PAPER SISTEM INFORMASI KESEHATAN NASIONAL
Disusun guna memenuhi tugas mata kuliah “Sistem Informasi Kesehatan” Dosen Pengampu :.
Disusun Oleh : 1. &. +. %. '.
Bayu C..!." )e*riana Ika Saputri "r,ha -ur a/i,a uharoh 3ia -ur "friyanti
#$%11%1%1&'( #$%11%1%1&$( #$%11%1%1&0( #$%11%1%1&2( #$%11%1%1&4(
JURUSAN ILMU KESEHATAN KESEHATAN MASYARAKAT FAKULT FAKULTAS AS ILMU KEOLAHRAGAAN KEOLAHRA GAAN UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG 2016
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Latar Bea!a" Bea!a"# # Sistem Informasi Kesehatan #SIK( se*agai *agian penting ,ari mana/emen kesehatan
terus *erkem*ang selaras ,engan perkem*angan organisasi. Dengan a,anya peru*ahan sistem sistem kesehat kesehatan an mengak mengaki*a i*atka tkan n ter/a,i ter/a,inya nya peru*a peru*ahan han pa,a pa,a SIK5 SIK5 namun namun sayang sayangny nyaa peru*ahan sistem kesehatan ,i lapangan ti,ak se6epat ,engan yang ,iperkirakan oleh para pengam*il keputusan. al ini tampak nyata ketika sistem kesehatan *eru*ah ,ari sentrali sentralisasi sasi ke ,esent ,esentrali ralisasi sasi55 SIK ti,ak ti,ak *erfun *erfungsi gsi se*agai se*agaiman manaa layakny layaknya. a. SIK yang yang selama ini telah ,ikem*angkan5 #meskipun masih terfragmentasi( se6ara -asional ti,ak *erfungsi5 alur laporan ,ari pelayanan kesehatan ke /en/ang a,ministrasi ka*upaten7kota hingga ke pusat *anyak yang terham*at. SIK yang *aik a,alah sistem informasi informasi yang mampu menghasilka menghasilkan n ,ata7informas ,ata7informasii yang akurat ,an tepat 8aktu. Pa,a saat ini ,engan kema/uan 9eknologi Komunikasi Informasi #9IK( yang pesat me8u/u,kan SIK yang *aik men/a,i hal yang mungkin5 tentuny tentunyaa ,engan ,engan mengap mengaplik likasik asikan an kai,ah kai,ahka kai,ah i,ah inform informasi asi seperti seperti melaksa melaksanak nakan an prose,ur se6ara konsisten ,an rutin5 menye,iakan sum*er,aya yang mema,ai ,an mempe mempero role leh h
,uku ,ukung ngan an7k 7kom omitm itmen en
pimp pimpin inan an
,ala ,alam m
peng pengem em*a *ang ngan an55
peman pemanfa fatan tan
,ata7informasi yang ,ihasilkan. SIK telah ,igunakan ,igunakan untuk untuk men,ukung men,ukung kegiatan kegiatan pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan seharihari seharihari yang yang ,ilaku ,ilakukan kan ,i fasilit fasilitas as pelaya pelayanan nan keseha kesehatan tan seperti seperti puskesm puskesmas as ,an rumah rumah sakit5 sakit5 terutama ,alam penanganan pasien ,an inter;ensi penanggulangan masalah kesehatan. Se*alik Se*alikny nyaa ,alam ,alam hal mana/em mana/emen en kesehat kesehatan an ,i tingka tingkatt ka*upa ka*upaten7 ten7kot kota5 a5 pro;in pro;insi si ,an pusat5 SIK *elum *anyak *erperan karena *elum menghasilkan ,ata7informasi yang akurat ,an tepat 8aktu. Se/ak ,i*erlakukannya sistem ,esentralisasi5 SIK ,i In,onesia *erkem*ang ,engan 6epat terutama ,alam hal pemanfaatan 9IK ,i ,alam proses ker/a. Bany Banyak ak insti institu tusi si pelay pelayan anan an sepe sepert rtii
1.&.+ 1.&.% 1.&.' 1.&.$ 1.&.0
Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Pusat Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Pro;insi Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Ka*upaten7Kota Sistem Informasi Kesehatan
1.( T$)$a" 1.+.1 =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan 1.+.& =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan -asional 1.+.+ =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Pusat 1.+.% =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Pro;insi 1.+.' =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan 9ingkat Ka*upaten7Kota 1.+.$ =ntuk engetahui Sistem Informasi Kesehatan
BAB II PEMBAHASAN
2.1 S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" Sistem merupakan sekumpulan komponen yang *eker/a *ersama untuk men6apai
suatu tu/uan.
Sistem Informasi merupakan seekumpulan komponen yang *eker/a sama untuk menghasilkan suatu informasi fakta #,ata(. Sistem Informasi Kesehatan a,alah suatu sistem yang menye,iakan ,ukungan informasi *agi proses pengam*ilan keputusan ,i setiap /en/ang a,ministrasi kesehatan5 *aik ,i tingkat unit pelaksana upaya kesehatan5 ,i tingkat ka*upaten7kota5 ,i tingkat pro;insi5 maupun ,i tingkat pusat. Di In,onesia ter,apat + #tiga( mo,el pengelolaan SIK5 yaitu : a. Pengelolaan SIK anual Dimana pengelolaan informasi ,i fasilitas pelayanan
kesehatan ,ilakukan se6ara
manual atau paper based melalui proses pen6atatan pa,a *uku register5 kartu5 formulirformulir khusus5 mulai ,ari proses pen,aftaran sampai ,engan pem*uatan laporan. al ini ter/a,i oleh karena a,anya keter*atasan infrastruktur5 ,ana5 ,an lokasi tempat pelayanan kesehatan itu *era,a. Pengelolaan se6ara manual selain ti,ak efisien /uga mengham*at ,alam proses pengam*ilan keputusan mana/emen ,an proses pelaporan. *. Pengelolaan SIK Komputerisasi Offline enis ini pengelolaan informasi ,i pelayanan kesehatan se*agian *esar7seluruhnya su,ah ,ilakukan ,engan menggunakan perangkat komputer5
*aik itu ,engan
menggunakan aplikasi Sistem Informasi ana/emen #SI( maupun ,engan aplikasi perkantoran elektronik *iasa5 namun masih *elum ,i,ukung oleh /aringan internet online ke ,inas kesehatan ka*upaten7kota ,an pro;insi7*ank ,ata kesehatan nasional. 6. Pengelolaan SIK Komputerisasi Online enis ini pengelolaan informasi ,i pelayanan kesehatan se*agian *esar7seluruhnya su,ah ,ilakukan ,engan menggunakan perangkat komputer5 ,engan menggunakan aplikasi Sistem Informasi ana/emen ,an su,ah terhu*ung se6ara online melalui /aringan internet ke ,inas kesehatan ka*upaten7kota ,an pro;insi7*ank ,ata kesehatan nasional untuk memu,ahkan ,alam komunikasi ,an sinkronisasi ,ata.
