesaria la comunicación con2 •
Autoridades del Estado2 /inisterios, 0obierno )egional, (e#ensoría del Pueblo. /edios de Comunicación social televisión, prensa, radio!. amiliares de traba"adores a#ectados. Clientes de PE*)+PE).
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Aseguradoras y )easeguradoras. Entidades de asistencia t%cnica. Proveedores de equipos, materiales o servicios. Entidades privadas de#ensoras del ambiente o derec'os de centros poblados. rentes de (e#ensa regional o nacional!.
Analizar la e#ectividad de las tareas de control de la emergencia y la remediación de zonas a#ectadas, disponiendo los medios necesarios para lograr la má1ima e#iciencia. Apoyar a la organización y entidades que se encuentran traba"ando en la zona de la emergencia, gestionar los materiales, equipos y servicios que se requieran.
Comando del PE-( 5.6.4. ;unciones del &ersonal y organización9 $as #unciones las presentamos en el siguiente cuadro2 Puesto Comando
unciones Es el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y decisiones que se tomen durante el desarrollo de la emergencia. Está provisto de los todos medios de comunicación y #acilidades para tener el control del siniestro. El Comando, decide y coordina requerimientos de apoyo e1terno Mrigada Contra Es el cuerpo encargado de la luc'a contra el #uego y tiene a su disposición de -ncendios todo el equipo necesario para combatir el incendio. El Ne#e de la Planta *alara o L Ne#e de 0rupo de la Bigilancia L encargado de la 0arita toma el control de la actividad C. -. 'asta ser relevado por el Comando. Ne#e (e Mrigada Es responsable de la actuación de la Mrigada a su mando, debe conocer las t%cnicas de prevención y luc'a contra incendios. Capitán (e Mrigada Es responsable de las acciones y el desarrollo de las actividades del personal ba"o su mando en caso de -ncendio. e reporta de inmediato al Ne#e de Mrigada y establece una permanente coordinación desde los 'idrantes que se encuentran cerca de la emergencia. Pitonero L /anguerero2 e reporta al Ne#e o Capitán de Mrigada. El pitonero principal nunca abandona el pitón, está #rente al #uego para controlarlo, sin e1ponerse innecesariamente al #uego, cumpliendo las normas de seguridad. Mrigada de e reporta de inmediato al Comando. ActDa de acuerdo a las indicaciones del )escate comando y del /%dico de emergencia. (ebe conoce las t%cnicas de primeros au1ilios. 0rupo (e El personal designado para el apoyo en el control de la emergencia, de acuerdo
Apoyo
5.8.
a su #unción en las labores asignadas, e1cepto los de Almacenes se constituye en el lugar de la emergencia y se reportan al Comando. Protección -ndustrial )esponsables de restringir el tránsito al área de la emergencia. Permite solo el ingreso del personal del PERE por los portones 3 7, 6, 8, :, 79, 77, 74, 7< y 78. Apoya en la evacuación del personal a"eno a la emergencia. ervicios /%dicos (irige y coordina las acciones de rescate, atención y transporte de 'eridosO así como, los requerimientos de primeros au1ilios (epartamento de /antenimiento2 Ma"o la orden del comando puede realizar2 a! )eparaciones que se les indique. b! -nstalaciones provisionales. c! Cortes del istema El%ctrico, etc. ervicio *alleresLlota Pesada2 Ma"o las órdenes del comando puede realizar2 a! *ransporte de agua. b! *ransporte de material y equipo nidad $ogística 2 Ma"o las órdenes del Comando realizan2 (espac'os del material de seguridad y otros necesarios en la emergencia /ovimiento (e Crudo R Agua En caso de incendio en los tanques de 0$P, el personal de /P, procederá a poner agua de mar accionando las válvulas motorizadas desde el panel local, si en caso no 'ubiese agua de mar disponible, se procederá a poner agua dulce, para tal e#ecto se abrirán las válvulas motorizadas del panel accionando desde el panel local. eguridad -ndustrial Proporciona radios portátiles a los miembros del Comando con la #recuencia 3 4. 0arantiza una e#iciente comunicación antes, durante y despu%s de una emergencia
,rigada contra incendio9 +b"etivo y )esponsabilidad. e responsabilizará de 'acer #rente a las emergencias de incendio y e1plosión. Alcance. +perará en cualquier punto de las instalaciones de )e#inería *alara, incluyendo el mar. Equipamiento /aterial absorbente oleo#ílico!. *ra"es de emergencia nivel A. Equipo de control de #ugas tacos de madera, conos de madera, gatas 'idráulicas, doorbars, co"ines de rescate, etc.!. -mplemento de baliza"e e1plosión proo#!. /edidor de gases orgánicos volátiles. 0-A -+= se busca el numero CA!. Equipo de luc'a contra incendio.
