TGL Kelompok 1 UP. Kertajaya

I

DAFTAR ISI

........................................................................................................................................... I DAFTAR ISI. ........................................................................................................................................... ................................................................................................................................. III DAFTAR TABEL. ................................................................................................................................. ......................................................................................................................................... ................................................................................... ............. 1 BAB I ................................................................... .................................................................................................................................. ............................................................ 1 PENDAHULUAN ...................................................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................ 1 1.2 Tujuan ................................................................... ......................................................................................................................................... ........................................................................ .. 1 1.3 Sasaran .......................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ................ 1 1.4 Sistematika Penulisan .................................................................. ................................................................................................................... ................................................. 2 .................................................................................................................................................... 3 BAB II. ....................................................................................................................................................

TINJAUAN KEBIJAKAN ........................................................ ..................................................................................................................... ............................................................. 3 2.1 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008) ................................................................ ...................................................................................................................................... ................................................................................... ............. 3 2.2 Kebijakan Rencana R encana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) ( RTRWP) Jawa Timur ....................................... 3 ......................................................................................................... ...................................... 3 2.2.1 Struktur Ruang Wilayah................................................................... .............................................................................................................. 6 2.2.2 Pola Ruang Wilayah. .............................................................................................................. 2.3 RTRW Kota Surabaya............................................. Surabaya................................................................................................................... ........................................................................ .. 7

2.3.1 Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 3 Tahun 2007 ............................................................. 7 2.3.2 UP. Kertajaya dalam Konstelasi Struktur dan Pola Ruang Review RTRW Kota Surabaya 11 2.4 Analisa Kemampuan Lahan ......................................................................................................... ......................................................................................................... 12 .......................................................................................................................... ........................................................... 13 2.4.1 Klimatologi ............................................................... ............................................................................................................................. 13 2.4.2 Topografi. ............................................................................................................................. ................................................................................................................................ 15 2.4.3 Geologi. ................................................................................................................................

2.4.4 Hidrologi .................................................................... .............................................................................................................................. .......................................................... 15 .................................................................................. ......................... 16 2.4.5 Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian ......................................................... 2.5 Analisis Proyeksi Kebutuhan Lahan............................................................................................. 16 ...................................................................................................................................... ................................................................................. ........... 17 BAB III ................................................................ ..................................................................................................... .................................... 17 GAMBARAN UMUM WILAYAH ................................................................. 3.1. Gambaran Umum Wilayah ......................................................... ......................................................................................................... ................................................ 17 3.2 Fisiografis Wilayah UP II Kertajaya K ertajaya .......................................................... .............................................................................................. .................................... 19 ............................................................................................................... ................................................ 19 3.2.1 Topografi Wilayah ...............................................................

3.2.2 Geologi dan Jenis Tanah ...................................................................................................... 19 ................................................................................................................ ............................................... 20 3.2.3 Kondisi Hidrologi ................................................................. .......................................................................................................................... ........................................................... 20 3.2.4 Klimatologi ...............................................................

I

DAFTAR ISI

........................................................................................................................................... I DAFTAR ISI. ........................................................................................................................................... ................................................................................................................................. III DAFTAR TABEL. ................................................................................................................................. ......................................................................................................................................... ................................................................................... ............. 1 BAB I ................................................................... .................................................................................................................................. ............................................................ 1 PENDAHULUAN ...................................................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................ 1 1.2 Tujuan ................................................................... ......................................................................................................................................... ........................................................................ .. 1 1.3 Sasaran .......................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ................ 1 1.4 Sistematika Penulisan .................................................................. ................................................................................................................... ................................................. 2 .................................................................................................................................................... 3 BAB II. ....................................................................................................................................................

TINJAUAN KEBIJAKAN ........................................................ ..................................................................................................................... ............................................................. 3 2.1 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008) ................................................................ ...................................................................................................................................... ................................................................................... ............. 3 2.2 Kebijakan Rencana R encana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) ( RTRWP) Jawa Timur ....................................... 3 ......................................................................................................... ...................................... 3 2.2.1 Struktur Ruang Wilayah................................................................... .............................................................................................................. 6 2.2.2 Pola Ruang Wilayah. .............................................................................................................. 2.3 RTRW Kota Surabaya............................................. Surabaya................................................................................................................... ........................................................................ .. 7

2.3.1 Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 3 Tahun 2007 ............................................................. 7 2.3.2 UP. Kertajaya dalam Konstelasi Struktur dan Pola Ruang Review RTRW Kota Surabaya 11 2.4 Analisa Kemampuan Lahan ......................................................................................................... ......................................................................................................... 12 .......................................................................................................................... ........................................................... 13 2.4.1 Klimatologi ............................................................... ............................................................................................................................. 13 2.4.2 Topografi. ............................................................................................................................. ................................................................................................................................ 15 2.4.3 Geologi. ................................................................................................................................

2.4.4 Hidrologi .................................................................... .............................................................................................................................. .......................................................... 15 .................................................................................. ......................... 16 2.4.5 Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian ......................................................... 2.5 Analisis Proyeksi Kebutuhan Lahan............................................................................................. 16 ...................................................................................................................................... ................................................................................. ........... 17 BAB III ................................................................ ..................................................................................................... .................................... 17 GAMBARAN UMUM WILAYAH ................................................................. 3.1. Gambaran Umum Wilayah ......................................................... ......................................................................................................... ................................................ 17 3.2 Fisiografis Wilayah UP II Kertajaya K ertajaya .......................................................... .............................................................................................. .................................... 19 ............................................................................................................... ................................................ 19 3.2.1 Topografi Wilayah ...............................................................

3.2.2 Geologi dan Jenis Tanah ...................................................................................................... 19 ................................................................................................................ ............................................... 20 3.2.3 Kondisi Hidrologi ................................................................. .......................................................................................................................... ........................................................... 20 3.2.4 Klimatologi ...............................................................

I

3.3 Kondisi Kependudukan ............................................................................................................... ............................................................................................................... 21 .................................................................. ... 21 3.3.1 Jumlah Penduduk berdasarkan berdasarkan Hasil Registrasi ...............................................................

3.3.2 Jumlah Penduduk berdasarkan berdasarkan Jenis Kelamin ..................................................................... 22 3.4 Land L and Use Time Series .................................................................................................................. .................................................................................................................. 23 3.5 Kondisi Penggunaan Lahan Eksisting Ek sisting .......................................................................................... .......................................................................................... 29

3.5.1 Pola Pemanfaatan Kegiatan Perumahan  ............................................................................... .............................................................................. 29 ....................................................................... .............. 30 3.5.2 Pola Pemanfaatan Kegiatan Fasilitas Umum .........................................................

3.5.3 Pola Pemanfaatan Kegiatan Perdagangan  ............................................................................ 34 ...................................................................................................................................... ................................................................................. ........... 35 BAB IV ................................................................ ............................................................................................................................... ................................................................................. .............. 35 ANALISA ............................................................ 4.1

Analisa SKL dan AKL .............................................................. .............................................................................................................. ................................................ 35

4.2

Analisa Evaluasi Kesesuaian Lahan .............................................................. ....................................................................................... ......................... 38

4.3 Analisa Proyeksi Kebutuhan Lahan ............................................................................................. ............................................................................................. 41 .............................................................................................................. 41 4.3.1 Proyeksi Penduduk . ..............................................................................................................

4.3.2 Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Umum ................................................................................... 42 ....................................................................................................................................... ................................................................................. ........... 49 BAB V .................................................................

POTENSI, MASALAH DAN REKOMENDASI .................................................................................49 5.1 Potensi ................................................................... ........................................................................................................................................ ..................................................................... 49 5.2 Masalah .............................................................................................................. ....................................................................................................................................... ......................... 49 5.3 Rekomendasi..................................................................... ............................................................................................................................... .......................................................... 50

II

DAFTAR TABEL

Tabel 2 1 Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur dalam bidang Struktur Ruang Wilayah ................................................ ................................................ 3 Tabel 2 2 Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur dalam bidang Pola Ruang Wilayah ...................................................... ...................................................... 6 Tabel 2 3 Pokok- Pokok Strategi Pengembangan Kota Surabaya .......................... ............................................. ................... 9 Tabel 2 4 Kebijaksanaan dan Arahan Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya Pada Wilayah Perencanaan .................................... .................................... 11 Tabel 3 1 Luas Wilayah Seluruh dan Wilayah Perencanaan per Kecamatan ....................... .......................... ... 18 Tabel 3 2 Rata-rata Kelembaban, Tekanan Udara, Temperatur pada Tahun 2006 menurut Stasiun Meteorologi Perak Per ak I dan d an Perak II .......................... ................................................ ............................................. ................................ ......... 20 Tabel 3 3 Jumlah J umlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan Ke camatan Tahun 2013,2014, 2015 ...................... ...................... 21 Tabel 3 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin per Kecamatan ............................... ............................... 22

III

DAFTAR PETA

Peta 3 1 Penggunaan Lahan Tahun 2012 .................................. ........................................................ ............................................. ......................... .. 24 Peta 3 2 Penggunaan Lahan Tahun 2014 .................................. ........................................................ ............................................. ......................... .. 26 Peta 3 3 Penggunaan Lahan Tahun 2016 .................................. ........................................................ ............................................. ......................... .. 28 Peta 4 1 Analisa Kemampuan Lahan UP. Kertajaya Kertaja ya .............................................. ............................................................... ................. 39 Peta 4 2 Analisa Kesesuaian Lahan UP. Kertajaya.................................. Kertajaya........................................................ ................................ .......... 40 Peta 4 3 Proyeksi Kebutuhan Lahan UP. Kertajaya Kertaja ya .............................................. ............................................................... ................. 48

IV

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Pengertian Penggunaan lahan adalah segala campur tangan manusia ,baik secara  permanen maupun secara siklus terhadap suatu kelompok sumberdaya alam dan sumber daya  buatan,yang secara keseluruhan disebut lahan,dengan tujuan untuk mencukupi kebutuhankebutuhannya

baik

secara

kebendaan

maupun

spiritual

ataupun

kedua-duanya

(Malingreau,1977). Penggunaan lahan merupakan unsur penting dalam perencanaan wilayah. Bahkan menurut Campbell (1996), disamping sebagai faktor penting dalam perencanaan, pada dasarnya perencanaan kota adalah perencanaan penggunaan lahan. Kenampakan penggunaan lahan berubah menurut waktu karena keadaan kenampakan penggunaan lahan atau posisinya  berubah pada kurun waktu tertentu. Perubahan penggunaan lahan dapat terjadi secara sistematik dan non-sistematik. Penggunaan lahan mencerminkan sejauh mana usaha atau campur tangan manusia dalam memanfaatkan dan mengelola lingkungannya. Permasalahan yang mungkin timbul dalam perencanaan suatu lahan adalah masalah kesesuaian atau kecocokan lahan terhadap peruntukannya. Dalam perencanaan, ta ta guna lahan adalah usulan rencana lokasi serta tujuan peruntukannya. Karena itu diharapkan terdapatnya rencana tata guna lahan yang baik dan realisasi rencana. Sehingga permasalahan yang ada dapat diatasi dan juga dapat digunakan sebagai pencegahan untuk permasalahan yang akan datang, mengingat pekembangan daerah-daerah yang sangat pesat seperti Surabaya yang merupakan salah satu kota besar di Indonesia. 1.2 Tujuan

Tujuan penulisan makalah antara lain: 1)

Mengidentifikasi data, persoalan, dan kebutuhan perencanaan tata guna lahan di UP. Kertajaya.

2)

Melakukan analisis kebutuhan pengembangan lahan, daya dukung, dan kesesuaian lahan.

3)

Menentukan rencana tata guna lahan untuk UP. Kertajaya.

1.3 Sasaran

Adapun sasaran yang ingin dicapai dalam penulisan makalah ini antara lai n: 1)

UP. Kertajaya sebagai wilayah studi untuk identifikasi data, pers oalan, dan kebutuhan  perencanaan tata guna lahan. 1

2)

Menganalisis kebutuhan pengembangan lahan, daya dukung, dan kesesuaian lahan yang terdapat pada UP. Kertajaya yang disesuaikan dengan rencana tata ruang yang ada.

3)

Menentukan rencana tata guna lahan UP. Kertajaya terkait kebutuhan saat ini dan  pemanfaatannya ke depan.