pengelolaan
informasi ,alam lingkup mana/emen pasien # front office management (. 3ingkup ini antara lain se*agai *erikut: 1.
pasien
untuk
memu,ahkan
pengi,entifikasian
maupun
pem*uatan statistik ,ari pasien masuk sampai keluar. o,ul ini meliputi pen,aftaran pasien *aru7lama5 pen,aftaran ra8at inap7/alan5 ,an info kamar ra8at inap. &.
kar,iologi5 ra,iologi5 *e,ah orthope,i5 paruparu5 umum5 =>D5 ,an lainlain sesuai ke*utuhan. o,ul ini /uga men6atat ,iagnose ,an tin,akan terha,ap pasien agar tersimpan ,i ,alam laporan rekam me,is pasien. +. 5 !!>5 =S>5 !CO5 9rafik yang menun/ang ,alam pengam*ilan keputusan. Penyelenggaraan sistem informasi kesehatan5 antara lain meliputi: a. Pengelolaan sistem informasi kesehatan5 yang meliputi lan,asan hukum5 peren6anaan ke*i/akan ,an program5 pengorganisasian5 ker/asama ,an koor,inasi5 monitoring ,an e;aluasi5 serta pem*inaan ,an penga8asan@ *. Pelaksanaan sistem informasi kesehatan5 yang meliputi ,ata ,an informasi serta in,ikator5 sum*er ,ata ,an pengelolaan atau pengumpulan5 pengolahan5 penya/ian ,an analisa ,ata serta informasi kesehatan@ 6. Sum*er ,aya sistem informasi kesehatan5 yang meliputi sum*er ,aya manusia5 pem*iayaan5 ilmu ,an teknologi serta sarana ,an prasarana seperti sum*er ,aya ,ata5 sum*er ,aya /aringan5 perangkat lunak ,an perangkat keras@
,. Pengem*angan ,an peningkatan sistem informasi kesehatan5 yang meliputi pengem*angan in,ikator5 pengem*angan meto,e ,alam sistem informasi kesehatan5 penelitian ,an pengem*angan sistem informasi kesehatan e. Peningkatan pro,uk ,an ,iseminasi informasi kesehatan.
2.2 S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" Na&*,"a Sistem Informasi Kesehatan -asional #SIK-"S( a,alah sistem informasi yang
*erhu*ungan ,engan sistemsistem informasi lain *aik se6ara nasional maupun internasional ,alam rangka ker/asama yang saling menguntungkan. Ker/asama ,iatur se,emikian rupa sehingga ti,ak menga*aikan kepentingan *angsa yang le*ih luas ,an rahasiarahasia negara. Pengem*angan sistem informasi kesehatan nasional #SIK-"S( merupakan pengem*angan sistem informasi kesehatan yang menyeluruh ,an terintegrasi ,i setiap tingkat a,ministrasi kesehatan5 yang akan menghasilkan ,ata7informasi yang akurat yang ,apat menun/ang In,onesia Sehat. Pengelolaan ,an pengem*angan SIK meru/uk pa,a Peraturan Pemerintah -omor +2 9ahun &??0 tentang Pem*agian =rusan Pemerintahan "ntara Pemerintah5 Pemerintah Daerah Pro;insi ,an Pemerintah Daerah Ka*upaten7Kota5 se*agai *erikut : 1. Pemerintah mempunyai hak ,an ke8a/i*an untuk mengatur ,an mengurus pengelolaan ,an pengem*angan SIK skala nasional ,an fasilitasi pengem*angan SIK ,aerah. &. Pemerintah Daerah Pro;insi mempunyai hak ,an ke8a/i*an untuk mengatur ,an mengurus pengelolaan SIK skala pro;insi. +. Pemerintah Daerah Ka*upaten7Kota mempunyai hak ,an ke8a/i*an untuk mengatur ,an mengurus pengelolaan SIK skala ka*upaten7kota. Pemerintah ,aerah ,apat melakukan pengem*angan SIK ,alam skala ter*atas ,an mengikuti stan,ar yang ,itetapkan pemerintah. SIK-"S ,i*angun ,ari himpunan atau /aringan sistemsistem Informasi Kesehatan Pro;insi ,an Sistem Informasi Kesehatan Pro;insi ,i*angun ,ari himpunan atau /aringan sistemsistem Informasi Kesehatan Ka*upaten7Kota. Di setiap tingkat5 Sistem Informasi Kesehatan /uga merupakan /aringan yang memiliki pusat /aringan ,an anggotaanggota aringan. enurut Aorl, ealth Organiation #AO( ,alam *uku “Design an, Implementaiton of ealth Information System” #&???( *ah8a suatu sistem informasi kesehatan ti,ak ,apat *er,iri sen,iri5 melainkan se*agai *agian ,ari suatu sistem kesehatan. Sistem informasi kesehatan yang efektif mem*erikan ,ukungan informasi *agi
proses pengam*ilan keputusan semua /en/ang. Sistem informasi harus ,i/a,ikan se*agai alat yang efektif *agi mana/emen. Sistem Kesehatan -asional ter,iri ,ari ,ari tu/uh su*sistem5 yaitu : 1. &. +. %. '. $. 0.
