Registros Publicos Guatemala

Introducción Los registros públicos son entes estatales, algunos con personalidad jurídica y patrimonio propio, otros son entes adscritos a algunos ministerios como el de economía; y otros dependientes a organismos del estado como el Registro de poderes el cual esta adscrito a la Corte Suprema de Justicia. La investigación de cada registro público posee los siguientes temas. 1. Antecedentes, 2. Definición, 3. naturaleza jurídica, 4. NORMATICA GENERAL. 4.1 principios registrales aplicables, 4.2 fundamento Constitucional (normalmente en los considerandos de ley orgánica), 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro, 4.4 leyes que se relacionan con la función del registro, 5. Función del registro, 6. Asientos Registrales que practican los registros, 7. Contenido de la inscripción, 8. Procedimiento de inscripción, 9. Efectos de la inscripción, 10. Impugnación de las resoluciones, 11. Esquema de la estructura orgánica funcional, 12. Generalidades "otros temas relevantes.

REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

1. Registro Nacional de las Personas 1. Antecedentes: Podemos mencionar como antecedentes del Registro Nacional de las Personas, el Acuerdo de Paz sobre Reformar constitucionales y Régimen Electoral, suscrito entre el Gobierno de la Republica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca –UFNG, en Estocolmo, el 7 de diciembre de 1996 dentro del marco de los Acuerdo de Paz. El citado acuerdo, en la parte II relativa al Régimen electoral, contiene dentro de las propuestas básicas para promover las reformas legales e institucionales, que corrijan las deficiencias y limitaciones de los procesos electorales en nuestro país. Al respecto el primer considerando de la Ley del RENAP establece: “Que desde hace varias décadas se ha sentido la urgente necesidad de implementar la normativa jurídica que regule lo relativo a la documentación personal, para adaptarla a los avances tecnológicos de la ciencia y a la natural evolución de las costumbres, así como dar cumplimiento al compromiso de modernización del sistema electoral, específicamente en el tema de documentación, adoptado en el Acuerdo de Paz sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral. 2. Definición: El Registro Nacional de las Personas, es una entidad autónoma, de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. La sede del Registro Nacional de Las Personas está en la República, sin embargo para el cumplimiento de sus funciones, deberá establecer oficinas en todos los municipios de la República, podrá implementar unidades móviles en cualquier lugar del territorio nacional, y en el extranjero a través de las oficinas consulares. 3. Naturaleza jurídica: Al realizar una interpretación taxativa de su naturaleza jurídica, se comprueba que es: Un servicio público prestado por el Estado. En Guatemala el Registro Nacional de las Personas (RENAP), tiene funciones principales y específicas. 4. Normativa General. 4.1 principios registrales aplicables: El Reglamento denominado: Reglamento de inscripciones del Registro Civil de personas, contenido en el acuerdo del Directorio del Registro Nacional de las personas, numero 176-2008, establece la obligación de observar en dicho Registro, los siguientes principios: Principio de Inscripción, principio de legalidad, principio de autenticidad, principio de unidad de acto, principio de gratuidad, principio de publicidad, principio de fe pública Registral; y principio de obligatoriedad. 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro: LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS: Art. 1. Creación: se crea el Registro Nacional de las Personas, en adelante RENAP, como una entidad autónoma, de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. . . . Art. 2. Objetivos: es una entidad encargada de organizar y mantener el registro único de identificación de las personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil, y demás datos de identificación desde su nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del Documento Personal de identificación. Art. 3. Naturaleza: las disposiciones de esta ley son de orden público y tendrán preeminencia sobre otras que versen sobre la misma materia. En caso de duda, ambigüedad o contradicción de una o más de sus disposiciones con otra normativa jurídica, se optará por aplicar las contenidas en ésta. Art. 4. Criterios de Inscripción: Las inscripciones en el RENAP se efectuaran bajo criterios simplificados, mediante el empleo de formularios unificados y de un sistema automatizado de procesamiento de datos, que permita la integración de un registro único de identificación de todas las personas naturales,