Condiciones y 'abilidades del personal. $os que con#ormarán %ste grupo tendrán el siguiente per#il2 =aber aprobado un curso básico de luc'a contra incendio y entrenamiento en mane"o de e1tintores, y espumas contra incendio. Muena salud y buena condición #ísica. E1periencia en mane"o de materiales peligrosos. 5.K. ,rigada de e'acuación y rescate a! +b"etivo y )esponsabilidad. (isponer de un grupo preparado y equipado para ubicar y rescatar a personas que se encuentren e1traviadas o aisladasO asimismo, se responsabilizarán de evacuar al personal en caso e1plosión, incendio o alguna emergencia mayor que lo amerite b! Alcance. El grupo de evacuación, bDsqueda y rescate podrá operar en cualquier punto de las instalaciones, incluyendo rescate en mar.
c! Equipos y medios. El equipo de evacuación, bDsqueda y rescate de uso colectivo estará constituido por los siguientes equipos2 Camilla rígida o plegable. Malsas salvavidas autoin#lables o rígidas. Escaleras náuticas para evacuación. Motiquín de primeros au1ilios > trauma, incluyendo implementos de inmovilización. 0P. Pistola o lanzador de se&ales. )adio para comunicación. *el%#ono celular. Cuerdas de rescate “5SsT y mosquetones. El equipo individual está constituido por2 Arn%s de eguridad a disposición. C'aleco salvavidas. 0uantes de lona o cuero. Alimento envasado para dos días. /oc'ila. )opa y zapatos adicionales. $interna y "uego de pilas de repuesto. *ra"e aluminizado, casco y guantes especiales para rescate en incendio. d! Condiciones y 'abilidades del personal. El personal que con#ormará el equipo deberá presentar el siguiente per#il2 =aber aprobado curso de primeros au1ilios avanzados. =aber aprobado curso de supervivencia en mar. *ener buena salud y buena condición #ísica. *ener e1periencia de traba"o en el mar. *ener conocimiento de orientación y navegación en mar.
*ener e1periencia en rescate de personas o ser bombero. ,rigada de &rimeros au)ilios 5.5. a! +b"etivo y )esponsabilidad. (isponer de un equipo personal lo su#icientemente preparado para brindar apoyo en atención m%dica y psicológica de los pacientes al momento y despu%s de la emergencia. b! Alcance El Comando de Emergencias de Primeros Au1ilios asistirá m%dicamente a todo el personal que en la )e#inería *alara, ya sea durante la etapa de pre; construcción, construcción u operación. c! $os equipos de nombran en los siguientes cuadros2
$nidad / 5 1 / > 1 1 1 1 1 5
#escri&ción Camillas de rescate aval: UE(Uendric e1trication device!. Para inmovilizar #racturas de #emur Nuegos de #%rulas in#lables *ablas rígidas camilla rigida! /antas de emergencia plástico aluminizado! *ar"etas de tria"e *el%#ono celular o radio para comunicación Pistola de se&ales y 9.5 bengalas de color ro"o *ransceptor portátil para comunicación con 'elicópteros. Cuerdas de :mm de diámetro por <9 m de largo Molsas para desec'os m%dicos. *abla2 Equipo de uso colectivo $nidad / 1 1 1 1 1 + 1 1 1
"D 1 + / 2 5 >
#escri&ción Pares de guantes de láte1 $interna de bolsillo *i"era de param%dico $apicero ava"a de bolsillo Anteo"os de seguridad /ascarillas desec'ables Ponc'o impermeable desec'able Par de guantes de lona /oc'ila para el equipo! *abla2 Equipos de uso individual #escri&ción Alco'ol yodado Agua o1igenada $odopovidona solución Mencina yodada rotación analg%sica =ioscina bromuro
? Algodón @ 0asa est%ril Esparadrapo 1 *ablilla para inmovilizar 11 *i"era sin punta 1+ Pinza Uelly )ecta 1/ ilverdiazina crema 12 *orniquete 15 Nelonete 1> )i#ocina espray 1? eomicina 1@ *erramicina o#tálmica 1 Vcido acetil salicílico + Citrato de sodio o similar +1 Cloro#ernizamina o similar ++ ul#ameto1azol +/ Benda elástica +2 Pirazolona +5 Collarín +> /anual de priemros au1ilios +? -nstrucciones de uso de medicina Contenido mínimo de los botiquines de primeros au1ilios d! Condiciones y 'abilidades de los integrantes de este grupo. Muena salud y buena condición #ísica. =aber aprobado un curso de primeros au1ilios avanzado. =aber aprobado un curso de sobrevivencia en mar.