1.4 Sistematika Penulisan

Adapun sistematika penulisan dalam penyusunan makalah ini adalah sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN

Berisi uraian mengenai latar belakang, tujuan, sasaran, dan sistematika penulisan. BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN

Berisi arahan rencana tata guna lahan yang ada dan kaitannya dengan analisa kebutuhan lahan, analisa daya dukung lahan, analisa kemampuan lahan, analisa kessesuaian lahan serta beberapa peraturan terkait tata guna dan pengembangan lahan Kecamtan Taman, Sidoarjo, meliputi RTRW Nasional, RTRW Propinsi Jawa Timur, RTRW Kota Surabaya, dan RDTRK UP. Kertajaya. BAB III KONDISI EKSISTING

Berisi uraian mengenai gambaran umum UP. Kertajaya, dan data-data eksisting terkait  penggunaan lahan di UP. Kertajaya meliputi status tanah, jenis tanah, penggunaan lahan dan nilai lahan. BAB IV ANALISIS

Berisi uraian mengenai analisis penulis terkait daya dukung lahan dan penggunaan lahan yang ada di UP. Kertajaya saat ini berdasarkan potensi dan masalah serta tinjauan kebijakan yang ada dan data-data fisik yang didapatkan. BAB V PENUTUP

Berisi rekomendasi, serta rencana tata guna lahan yang diajukan terhadap UP. Kertajaya ke depannya terkait pembahasan yang telah dijelaskan sebelumnya.

2

BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN

2.1 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008)

Sesuai dengan Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang penataan ruang, rencana tata ruang dirumuskan secara berjenjang mulai dari tingkat yang umum dan rinci. Mengingat rencana tata ruang merupakan matra keruangan dari rencana pembangunan daerah dan bagian dari pembangunan nasional, ketiga tingkatan (RTRW Nasional, RTRW Propinsi dan RTRW Kota/Kabupaten) mempunyai hubungan keterkaitan satu sama lain serta dijaga konsistensinya  baik dari segi substansi maupun operasionalisasinya. RTRW Nasional adalah strategi dan arahan kebijaksanaan pemanfaatan ruang wilayah negara yang meliputi tujuan nasional dan arahan pemanfaatan ruang yang memperhatikan keterkaitan antar pulau dan antar propinsi. RTRW Nasional disusun pada tingkat ketelitian skala 1 : 1.000.000 dengan jangka waktu perencanaan selama 20 tahun. RTRW Provinsi merupakan strategi dan arahan kebijaksanaan pemanfaatan ruang wilayah provinsi yang  berfokus pada keterkaitan antar kawasan/kabupaten/kota, karena perkembangan suatu wilayah tidak dapat dilepaskan dari wilayah lain disekitarnya. RTRW Provinsi disusun pada tingkat ketelitian skala 1 : 250.000 dengan jangka waktu perencanaan 20 tahun. 2.2 Kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur 2.2.1 Struktur Ruang Wilayah

Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur, kebijakan, konsep dan strategi pengembangan kota dalam bidang struktur ruang wilayah yang sesuai dengan UP Kertajaya dipaparkan dalam tabel 2.1  berikut. Tabel 2 1 Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur dalam bidang Struktur Ruang Wilayah Kebijakan Sistem Perkotaan

Uraian 

Hirarki perkotaan masuk ke dalam Perkotaan Metropolitan, meliputi Perkotaan Surabaya Metropolitan Area dengan

3

Kebijakan

Uraian

wilayah mencakup Kota Surabaya, Perkotaan Sidoarjo dan sekitarnya, Perkotaan Gresik dan sekitarnya, Perkotaan Bangkalan dan sekitarnya, Perkotaan Malang raya yang meliputi Kota Malang, Kota Batu, Perkotaan Kepanjen dan sekitarnya 

Fungsi Wilayah Pengembangan

Gerbangkertosusila Plus

adalah : kawasan pertanian tanaman pangan, perkebunan, hortikultura,

kehutanan,

perikanan,

peternakan,

 pertambangan, perdagangan, jasa, pendidikan, kesehatan,  pariwisata, transportasi, dan industri dengan Pusat di Kota Surabaya. 

Fungsi pusat pengembangan/perkotaan adalah : pusat  pelayanan,

perdagangan,

jasa,

industri,

pemerintahan,

 pendidikan, kesehatan, transportasi, dan prasarana wisata. 

Struktur Pusat Permukiman Perkotaan Surabaya dibagi dalam 4 cluster  yaitu : -

Cluster   Surabaya Utara dan Tengah dengan pusat

 perkembangan di Tunjungan -

Cluster Surabaya Timur dengan pusat perkembangan di Sukolilo

-

Cluster   Surabaya Selatan meliputi Karang Pilang,

Rungkut, Waru, Sedati dan Gedangan Kabupaten Sidoarjo dengan pusat perkembangan Waru –   Rungkut -

Cluster   Surabaya Barat Meliputi Benowo, Tandes,

Driyorejo dan Menganti Kabupaten Gresik dengan pusat  perkembangan Benowo

Sistem Prasarana Wilayah



Sistem Transportasi Darat

- Pengembangan jalan tol Waru-Juanda-Suramadu-Perak (Tol Lingkar timur)

4

Kebijakan

Uraian

- Pengembangan

sarana

transportasi

perkeretaapian,

 pengembangan sarana transportasi KA untuk keperluan  penyelenggaraan

perkeretaapian

komuter,

dry

port ,

terminal barang. Serta konservasi rel mati

- Pengembangan jalur KA ganda rute Surabaya (Pasar Turi)Lamongan-Babat-Bojonegoro-Cepu

- Arahan pengembangan terminal barang perkeretaapian meliputi pengembangan fasilitas terminal peti kemas Pasar Turi dan terminal barang Kali Mas Surabaya 

Sistem Transportasi Laut

- Pengembangan pelabuhan umum, Pelabuhan Internasional Hub Tanjung Perak

- Arahan pengembangan Pelabuhan Internasional untuk Jangka Pendek-Menengah Sumber : RTRWP Jawa Timur

5

2.2.2 Pola Ruang Wilayah

Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur, kebijakan, konsep dan strategi pengembangan kota dalam bidang  pola ruang wilayah yang sesuai dengan UP Kertajaya dipaparkan dalam Tabel 2.2 berikut. Tabel 2 2 Arahan Perda 2 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Timur dalam bidang Pola Ruang Wilayah Kebijakan Kawasan

Uraian 

Lindung

Kawasan perlindungan setempat di wilayah Provinsi Jawa Timur meliputi : -

wilayah pesisir kepulauan

-

sempadan pantai utara Jawa Timur

-

sempadan pantai timur Jawa Timur

-

sempadan pantai selatan Jawa Timur

Kawasan perlindungan setempat UP. Kertajaya antara lain berupa sempadan pantai. 

Kawasan Perlindungan Setempat (KPS) sempadan pantai berhutan  bakau minimal 130 kali rata rata perbedaan air pasang tertinggi dan terendah tahunan diukur dari garis air surut terendah kearah darat yang merupakan habitat hutan bakau atau mangrove, dengan arahan sebagai berikut : -

Pengelolaan kawasan pantai berhutan bakau dilakukan melalui  penanaman tanaman bakau dan nipah di pantai

-

Pengembangan kegiatan budidaya terbatas di kawasan pantai  berhutan bakau : o

Kegiatan budidaya yang dikembangkan harus disesuaikan dengan karakteristik setempat dan tetap mendukung fungsi lindungnya.

o

Untuk tetap menjaga fungsi lindungnya maka perlu adanya rekayasa teknis dalam pengembangan kawasan

pantai

 berhutan bakau.

6

Kebijakan

Uraian o

Pengembangan kawasan pantai berhutan bakau harus disertai dengan pengendalian pemanfaatan ruang.

o

Koefisien dasar kegiatan budidaya terhadap luas hutan bakau maksimum 30 %.



Kawasan rawan bencana berupa kawasan Kawasan Rawan Gelombang Pasang dengan arahan sebagai berikut : -

Reklamasi pantai.

-

Pembangunan pemecah ombak ( break water ).

-

Penataan bangunan disekitar pantai.

-

Pengembangan kawasan hutan bakau.

-

Pembangunan tembok penahan ombak

Kawasan



Pemanfataan kawasan budidaya perikanan air payau

Budidaya



Pengembangan permukiman perkotaan yang termasuk dalam Cluster Surabaya Timur dengan pusat perkembangan di Sukolilo

Kawasan Strategis



Potensial untuk pengembangan reklamasi pantai karena keterbatasan lahan menjadikan

reklamasi merupakan alternatif solusi yang

ekonomis terutama dalam pengembangan kawasan bisnis. Dengan demikian, maka perlu diupayakan adanya pengendalian secara ketat di kawasan sekitarnya berupa High Control Zone. Sumber : RTRWP Jawa Timur 2.3 RTRW Kota Surabaya 2.3.1 Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 3 Tahun 2007

Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah Kota Surabaya sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya No.3 tahun 2007 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya; dalam RTRW Kota Surabaya ditetapkan strategi pengembangan ruang wilayah secara terpadu baik untuk wilayah darat maupun laut.

7

Gambar 2 1 Pembagian Unit Pengembangan dan Fungsi Kegiatan Sumber : Perda No.3 Tahun 2007 Tentang RTRW Kota Surabaya

Dalam kebijakan-kebijakan yang diatur dalam RTRW Kota Surabaya berdasarkan Perda Kota Surabaya No.3 tahun 2007, telah mengatur kebijakan-kebijakan pembangunan kota berdasarkan struktur dan pola ruang. Penetapkan fungsi utama kota menurut RTRW Kota Surabaya bagian timur yaitu kawasan industri, kawasan perdagangan, kawasan  pendidikan, kawasan perumahan dan kawasan pariwisata. Wilayah pengembangan Surabaya Timur ini terdiri atas unit-unit pengembangan yang terdiri dari UP Rungkut, UP.Tambak Wedi dan UP. Dharmahusada. Kebijakan perkembangan yang telah diatur RTRW Kota Surabaya: Pokok-pokok kebijakan pengembangan struktur Kota Surabaya menentukan unsurunsur utama yang membentuk struktur Kota Surabaya yaitu struktur kegiatan utama kota, struktur infrastruktur dan rencana penataan / peruntukan lahan. Sedangkan kebijakan  pengembangan pola kota ditentukan dengan unsur kawasan budidaya yang terdiri dari industri dan pergudangan, perdagangan dan jasa, permukiman, fasilitas umum, RTH, dan Kawasan Konservasi. Pokok-pokok kebijakan tersebut dirinci pada Tabel 2.5 dibawah.

8

Tabel 2 3 Pokok- Pokok Strategi Pengembangan Kota Surabaya NO.

KEBIJAKAN

ARAHAN

1

Struktur utama



Wilayah timur pantai timur diutamakan untuk kegiatan konservasi

kota



Eksistensi perguruan tinggi di Sukolilo dan sekitarnya perlu didukung dengan fasilitas penunjang yang memadai dan Fasilitas umum berskala lokal lebih diarahkan untuk memenuhi kebutuhan  pengembangan kawasan permukiman baru di wilayah timur dan  barat.



Meningkatkan jalur angkutan umum salah satunya pada jalur timur dari ITS –  Benowo.

2

Sistem



Merencanakan outer dan middle ring road kawasan barat dan outer

transportasi,

dan middle ring road kawasan timur. Ring road akan diintegrasikan

utilitas, dan

dengan penggal jalan Kawasan Pelabuhan Tanjung Perak ke timur

telekomunikasi

menuju Bangkalan dengan interconnection di Tambak Wedi . 

Pengoptimalan poros utara-selatan untuk mendukung kegiatan fungsi primer dan pengoptimalan system jaringan jalan barat-timur untuk kegiatan fungsi sekunder.



Pengendalian volume sampah, penyediaan sarana dan prasarana dengan pembangunan TPA yang memadai pembangunan TPS,  peningkatan pelayanan dan optimalisasi melalui peran serta masyarakat, pengembangan sistem pengelolaan sampah yang memadukan program uji coba (pilot project) dengan kampanye skala kota

dan

prinsip-prinsip

bottom-up,

dan

intensifikasi

dan

ekstensifikasi penarikan retribusi sebagai salah satu sumber  pendanaan instansi yang menangai persampahan 

Penambahan tingkat pelayanan PDAM menjadi 80%, menurunkan tingkat kebocoran menjadi 30% produksi air, dan penambahan sumber mata air.



Meningkatkan akses timur  –   barat kota salah satunya dengan membuka jalur ITS – Benowo- Gresik

3

Penatagunaan tanah,



Membuka akses Juanda –  Kota Surabaya melalui lingkar timur



Pengembangan kawasan konservasi di wilayah timur diarahkan pada wilayah pantai timur, hal ini untuk menyiasati perkembangan akibat 9

NO.