=paya kesehatan5 Penelitian ,an pengem*angan kesehatan5 Pem*iayaan kesehatan5 Sum*er ,aya manusia kesehatan5 Se,iaan farmasi5 alat kesehatan5 ,an makanan5 ana/emen5 informasi5 ,an regulasi kesehatan5 ,an Pem*er,ayaan masyarakat
SIK merupakan *agian ,ari su* sistem mana/emen5 informasi ,an regulasi kesehatan. Su*sistem mana/emen ,an informasi kesehatan ,iselenggarakan guna menghasilkan fungsifungsi ke*i/akan kesehatan5 a,ministrasi kesehatan5 informasi kesehatan ,an hukum kesehatan yang mema,ai ,an mampu menun/ang penyelenggaraan upaya kesehatan se6ara *erhasil guna ,an *er,aya guna. Dengan su*sistem mana/emen5 informasi ,an regulasi kesehatan yang *erhasil guna ,an *er,aya guna ,apat men,ukung penyelenggaraan keenam su*sistem lain ,alam sistem kesehatan nasional se*agai satu kesatuan yang terpa,u ,alam upaya meningkatkan ,era/at kesehatan masyarakat yang setinggitingginya. SIK -asional yang ,iharapkan a,alah SIK 9erintegrasi yaitu sistem informasi yang menye,iakan mekanisme saling hu*ung antar su* sistem informasi ,engan *er*agai 6ara yang sesuai ,engan yang ,i*utuhkan5 sehingga ,ata ,ari satu sistem se6ara rutin ,apat melintas5 menu/u atau ,iam*il oleh satu atau le*ih sistem yang lain. al ini melingkupi sistem se6ara teknis #sistem yang *isa *erkomunikasi antar satu sama lain( ,an konten #,ata set yang sama(. "liran informasi antar sistem sangat *ermanfaat *ila ,ata ,alam file suatu sistem ,iperlukan /uga oleh sistem yang lainnya5 atau output suatu sistem men/a,i input *agi sistem lainnya. Bentuk fisik ,ari SIK 9erintegrasi a,alah se*uah aplikasi system informasi yang ,ihu*ungkan ,engan aplikasi lain #aplikasi sistem informasi puskesmas5 sistem informasi rumah sakit5 ,an aplikasi lainnya( sehingga se6ara interoperable ter/a,i pertukaran ,ata antar aplikasi. Dengan SIK 9erintegrasi5 ,ata entri hanya perlu ,ilakukan satu kali sehingga ,ata yang sama akan ,isimpan se6ara elektronik ,an *isa ,ikirim ,an ,iolah. SIK 9erintegrasi yang *er*asis elektronik a,alah strategi pengem*angan yang akan ,ia,opsi untuk meringankan *e*an pen6atatan ,an pelaporan petugas kesehatan ,i lapangan. Dalam rangka me8u/u,kan SIK 9erintegrasi5 ,ikem*angkan mo,el SIK -asional yang menggantikan sistem yang saat ini masih ,iterapkan ,i In,onesia. o,el ini
memanfaatkan kema/uan teknologi informasi ,an komunikasi tetapi tetap ,apat menampung SIK anual untuk fasilitas kesehatan yang masih mempunyai keter*atasan infrastruktur #seperti pasokan listrik ,an peralatan komputer serta /aringan internet(. Ke,epan semua pemangku kepentingan SIK *isa *ergerak menu/u ke arah SIK Komputerisasi ,imana proses pen6atatan5 penyimpanan ,an ,iseminasi informasi *isa le*ih efisien ,an efektif serta keakuratan ,ata ,apat ,itingkatkan.
•
)asilitas pelayanan kesehatan *aik milik pemerintah maupun s8asta 8a/i* menyampaikan laporan sesuai stan,ar ,ataset minimal ,an /a,8al yang telah ,itentukan.
•
)asilitas
pelayanan
kesehatan
yang
masih
memakai
sistem
manual
akan
melakukannpen6atatan5 penyimpanan ,an pelaporan *er*asis kertas. 3aporan ,ikirimkan ,alam *entuk hardcopy #kertas( *erupa ,ata rekapan7agregat ke ,inas •
kesehatan ka*upaten7kota. )asilitas pelayanan kesehatan ,engan komputerisasi offline5 laporan ,ikirim ,alam
•
*entuk softcopy *erupa ,ata in,i;i,ual ke ,inas kesehatan ka*upaten7kota. )asilitas pelayanan kesehatan ,engan komputerisasi online5 ,ata in,i;i,ual langsung
•
,ikirim ke Bank Data Kesehatan -asional ,alam format yang telah ,itentukan. Petugas kesehatan ,i lapangan #*i,an ,esa5 pera8at ,esa7pera8at perkesmas5 posyan,u5 polin,es( melapor kepa,a puskesmas yang mem*inanya5 *erupa ,ata rekapan7agregat sesuai /a,8al yang telah ,itentukan. Selan/utnya akan ,ikem*angkan program mobile health #mHealth( ,engan teknologi informasi ,an komunikasi
•
sehingga ,ata in,i;i,ual ,apat langsung masuk ke Bank Data Kesehatan -asional. Di ,inas kesehatan ka*upaten7kota5 laporan hardcopy ,ari semua fasilitas pelayanan kesehatan #ke6uali milik pemerintah pro;insi ,an pemerintah pusat( akan ,ientri ke ,alam aplikasi SIKD" generik. 3aporan softcopy yang ,iterima5 akan ,iimpor ke ,alam aplikasi SIKD" >enerik selan/utnya semua *entuk laporan ,iunggah ke Bank
•
•
Data Kesehatan -asional. Dinas kesehatan pro;insi melakukan hal yang sama ,engan ,inas kesehatan ka*upaten7kota untuk laporan ,ari unit pelayanan kesehatan milik Pro;insi. Informasi yang *ersum*er ,ari luar fasilitas kesehatan #misalnya kepen,u,ukan( akan ,iam*il ,ari sum*er yang terkait #6ontohnya BPS( ,an ,imasukkan ke ,alam Bank Data Kesehatan -asional. Semua pemangku kepentingan yang mem*utuhkan informasi kesehatan ,apat mengakses informasi yang ,iperlukan ,ari *ank Data Kesehatan -asional melalui 8e*site Kemenkes.