/edios t%cnicos :.7. 8edios &ara &re'enir emergencias $os medios para prevenir las emergencias están con#ormados por2
-denti#icación de Productos o /ateriales Peligrosos mediante las =o"as /(. $a e&alización. -denti#icación de Productos o /ateriales Peligrosos.
En la )e#inería *alara, se 'an identi#icado materiales con características de corrosividad, e1plosividad, etc., que deben ser mane"ados o almacenados de manera adecuada a #in de evitar da&os a la salud del personal, a los bienes de la empresa o al ambiente. $os productos químicos o materiales peligrosos serán manipulados o almacenados de acuerdo a los datos de las 'o"as de seguridad /(! y serán se&alizados de acuerdo a la PA K9< con sus respectivos rombos de
seguridad en la cual los traba"adores serán in#ormados de los peligros a los que están e1puestos si es que no se les da una adecuado mane"o. $as 'o"as de seguridad brindarán la siguiente in#ormación2
:.4.
-denti#icación del Producto y del abricante2 ombre del producto y del #abricante o proveedor y tel%#ono para consultas en caso de emergencia. Características ísico;Huímicas2 -ndica temperatura de descomposición, puntos de #usión, ebullición e in#lamación, temperatura de autoignición, densidad relativa con relación al agua!, densidad de vapor, presión de vapor a 49I C, concentración, P=, límites permisibles, peso molecular, solubilidad en agua y la clasi#icación de riesgos segDn el rombo PA. /edidas de Control EPP a utilizar!2 *ipo de equipo de protección personal EPP! a emplear lentes, respiradores, guantes, ropa protectora, tra"e t%rmico yLo botas!. -denti#icación de Peligros L )iesgos2 /uestra los pictogramas para -n#lamabilidad, Estabilidad y )eactividad, *o1icidad, Posibles lesiones por in'alación, ingestión o contacto d%rmico, Primeros au1ilios y Ecoto1icidad posibles da&os al ambiente!. /edidas de Prevención2 Condiciones ambientales que deben mantenerse en el lugar donde se realiza la manipulación del producto, para disminuir el posible peligro o riesgo, además del equipamiento para actuación antes emergencias uso de EPP, disposición de residuos, etc.!. E#ectos sobre la salud2 (escripción del e#ecto agudo por accidente! o crónico por en#ermedad ocupacional! del ingreso del producto químico al organismo, a trav%s de la piel, ingestión o in'alación. /edios de E1tinción L Primeros au1ilios2 )ecomendaciones para e1tinción del #uego agente e1tintor, uso de EPP!, así como los productos generados de la combustión y actuación para los primeros au1ilios antídotos, prácticas recomendadas en caso de accidente o una alta e1posición al producto químico!. Control de (errames2 /edidas de actuación y productos a emplear en caso de derrame accidental. Almacenamiento2 )equerimientos del lugar para el adecuado almacenamiento de los productos químicos ventilación, iluminación, etc.!. Embala"e y Etiquetado2 -ndica el tipo de envase o contenedor recomendado para el producto, así como las características que se deben indicar en su etiqueta. 3eFalización9
Para las etapas de construcción, operación y abandono del Proyecto /odernización de )e#inería *alara, se 'a provisto la implementación de sistema de se&alización. a! e&alización Provisional Para las actividades de construcción e instalación de equipos2
e utilizarán se&ales preventivas carteles, vallas, balizas, mallas, luces, etc.! en áreas dónde se realicen e1cavaciones, limpieza, nivelación, etc., con potencialidad de causar da&o a los traba"adores, equipos o maquinarias, la zona a se&alizar deberá ser indicada por el responsable de la seguridad en campo, las modi#icaciones están su"etas segDn a evolución de los traba"os, así mismo se de#inirán rutas de transporte de equipos, ve'ículos y maquinarias al interior de la obra. b! e&alización (e#initiva 2 Para la etapa operativa2
$as instalaciones contará con una adecuada se&alización de prevención indicando peligros a los que el personal se encuentra e1puesto al entrar a una determinada área de operación!, así como se&alización obligatoria de los EPP que deberán usar, así mismo se colocarán se&ales in#ormativas. $as tuberías de conducción de gas, petróleo y derivados, agua, entre otros así como las de contra incendio tendrán colores de identi#icación de acuerdo a la *P ?::.974;7:K<. $as zonas de disposición temporal de los residuos peligrosos o no peligrosos deberán contar con contenedores o cilindros del cual cada cilindro será de di#erente color para su identi#icación al momento disponerse!. c! En general *anto para la etapa de construcción y operación2
En zonas de almacenamiento de productos químicos contarán con plantillas de se&alización de acuerdo a la norma PA K9< y 'o"as de seguridad de cada producto que se utilice. adie podrá ubicar o retirar ningDn equipo de se&alización, a menos que est% autorizado para 'acerlo por el upervisor =E del P/)*, así mismo se dará mantenimiento de las mismas cada cierto tiempo. En zonas de almacenamiento de productos químicos se contarán con plantillas de se&alización rombos! segDn la norma PA K9<, así como la implementación de 'o"as de seguridad de cada producto que se utilicen. d! Para emergencias 2 e se&alizarán con se&ales re#le1ivas o lumínicas #oto luminiscente! las salidas de emergencias, así como las escaleras.