KEBIJAKAN

ARAHAN

 penatagunaan

adanya sedimentasi laut yang diupayakan, atau yang lebih dikenal

air,

dengan istilah tanah oloran

 penatagunaan



Untuk kawasan perairan pantai timur, kawasan perairan lepas sejauh

udara,

4 mil dari garis pantai dialokasikan untuk eksploitasi dan eksplorasi

sumber daya

sumber kekayaan alam, jalur pelayaran laut, penyelidikan ilmiah,

alam dan

 penempatan infrastruktur

sumber daya

 pertahanan keamanan nasional, perhubungan telekomunikasi dan

 buatan

transmisi listrik bawah laut, perikanan, penyelidikan oceanografi,

dengan mengindahkan kepentingan

cagar alam dan pariwisata sejalan dengan arahan pada RTRK Unit Distrik Tambak Wedi 4

Pola Kota



Untuk kawasan industri tidak adanya lagi penambahan sentra

Kawasan

industri kecil baru di dalam kota, sehingga sentra yang baru hanya

Budidaya

dimungkinkan pada daerah pinggiran. Industri kecil yang telah ada  berada di Kenjeran (Kenjeran, Tambakwedi, Sidotopowetan, Kedungcowek), Tambaksari (Pacarkeling, Pacarkembang), dan  beberapa lokasi lainnya. 

Kegiatan perdagangan yang terus berkembang terutama pada koridor Kertajaya. Pada koridor ini insentif dilakukan jika bangunan memiliki tempat parkir maka diperbolehkan membangun lebih dari 2 lantai



Pengembangan permukiman formal di Surabaya timur yang diperuntukan sebagai kawasan konservasi, perlu dikenai sangsi dengan menaikkan pajak-pajak dan biaya lainnya agar sedikit demi sedikit penghuni meninggalkan perumahan tersebut dan pada akhirnya pemerintah bisa membelinya dan menjadikannya kawasan konservasi.



Rencana pembangunan jalan Lingkar Luar Timur diharapkan dapat  berfungsi sebagai pembatas perkembangan kawasan terbangun pada kawasan konservasi di wilayah timur Surabaya

Sumber : Perda No.3 Tahun 2007 Tentang RTRW Kota Surabaya

10

2.3.2 UP. Kertajaya dalam Konstelasi Struktur dan Pola Ruang Review RTRW Kota Surabaya

Kebijakan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 3 Tahun 2007 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya, terdapat beberapa hal pokok yang ditetapkan sehubungan dengan pengembangan dan perkembangan wilayah perencanaan (UP. Kertajaya) yang secara keseluruhan berkaitan dengan pengembangan dan  perkembangan Kota Surabaya. Tabel 2 4 Kebijaksanaan dan Arahan Struktur dan Pola Pemanfaatan Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya Pada Wilayah Perencanaan

KEBIJAKSANAAN

Struktur Tata Ruang

ARAHAN

Dasar-dasar pertimbangan dalam menentukan unsur-unsur utama yang membentuk struktur Kota Surabaya adalah s truktur jaringan  jalan dan struktur kegiatan utama kota. Struktur kegiatan utama Kota Surabaya didukung oleh beberapa fungsi utama kota antara lain adalah sebagai kota industri, perdagangan, pendidikan,  pariwisata dan militer / kawasan khusus.

Struktur Wilayah



Kota Surabaya dibagi menjadi 12 Unit Pengembangan yang didasarkan pada kondisi, karakteristik, dan potensi yang dimilik  pada masing-masing wilayah, untuk UP. Kertajaya termasuk dalam UP. II Kertajaya, meliputi wilayah Kec. Mulyorejo dan Kec. Sukolilo.



Zona pengembangan wilayah laut dibagi 4 zona, yang terkait dengan UP. Kertajaya adalah Zona IV adalah wilayah laut yang  berada di sebelah Timur di sekitar perairan dan pantai timur  dengan fungsi utama konservasi dan rehabilitasi lingkungan laut dan pantai serta sebagai areal penangkapan dan budidaya  perikanan.

Fungsi Kegiatan

UP. II Kertajaya diarahkan fungsinya untuk permukiman,  perdagangan, pedidikan dan Konservasi-Ruang Terbuka Hijau,

11

KEBIJAKSANAAN

ARAHAN

dengan pusat pertumbuhan berada di Kawasan Kertajaya Indah –  Dharmahusada Indah. Jaringan utilitas

Adanya pembangunan jalur lingkar timur ( Middle East Ring Road ) dan jalan bebas hambatan timur ( Outer East Ring Road ) dan  peningkatan akses timur-barat kota melalui jalan di bagian utara tengah yaitu ruas jalan Benowo sampai jalan Kertaja ya.

Pola ruang



Pada perda Kota Surabaya no.3 tahun 2007 tentang RTRW Kota Surabaya lebih menekankan daerah konservasi yang ada di wilayah pantai timur Surabaya dan RTH yang terbangun, sedangkan berdasarkan RTRW Kota Surabaya kawasan lindung terbagi kedalam kawasan lindung yang member  perlindungan bawahnya yang berada di kecamatan Mulyorejo sebesar 3,68 Ha dan kecamatan Sukolilo sebesar 14,05 Ha, kawasan perlindungan setempat pada wilayah pantai timur,dan RTH,



Kawasan budidaya pada UP. Kertajaya terbagi menjadi 5 kawasan yaitu permukiman,perdagangan dan jasa, pariwisata, dan peruntukan PKL. Pada kawasan permukiman yang berada di sekitar pantai timur Surabaya perlu adanya batasan agar tidak terjadi alih fungsi dengan kawasan konservasi/lindung. Dan untuk kawasan perdagangan dan jasa di jl. Kertajaya perlu  batasan agar tidak terjadi tarikan dan bangkitan lalu lintas.

Sumber : RTRW Kota Surabaya 2.4 Analisa Kemampuan Lahan

Data-data yang dibutuhkan dalam aspek analisis fisik dan lingkungan dalam  pedoman ini adalah: 1) Klimatologi; 2) Topografi; 3) Geologi; 4) Hidrologi; 5) Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian; 12

6) Bencana Alam; dan 7) Penggunaan Lahan. 2.4.1 Klimatologi

Data klimatologi adalah data iklim berdasarkan hasil pengamatan pada stasiun  pengamat di wilayah yang bersangkutan dan/atau daerah sekitarnya, meliputi: 1) Curah hujan, 2) Hari hujan, 3) Intensitas hujan, 4) Temperatur rata-rata, 5) Kelembaban relatif, 6) Kecepatan dan arah angin, 7) Lama penyinaran (durasi) matahari. Data klimatologi ini dapat diperoleh pada stasiun meteorologi dan geofisika di wilayah dan/atau kawasan atau daerah sekitarnya yang terdekat, atau pada kabupaten dalam bentuk laporan, atau dapat juga diperoleh pada Badan Meteorologi dan Geofisika Pusat di Jakarta. Kedalaman data adalah pengamatan selama 10 tahun (bila tersedia). Bila data yang diperoleh tidak mencapai kedalaman tersebut, sebaiknya dikumpulkan data semaksimum yang tersedia, 2.4.2 Topografi

Data topografi berupa peta topografi dengan skala terbesar yang tersedia, yang dapat diperoleh pada instansi: Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL), Badan Pertanahan Nasional (BPN), Direktorat Topografi TNI Angkatan Darat, Direktorat Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, dan instansi terkait lainnya. Dari peta topografi ini dapat diturunkan beberapa peta yang berkaitan dengan bentuk bentang alam dan kemiringannya, yakni peta morfologi dan peta kemiringan lereng/lahan, yang dalam hal ini dikelompokkan sebagai peta data, karena penganalisisan berikutnya berpijak pada peta morfologi dan kemiringan lereng ini, bukan peta topografi yang merupakan data mentahnya. 2.4.2.1 Peta Morfologi

Peta morfologi adalah pengelompokan bentuk bentang alam berdasarkan rona, kemiringan lereng secara umum, dan ketinggiannya, pada beberapa satuan morfologi.

13

Satuan morfologi dataran

Satuan morfologi dataran adalah bentuk bentang alam yang didominasi oleh daerah yang relatif datar atau sedikit bergelombang, dengan kisaran kemiringan lereng 0% - 5%. Lebih rinci lagi satuan morfologi dataran ini dapat dibedakan atas dua subsatuan, yakni subsatuan morfologi dataran berkisar antara 0% - 2%; dan subsatuan morfologi medan bergelombang dengan kisaran kemiringan lereng lebih dari 2% hingga 5%. Satuan morfologi perbukitan

Satuan

morfologi

perbukitan

adalah

bentuk

bentang

alam

yang

memperlihatkan relief baik halus maupun kasar, membentuk bukit-bukit dengan kemiringan lereng yang bervariasi. Secara lebih rinci satuan morfologi perbukitan dapat dibagi lagi atas tiga subsatuan, yakni: subsatuan morfologi perbukitan landai dengan kemiringan lereng antara 5% - 15% dan memperlihatkan relief halus; subsatuan morfologi perbukitan sedang dengan kemiringan lereng berkisar antara 15% - 40% dan memperlihatkan relief sedang, dan subsatuan morfologi perbukitan terjal dengan kemiringan lebih dari 40% dan memperlihatkan relief kasar. Satuan morfologi tubuh gunung berapi

Satuan tubuh gunung berapi ini hampir sama dengan satuan morfologi  perbukitan, dan umumnya merupakan subsatuan perbukitan sedang hingga terjal, namun membentuk kerucut tubuh gunung berapi. Satuan tubuh gunung berapi ini  perlu dipisahkan dari satuan perbukitan, karena tubuh gunung berapi mempunyai karakterisitk tersendiri dan berbeda dari perbukitan umumnya, seperti banyak dijumpai mata air, kandungan-kandungan gas beracun, dan sumber daya mineral lainnya yang khas gunung berapi. 2.4.2.2 Peta Kemiringan Lereng

Peta kemiringan lereng diturunkan dari peta topografi, karena penataan ruang dan peruntukannya banyak sekali ditentukan oleh kondisi kemiringan suatu wilayah, demikian juga pengembangan jaringan utilitas sangat dipengaruhi oleh  besarnya kemiringan lereng ini. Peta ini memuat pembagian atau klasifikasi kemiringan lereng di wilayah dan/atau kawasan perencanaan atas beberapa kelas sebagai berikut: 1) Kemiringan lereng 0 % - 2% 2) Kemiringan lereng > 2% - 5% 3) Kemiringan lereng > 5% - 15% 14

4) Kemiringan lereng > 15% - 40% 5) Kemiringan lereng > 40% Pada peta topografi dengan skala dan kelengkapan yang memungkinkan, selang kemiringan > 5% - 15%, dibagi lagi atas: > 5% - 8%, dan > 8% - 15%. 2.4.3 Geologi

Untuk mengetahui kondisi geologi regional wilayah dan/atau kawasan  perencanaan dan daerah sekitarnya, maka diperlukan data fisiografi daerah yang lebih luas. Fisiografi ini akan memperlihatkan gambaran umum kondisi fisik secara regional baik menyangkut morfologi, pola pembentuknya, pola aliran sungai, serta kondisi litologi dan struktur geologi secara umum. Gambaran umum kondisi geologi atau fisiografi ini dapat dilihat pada Peta Geologi Indonesia. Data geologi yang diperlukan dalam analisis aspek fisik dan lingkungan terdiri dari tiga bagian, yakni data geologi umum, geologi wilayah, dan data geologi permukaan. 2.4.4 Hidrologi

Data hidrologi yang dimaksud di sini adalah data yang berkaitan dengan kondisi keairan, baik air permukaan maupun air tanah. Untuk itu penyajian data hidrologi ini dibedakan atas air permukaan dan air tanah, seperti yang akan diuraikan  pada sub bab di bawah ini. 2.4.4.1 Air Permukaan

Data air permukaan ini dapat diperoleh pada instansi pengairan setempat ataupun pusat, dilengkapi dengan pengamatan lapangan yang menunjukkan kondisi keairan sesaat pada waktu pengamatan yang akan menunjukkan potensi air pada musim tertentu (penghujan atau kemarau, tergantung waktu pengamatan). Sedangkan untuk data mata air kemungkinan juga dapat diperoleh dari peta hidrologi yang dikeluarkan oleh Badan Pertanahan Nasional. 2.4.4.2 Air tanah

Kondisi air tanah ini dapat diperoleh dari peneliti an hidro-geologi baik yang dilakukan oleh Direktorat Jenderal Geologi dan Sumber Daya Mineral Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral, maupun instansi lainnya yang berkaitan dengan keairan seperti Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Departemen Pekerjaan Umum, ataupun juga dari hasil penelitian yang dilakukan oleh Perguruan Tinggi.