2.( S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" T*"#!at P$&at 9ingkatan mana/emen kesehatan ,i tingkat pusat ,ikelola oleh Kementerian
Kesehatan5 yang /uga mengelola P=SD"9I-5 sementara pemangku kepentingan ,i tingkat pusat mempunyai tugas ,an tanggung /a8a* yaitu: 1. =nit Data ,an Informasi engatur ke*i/akan SIK skala nasional engelola5 mengem*angkan5 memfasilitasi5 mem*ina5 memonitor ,an melakukan
e;aluasi SIK skala -asional emfasilitasi SIK skala pro;insi elaksanakan ,an menge;aluasi inisiatif penguatan
Bersamasama ,engan lintas program melakukan inter;ensi khusus pa,a 8ilayah
,engan keter*atasan tenaga5 *iaya5 ,an infrastruktur &. =nit Program em*eri ,ukungan5 masukan ,an e;aluasi terha,ap inisiatif penguatan
map SIK em*eri masukan mengenai ke*utuhan ,ata kesehatan emanfaatkan ,ata kesehatan untuk pengam*ilan keputusan elaksanakan penelitian yang men,ukung pengem*angan SIK #khusus unit yang
menangani penelitian7Ba,an 3it*angkes(. Bersamasama ,engan lintas program lain melakukan inter;ensi khusus pa,a 8ilayah ,engan keter*atasan tenaga5 *iaya5 ,an infrastruktur
2.- S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" T*"#!at Pr,*"&*
Sesuai Keputusan enteri Kesehatan -o &$07enkes7SK7III7&??2 tentang petun/uk teknis pengorganisasian ,inas kesehatan ,aerah5 organisasi yang menangani ,ata ,an informasi ,i ,inas kesehatan pro;insi seyogyanya ,i*entuk =P9 Dinas #=P9D(. Dalam rangka penyelenggaraan SIK ,i tingkat Pro;insi perlu ,i*entuk 9im SIKD" Propinsi. 9im SIKD" Propinsi ter,iri ,ari:
•
Penanggung /a8a* a,alah Kepala Dinas Kesehatan Pro;insi Koor,inator a,alah kepala *agian7*i,ang ,inas kesehatan
•
memiliki tugas ,an fungsi pengelolaan ,ata ,an informasi. Sekretaris a,alah kepala su* *agian7 su* *i,ang pa,a *agian7*i,ang ,inas kesehatan
•
ka*upaten7kota yang
ka*upaten7kota yang memiliki tugas ,an fungsi pengelolaan terha,ap ,ata ,an •
informasi. "nggota: 1. =nsur teknis a,alah staf yang *erasal ,ari masingmasing *agian7*i,ang pa,a ,inas kesehatan pro;insi. ,an &. #,ua( orang operator yang ter,iri ,ari staf yang *erasal ,ari masingmasing *agian7*i,ang pa,a ,inas kesehatan pro;insi. 9im pengelola Komunikasi Data tingkat pro;insi ,engan tugas ,an tanggung /a8a*
se*agai *erikut: a. Penanggung
/a8a*
*ertugas
,an
*ertanggung
/a8a*
atas
keseluruhan
penyelenggaraan Komunikasi Data ,i tingkat pro;insi. *. Koor,inator *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam mengoor,inasikan ,an mengen,alikan penyelenggaraan Komunikasi Data ,i tingkat pro;insi. 6. Sekretaris *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam mem*erikan ,ukungan a,ministrasi penyelenggaraan Komunikasi Data@ ,an ,. "nggota:
1. =nsur teknis *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam
menyiapkan ,ata5
melakukan pengolahan ,an analisis ,ata serta telaahan hasil analisis5 ,an &. Operator *ertugas ,an *ertanggung /a8a* melakukan pengisian ,an mengun,uh ,ata. Dinas Kesehatan Pro;insi *ertugas mengkoor,inasikan5 menga8asi ,an mem*im*ing Dinas,inas Kesehatan Ka*upaten7Kota. Demikian /uga ,alam hal pengem*angan Sistem Informasi Kesehatan. Informasi yang ,ihasilkan /uga harus ,apat memenuhi ke*utuhan untuk penyelenggaraan mana/emen Sistem Kesehatan Pro;insi5 yaitu ke*utuhan ,ari Kepala Dinas Kesehatan5 para Kepala Su*,inas Kesehatan5 ,an )orum Ker/asama 3intas Sektor. 3aporan yang masuk ke ,inas kesehatan ka*upaten7kota ,ari semua fasilitas kesehatan #ke6uali milik Pemerintah Pro;insi ,an Pemerintah Pusat( ,apat *erupa laporan soft6opy ,an laporan har,6opy. uatan ,ata yang ,i6atat ,an ,ilaporkan ,i tingkat propinsi ,isesuaikan ,engan ke*utuhan ,i tingkat propinsi ,an pusat. -amun5 minimal ,ata yang harus ,i6atat ,an ,ilaporkan meliputi ,ata profil kesehatan #1$' in,okator(5 ,ata SP #0+ in,ikator(5 3PK!SD" #1'$ in,ikator( ,an ,ata in;entori #1+2 in,ikator7;aria*le(. 3aporan har,6opy ,ientri ke ,alam aplikasi SIKD" generik. 3aporan soft6opy ,iimpor ke ,alam aplikasi SIKD" >enerik5 selan/utnya semua *entuk laporan ,iunggah ke Bank Data Kesehatan -asional. Dinas kesehatan pro;insi melakukan hal yang sama ,engan ,inas kesehatan ka*upaten7kota untuk laporan ,ari fasilitas kesehatan milik pro;insi. Sistem Informasi Kesehatan #SIK( ,i tingkat Propinsi mempunyai tanggung /a8a* untuk melaksanakan kegiatankegiatan yang *erupa: a. em*entuk tim pengelola Komunikasi Data tingkat pro;insi@ *. enyusun ,an menetapkan mekanisme ker/a tim pengelola Komunikasi Data ,i internal ,inas kesehatan pro;insi@ 6. enye,iakan ,ukungan pem*iayaan untuk penyelenggaraan Komunikasi Data@ ,. elakukan sosialisasi ,an a,;okasi internal kepa,a para pimpinan ,i ,inas kesehatan pro;insi5 rumah sakit5 unit pelaksana teknis ,aerah
lainnya5 ,an ,inas kesehatan
ka*upaten7kota ,i 8ilayahnya5 serta melakukan sosialisasi ,an a,;okasi eksternal kepa,a /a/aran pemerintah pro;insi termasuk sektor lain utamanya yang *erkaitan ,engan sum*er ,ata ,i tingkat pro;insi@ e. elakukan pelatihan *agi petugas pengelola Komunikasi Data ,inas kesehatan ka*upaten7kota@ f. engoperasikan ,an memelihara infrastruktur /aringan komputer ,an peralatan pen,ukung lainnya@
g. elakukan pengelolaan ,ata ,i tingkat pro;insi *erupa ;ali,asi5 umpan *alik5 ,an pemantauan7monitoring pengelolaan ,ata ,i tingkat ka*upaten 7 kota@ h. elakukan *im*ingan teknis kepa,a ka*upaten7kota ,i 8ilayah ker/anya@ ,an i. engoptimalkan pemanfaatan aringan SIK-"S. /. emelihara ,ata *ase k. em*uat laporan *erkala untuk pihak intern atau ekstern l. enyelenggarakan sur;ey atau penelitian m. em*uat profil kesehatan propinsi #e;aluasi pen6apaian propinsi sehat(
2./ S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" T*"#!at Ka$ate"K,ta Dinas Kesehatan Ka*upaten7Kota merupakan Pusat aringan ,ari Sistem Informasi
Kesehatan Ka*upaten7Kota. "nggotaanggota /aringannya a,alah: 1. &. +. %. '.