e se&alizarán las zonas seguras para el caso de sismos. e instalarán sistemas de alarmas para su utilización en caso de evacuación, esto deberá implementarse con un adecuado entrenamiento y capacitación al personal, cada < meses o segDn sea necesario.
$-/-*AC-+E - o muestra la política, solo menciona su e1istencia, por la que se rige
PE*)+PE)@, la cual debería estar incluida para conocer los compromisos a la que está su"eta.
)EC+/E(AC-+E Para todo documento de =acer instructivos en base al plan de contingencia para los traba"adores, de menor #ormación, en vez de darse todo el plan de contingencia pues ante una emergencia la lectura de todo el plan de contingencia no es práctica. i bien se cubre los puntos de ob"etivos y alcance, luego viene el punto de estructura del &lan( es me"or que primero se ubique los ítems del que estará #ormado el plan de contingencia y no al rev%s como sucede aquí, es decir luego de la introducción, para el orden, lo recomendable sería la estructura del &lan :.?.
/E(-+ PA)A C+/MA*-) E/E)0EC-A2
:.?.7. Equipos y materiales2 En el siguiente cuadro se mencionan los equipos y materiales disponibles para el control y atención de emergencias.
C$A#RO 19 EG$!PO3 #!3PO"!,0E3 E" 0A RE;!"ERHA #E TA0ARA "I 7 4
?
<
#estinado a Comunicaciones eguridad istema contra -ncendio!
#escri&ción Equipos de radio portátiles. E1tintores )odantes de PH de 746 lbs. E1tintor )odante de Espuma de ?? 0ln. propulsado con nitrógeno. E1tintores portátiles de PH de 6Ug.
Uit ambiental constituido por2 /aterial para *rapos industriales, geomembrana, material absorbente (errames arenilla absorbente, pa&os absorbentes!, bande"as para goteo, barreras absorbentes para cercar y contener derrames. Picos, lampas, baldes, Qaipes, bolsas, guantes neoprene. Alarmas locales para emergencia. Emergencia Estación de lava o"os de emergencia.
Camillas para traslado de personal. nidades m%dicas para asistencia m%dica momentánea.