15

2.4.5 Sumber Daya Mineral/ Bahan Galian

Sumber daya mineral/bahan galian dalam penyusunan rencana tata ruang pun  perlu diketahui, mengingat dalam proses pembangunan nantinya akan banyak diperlukan bahan bangunan berupa batu, pasir, dan tanah urug yang kesemuanya ini termasuk bahan galian golongan C. 2.4.5.1 Bencana Alam

Kemungkinan bencana alam yang akan timbul di suatu daerah, dalam hal ini  bencana alam beraspek geologi, seperti: banjir, longsor/gerakan tanah, amblesan, letusan gunung berapi, gempa bumi, kekeringan, dan lainnya, pada dasarnya dapat dikenali dari kondisi geologi, sejarah bencana alam yang pernah terjadi di wilayah tersebut, dan gejala bencana alam dalam bentuk lokal atau mikro yang kemungkinan akan meluas atau

merupakan indikasi terjadinya bencana yang lebih makro.

Kemungkinan bencana ata daerah rawan bencana alam ini tentunya perlu ikenali sedini mungkin, agar tindakan pengamanan bila daerah tersebut memang akan dikembangkan, telah disiapkan, atau

sejak dini dihindari pengembangan pada

daerah rawan bencana ini. 2.4.5.2 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di wilayah dan/atau kawasan perencanaan perlu diketahui secara terinci, terutama sebaran bangunan yang bersifat tidak meluluskan air/ kedap air. Hal ini berkaitan erat dengan rasio tutupan lahan yang ada saat ini yang nantinya digunakan dalam penghitungan ketersediaan air tanah bebas. 2.5 Analisis Proyeksi Kebutuhan Lahan

Analisa kebutuhan lahan untuk memproyeksikan kebutuhan lahan di masa mendatang yang didasarkan atas proyeksi pertumbuhan penduduk. Laju pertumbuhan  penduduk menjadi pertimbangan utama dalam analisa kebutuhan lahan dikarenakan memungkinkan terjadinya penguasaaan lahan yang akan mempengaruhi proporsi land use maupun tingkat kebutuhan lahan. Analisa Kebutuhan Lahan didasarkan pada  jumlah keluarga yang membutuhkan lahan untuk berbagai aktivitas.

16

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH 3.1. Gambaran Umum Wilayah

Kondisi dan karakteristik wilayah perencanaan (UP. Kertajaya) sebagaimana yang tersirat dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK) dijelaskan bahwa wilayah perencanaan (UP. Kertajaya) memiliki luas total + 4.579,65 Ha yang meliputi wilayah administrasi Kecamatan Mulyorejo seluas + 1.566,69 Ha dan Kecamatan Sukolilo seluas + 3.012,96 Ha. Kecamatan Mulyorejo terbagi atas 6 (enam) Kelurahan yaitu Kelurahan Kalijudan, Mulyorejo, Manyar Sabrangan, Dukuh Suterejo, Kejawan Putih dan Kalisari sedangkan Kecamatan Sukolilo terbagi atas 7 (tujuh) kelurahan meliputi Kelurahan Keputih, Gebang Putih, Klampis Ngasem, Menur Pumpungan, Nginden Jangkungan, Semolowaru dan Medokan Semampir. Jumlah  penduduk di UP Kertajaya yaitu 85.362 jiwa di Kecamatan Mulyorejo dan 115.855 jiwa untuk Kecamatan Sukolilo dengan masing-masing kepadatan penduduk sebesar jiwa/Ha dan jiwa/ha. Dalam Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Surabaya, wilayah UP. Kertajaya mempunyai fungsi utama sebagai kawasan  permukiman, perdagangan, pendidikan, konservasi  –   ruang terbuka hijau dengan pusat  pertumbuhan berada di kawasan Kertajaya Indah dan Dharmahusada Indah. Pada saat ini,  beberapa pemanfaatan lahan di UP Kertajaya antara lain adalah pembangunan perumahan real estate baru, pembangunan dan pengembangan fasilitas pendidikan tingkat perguruan tinggi dan

 pembangunan tempat pemakaman umum skala kota untuk wilayah Surabaya bagian Timur yang berada di Keputih, serta pengembangan dan peningkatan fasilitas olah raga baik berupa ruang terbuka/lapangan olah raga maupun gedung tertutup. Sementara itu pengembangan pertanian perkotaan dan budidaya pertanian juga terdapat  pada wilayah UP. II Kertajaya yaitu di Kawasan Pantai Timur Kota. Kawasan Pantai Timur Kota Surabaya ini termasuk dalam kawasan lindung wilayah laut yang terdiri dari kawasan lindung/konservasi laut dan kawasan lindung mangrove yang melindungi lingkungan, potensi dan sumber daya yang berada di wilayah pesisir dan perairan laut dari usaha atau kegiatan yang dapat mengakibatkan terjadinya kerusakan atau pencemaran laut. Oleh karena itu pada kawasan ini dilarang untuk melaksanakan kegiatan pembangunan dan pemanfaatan lahan yang dapat mengakibatkan kerusakan lingkungan wilayah laut.

17

Tabel 3 1 Luas Wilayah Seluruh dan Wilayah Perencanaan per Kecamatan

LUAS WILAYAH

KECAMATAN

SELURUH [Ha]

PERENCANAAN [HA]

Mulyorejo

1.566,69

1.566,69

Sukolilo

3.012,96

3.012,96

Luas Wilayah Perencanaan

4.579,65 Ha

Lingkup Wilayah

Lingkup wilayah Review Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota UP. II Kertajaya meliputi wilayah administrasi Kecamatan Mulyorejo dan Kecamatan Sukolilo dengan luas wilayah perencanaan sebesar ± 4.579,66 Ha. Batas Wilayah UP. Kertajaya adalah



Sebelah Utara

:

UP. III Tambak Wedi

 batas Kelurahan Kalijudan, Kelurahan Dukuh Sutorejo (Kecamatan Mulyorejo) 

Sebelah Selatan

:

UP. I Rungkut / Kali Surabaya

yaitu : batas Kelurahan Nginden Jangkungan, Kelurahan

Semampir,

Kelurahan

Keputih

(Kecamatan Sukolilo) 

Sebelah Barat

:

UP. IV Dharmahusada

yaitu : batas Kelurahan Kalijudan, Kelurahan Mulyorejo,

Kelurahan

Manyar

(Kecamatan

Mulyorejo)  –   Kelurahan

Pumpungan,

Kelurahan

Nginden

Sabrangan Menur

Jangkungan

(Kecamatan Sukolilo)

18



Sebelah Timur

:

Selat Madura

yaitu : Berdasarkan UU No. 32 tahun 2005 tentang Otonomi Daerah dan Perda Kota Surabaya No. 3 tahun 2007 tentang RTRW, dalam penjelasan pasal 19, dijelaskan rencana struktur wilayah laut adalah rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang yang terletak di atas dan bawah permukaan laut dimulai dari sisi laut garis laut terendah termasuk dasar laut dan bagian bumi di bawahnya, sejauh 1/3 (sepertiga) dari wilayah kewenangan propinsi atau sejauh 4 mil.

3.2 Fisiografis Wilayah UP II Kertajaya 3.2.1 Topografi Wilayah

UP. Kertajaya merupakan wilayah dengan karakteristik dataran rendah yang berbatasan dengan kawasan pantai. UP. Kertajaya mempunyai ketinggian minimum ± 2,6 m dan ketinggian maksimum ± 3,8 m dari titik I BPP Tanjung Perak yang mempunyai ketinggian ± 3,6075 m terhadap ARP (Air Rendah Purnama). 3.2.2 Geologi dan Jenis Tanah

Pada UP. Kertajaya tidak ditemukan kandungan tambang yang mempunyai nilai ekonomis. Sedangkan jenis tanah pada wilayah ini adalah Aluvial Hidromorf dan Aluvial Kelabu. Jenis Tanah tersebut merupakan jenis tanah yang dapat dijumpai di sekitar wilayah  pesisir. Kemampuan tanah sangat terkait dengan daya dukung tanah terhadap bangunan atau  jenis kegiatan yang akan dikembangkan diatasnya. Menurut data kemampuan tanah dan jenis tanah dari Peta Data Pokok Kotamadya Daerah Tingkat II Surabaya tahun 1992. Kondisi tanah  pada wilayah perencanaan adalah Lereng

:

0 -2 %

Kedalaman Efektif Tanah

:

Lebih dari 90 cm

Tekstur Tanah

:

Halus

Drainase

:

Tergenang periodik

Erosi

:

Tidak ada erosi

Faktor Pembatas

:

Air tanah Asin 19

Jenis Tanah

:

Aluvial kelabu

3.2.3 Kondisi Hidrologi

Hujan yang turun di Wilayah Perencanaan/UP. Kertajaya memiliki karakteristik yang sama seperti wlayah Kota Surabaya pada umumnya dengan curah hujan harian maksimum rata rata adalah 183.0 mm. Dan curah hujan tahunan rata-rata adalah 1.836 m, karakteristik curah hujan Kota Surabaya pada umumnya adalah terkosentrasi pada 1 jam pertama hujan, setelah itu hujan mereda, kondisi ini tidak menguntungkan buat penanganan banjir di Surabaya. Kondisi permukaan tanah Wilayah Perencanaan UP. Kertajaya sangat datar dengan dominasi wilayah terbangun dan berdekatan dengan wilayah pantai menjadikan kecepatan aliran air yang berada dipermukaan tanah relatif lambat masuk kedalam saluran drainase atau kali ditambah lagi adanya pasang air laut seringkali meningkatkan volume saluran menjadi tinggi sehingga wilayah ini sangat rentan terhadap genangan air. Sebagian besar aliran air  permukaan pada Wilayah UP. Kertajaya mengalir ke arah timur sesuai dengan kemiringan  permukaan yang ada. Ditampung oleh saluran tersier/pinggir jalan-saluran drainase sekunder kemudian mengalir ke arah saluran primer Kalidami. Kali Kepiting dan Kali Kenjeran. 3.2.4 Klimatologi

Kondisi klimatologi pada wilayah perencanaan secara makro tidak berbeda dengan kondisi Kota Surabaya pada umumnya, maka data-data mengenai klimatologi Surabaya dianggap berlaku untuk wilayah perencanaan. Data Klimatologi diukur dari Stasiun Meteorologi dan Geofisika Perak I dan Perak II. Stasiun Perak I terletak di Jl. Tanjung Sadari sedangkan Stasiun Perak II terletak di Kalimas Baru. Data-data mengenai klimatologi meliputi beberapa aspek seperti yang terlihat berikut Tabel 3 2 Rata-rata Kelembaban, Tekanan Udara, Temperatur pada Tahun 2006 menurut Stasiun Meteorologi Perak I dan Perak II Perak I Uraian

Maksimum

Minimum

Rata –  rata

83

61

Kelembaban

(Februari)

(Oktober)

Perak II Ratarata

73

Udara Tekanan Udara

Maksimum

Minimum

80

63

(Januari &

(Oktober)

RataRata

73

Februari) 1011,8

1008,8

(September) (Desember)

1.010,4

1.011,8

1.008,8

1.010,2

(September) (Desember)

20

Temperatur

30,1

27,4

 Derajat

(Oktober)

(Januari)

Curah

298 mm

0 mm

Hujan

Bulan Januari

28,8

30,3

27,6

(November)

(Januari)

327 mm

0 mm

Bulan

Bulan

Bulan

Agustus

Januari

Agustus

29,1

Celcius

111 mm

106 mm

Sumber: Surabaya Dalam Angka, 2015 3.3 Kondisi Kependudukan

Data kependudukan merupakan data yang sangat penting dan paling dominan dalam  perencanaan wilayah dan kota. Data kependudukan ini digunakan untuk mengembangkan aspek-aspek pembangunan seperti penyedian fasiltas dan utili tas. Untuk memperoleh data yang valid data kependudukan ini harus diperoleh melalui survey sehingga diperoleh data yang sifatnya primer dan sekunder. Akan tetapi untuk dapat digunakan dalam perencanaan wilayah dan kota, data-data tersebut masih belum memadai jika digunakan sebagai input, karena untuk membuat  perencanaan dimasa mendatang harus mengetahui proyeksi jumlah penduduknya, sehingga dari hasil perhitungan tersebut dapat diperkirakan sesuai dengan kebutuhan. Selain itu data kependudukan yang digunakan untuk perencanaan adalah data yang sudah terolah, sehingga  bisa dijadikan pertimbangan untuk pengembangan pembangunan dimasa yang akan datang. 3.3.1 Jumlah Penduduk berdasarkan Hasil Registrasi