Puskesmas5 u,ang Per*ekalan )armasi5 =nitunit 3intas Sektor terkait #BKKB- Ka*upaten7Kota5 Dinas Pen,i,ikan ,an Ke*u,ayaan Ka*upaten7Kota5 Kantor Departemen "gama Ka*upaten7 Kota5 Dinas
Sosial5 ,an lainlain(5 $.
kesehatan
ka*upaten7kota yang memiliki tugas ,an fungsi pengelolaan ,ata ,an informasi@ 6. Sekretaris a,alah kepala su**agian7 su**i,ang pa,a *agian7*i,ang ,inas kesehatan ka*upaten7kota yang memiliki tugas ,an fungsi pengelolaan ,ata ,an informasi@ ,an ,. "nggota: 1. =nsur teknis a,alah staf yang *erasal ,ari masingmasing *agian7*i,ang pa,a ,inas kesehatan ka*upaten7kota@ ,an &. #,ua( orang operator yang ter,iri ,ari staf yang *erasal ,ari
masingmaising
*agian7*i,ang pa,a ,inas kesehatan ka*upaten7lmta. 9im SIKD" tirigkat ka*upaten7kota memiliki tugas ,an tanggung /a8a* se*agai *erikut: a. Penanggung
/a8a*
*ertugas
,an
*ertanggung
/a8a*
penyelenggaraan Komunikasi Data ,i tingkat ka*upaten 7 kota5
atas
keseluruhan
*. Koor,inator *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam mengoor,inasikan ,an mengen,alikan penyelenggaraan Komunikasi Data ,i tingkat ka*upaten7kota5 6. Sekretaris *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam mem*erikan ,ukungan a,ministrasi penyelenggaraan Komunikasi Data5 ,an ,. "nggota: 1. =nsur teknis *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam menyiapkan ,ata5 melakukan pengolahan5 ,an analisis ,ata5 serta telaahan hasil analisis5 ,an &. Operator *ertugas ,an *ertanggung /a8a* ,alam melakukan pengisian ,an mengun,uh ,ata. Dinas kesehatan ka*upaten7kota *ertanggung /a8a* se*agai *erikut : a. em*entuk tim pengelola Komunikasi Data tingkat ka*upaten7kota. *. enyusun ,an menetapkan mekanisme ker/a tim pengelola Komunikasi Data ,i internal ,inas kesehatan ka*upaten7kota. 6. enye,iakan ,ukungan pem*iayaan untuk penyelenggaraan Komunikasi Data. ,. elakukan sosialisasi ,an a,;okasi internal kepa,a para pimpinan ,i ,inas kesehatan ka*upaten7kota5 rumah sakit5 unit pelaksana teknis ,aerah lainnya5 ,an puskesmas ,i 8ilayah ker/anya5 serta melakukan sosialisasi ,an a,;okasi. eksternal kepa,a /a/aran pemerin.tah ka*upaten7kota termasuk sektor lain. e. elakukan pem*inaan pengumpulan ,ata kepa,a fasilitas pelayanan kesehatan. f. elakukan pengelolaan ,ata ,i tingkat ka*upaten7kota mulai ,ari pengumpulan5 penisian5 ,an penga/uan ,ata5 serta per*aikan ,ata. g. engoperasikan ,an memelihara infrastruktur /aringan komputer ,an peralatan pen,ukung lainnya5 ,an h. engoptimalkan pemanfaatan aringan SIK-"S. i. Pemeliharaan ,ata *ase /. engelola ,ata ,ari unitunit pelayanan kesehatan ,an sum*er lain k. enyelenggarakan sur;ey atau penelitian l. em*uat profil kesehatan kota #e;aluasi pen6apaian ka*upaten7kota sehat( m. em*uat laporan *erkala untuk pihak intern7ekstern
2.6 S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" R$%a' Sa!*t
melayani fungsifungsi klinik ,an a,ministratif yang se6ara langsung ,apat meningkatkan mutu pelayanan. )ungsi klinik men6akup rekam me,ik5 hasil ,iagnosis5 akses kepa,a ko,e ,iagnosis #misalnya ICD 1?( ,an prose,ur stan,ar5 6atatan untuk informasi esensial tentang pasien5 atau peringatan *ila ter/a,i keti,aksesuaian o*at ,an kontrain,ikasi. Se,angkan fungsi a,ministratif men6akup arus pasien antara registrasi ,an instalasi instalasi5 akuntansi ,an penagihan5 serta in;entarisasi per*ekalan farmasi. Sistem Informasi Kesehatan ,i
pelayanan5 /enis ,an ;olume pelayanan5 lama pera8atan5 angka kematian5 ,an angka kesakitan. Sistem Informasi Kesehatan #SIK( ,i
ra8at5 pemakaian tempat ti,ur5 mortalitas5 8aktu tunggu5 ,an lainlain( emantau kon,isi finansial rumah sakit #6ost re6o;ery( emantau pelaksanaan sistem ru/ukan engolah ,ata engirim laporan *erkala ke Dinas Kesehatan Ka*upaten7 Kota7 Pro;insi7 Pusat emelihara *ank ,ata engupayakan penggunaan ,ata ,an informasi untuk mana/emen pasien ,an
mana/emen unit rumah sakit h. em*erikan pelayanan ,ata ,an informasi kepa,a masyarakat ,an pihakpihak *erkepentingan lainnya #stakehol,ers( ,i 8ilayah ker/anya. Pelaporan yang ,ilakukan oleh