1 3!3TE8A3 #E CO8$"!CAC!%"9 El propósito del sistema de noti#icación de emergencias es indicar cómo y a quien noti#icar en caso de presentarse un evento de emergencia. Asimismo, se de#inen las responsabilidades segDn se 'a clasi#icado la emergencia y se establece las comunicaciones #ormales que se brinda dentro de la organización y #uera de la misma. En esta sección se precisan los roles de llamadas, los #lu"ogramas de noti#icación de acuerdo al nivel de la emergencia. 11 3!3TE8A #E "OT!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A9 El istema de oti#icación girará en torno al Coordinador del $ugar de la Emergencia de la Empresa que comunicara al Comit% Central del Plan de ContingenciasO la in#ormación obtenida de otro traba"ador o un tercero y activará, dependiendo del nivel del evento, un procedimiento de noti#icación distinto. Cualquier traba"ador de la Empresa yLo contratista que detecte una contingencia in#ormará a Control eguridad yLo Central *ele#ónica a trav%s del ane1o 4?K55 y Control eguridad in#ormará al -ngeniero de *urnoLNe#e de Planta, al Coordinador del $ugar del Emergencia y %ste al Comit% Central del Plan de Contingencias. El Coordinador del $ugar de la Emergencia y su alterno o reemplazante! deberá estar al tanto de cualquier contingencia, para poder comunicar a los involucrados y lograr atender con mayor rapidez a las emergencias y evitar que se propague. 1+ PROCE#!8!E"TO #E "OT!;!CAC!%" 3E4Ú" E0 "!.E0 #E E8ER4E"C!A9 (epende del nivel de emergencia que se presente, segDn esto se regirá la cadena de comunicación. 1+1 PROCE#!8!E"TO PARA E8ER4E"C!A3 "!.E0 9
"OT!;!CAC!%"
#E
El *raba"ador se comunicará con Central *ele#ónicaLControl de eguridad al *el%#ono 4?K55 o 4?:::. Control de eguridad se encargará de llamar al -ngeniero de *urno o al Ne#e de Planta *alara al tel%#ono 44?99 o 4466?. El Ne#e de Planta de *alara se comunicará con el Coordinador de $ugar de Emergencia al *el%#ono 4?499 o 448?9. El traba"ador in#ormante deberá brindar a Control eguridad yLo Central *ele#ónica los siguientes datos2 •
ombre del -n#ormante.
•
$ugar de la emergencia.
•
ec'a y 'ora apro1imada en que se produ"o la emergencia.
•
Características de la emergencia.
•
Bolumen apro1imado.
•
E1tensión del derrame y su desplazamiento.
•
Circunstancias en que se produ"o la emergencia.
•
Posibles causas, etc.
;!4$RA 19 ;0$-O4RA8A #E "OT!;!CAC!%" "!.E0
1++ PROCE#!8!E"TO PARA "OT!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A3 "!.E0 19 )equieren de mayor movilización de personal, equipos y materiales es por ello que una vez con#irmada la emergencia el Coordinador de $ugar de Emergencia deberá comunicarse con el Comit% del Plan de Contingencia e in#ormar lo sucedido. ;!4$RA +9 ;0$-O4RA8A #E "OT!;!CAC!%" #E "!.E0 1
1+/
1+/ PROCE#!8!E"TO PARA "OT!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A3 "!.E0 + –PE!#9 i se presentarse una emergencia del nivel 4 se noti#icará al uperintendente de *urno, quien a su vez se comunicará con el uperintendente )e#inación, a #in de activar el Plan. ;!4$RA /9 ;0$-O4RA8A #E "OT!;!CAC!%" "!.E0 +PE!#
1/ PROCE#!8!E"TO #E "OT!;!CAC!%" A"TE $" ACC!#E"TE #$RA"TE $"A E8ER4E"C!A9 7. El personal2 En este caso se in#ormará inmediatamente al Coordinador de $ugar de Emergencia, de no ser posible in#ormará a su "e#e inmediato para que este, por medio de comunicación radial se comunique con el Coordinador de $ugar de Emergencia. •
4. El responsable o "e#e del área2 E#ectuará las coordinaciones iniciales con el Ne#e de Combate en caso sea necesario. •
•
•
•
(ará un in#orme completo inicial al t%rmino de su presencia en la escena del accidente al Coordinador de $ugar de Emergencias y al Ne#e de nidad de eguridad -ndustrial y de Protección Ambiental como dato esencial para la investigación del incidente. $lenará un in#orme de accidentes con"untamente con los involucrados, el que contará con un arc'ivo #otográ#ico, de ser requeridoO así como declaraciones de testigos las cuales serán de muc'a utilidad para la investigación. El in#orme de accidentes debe ser /A)-+ y deberá estar listo dentro de las < 'oras de producido al accidente, en cualquier condición.
?. El Coordinador de $ugar de Emergencia2 •
-niciará la investigación "unto con el Ne#e de Combate, basado en el -n#orme del responsable del área.
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)etornará a la escena en caso de considerarlo necesario. En caso de ser un asunto complicado, solicitará al Ne#e de Combate la con#ormación de un Comit% Ad;'oc para apoyar la investigación. Emitirá el “-n#orme de -nvestigación de Accidentes;-ncidentesT, conteniendo el análisis de las causas, sus conclusiones y recomendaciones, para su revisión y evaluación por el 0erente de +peraciones de *alara. Publicará los 'ec'os para continuar el proceso de /e"ora Continua, y así evitar que se produzcan accidentes similares o de mayor incidencia.