Dari hasil survei yang dilakukan, tercatat bahwa UP. Kertajaya dengan luas wilayah kurang lebih 4.579,65 hektar mempunyai jumlah penduduk sekitar 201.217 jiwa yang tersebar di 2 kecamatan yaitu Kecamatan Mulyorejo sejumlah 85.362 jiwa dan Kecamatan Sukolilo sejumlah 115.855 jiwa. Tabel 3 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kecamatan Tahun 2013,2014, 2015

Kecamatan

2013

2014

2015

Mulyorejo

80.603

82.800

85.362

Sukolilo

112.487

114.935

115.855

Jumlah

193.090

197.735

201.217

Sumber: Kecamatan Dalam Angka, 2016

21

Jumlah Penduduk Perkelurahan UP. Kertajaya 150000 100000 50000 0 Mulyorejo

Sukolilo 2013

2014

2015

Grafik 3 1 Jumlah Penduduk Perkelurahan UP. Kertajaya Sumber: Kecamatan Dalam Angka,2016 3.3.2 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Dari hasil data yang didapatkan, dijabarkan data-data mengenai jumlah penduduk  berdasarkan jenis kelamin dalam tabel berikut ini Tabel 3 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin per Kecamatan

Kecamatan

Laki-Laki

Perempuan

Mulyorejo

42.350

43.012

Sukolilo

57.960

57.895

Sumber: Kecamatan Dalam Angka, 2016 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Mulyosari

Sukolilo Laki- Laki

Perempuan

Grafik 3 2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin per Kecamatan Sumber: Kecamatan Dalam Angka,2016

22

3.4 Land Use Time Series

Penggunaan lahan di UP Kertajaya sebagian besar di dominasi oleh perumahan, namun untuk penggunaan lahannya sendiri sudah mencukupi, telah tersedia penggunaan lahan berupa fasilitas umum, perdagangan dan jasa, sawah, tambak, dan RTH. Untuk membuat arahan  pengembangan kedepan, perlu diketahui penggunaan lahan yang paling dominan yang ada di area studi dan kecenderungan perubahan guna lahan. Dengan data yang cukup, penulis dapat membuat rekomendasi. A. LAND USE 2012

Penggunaan lahan di UP Kertajaya di tahun 2012, didominasi oleh sektor perumahan. Selain itu, terdapat beberapa penggunaan lahan lain seperti fasilitas umum, industri dan  pergudangan, perdagangan dan jasa, permukiman, lahan kososng, RTH, sawah, dan tambak. Penggunaan lahan pada tahun 2012 ini masih dapat dikembangkan lagi untuk mengoptimalisasi penggunaan lahan

23

Peta 3 1 Penggunaan Lahan Tahun 2012 Sumber: RDTRK UP. Kertajaya 24

B. LAND USE 2014

Penggunaan lahan di UP Kertajaya di tahun 2014, masih didominasi oleh sektor  perumahan. Namun terlihat juga banyak perdagangan dan jasa yang berkurang. Untuk lebih  jelasnya, berikut adalah tabel luasan Land Use 2014 di UP Kertajaya.  Penggunaan Lahan

Luas Dalam hektar

Fasilitas Umum  Industri dan Pergudangan

278

Perdagangan dan Jasa

751

Permukiman

1156

 Lahan Kosong

189

 RTH

271

Sawah

235

Tambak

1693

6

total 4579 Dapat dilihat dari tabel penggunaan lahan di UP. Kertajaya bahwa penggunaan lahan

yang paling tinggi adalah tambak dan yang paling rendah adal ah industri dan perdagangan.

B. LAND USE 2014

Penggunaan lahan di UP Kertajaya di tahun 2014, masih didominasi oleh sektor  perumahan. Namun terlihat juga banyak perdagangan dan jasa yang berkurang. Untuk lebih  jelasnya, berikut adalah tabel luasan Land Use 2014 di UP Kertajaya.  Penggunaan Lahan

Luas Dalam hektar

Fasilitas Umum  Industri dan Pergudangan

278

Perdagangan dan Jasa

751

Permukiman

1156

 Lahan Kosong

189

 RTH

271

Sawah

235

Tambak

1693

6

total 4579 Dapat dilihat dari tabel penggunaan lahan di UP. Kertajaya bahwa penggunaan lahan

yang paling tinggi adalah tambak dan yang paling rendah adal ah industri dan perdagangan.  Namun dari survey primer yang penulisa lakukan, didapati bahwa area tambak di UP. Kertajaya tidak terlalu aktif. Penggunaan lahan lain yang berpotensi untuk dikembangkan adalah permukiman.

25

Peta 3 2 Penggunaan Lahan Tahun 2014 Sumber: RDTRK UP. Kertajaya 26

C. LAND USE 2016

 Penggunaan Lahan

Luas Dalam hektar

Fasilitas Umum  Industri dan Pergudangan

230

Perdagangan dan Jasa

656

Permukiman

1626

 Lahan Kosong

98

 RTH

572

Sawah

12

Tambak

1377

8

total 4579 Dapat dilihat dari tabel penggunaan lahan di UP. Kertajaya bahwa penggunaan lahan

yang paling tinggi adalah permukiman dan yang paling rendah adalah industri dan  perdagangan.. Penggunaan lahan lain yang berpotensi untuk dikembangkan adalah tambak yang tidak terlalu aktif.

C. LAND USE 2016

 Penggunaan Lahan

Luas Dalam hektar

Fasilitas Umum  Industri dan Pergudangan

230

Perdagangan dan Jasa

656

Permukiman

1626

 Lahan Kosong

98

 RTH

572

Sawah

12

Tambak

1377

8

total 4579 Dapat dilihat dari tabel penggunaan lahan di UP. Kertajaya bahwa penggunaan lahan

yang paling tinggi adalah permukiman dan yang paling rendah adalah industri dan  perdagangan.. Penggunaan lahan lain yang berpotensi untuk dikembangkan adalah tambak yang tidak terlalu aktif.

27

Peta 3 3 Penggunaan Lahan Tahun 2016 Sumber: RDTRK UP. Kertajaya

28

3.5 Kondisi Penggunaan Lahan Eksisting

Luasan Kawasan Budidaya Perkotaan di UP. Kertaja ya hingga akhir tahun 2007, telah mencapai hampir kurang lebih 50 % dari kumulatif luas teritori kawasan UP. Kertajaya yang terdistribusi dan terklasifikasi menjadi a. Kawasan Pemerintahan  b. Kawasan Perumahan c. Fasilitas

umum

yang

meliputi

fasilitas

pendidikan,

kesehatan,

kebersihan/persampahan, peribadatan, kesenian dan budaya, gedung pertemuan/ serbaguna, dan fasilitas olah raga d. Kawasan perdagangan dan jasa Kawasan industri dan pergudangan. e. Ruang Terbuka Hijau 3.5.1 Pola Pemanfaatan Kegiatan Perumahan

Kawasan Perumahan adalah kawasan yang pemanfaatannya untuk perumahan dan  berfungsi sebagai tempat tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi dengan  prasarana dan sarana lingkungan. Perumahan yang terdapat di wilayah perencanaan unit  pengembangan Kertajaya terdiri dari perumahan formal (perumahan yang dibangun oleh  pengembang) dan informal (perkampungan).

3.5 Kondisi Penggunaan Lahan Eksisting

Luasan Kawasan Budidaya Perkotaan di UP. Kertaja ya hingga akhir tahun 2007, telah mencapai hampir kurang lebih 50 % dari kumulatif luas teritori kawasan UP. Kertajaya yang terdistribusi dan terklasifikasi menjadi a. Kawasan Pemerintahan  b. Kawasan Perumahan c. Fasilitas

umum

yang

meliputi

fasilitas

pendidikan,

kesehatan,

kebersihan/persampahan, peribadatan, kesenian dan budaya, gedung pertemuan/ serbaguna, dan fasilitas olah raga d. Kawasan perdagangan dan jasa Kawasan industri dan pergudangan. e. Ruang Terbuka Hijau 3.5.1 Pola Pemanfaatan Kegiatan Perumahan

Kawasan Perumahan adalah kawasan yang pemanfaatannya untuk perumahan dan  berfungsi sebagai tempat tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi dengan  prasarana dan sarana lingkungan. Perumahan yang terdapat di wilayah perencanaan unit  pengembangan Kertajaya terdiri dari perumahan formal (perumahan yang dibangun oleh  pengembang) dan informal (perkampungan). a. Perumahan Informal (Perkampungan) Kawasan perumahan informal (perkampungan) terdapat pada tepi saluran drainase  primer dan terdapat di antara perumahan formal yang sudah dibangun. Perumahan informal ini seperti pada : 

Kelurahan Keputih Di wilayah Kelurahan Keputih banyak dijumpai perumahan informal berupa  perkampungan dekat kampus yang berupa kostkostan mahasiswa yang kurang teratur dan tertata. Biasanya jenis perumahannya adalah permanen (untuk koskosan mahasiswa) semi permanen dan non permanen ( untuk tempat tinggal  penduduk).



Kelurahan Gebang Putih Sama halnya di kelurahan Keputih, di kelurahan Gebang Putih juga banyak terdapat perumahan informal berupa kost-kostan mahasiswa yang kurang teratur dan tertata. Kost-kostan disini kurang teratur dalam hal permassan bangunan dan ketinggian bangunan.



Kelurahan Kalijudan

29

Di Kelurahan Kalijudan terdapat perkampungan yang bersifat informal dan terkesan kumuh terkait dengan permasalahan sanitas i dan persampahan yang masih kurang mendapat perhatian 

Kelurahan Manyar Sabrangan Di kelurahan ini terdapat perkampungan yang memiliki kepadatan bangunan yang tinggi. Sehingga kesannya menjadi kumuh karena permasalahan sanitasi dan  persampahan. Selain lokasi-lokasi yang disebutkan di atas, masih terdapat juga lokasi perumahan informal yang berlokasi di pinggir perumahan formal skala menengah keatas. Dan perumahan yang tumbuh secara sporadis di tepi saluransaluran drainase primer dan sekunder, seperti pada tepi Saluran Kali Kepiting, Saluran Kalidami, Saluran Kalibokor Dan Saluran Medokan Semampir.

 b. Perumahan Formal (Perumahan) Perkembangan kawasan perumahan formal pada wilayah perencanaan umumnya berkembang menjadi perumahan tipe menengah hingga menengah keatas. Seperti perumahan di Komplek Kertajaya Indah, Dharmahusada, Mulyosari (Sutorejo, Mulyosari, Bhaskara, Wisma Permai) Galaxy (Araya), Pakuwon City, Manyar (Manyar Kartika, Manyar Indah, Manyar Tompotika, dan Manyar Kertoadi) dan Perumahan Semolowaru serta Nginden. Ciri-ciri perumahan formal di wilayah  perencanaan biasanya adalah : 

Memiliki jalur sirkulasi dengan sistem grid.



Rata-rata memiliki ketinggian 2 lantai untuk perumahan formal menegah keatas.



Terdapat pos penjagaan di pintu masuk.



Memiliki perencanaan dan perancangan bangunan yang arsitektural yang memberikan nilai keindahan.



Terdapat taman sebagai RTH.



Terpisah dengan perumahan di sekitarnya, biasanya dibangun tembok mengelilingi kawasan perumahan tersebut.

3.5.2 Pola Pemanfaatan Kegiatan Fasilitas Umum

Kawasan Fasilitas Umum, merupakan kawasan yang dominasi pemanfaatan ruangnya sebagai tempat untuk melakukan aktifitas sosi al dan pelayanan umum kepada masyarakat.