3aporan In,i;i,ual Pelayanan Pasien 3aporan In,i;i,ual Pelayanan O*at 3aporan In,i;i,ual Pem*inaan ,an Pelayanan Kesehatan a/i &. 3aporan "ggregat
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
3aporan Kegiatan Pelayanan ii 3aporan Imunisasi 3aporan Promosi Kesehatan 3aporan Penggunaan O*at 3aporan Pem*inaan ,an Pelayanan Kesehatan =sia 3an/ut 3aporan Kasus Kekerasan pa,a Perempuan ,an "nak 3aporan Kesehatan i8a 3aporan Kesehatan >igi ,an ulut
• • • • •
3aporan Pelayanan Khusus 3aporan enis Kun/ungan 3aporan Pengo*atan 9ra,isional 3aporan Pengo*atan Komplementeralternatif 3aporan Pem*inaan ,an Pelayanan Kesehatan emaah a/i
2.3 S*&te% I"+,r%a&* Ke&e'ata" P$&!e%a& Dalam upaya mengem*angkan Sistem Informasi Kesehatan Pro;insi5 Dinas
Kesehatan Pro;insi mengem*angkan Sistem Informasi Kesehatan #SIK( Puskesmas yang *er*asis 9eknologi Informasi. Puskesmas merupakan u/ung tom*ak pemerintah ,alam mem*erikan upaya pelayanan kesehatan ,i masyarakat. Sesuai ,engan keputusan enteri Kesehatan
puskesmas
,i,efinisikan
se*agai
unit pelaksana
teknis ,i
ka*upaten7kota yang *ertanggung/a8a* melaksanakan pem*angunan5 pemantauan serta penilaian terha,ap ren6ana kegiatan yang telah ,itetapkan *aik ren6ana upaya 8a/i* maupun pengem*angan ,alam mengatasi masalah kesehatan yang a,a ,i8ilayahnya. Salah satu *entuk pemantauan yang ,ilakukan a,alah melalui system informasi mana/emen puskesmas #SIP=S(. Ke,u,ukan P=SK!S"S 1. Dalam system kesehatan ka*upaten a. Ke,u,ukan ,alam *i,ang a,ministrasi : Puskesmas merupakan perangkat Pemerintah Daerah Ka*upaten7 Kota ,an *ertanggung /a8a* langsung *aik teknis maupun a,ministratif kepa,a Kepala Dinas Kesehatan Ka*upaten7Kota *. Ke,u,ukan ,alam /en/ang sistem ru/ukan pelayanan kesehatan: Pa,a urutan tingkat pelayanan kesehatan ,alam sistem ru/ukan5 Puskesmas *erke,u,ukan pa,a tingkat fasilitas pelayanan kesehatan pertama. &. Dalam sistem kesehatan se6ara nasional Puskesmas *erke,u,ukan se*agai u/ung tom*ak pelayanan kesehata n nasional.
+. Ke,u,ukan ,alam sistem pem*angunan nasional Puskesmas *erke,u,ukan se*agai salah satu unsur pem*angunan ,alam *i,ang kesehatan yang ter,epan ,an yang pa,a ,asarnya saling tergantung satu ,engan lainnya ,engan unsur pem*angunan sektor terkait ,i tingkat ke6amatan. SIP=S merupakan pilihan *agi ,aerah ,alam mengem*angkan system informasi yang le*ih 6epat ,an akurat. Se/atinya5 SIP=S ,apat le*ih menggantikan peranan Sistem Pen6atatan ,an Pelaporan 9erpa,u Puskesmas #SP&9P(5 karena SIP=S merupakan hasil ,ari pengelolaan *er*agai sum*er informasi seperti SP&9P5 sur;ey lapangan5 laporan lintas se6tor5 ,an laporan sarana kesehatan s8asta. Seiring ,engan perkem*angan teknologi informasi5 SIP=S pun ,ikem*angkan melalui system komputerisasi ,alam suatu perangkat lunak #soft8are( yang *eker/a ,alam se*uah system operasi. Dengan ,ikem*angkannya Sistem Informasi Kesehatan Puskesmas yang ,apat menya/ikan informasi se6ara 6epat5 tepat ,an ,apat ,iper6aya sehingga informasi yang ,isa/ikan puskesmas ,apat ,ipakai untuk pengam*ilan keputusan ,i *er*agai tingkat sistem kesehatan ,an *er*agai /enis mana/emen kesehatan *aik untuk mana/emen pasien5 unit ,an sistem kesehatan sehingga ,apat meningkatkan mutu pelayanan Dinas Kesehatan kepa,a masyarakat. Dengan ,emikian maka pelayanan kesehatan yang ,i*erikan ,apat le*ih fokus ,an spesifik untuk suatu ,aerah. al ini akan meningkatkan efektifitas ,an efisiensi ,ari ker/a puskesmas. =ntuk itu perlu ,itingkatkan ke;ali,an ,ata yang ter,apat pa,a masukan input ,imana hasil yang ,iinginkan nantinya ,apat ter/amin ke;ali,annya sehingga keputusan yang ,iam*il oleh para pengam*il keputusan ,apat tepat pa,a sasaran. SIP=S a,alah program sistem informasi kesehatan ,aerah yang me*erikan informasi tentang segala kea,aan kesehatan masyarakat ,i tingkat P=SK!S"S mulai ,ari ,ata ,iri orang orang sakit5 keterse,iaan o*at sampau ,ata penyuluhan kesehatan masyarakat. SIP=S ter,iri ,ari *e*erapa su*sistem se*agai *erikut : 1.