así como la asignación a cada una de ellas, desde el momento en que se realice la inscripción de su nacimiento, de un código único de identificación, en cual será invariable. . . Art. 5. Funciones principales: Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar las actividades de registro de estado civil, capacidad civil e identificación de las personas naturales señaladas en la presente ley y sus reglamentos. Art. 6. Funciones especificas: a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su competencia. b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles de inscripción, y los demás actos que señale la ley. c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas naturales. d) Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros domiciliados, así como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación de las personas naturales. e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones… etc. Art. 7. Coordinación: Para el ejercicio de sus funciones, el RENAP deberá mantener estrecha y permanente coordinación con las siguientes entidades: a. Tribunal Supremo Electoral, b. Ministerio de Gobernación, c. Ministerio de Relaciones Exteriores, d. hospitales públicos y privados y centros de salud que intervengan en el proceso de inscripción de nacimientos y defunciones. e. organismo Judicial, f. Ministerio Publico, g. las municipalidades del país, y h. cualquier otra institución de derecho publico o privado, cuando fuere pertinente. Art. 8. Organización: Son órganos del Registro: a. Directorio, b. Director Ejecutivo, c. Consejo Consultivo, d. Oficinas Ejecutoras y e. Directores Administrativas. Art. 9. Del Directorio. El Directorio es el órgano de dirección superior del RENAP y se integra con tres miembros. a. un magistrado del Tribunal Supremo Electoral, b. el Ministerio de Gobernación, c. un miembro electo por el Congreso de la Republica. Art. 10. Calidades. El miembro del directorio electo por el Congreso de la Republica, deberá llenar las siguientes calidades: a. ser guatemalteco, b. ingeniero en sistemas, con experiencia mínima de diez años en el ejercicio de su profesión. c. de reconocida honorabilidad. Art. 19. Máxima Autoridad Administrativa: El director ejecutivo es el superior jerárquico administrativo del RENAP, ejerce la representación legal y es el encargado de dirigir y velar por el funcionamiento normal e idóneo de la entidad. Art. 67. Registro Civil de las Personas: en registro civil de las personas es público, y en él se inscriben los hechos y actos relativos al estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación personal de las personas naturales; el reglamento de inscripciones determinará lo concerniente a ese respecto. Art. 70. Inscripciones en el Registro civil de las personas. Se inscriben en el Registro Civil de las personas. a. Nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días de ocurridos los mismos; b) Matrimonios y las uniones de hecho; c) Las defunciones; d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta; e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones que los rehabiliten;… etc. Art. 88. Recursos Administrativos: Contra las resoluciones emanadas por el Directorio o el Director Ejecutivo, podrán interponerse los recursos administrativos que para el efecto establezca la Ley de lo contencioso Administrativo. 4.4 leyes que se relacionan con la función del registro: a. Constitución Política de la Republica de Guatemala. b. Ley de Amparo, Exhibición personal y de Constitucionalidad, REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t.

Ley Electoral y de Partidos Políticos, Código Civil, Código Procesal Civil y Mercantil, Código de Notariado, Ley Reguladora de la tramitación notarial de asuntos de jurisdicción voluntaria. Ley de Migración y su reglamento. Ley de Nacionalidad, Código Municipal, Ley de Timbre fiscal y papel sellado Especial para protocolos, Código de salud, Ley de arbitrio de Ornato Municipal, Ley de programa de aporte económico del adulto mayor y su reglamento, Ley de adopciones, Ley de tribunales de familia, Código penal, Ley de probidad y de responsabilidad de funcionarios y empleados públicos, Ley de Contencioso administrativo, Arancel General para los registros civiles.

5. Función del registro:  Principales Al RENAP le corresponde planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar las actividades de registro del estado civil, capacidad civil e identificación de las personas naturales, señaladas en la presente ley y sus reglamentos.  Específicas a) Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de su competencia. b) Inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos que modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como las resoluciones judiciales y extrajudiciales que a ellas se refieran, susceptibles de inscripción, y los demás actos que señale la ley. c) Mantener en forma permanente y actualizado el registro de identificación de las personas naturales. d) Emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros domiciliados, así como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación de las personas naturales. e) Emitir las certificaciones de las respetivas inscripciones. f) Enviar la información correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los ciudadanos inscritos y la información que éste solicite para el cumplimiento de sus funciones. g) Promover la formación y capacitación del personal calificado que requiera la institución. h) Proporcionar al Ministerio Público, a las autoridades policiales y judiciales y otras entidades del Estado autorizadas por el Registro Nacional de las Personas RENAP-, la información que éstos soliciten con relación al estado civil, capacidad civil e identificación de las personas naturales. Etc. 6. asientos Registrales que practican los registros: Actos y hechos sujetos a inscripción. Se inscriben en el Registro Nacional de las Personas (RENAP), los siguientes actos y hechos: a) Nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días de ocurridos los mismos; b) Matrimonios y las uniones de hecho; c) Las defunciones; d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y muerte presunta; e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la patria potestad y las resoluciones que los rehabiliten; f) Las resoluciones que declaren la nulidad e insubsistencia del matrimonio, la unión de hecho, el divorcio, la separación y la reconciliación posterior; g) Los cambios de nombre o las identificaciones de persona; h) La resolución que declare la determinación de edad; i) El reconocimiento de hijos; j) Las adopciones; k) Las capitulaciones matrimoniales; REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