Fasilitas

Umum

meliputi

Fasilitas

Pendidikan,

Kesehatan,

30

Kebersihan/Persampahan, Peribadatan, Kesenian dan Budaya, Gedung Pertemuan/ Serbaguna, dan Fasilitas Olah Raga. Pemanfaatan lahan sebagai fasilitas umum di wilayah perencanaan terdiri dari kantor dan bangunan pemerintahan, pendidikan, kesehatan, peribadatan, dan rekreasi atau olah raga. berikut ini adalah penjelasan secara detail mengenai persebaran fasilitas umum di wilayah perencanaan. a. Fasilitas Pendidikan Fasilitas umum untuk kegiatan pendidikan di wilayah perencanaan meliputi  pendidikan pra sekolah ( playgroup) pendidikan dasar (SD), pendidikan menengah  pertama (SMP), pendidikan menengah atas (SMA), serta pendidikan tinggi (PT). Baik yang dikelola swasta maupun pemerintah telah tersebar merata di seluruh permukiman di dalam UP. Kertajaya Lokasi dan sebaran kegiata n pendidikan ini erat sekali dengan  persebaran daripada perumahan yang ada. Untuk TK sampai SD atau setingkatnya  biasanya terdapat di dalam permukiman warga. Sedangkan untuk setingkat SMP  persebarannya di tingkat kecamatan dan SMA terdapat di tingkat kota. Sementara itu di UP. Kertajaya ini banyak terkonsentrasi perguruan tinggi dengan skala pelayanan nasional maupun regional, antara lain ; 

Institut Teknologi Sepuluh November (ITS), di Jalan Keputih



Universitas Airlangga (UNAIR-Kampus C), di Jalan Raya Kertajaya Indah Universitas Tujuh Belas Agustus (UNTAG), di Jalan Semolowaru



Universitas Dr. Soetomo (UNITOMO), di Jalan Semolowaru Universitas Katholik Darma Cendika, di Jalan Klampis Wetan Universitas Widya Kartika, di Jalan Manyar Sutorejo



Institut Teknologi Adhitama (ITATS), di Jalan Arief Rahman Hakim



Universitas Muhammadiyah Surabaya, di Jalan Sutorejo



Stikosa AWS di Jalan Semampir AWS



STIESIA di Jalan Menur Pumpungan

dan masih banyak yang lainnya. Penentuan lokasi fasilitas pendidikan ini didasarkan  pada jarak jangkauan dan skala pelayanan. Sehingga memberikan kemudahan atau aksesibilitas yang tinggi pada masyarakat untuk mencapainya. Misalnya, dengan asumsi untuk keselamatan dan kenyamanan masing-masing usia didik murid. Pertimbangan keselamatan untuk anak didik usia SMA tentu berbeda dengan anak usia SD dimana asumsinya anak usia SMA telah mampu menjaga keselamatan diri

31

apabila menempuh perjalanan jauh. Oleh karena itu SMA diletakkan pada skala kota sedangkan SD pada skala kelurahan  b. Fasilitas Kesehatan Pemanfaatan ruang di wilayah perencanaan untuk fasilitas kesehatan meliputi Rumah

sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan Posyandu. Di wilayah

 perencanaan terdapat fasilit as kesehatan yang memiliki skala pelayanan regional dan lokal. Fasilitas kesehatan tersebut berupa Rumah Sakit Asrama Haji Surabaya, Rumah Sakit Surabaya Internasional, Rumah Sakit Gotong Royong dan Rumah Sakit Putri. Fasilitas Pelayanan Kesehatan dalam tingkatan Puskesmas, Poliklinik Praktek Bersama juga telah tersebar di seluruh permukiman. Puskesmas dan posyandu  biasanya terdapat di setiap kelurahan yang berlokasi di dekat kantor kelurahan atau di  balai RW. Karena di tempat ini dianggap sebagai pusat berkumpulnya masyarakat dan dianggap memiliki jarak jangkauan yang relatif sama atau merata. Kegiatan  puskesmas ini berskala lokal yang melayani penduduk di tiap-tiap kelurahan tersebut. Untuk poliklinik terdapat di daerah Manyar Kartika dan Jalan Semolowaru Semampir. Selain itu juga terdapat fasilitas kesehatan yang disediakan oleh pihak perguruan tinggi untuk keperluan warga kampus dan juga melayani masyarakat sekitar kampus seperti Medical Center ITS dan poliklinik untuk umum STIESIA. Fasilitas kesehatan lain bersifat menunjang dan memenuhi kebutuhan fasilitas kesehatan bagi masyarakat sekitar sehingga skala pelayanannya bersifat lokal. Fasilitas tersebut antara lain, apotek, rumah sakit bersalin, dan laboratorium. c. Fasilitas Peribadatan Pemanfaatan ruang untuk kegiatan peribadatan di wilayah perencanaan meliputi masjid, mushola, gereja, dan wihara. Ruang untuk peribadatan ini diperlukan  bagi penduduk untuk melaksanakan kewajiban umat beragama. Persebaran lokasi  banguan peribadatan relatif tersebar di seluruh wila yah perencanaan. Jumlah fasilitas  peribadatan ini ditentukan oleh banyaknya jumlah penduduk yang memeluk agama tertentu untuk menentukan jenis bangunan peribadatannya. Di setiap kelurahan minimal terdapat 2 masjid yang lokasinya tersebar di perkampungan warga dan juga di setiap perumahan formal juga menyediakan fasilitas peribadatan yang kebanyakan  berupa masjid dan gereja.Selain itu juga di setiap tingkat perguruan tinggi juga menyediakan fasilitas peribadatan yang kebanyakan adalah masjid. Hal ini dikarenakan jumlah pemeluknya yang relatif besar di wila yah perencanaan. Selain itu

32

di tingkat unit-unit masyarakat juga terdapat beberapa musholla sebagai penunjang kegiatan peribadatan umat islam. d. Rekreasi atau olahraga Fasilitas Rekreasi dan atau olah raga dalam skala kota dan lingkungan juga telah ada di UP. Kertajaya, antara lain ; 

GOR Kertajaya Indah meliputi GOR bulutangkis, basket Judo dan lapangan  jogging yang dilengkapi dengan panjat tebing terletak di Jalan Raya Kertajaya Indah Timur



GOR ITS dan fasilitas olah raga ITS lainnya seperti lapangan basket dan tennis serta lapangan futsal outdoor yang terletak di kompleks Kampus ITS Jalan Keputih.



Fasilitas olah raga yang disediakan oleh perumahan formal yakni kebanyakan  berupa lapangan tennis Lapangan voli yang terdapat di perkampungan.

e. Perkantoran Kantor pemerintahan meliputi kantor kelurahan dan kantor kecamatan yang terdapat di seluruh wilayah perencanaan. Bangunan umum meliputi kantor-kantor dinas (Perdagangan dan Industri, SAMSAT, Dispenda, Dinas Kebersihan dan Pertamanan), Kantor Urusan Agama, Bappemas, KONI, kantor polisi (Polsek dan Markas Brimob) Kodim. Bangunan umum lainnya seperti asrama haji, incinerator (pengolahan tinja), LIPONSOS, Gedung Pramuka Kwarda Jatim, Balai Latihan Kerja, gedung serbaguna dan Perpustakaan Jatim. Kantor swasta meliputi kantor-kantor yang terkait kegiatan perdagangan dan jasa, kantor pemasaran perumahan, kantor  perbankan, dan lain-lain. Kantor pemasaran perumahan menunjang kegiatan  perumahan. Kantor-kantor biasanya terdapat di perumahanperumahan menengah keatas dan di kompleks ruko. Seperti pada Komplek Perumahan Kertajaya Indah, Dharmahusada, dan komplek pertokoan maupun ruko seperti ruko di Koridor Mulyosari, Pertokoan Raya Klampis Jaya, Koridor Jalan Semampir dan Koridor J alan Raya Nginden. Jenis perkantoran di wilayah perencanaan beraneka ragam, terkait dengan  perkembangan perdagangan dan jasa di wilayah perencanaan. Persebaran kantor  perumahan ini biasanya terletak di sekitar kawasan perumahan yang akan dipasarkan atau menjadi satu dengan kompleks perumahan itu sendiri. Contohnya, kantor  pemasaran Perumahan Tompotika yang terletak di kompleks Perumahan Manyar Tompotika.

33

3.5.3 Pola Pemanfaatan Kegiatan Perdagangan

Kawasan Perdagangan dan Jasa, merupakan kawasan yang dominasi pemanfaatan ruangnya untuk kegiatan komersial perdagangan dan jasa pelayanan. Pemanfaatan ruang untuk perdagangan dan jasa di wilayah perencanaan mempunyai pelayanan skala regional, kota maupun lingkungan. Untuk skala regional pemanfaatan ruang biasanya  berupa komplek ruko, pertokoan, mall dan pasar. Sedangkan untuk kegiatan jasa skala regional berupa bank, bengkel, dan kantor swasta. Untuk skala kota meliputi pasar pasar swalayan seperti Giant, Alfamart, Indomaret dan sejenisnya. Sedangkan jasanya meliputi jasa-jasa yang terkait dengan kegiatan di perguruan tinggi dan kegiatan yang lain di wilayah perencanaan. Untuk perdagangan dan jasa skala lingkungan terdiri dari warung, toko dan PKL. Persebaran pemanfaatan ruang untuk kegiatan perdagangan dan jasa skala regional sampai kota dominan berada di sepanjang koridor jalan-jalan utama di wilayah  perencanaan. Polanya linear sepanjang jalan, seperti kompleks ruko Koridor Jalan Raya Mulyosari, Koridor Jalan Kenjeran, Koridor Jalan Raya Klampis Jaya, Koridor Jalan Semampir dan Koridor Jalan Raya Nginden. Sedangkan persebaran perdagangan dan  jasa yang terkait dengan kegiatan di perguruan tinggi, seperti warnet, fotokopi, warung, counter pulsa dan rental komputer tersebar di jalan-jalan di sekitar kampus dan daerah sekitar tempat kost mahasiswa. Lokasinya terdapat di Jalan Nginden Semolo, Gebang Arif Rahman Hakim, Keputih dan Semolowaru. Untuk perdagangan dan jasa skala lingkungan tersebar di permukiman penduduk seperti toko, warung dan jasa yang terkait dengan kebutuhan rumah tangga. Selain itu  juga terdapat pedagang kaki lima (PKL) yang mangkal di bahu jalan dan di sempadan saluran yang buka pada malam hari seperti PKL di Jalan Ketajaya Indah Timur, PKL di ruko-ruko Mulyosari, Jalan Arif Rahman Hakim - Keputih, Jalan Raya Manyar Kertoadi - Kertajaya Indah, Jalan Nginden Semolo, Jalan Sutorejo –  Mojoarum.

34

BAB IV ANALISA 4.1

Analisa SKL dan AKL 4.1.1 Analisa SKL

Berdasarkan data fisik dasar yang ada di UP Kertaja ya, maka dapat dilakukan analisa satuan kemampuan lahan dengan pedoman yang didapat dari Permen PU No. 20/PRT/M/2007. Terdapat 9 analisa satuan kemampuan lahan yang nantinya akan dijadikan analisa kemampuan lahan.  A.  Analisa Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Morfologi

Analisis

SKL

Morfologi

bertujuan

untuk

memilah

bentuk

bentang

alam/morfologi pada wilayah dan/atau kawasan perencanaan yang mampu untuk dikembangkan sesuai dengan fungsinya. Dalam analisis SKL Morfologi melibatkan data masukan berupa peta morfologi dan peta kelerengan dengan keluaran peta SKL Morfologi. Berdasarkan hasil analisis SKL morfologi didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas kemampuan lahan dengan morfologi sedang. Hal tersebut berarti kondisi morfologi di UP Kertajaya tidak kompleks, tanahnya datar dan mudah dikembangkan.  B.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kemudahan Dikerjakan

Analisis SKL Kemudahan Dikerjakan bertujuan untuk mengetahui tingkat kemudahan lahan pada suatu kawasan untuk digali/dimatangkan dalam proses  pembangunan atau pengembangan. Dalam analisis ini membutuhkan masukan  berupa peta ketinggian, peta morfologi, peta kemiringan lereng, dan peta jenis tanah dengan keluaran peta SKL Kemudahan Dikerjakan. Berdasarkan hasil analisis SKL Kemudahan dikerjakan didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas kemudahan dikerjakan tinggi. C.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Lereng

Analisis SKL Kestabilan Lereng berbentuk untuk mengetahui tingkat kemantapan lereng di wilayah pengembangan dalam menerima beban. Kestabilan lereng artinya wilayah tersebut dapat dikatakan stabil atau tidak kondisi lahannya dengan melihat kemiringan lereng di lahan tersebut. Bila suatu kawasan disebut kestabilan lerengnya rendah, maka kondisi wilayahnya tidak stabil. Data yang dibutuhkan untuk melakukan analisis ini berupa peta ketinggian, peta morfologi,

35

 peta kemiringan lereng, peta jenis tanah, peta curah hujan, peta kerentanan gerakan tanah dengan keluaran peta SKL Kestabilan Lereng. Berdasarkan hasil analisis SKL Kestabilan Lereng didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas kestabilan lereng tinggi.  D.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Kestabilan Pondasi

Analisis SKL Kestabilan Pondasi bertujuan untuk mengetahui tingkat kemampuan lahan untuk mendukung bangunan berat dalam pengembangan  perkotaan, serta jenis‐ jenis pondasi yang sesuai untuk masing‐masing tingkatan. SKL ini diperlukan untuk memperkirakan jenis pondasi wilayah terbangun. Untuk melakukan analisis ini membutuhkan masukan berupa peta SKL kestabilan lereng dan peta jenis tanah dengan keluaran peta SKL Kestabilan Pondasi. Berdasarkan hasil analisis SKL Kestabilan Pondasi didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas daya dukung kestabilan pondasi kurang. Kestabilan  pondasi kurang berarti wilayah tersebut kurang stabil untuk segala jenis pondasi, namun mungkin untuk jenis pondasi tertentu bisa lebih stabil.  E.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Ketersediaan Air