&. +. %. '. $.
Pemeriksaaan pem*erian tin,akan me,is )armasi Pemantauan ,ata register laporan pemetaan SIK Puskesmas memiliki 0 su* system5 yang ter,iri ,ari :
•
Su* Sistem Kepen,u,ukan )ungsi untuk mengelola ,ata kepen,u,ukan ter,iri ,ari family fol,er5 pen6atatan mutasi lahir5 mutasi 8afat ,an mutasi pin,ah.
•
Su* Sistem Ketenagaan5 )ungsi untuk mengelola ,ata ketenagaan. Data yang ,iolah a,alah ,ata pri*a,i5 anak5
ri8ayat
kepangkatan5
ri8ayat
/a*atan5
ri8ayat
pen,i,ikan5
ri8ayat
pen/en/angan5 ri8ayat latihan teknis7fungsional5 ,ata ri8ayat penghargaan serta ,ata penugasan pega8ai. •
Su* Sistem Sarana ,an Prasarana5 )ungsi mengelola ,ata sarana ,an prasarana5 seperti peralatan me,is5 ken,araan5 ge,ung5 tanah ,an peralatan lainnya.
•
Su* Sistem keuangan5 )ungsi mengelola ,ata keuangan se6ara garis *esar sa/a yaitu men6akup *esar pem*iayaan menurut kegiatan ,an sum*er *iaya.
•
Su* Sistem Pelayanan Kesehatan5 )ungsi mengelola ,ata pelayanan kesehatan5 ter,iri ,ari pelayanan ,alam ge,ung yaitu su* sistem ra8at /alan yang meliputi pelayanan ,asar #BP5>I>I5 KI"5Imunisasi5 3a*oratorium( ,an pelayanan puskesmas keliling5 ra8at inap5 rekam me,is ,an mana/emen o*at. Pelayanan luar ge,ung meliputi su* sistem KI" ,an >II5 Kesling ,an 99=5 Pem*erantasan Penyakit enular5 PK5 PS5 ,an P!
•
Su* Sistem Pelaporan5 )ungsi untuk menye,iakan laporanlaporan5 meliputi laporan SP&9P #3B15 3B&5 3B+ ,an 3B%( ,an laporan program.
•
Su* Sistem Penun/ang5 )ungsi menye,iakan layanan penun/ang sistem seperti: mem*uat *a6kup ,an restore ,ata5 ,ata re6o;ery5 user list an, right assignment5 user short6ut5 short message o;er net8ork. 9anggung /a8a* SIK P=SK!S"S :
&. +. %. '. $.
Pen6atatan ,an pengumpulan ,ata kegiatan ,alam ge,ung maupun luar ge,ung Pengolahan ,ata Pelaporan *erkala ke DI-K!S Ka*7 Kota Pemeliharaan ,ata *ase engupayakan penggunaan ,ata ,an informasi untuk mana/emen #peskesmas ,an
pasien( 0. Pem*erian
pelayanan
,ata
,an
informasi
kepa,a
masyarakat
,an
pihak
*erkepentingan #stakehol,ers( ,i 8ilayah ker/a
Sistem informasi kesehatan yang ,ianut puskesmas pa,a saat ini masih ,i ,ominasi oleh SP&9P #Sistem Pen6atatan ,an Pelaporan 9erpa,u Puskesmas( ",a & /enis pen6atatan kegiatan Puskesmas5 yaitu :
Pen6atatan ,i ,alam ge,ung Puskesmas Pen6atatan ,i ,alam ge,ung Puskesmas mem*utuhkan Kartu 9an,a Pengenal Keluarga #K9PK(5 Kartu Status Perorangan ,an *e*erapa Buku
Pen6atatan ,i luar ge,ung Puskesmas Pen6atatan ,i luar ge,ung Puskesmas menggunakan *e*erapa Buku
Pelaporam : 1. 3aporan harian untuk melaporkan ke/a,ian luar *iasa penyakit tertentu. &. 3aporan mingguan untuk melaporkan kegiatan penyakit yang se,ang ,itanggulangi +. 3aporan *ulanan untuk melaporkan kegiatan rutin progam. 3aporan *ulanan :
)ormulir 3B 1 untuk ,ata kesakitan
)ormulir 3B & untuk 3aporan Pemakaian ,an 3em*ar Permintaan O*at #3P3PO(
)ormulir 3B + untuk ,ata >ii5 KI"5 Imunisasi ,an Pengamatan Penyakit enular
)ormulir 3B % untuk ,ata kegiatan Puskesmas
3aporan tahunan :
)ormulir 391 untuk ,ata ,asar Puskesmas
)ormulir 39& untuk ,ata kepega8aian Puskesmas termasuk Bi,an ,i ,esa
)ormulir 39+ untuk ,ata peralatan Puskesmas termasuk Puskesmas Pem*antu ,an Puskesmas Keliling
3aporan Puskesmas Sentinel :
Puskesmaspuskesmas yang telah ,itetapkan untuk pemantauan program tertentu selain mengirimkan laporan seperti yang telah ,ise*utkan ,iatas5 /uga mengirimkan laporan sentinel seperti :
3B1S untuk ,ata penyakit yang ,apat ,i6egah ,engan imunisasi #PD+I( ,an Penyakit Diare5
3B&S untuk ,ata KI"5 >ii5 ISP" ,an Penyakit "ki*at Ker/a
3aporan khusus yang ti,ak termasuk ,alam SP&9P :
SP&9P ti,ak men6akup ,ata Ke/a,ian 3uar Biasa #K3B( ,an 8a*ah serta laporan Keluarga Beren6ana #KB(.
K3B ,an Aa*ah ,ilaporkan tersen,iri sesuai ,engan SK Dir/en PP E P3P -o. %'1 I7PD.?+.?%.IS71441 tentang Pe,oman Penyeli,ikan ,an Penanggulangan K3B.
3aporan Keluarga Beren6ana ,itetapkan *ersama oleh Direktur en,eral Pem*inaan Kesehatan asyarakat ,an Kepala BKKB-.