12 PROCE#!8!E"TO #E "OT!;!CAC!%" A"TE #ERRA8E3 O ;$4A3 #E
• •
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El traba"ador que detecte un derrame, avisa a Control de eguridad *ele#. 4?::: L 4?K55 L W :77, o a Casa Mombas 3 6 *el%#. 4?4K7. Comunicarse con el Coordinador de $ugar de Emergencia. e entregará el reporte del incidente. El reporte será enviado al 0erente de +peraciones de *alara, quien recibirá y revisará el reporte, luego se comunicará con +-E)0/- al2 47:;?<99, 0erencia de =idrocarburos, de 9: a 75 =rs. en días laborables, o al 5;7989, abonado <8<99, #uera del 'orario antes mencionado, noti#icando el 'ec'o e indicando nombre y nDmero de tel%#ono con quien contactar. ubsecuentemente preparará y remitirá vía #a1, a +-E)0/- #a1 48<;?K?:, el Aviso Preliminar de (errame. e remitirá vía #a1, un Aviso Preliminar de (errame a la Capitanía de Puerto del *alara sólo si el derrame a#ectó a un cuerpo de agua. Comunicar segDn de acuerdo a la secuencia de noti#icación segDn sea necesario.
Consideraciones2 $a noti#icación deberá ser dentro de las K4 'oras posteriores a la ocurrencia2 e deberá alcanzar el in#orme de derrame a la 0erencia del Proyecto y a la +#icina de Protección Ambiental de PE*)+PE), quienes coordinarán el trámite del documento a +-E)0/-. • •
15 CO"TACTO3 PARA "OT!;!CAC!%" #E E8ER4E"C!A9 En caso de presentarse una emergencia en las instalaciones de la )e#inería se comunicará al personal que se indica en los Cuadros 4, ?, < y 6. C$A#RO +9 PER3O"A0 #E CE"TRA0 TE0E;%"!CA
C$A#RO /9 PER3O"A0 #E CO"TRO0 #E 3E4$R!#A#
C$A#RO 29 PER3O"A0 #E0 CO8!TJ CE"TRA0 #E0 P0A" #E CO"T!"4E"C!A3
C$A#RO 59 PER3O"A0 #E PETROPERÚ #E OTRA3 #EPE"#E"C!A3
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PROCE#!8!E"TO #E RE3P$E3TA A E8ER4E"C!A3 8J#!CA3 8A3!.A39
7. +b"etivo2 Atender a los pacientes en #orma rápida, e#iciente y con los recursos necesarios.
4. Alcance2 El presente estándar aplica para el personal involucrado en el proyecto. ?. )e#erencias2 (;99:;*);4996. )eglamento de eguridad y alud en el *raba"o, y su modi#icatoria el (;99K;*);499K. <. (e#iniciones2 Emergencia m%dica masiva2 enti%ndase por aquella situación dónde la atención m%dica comprende un mayor nDmero de víctimas. 6. )esponsabilidades2 Es responsabilidad del grupo de respuesta de primeros au1ilios y el grupo de apoyo alterno designado por el Coordinador de Emergencia, la e"ecución del presente procedimiento. 8. (escripción2 Para la atención de emergencias m%dicas masivas se tomará en cuenta el m%todo de tria"e, el cual permite priorizar el orden de atención m%dica especializada tanto para los accidentes como para en#ermedades comunes u ocupacionales, así como asegurar los recursos disponibles para la atención m%dica durante una emergencia. $os procedimientos comprenden los siguientes pasos2 •
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(ada la emergencia, noti#icar segDn el nivel de la emergencia. eguir el procedimiento de noti#icación descrito en las secciones anteriores. -denti#icar dic'a emergencia, usando los criterios de clasi#icación de emergencias m%dicas ver Cuadro 4!. Evaluar los niveles de respuesta de urgencia m%dica de acuerdo al m%todo de tria"e ver Cuadro ?!. (isponer el tiempo, comunicación, recursos necesarios y atender la emergencia.
El personal deberá estar capacitado para este tipo de eventualidad prioritariamente el Comando de Emergencia de Primeros Au1ilios y un grupo de apoyo alterno designado por el Coordinador de Emergencia. Asimismo, se deberá tener en cuenta que la #recuencia con que se lleve a la práctica este procedimiento, llevará al %1ito la atención oportuna de emergencias, así como la asignación adecuada de recursos en el momento propicio.
C$A#RO >9 CR!TER!O3 PARA 0A C0A3!;!CAC!%" #E 0A E8ER4E"C!A 8J#!CA