Analisis SKL Ketersediaan Air adalah untuk mengetahui tingkat ketersediaan air dan kemampuan penyediaan air pada masing ‐masing tingkatan, guna  pengembangan kawasan. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta morfologi, peta kelerengan, peta curah hujan,dan peta jenis tanah dengan keluaran  peta SKL Ketersediaan Air. Berdasarkan hasil analisis SKL Ketersediaan air akan didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas ketersediaan air tinggi. F.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Drainase

Analisis SKL untuk Drainase bertujuan untuk mendapatkan sej auh mana tingkat kemampuan lahan dalam mengalirkan air hujan secara alami, sehingga kemungkinan genangan baik bersifat lokal maupun meluas dapat dihindari. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta morfologi, peta kemiringan lereng,  peta ketinggian, peta jenis tanah, dan peta curah hujan dengan keluaran peta SKL untuk Drainase. Berdasarkan hasil analisis SKL untuk Drainase didapatkan hasil  bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas drainas e kurang. Drainase berkaitan dengan aliran air, serta mudah tidaknya air mengalir. Drainase kurang berarti aliran air sulit dan mudah tergenang. Pada drainase kurang dapat dit erapkan pemanfaatan rekayasa teknologi untuk mengatasi permasalahan yang mucul seperti banjir. 36

G.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) terhadap Erosi

Tujuan analisis SKL Terhadap Erosi adalah untuk mengetahui daerah ‐daerah yang mengalami keterkikisan tanah, sehingga dapat diketahui tingkat ketahanan lahan terhadap erosi serta antispasi dampaknya pada daerah yang lebih hilir. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta morfologi, peta kemiringan lereng,  peta jenis tanah, dan peta curah hujan dengan keluaran peta SKL Terhadap Erosi. Berdasarkan hasil analisis SKL terhadap Erosi didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas erosi sangat rendah dan tidak ada erosi.  H.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Pembuangan Limbah

Tujuan analisis SKL Pembuangan Limbah adalah untuk mengetahui mengetahui daerah‐daerah yang mampu untuk ditempati sebagai lokasi  penampungan akhir dan pengeolahan limbah, baik limbah padat maupun cair. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta morfologi, peta kemiringan, \peta ketinggisn, peta jenis tanah, dan peta curah hujan dengan keluaran peta SKL Pembuangan Limbah. . Berdasarkan hasil analisis SKL Pembuangan Limbah didapatkan hasil bahwa UP Kertajaya termasuk ke dalam kelas kemampuan lahan untuk pembuangan limbah cukup. Hal tersebut berarti wilayah UP Kertaja ya dapat digunakan/mendukung sebagai tempat pembuangan limbah. I.  Analisis Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Bencana Alam Tujuan analisis SKL terhadap Bencana Alam adalah untuk mengetahui tingkat kemampuan lahan dalam menerima bencana alam khususnya dari sisi geologi, untuk menghindari/mengurangi kerugian dari korban akibat bencana tersebut. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta peta morfologi, peta kemiringan lereng, peta ketinggian, peta jenis tanah, peta peta curah hujan, dan peta  bencana alam (rawan banjir dan kerentanan gerakan tanah) dengan keluaran peta SKL Terhadap Bencana Alam. Berdasarkan hasil analisis SKL Bencana Alam didapatkan hasil bahwa UP kertajaya termasuk ke dalam dua kelas yaitu potensi  bencana alam potensi bencana alam kurang yang terdapat di bagian timur dan  potensi bencana alam cukup yanng terdapat di bagian barat.  J.  Analisis Kemampuan Lahan (SKL)

Analisis Kemampuan Lahan dilaksanakan untuk memperoleh gambaran tingkat kemampuan lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pengembangan, sebagai acuan bagi arahan‐arahan kesesuaian lahan pada kawasan budidaya dan kawasan

37

lindung. Data ‐data yang dibutuhkan meliputi peta ‐ peta hasil analisis SKL. Keluaran dari analisis ini meliputi peta klasifikasi kemampuan lahan untuk dikembangkan sesuai fungsi kawasan, dan potensi dan kendala fisik pengembangan lahan. Berdasarkan hasil analisis Kemampuan Lahan didapatkan hasil bahwa Kecamatan Taman termasuk ke dalam dua kelas yaitu Kelas A dengan kemampuan  pengembangan lahan sedang dan Kelas D dengan kemampuan pengembangan lahan agak tinggi. 4.2

Analisa Evaluasi Kesesuaian Lahan

Evaluasi kesesuaian lahan di UP Kertajaya sebagian besar telah sesuai, karena kondisi  penggunaan lahan sebagian besar telah memenuhi di bagian lahan yang tingkat kemampuannya tinggi. Dan lahan dengan tingkat kemampuan lahan rendah cenderung diisi oleh tambak dan kawasan konservasi lainnya.

38

Peta 4 1 Analisa Kemampuan Lahan UP. Kertajaya Sumber: Analisis Penulis, 2016 39

Peta 4 2 Analisa Kesesuaian Lahan UP. Kertajaya Sumber: Analisis Penulis, 2016

40

Peta 4 2 Analisa Kesesuaian Lahan UP. Kertajaya Sumber: Analisis Penulis, 2016

40

4.3 Analisa Proyeksi Kebutuhan Lahan

Analisis Kebutuhan Lahan dibuat dengan tujuan untuk mengetahui seberapa luas lahan yang dibutuhkan oleh kelompok-kelonpok aktivitas yang direncanakan agar dapat berfungsi dan berjalan dengan baik, sehingga tercipta keberlangsungan aktivitas di kawasan wilayah  perencanaan. Analisis Kebutuhan Lahan juga dikaitkan dengan laju pertumbuhan penduduk. Pada wilayah kondisi eksisiting menunjukan bahwa pertumbuhan penduduk tidak dapat diimbangi dengan pertambahan luas lahan. Hal itu dapat dikendalikan dengan menentukan  proporsi tiap jenis penggunaan lahannya. 4.3.1 Proyeksi Penduduk

Proyeksi penduduk adalah salah satu metode/teknik perhitungan jumlah penduduk dimasa yang akan datang (memproyeksikan jumlah penduduk). Metode ini bisa menggambarkan (meramalkan) seberapa besar pertambahan penduduk di suatu wilayah dalam  beberapa tahun kedepan. Hasil proyeksi digunakan sebagai pertimbangan dalam perencanaan  pembangunan , misalnya pada bidang pangan (ketersediaan pangan), pada bidang kesehatan (ketersediaan fasilitas kesehatan, tenaga medis, obat-obatan, dll), pada bidang pendidikan (sebagai perkiraan kebutuhan fasilitas sekolah, tenaga pengajar, dll), pada bidang tenaga kerja

4.3 Analisa Proyeksi Kebutuhan Lahan

Analisis Kebutuhan Lahan dibuat dengan tujuan untuk mengetahui seberapa luas lahan yang dibutuhkan oleh kelompok-kelonpok aktivitas yang direncanakan agar dapat berfungsi dan berjalan dengan baik, sehingga tercipta keberlangsungan aktivitas di kawasan wilayah  perencanaan. Analisis Kebutuhan Lahan juga dikaitkan dengan laju pertumbuhan penduduk. Pada wilayah kondisi eksisiting menunjukan bahwa pertumbuhan penduduk tidak dapat diimbangi dengan pertambahan luas lahan. Hal itu dapat dikendalikan dengan menentukan  proporsi tiap jenis penggunaan lahannya. 4.3.1 Proyeksi Penduduk

Proyeksi penduduk adalah salah satu metode/teknik perhitungan jumlah penduduk dimasa yang akan datang (memproyeksikan jumlah penduduk). Metode ini bisa menggambarkan (meramalkan) seberapa besar pertambahan penduduk di suatu wilayah dalam  beberapa tahun kedepan. Hasil proyeksi digunakan sebagai pertimbangan dalam perencanaan  pembangunan , misalnya pada bidang pangan (ketersediaan pangan), pada bidang kesehatan (ketersediaan fasilitas kesehatan, tenaga medis, obat-obatan, dll), pada bidang pendidikan (sebagai perkiraan kebutuhan fasilitas sekolah, tenaga pengajar, dll), pada bidang tenaga kerja (ketersediaan tenaga kerja), pada bidang produksi barang dan jasa ( penyediaan barang-barang dan jasa untuk masa mendatang). Dengan mengetahui jumlah penduduk di masa akan datang dapat diambil kebijakan mengenai kondisi sosio ekonomi dari masyarakat melalui  pembangunan yang terencana. Di UP. Kertajaya pada akhir tahun 2015 jumlah penduduk UP. Kertajaya adalah 201.217  jiwa. Sedangkan pada tahun 2014

jumlah penduduk UP. Kertajaya adalah 197735 jiwa.

Berdasarkan data tersebut, dapat dihitung estimasi tingkat pertumbuhan penduduk di UP. Kertajaya. Berdasarkan perhitungan proyeksi dengan Model Aritmatika yaitu dengan rumus:

201.217 = 197735 (1+r)1 201.217 = 197735 + 197735r 3482 = 197735r 41

r = 0.0176  No

Nama

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

UP.

204757

208360

212027

215759

219556

223421

227353

231354

235426

239570

243786

Kertajaya

Sumber: Analisis Penulis

Penulis melakukan proyeksi menggunakan aplikasi Excel untuk mempermudah melakukan proyeksi. Dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan jumlah penduduk yang cukup signifikan pada UP Kertajaya. Hal tersebut me ngindikasikan kebutuhan akan permukiman dan segala infrastruktur perkotaan lainnya. Hal tersebut juga mengindikasikan kebutuhan perluasan lahan untuk menampung penduduk dan kebutuhan penduduk di UP. Kertajaya.

250000 240000 230000 220000 210000 200000 190000 180000 2016 2017Fasilitas 2018 Umum 2019 2020 4.3.2 Proyeksi Kebutuhan

2021

2022

2023

2024

2025

A.Grafik SARANA PENDIDIKAN 4 1 Grafik Proyeksi Jumlah Penduduk UP. Kertajaya Tahun 2016-2025 No.

Nama UP

Proyeksi

TK

SD

SMP

SMA(/

Pendudu

(/1.250

(/1.600

(/4.800

4.800

k

orang/

orang/

orang/0

orang/ 

0,05 Ha

0,2 Ha)

,9 Ha)

1,25)

30 Ha

46 Ha

63 Ha

Sumber: Analisa Penulis, 2016

Analisis

) 1.

UP. Kertajaya

243786  jiwa

10 Ha

Jumlah kebutuhan sarana  pendidikan pada tahun 2021 berjumlah total 150 Ha

Sumber :Hasil Analisis, 2016

Berdasarkan SNI 03-1733-2004, sarana pendidikan dibagi menjadi 4 jenis yaitu TK, SD, SMP, dan SMA. Setiap jenis juga mempunyai standart penduduk dan luas lahan minimal 42

yang harus dipenuhi. Penulis menggunakan SNI tersebut untuk menemukan kebutuhan lahan sarana pendidikan pada tahun 2026 di UP. Kertajaya. Dari proyeksi penduduk di UP. Kertajaya  pada tahun 2026 tersebut dibagi sesuai jumlah penduduk minimal, kemudian ditemukan jumlah sekolah yang dibutuhkan dan dikali luas lahan minimal tiap sarana pendidikan. Hasil analisis menunjukkan bahwa kebutuhan minimal lahan untuk sarana pendidikan pada tahun 2026 di UP Kertajaya adalah 150 Ha dengan rincian 10 Ha untuk TK, 30 Ha untuk SD, 46 Ha untuk SMP, 63 Ha untuk SMA. B. SARANA KESEHATAN  No

 Nama

Proyeksi

Posyand 

Balai

BKIA

PUSKE

PUSKES

APO

.

UP

Pendudu

u (/1.250

Pengobata

(/30.00

SMAS

MAS

TEK

k

orang/

n (/2500

0

PEMBA

(/120.000

(/30.0

0.006Ha

orang

orang

 NTU

orang /

00

)

/0.03 Ha)

/0.3

(/30.000

0.1 Ha

orang

Ha)

orang

/0.02

/0.03

5)

Analisis

Ha) 1.