Pelaporan yang ,ilakukan oleh Puskesmas sesuai ,engan format ,an stan,ar ,ataset minimal yang telah ,itetapkan5 /enis laporan yang ,i*uat oleh Puskesmas yaitu : 1. 3aporan In,i;i,ual a. 3aporan In,i;i,ual
*. 6. ,. e. f. g. h. i. /. k. l. m. n. o. p. F. r. s. t. u.
3aporan In,i;i,ual ii 3aporan In,i;i,ual enerik 3aporan In,i;i,ual
a. *. 6. ,. e. f.
3aporan Kegiatan Pelayanan
inap( g. 3aporan Keuangan h. 3aporan umlah 9enaga Kesehatan i. 3aporan Sarana ,an "lat Puskesmas /. 3aporan Pelaksanaan Program Pem*erantasan ,an Pen6egahan Penyakit k. l. m. n. o. p. F. r. s. t. u.
#menular
langsung5 *ersum*er *inatang5 ti,ak menular( 3aporan pelayanan kesehatan i*u 3aporan pelayanan kesehatan anak 3aporan pelayanan KB 3aporan >ii 3aporan Imunisasi 3aporan PBS #Perilaku i,up Bersih ,an Sehat( 3aporan Promosi Kesehatan #Penyuluhan Kesehatan( 3aporan Penggunaan O*at 3aporan Sanitasi ,an Kesehatan 3ingkungan 3aporan =paya Kesehatan Sekolah 3aporan Pem*inaan ,an Pelayanan Kesehatan "nak Pra Sekolah ,an =sia Sekolah ,i
9K5 SD7I ;. 3aporan Pem*inaan ,an Pelayanan Kesehatan =sia 3an/ut 8. 3aporan Pelaksanaan Kun/ungan
H. 3aporan Program Kesehatan "nak ,an " aa. 3aporan Pem*inaan Ka,er a*. 3aporan Kasus Kekerasan pa,a Perempuan ,an "nak a6. 3aporan Kegiatan Perokok a,. 3aporan Pengo*atan 9ra,isional ae. 3aporan Pengo*atan Komplementeralternatif af. 3aporan Pem*inaan Kesehatan emaah a/i In,onesia 3aporan Puskesmas su,ah meliputi ,ata ,ari Puskesmas Keliling5 Puskesmas Pem*antu ,an =KB #Poskes,es5 Posyan,u5 =KB lainnya(
BAB III PENUTUP
(.1 S*%$a" Sistem Informasi Kesehatan a,alah suatu sistem yang menye,iakan ,ukungan
informasi *agi proses pengam*ilan keputusan ,i setiap /en/ang a,ministrasi kesehatan5 *aik ,i tingkat unit pelaksana upaya kesehatan5 ,i tingkat ka*upaten7kota5 ,i tingkat pro;insi5 maupun ,i tingkat pusat. Sistem Informasi Kesehatan -asional #SIK-"S( a,alah sistem informasi yang *erhu*ungan ,engan sistemsistem informasi lain *aik se6ara nasional maupun internasional ,alam rangka ker/asama yang saling menguntungkan. Ker/asama ,iatur se,emikian rupa sehingga ti,ak menga*aikan kepentingan *angsa yang le*ih luas ,an rahasiarahasia negara. Pengelolaan SIK ,iselenggarakan oleh semua tingkatkan mana/emen kesehatan ,i pusat maupun ,aerah ,an meli*atkan semua pemangku kepentingan #*i,ang kesehatan ,an selain *i,ang kesehatan(. 1. Pe"4ee"##ara T*"#!at P$&at Penyelenggara SIK ,i pusat ,ikoor,inasikan ,an ,ifasilitasi oleh Pusat Data ,an Informasi #Pus,atin( Kementerian Kesehatan se*agai pusat /aringan SIK -asional. Dalam rangka memperkuat koor,inasi SIK -asional ,i*entuk De8an SIK -asional. De8an SIK -asional ter,iri atas semua pemangku kepentingan ,an ter,iri ,ari komite ahli5 tim perumus5 ,an kelompok ker/a. 9ugas ,an mekanisme ker/a De8an SIK -asional akan ,itentukan kemu,ian.
2. Pe"4ee"##ara T*"#!at Pr,*"&* Dalam rangka penyelenggaraan SIK ,i tingkat Pro;insi perlu ,i*entuk 9im
SIKD". 9im SIKD" ter,iri ,ari: Penanggung /a8a*: Kepala Dinas Kesehatan Pro;insi • Koor,inator: Pe/a*at !selon III yang *ertanggung /a8a* terha,ap ,ata ,an • •
informasi Sekretaris: Pe/a*at !selon I yang *ertanggung /a8a* terha,ap ,ata ,an
informasi "nggota: Semua pemangku kepentingan ,i tingkat pro;insi • (. Pe"4ee"##ara T*"#!at Ka$ate"K,ta Dalam rangka penyelenggaraan SIK ,i tingkat Ka*upaten7Kota perlu /uga ,i*entuk 9im SIKD". 9im SIKD" ter,iri ,ari: Penanggung /a8a*: Kepala Dinas Kesehatan Ka*upaten7Kota • Koor,inator: Pe/a*at !selon III yang *ertanggung /a8a* terha,ap ,ata ,an • •
informasi Sekretaris: Pe/a*at !selon I yang *ertanggung /a8a* terha,ap ,ata ,an
informasi "nggota: Semua pemangku kepentingan ,i tingkat ka*upaten7kota • -. Pe"4ee"##ara T*"#!at Fa&**ta& Pea4a"a" Ke&e'ata" Penyelenggara pelayanan kesehatan tingkat ,asar5 ru/ukan ,an /aringannya *aik milik pemerintah ,an s8asta5 harus memiliki unit7tim yang menangani SIK. =ntuk ,i pelayanan kesehatan tingkat ,asar ,i*entuk tim pengelola SIK7,ata yang ter,iri ,ari staf ,engan kompetensi pengelolaan SIK ,an 9IK. Di rumah sakit ,i *entuk unit yang menangani sistem informasi ,an komunikasi seperti yang ,iamanatkan ,alam == -o %% tahun &??4 tentang
DAFTAR PUSTAKA
Keputusan enteri Kesehatan