UP Kertajay

243786  jiwa

1 Ha

3 Ha

2 Ha

0 Ha

2 Ha

0 Ha

Total kebutuhan lahan untuk sarana

a

kesehatan adalah 8 Ha tanpa kebutuhan Puskesmas  pembantu dan apotek

Berdasarkan SNI 03-1733-2004, sarana pendidikan dibagi menjadi 6 jenis yaitu  posyandu, Balai Pengobatan, BKIA, Puskesmas pembantu, Puskemas, dan Apotek. Setiap jenis  juga mempunyai standart penduduk dan luas lahan minimal yang harus dipenuhi. Penulis menggunakan SNI tersebut untuk menemukan kebutuhan lahan sarana kesehatan pada tahun 2026 di UP. Kertajaya. Dari proyeksi penduduk di UP. Kertajaya pada tahun 2026 tersebut dibagi sesuai jumlah penduduk minimal, kemudian ditemukan jumlah sarana kesehatan yang dibutuhkan dan dikali luas lahan minimal tiap sarana kesehatan. Hasil analisis menunjukkan  bahwa kebutuhan minimal lahan untuk sarana kesehatan pada tahun 2026 di UP Kertajaya adalah 8 Ha dengan rincian 1 Ha untuk posyandu, 3 Ha untuk balai pengobatan, 2 Ha untuk BKIA, dan 2 Ha untuk puskesmas. C. SARANA PERIBADATAN No.

Nama UP

Proyeksi

Musholla

Mesjid warga

Mesjid

Mesjid

Penduduk

(/.250

(/2500 orang

lingkungan

kecamatan

Analisis

 /0.06 Ha)

43

1.

UP

243786 jiwa

orang/

(/30.000

(/120000

0.01Ha)

orang /0.36

orang /0.54

Ha)

Ha)

3 Ha

1 Ha

10 Ha

6 Ha

Kertajaya

Total kebutuhan lahan untuk sarana peribadatan umat muslim adalah 20 Ha. Untuk  peribadatan selain umat muslim dapat dilakukan sesuai kebutuhan.

Berdasarkan SNI 03-1733-2004, sarana peribadatan muslim dibagi menjadi 4 jenis yaitu mushalla, mesjid warga, mesjid lingkungan, dan mesjid kecamatan. Setiap jenis juga mempunyai standart penduduk dan luas lahan minimal yang harus dipenuhi. Penulis menggunakan SNI tersebut untuk menemukan kebutuhan lahan sarana peribadatan pada tahun 2026 di UP. Kertajaya. Dari proyeksi penduduk di UP. Kertajaya pada tahun 2026 tersebut dibagi sesuai jumlah penduduk minimal, kemudian ditemukan jumlah sarana peribadatan yang dibutuhkan dan dikali luas lahan minimal tiap sarana pendidikan. Hasil analisis menunjukkan  bahwa kebutuhan minimal lahan untuk sarana peribadatan pada tahun 2026 di UP Kertajaya adalah 20 Ha dengan rincian 10 Ha untuk mushalla, 6 Ha untuk masjid warga, 3 Ha untuk masjid lingkungan, dan 1 Ha untuk masjid kecamatan. D. PERDAGANGAN DAN JASA No.

Nama

Proyeksi

Toko/Warung

Pertokoan

Pusat

Pusat

UP

Penduduk

(/250 jiwa

(/6000

Pertokoan

perbelanjaan

 /0.01 Ha)

 jiwa /0.3

+ Pasar

dan niaga

Ha

Lingkungan

(/120000

(/30000 jiwa

 jiwa /3.6 Ha)

Analisis

 /1 Ha) 1.

UP Kertajaya

243786  jiwa

10 Ha

12 Ha

8 Ha

7 Ha

Total kebutuhan lahan untuk sarana  peribadatan umat muslim adalah 37 Ha. Dengan kebutuhan  paling tinggi adalah  pertokoan

Berdasarkan SNI 03-1733-2004, perdagangan dan jasa dibagi menjadi 4 jenis yaitu toko/warung, pertokoan, pusat pertokoan & pasar, dan pusat perbelanjaan & niaga. Setiap jenis  juga mempunyai standart penduduk dan luas lahan minimal yang harus dipenuhi. Penulis menggunakan SNI tersebut untuk menemukan kebutuhan lahan perdagangan dan jasa pada tahun 2026 di UP. Kertajaya. Dari proyeksi penduduk di UP. Kertajaya pada tahun 2026 44

tersebut dibagi sesuai jumlah penduduk minimal, kemudian ditemukan jumlah perdagangan dan jasa yang dibutuhkan dan dikali luas lahan minimal tiap perdagangan dan jasa. Hasil analisis menunjukkan bahwa kebutuhan minimal lahan untuk perdagangan dan jasa pada tahun 2026 di UP Kertajaya adalah 37 Ha dengan rincian 10 Ha untuk toko/warung, 12 Ha untuk  pertokoan, 8 Ha untuk pusat pertokoan & pasar, dan 7 Ha untuk pusat perbelanjaan & niaga. E. PERMUKIMAN

Berdasarakan data proyeksi penduduk di UP. Kertajaya yang meliputi Kecamatan Sukolilo dan Kecamatan Mulyorejo maka kita dapat memproyeksikan kebutuhan Lahan Permukiman. Kita asumsikan bahwa 1 KK rata-rata terdiri dari 5 orang SNI 03-1733-2004, sehingga untuk kebutuhan jumlah permukiman dapat kita ketahui dengan cara membagi jumlah penduduk dengan 5 orang (1 KK).

Kebutuhan Jumlah Rumah =

 ℎ  ()  ℎ   

Keterangan : 1 KK= 5 Orang berdasarkan SNI 03-1733-2004

Kebutuhan Jumlah Rumah 2021 =

243786 5

= 48757 rumah Berdasarkan Peraturan Menteri Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomer 10 tahun 2012 Tentang Penyelengaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman dengan Hunian Berimbang. Penyelenggaraan perumahan dan kawasan pemukiman dengan Hunian Berimbang dilaksanakan di perumahan, pemukiman, lingkungan hunian dan kawasan pemukiman dengan skala sebagai berikut: Perumahan dengan jumlah rumah sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) sampai dengan 1000 (seribu) rumah; Pemukiman dengan jumlah rumah sekurang-kurangnya 1000 (seribu) sampai dengan 3000 (tiga ribu) rumah. Sehingga Perbandingan yang dimaksudkan adalah dalam skal 3:2:1 dimana angka berikut berarti, 3 angka berarti jumalh  perbandingan untuk rumah Sederhana berbanding 2 rumah menengah berbanding 1 rumah mewah. Berdasarkan UU no 1 tahun 2011 (perumahan dan kawasan pemukiman) pasal 1, ayat 17 menyebutkan Perencanaan perumahan mencakup : Rumah Sederhana, Rumah Menengah dan Rumah Mewah. Klasifikasi yang diusulkan : 1. Rumah Kecil 45

Umumnya rumah tidak bersusun, luas tanah dan bangunan umumnya sama atau lebih luas dari Rumah Sangat Sederhana (≥36m 2/54m2) 2. Rumah Menengah ukuran luas tanah dan bangunan lebih besar dari rumah sederhana (≥ 75m 2/120m2) 3. Rumah Mewah Ukuran luas tanah dan bangunan lebih besar dari rumah kelas menengah (≥350m2/600m2) Proyeksi Kebutuhan Lahan berdasarkan Jenis Rumah UP. Kertajaya

Rumah Kecil : Rumah Menengah : Rumah Mewah = 3 : 2 : 1

ℎ  =

3 6

 ℎ  ℎ 2021 

=  48757 = 24379 unit 

ℎ  ℎ  = Jumlah Unit    ℎ ℎ  ℎ  = 24379  54 2 = 1.316.466 m2 Jadi Kebutuhan Lahan untuk Rumah Kecil UP.Kertajaya sebesar 131,6466 Ha

ℎ ℎ =

2 6 =

 ℎ  ℎ 2021  

 48757 = 16.252 Unit

ℎ  ℎ ℎ = Jumlah Unit    ℎ ℎ  ℎ ℎ = 16.252  120 m2 = 1.950.279 m 2 Jadi Kebutuhan Lahan untuk Rumah Menengah UP.Kertajaya sebesar 195,0279 Ha

ℎ ℎ =

1 6 =

 ℎ  ℎ 2021  

 48757 = 8.126 Unit

ℎ  ℎ  = Jumlah Unit    ℎ ℎ  ℎ ℎ = 8.126  600 m2 = 4.875.700 m 2

46

Jadi Kebutuhan Lahan untuk Rumah Mewah UP.Kertajaya sebesar 487,57 Ha No

Jenis Rumah

Kebutuhan Lahan Permukiman (Ha) 131,65 195,03 487,57 784,25

Kecil 1. Sedang 2. Mewah 3. Total

Jadi lahan Permukiman berdasarkan proyeksi untk Tahun 2021 di perlukan Lahan Permukiman seluas 784,25Ha No 1

Aspek

Luas yang di Butuhkan (Ha)

Fasum Pendidikan Peribadatan kesehatan

150 20 8 Perjas

2. Toko/Warung

10 12 8 7

Pertokoan Pusat Pertokoan + Pasar Lingkungan Pusat perbelanjaan dan niaga

Perumahan

3

Kecil Sedang Mewah TOTAL

131,65 195,03 487,57 784,25

47

Peta 4 3 Proyeksi Kebutuhan Lahan UP. Kertajaya Sumber: Analisis Penulis, 2016  48

BAB V POTENSI, MASALAH DAN REKOMENDASI 5.1 Potensi

a. Setelah dilakukan analisa SKL dan AKL mayoritas dari area UP. Kertajaya merupakan area yang dapat dibangun, hal ini dapat menjadi potensi karena seluruh area di UP ini dapat dibangun sehingga dapat direncanakan pengembangan selanjutnya untuk mengoptimalisasi  penggunaan lahannya  b. Setelah dilakukan analisa SKL dan AKL dan Evaluasi Kesesuaian Lahan didapatkan hasil bahwa seluruh penggunaan lahan di UP. Kertajaya telah sesuai dengan kemampuannya. Hal ini dapat menjadi potensi untuk pengembahan guna lahan berikutnya. c. Terdapat area tambak seluas 1.377 Ha di bagian timur UP. Ketajaya yang kurang aktif dalam melakukan kegiatan perikanan. Hal ini menjadi potensi karena a rea tambak tersebut dapat dikembangkan lagi dan difokuskan untuk perikanan budidaya ekspor. d. Setelah dilakukan proyeksi penduduk, didapatkan bahwa proyeksi penduduk di UP. Kertajaya pada tahun 2026 sejumlah 243786 jiwa. Menunjukkan peningkatan demografi

BAB V POTENSI, MASALAH DAN REKOMENDASI 5.1 Potensi

a. Setelah dilakukan analisa SKL dan AKL mayoritas dari area UP. Kertajaya merupakan area yang dapat dibangun, hal ini dapat menjadi potensi karena seluruh area di UP ini dapat dibangun sehingga dapat direncanakan pengembangan selanjutnya untuk mengoptimalisasi  penggunaan lahannya  b. Setelah dilakukan analisa SKL dan AKL dan Evaluasi Kesesuaian Lahan didapatkan hasil bahwa seluruh penggunaan lahan di UP. Kertajaya telah sesuai dengan kemampuannya. Hal ini dapat menjadi potensi untuk pengembahan guna lahan berikutnya. c. Terdapat area tambak seluas 1.377 Ha di bagian timur UP. Ketajaya yang kurang aktif dalam melakukan kegiatan perikanan. Hal ini menjadi potensi karena a rea tambak tersebut dapat dikembangkan lagi dan difokuskan untuk perikanan budidaya ekspor. d. Setelah dilakukan proyeksi penduduk, didapatkan bahwa proyeksi penduduk di UP. Kertajaya pada tahun 2026 sejumlah 243786 jiwa. Menunjukkan peningkatan demografi yang cukup signifikan. Jumlah penduduk yang tinggu dapat memberikan bonus demografi dalam beberapa tahun kemudian. e. Terjadi peningkatan jumlah lahan RTH yang cukup tinggi terutama di bagian timur pada hutan mangrove. Kondisi tingginya jumlah RTH ini dapat dikembangkan lebih lanjut dengan cara memberikan arahan pengembangan UP. Kertajaya untuk menjadi kawasan wisata RTH. Arahan pengembangan kawasan wisata ini dapat mneingkatan penghasilan daerah dan suatu bentuk pelestarian alam f. Masih terdapat area persawahan yang dapat dikembangkan menjadi kawasan  permukiman, karena UP. Kertaja mempunyai arahan pengembangan menjadi kawasan  permukiman. 5.2 Masalah

a. Terjadi peningkatan jumlah penduduk yang cukup tinggi, hal ini membutuhkan  penyediaan lahan yang cukup besar untuk menampung seluruh penduduk dan memberikan  pelayanan yang cukup.

49