l) Las sentencias de filiación; m) Extranjeros domiciliados; n) La resolución que declare la interdicción transitoria o permanente; o) La designación, remoción, renuncia del tutor, protutor y guardadores; p) La declaración de quiebra y su rehabilitación; y q) Los actos que en general modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales. Todas las inscripciones anteriores se anotan en el registro individual creado a cada ciudadano registrado. 9. efectos de la inscripción: “Existen dos efectos: los efectos territoriales y extraterritoriales, los primeros consisten que por el mero hecho de estar inscritos en cualquier registro, ya sea por motivos de nacimiento, de matrimonio, de residencia, de adopción, por negocios e inversiones financieras entre otras, se adquieren privilegios y responsabilidades cuyos efectos traducidos en derechos y obligaciones, se extienden únicamente a lo interno de los límites del Estado dentro del cual tienen su aplicación; y los segundos entendemos que los derechos y obligaciones se adquieren no con el Estado dentro del cual se encuentran los distintos registros sino al que pertenecen las misiones consulares o diplomáticas. 10. impugnación de las resoluciones: El artículo 88 de la Ley del Registro Nacional de las Personas, establece que contra las resoluciones emanadas por el Directorio o el Director Ejecutivo, podrán interponerse los recursos administrativos que para el efecto establece la Ley de lo Contencioso Administrativo. CASO CONCRETO: El año 2012 trajo consigo la no renovación del contrato de varios cientos de empleados del RENAP. Decisión tomada por el Director, y que a mi parecer es de carácter administrativo. La ley del RENAP establece ésta atribución en el inciso h), del artículo veinte (20), que textualmente dice: “h) Nombrar al personal y acordar todos los actos administrativos que impliquen promociones, remociones, traslados, concesión de licencias, sanciones y aceptación de renuncias del personal de la institución, de conformidad con la Ley y sus reglamentos.” De lo anterior, podrían surgir varios temas para discutir y esclarecer: Sobre el contrato celebrado entre los ex trabajadores y el RENAP. ¿Es de carácter civil?, ¿es materia del Derecho de Trabajo? ¿o es puramente administrativo?, si el Derecho Civil fuera la rama del derecho que regula este contrato, finalizado el contrato, no existe obligación entre los contratantes para renovar el mismo, o para celebrar un nuevo contrato. Si el contrato es Laboral, tampoco existe obligación de renovar el mismo, pues en el artículo 86 del Decreto número 1441, indica que “El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para las partes… a) por advenimiento del plazo…”. Pregunta para los estudiantes o estudiosos del Derecho: ¿Que vía sugeriría, si usted fuera consultado por parte de los ex trabajadores del RENAP? En mi opinión, la vía a seguir es la Administrativa. De lo expuesto en el artículo 88 de la Ley del RENAP decreto número 90-2005, se debe interponer el recurso de Revocatoria en un plazo de 5 días de notificados, ante el mismo Director del RENAP, quien debía elevar los expedientes o actuaciones al Directorio, adjuntando informe circunstanciado, y resolver. Si éste órgano colegiado, resolvía desfavorable, quedaba aún el recurso de Reposición, a interponerse en un plazo de 5 días posteriores a la notificación, ante el mismo órgano emisor de la resolución. Finalizando con éste recurso la Vía Administrativa. (Decreto Número 119-96, Ley de lo Contencioso Administrativo). Si la resolución final del recurso de Reposición era desfavorable para los afectados por el acto administrativo, continúa el proceso Contencioso Administrativo (art. 221 Constitución y 118 el Decreto 119-96) en el cual se conocerá sobre la juridicidad de la resolución administrativa. Y si el fallo es desfavorable, la Constitución en el último párrafo del artículo 221 concede a la parte afectada de una resolución en el proceso Contencioso Administrativo, el recurso de Casación.


11. Esquema de la Estructura orgánica funcional, Estructura orgánica Son órganos del registro: a) Directorio b) Director Ejecutivo c) Consejo Consultivo d) Oficinas Ejecutoras e) Direcciones Administrativas. El RENAP se encuentra organizado administrativamente de la siguiente forma: 1º Directorio, 2º Director Ejecutivo, 3º Consejo Consultivo, 4º Direcciones Administrativas. El Directorio, es el órgano de dirección superior, integrado, por un (1) magistrado del Tribunal Supremo Electoral (el TSE es electo por el Congreso, según el art. 123 del Decreto no. 1-85), por el Ministro de Gobernación (puede delegar en un viceministro –representante del ejecutivo-), y 1 representante electo por el Congreso (artículo 8 Art. 9 al 10 bis ley del RENAP). El Directorio toma decisiones por mayoría de sus miembros (si son 3 magistrados titulares, la decisión se toma con 2 de 3 miembros, lo cual permite que las decisiones se puedan tomar por influencia del Congreso, toda vez que es el Congreso quien nombra a los integrantes del TSE (nombrando este a su representante en dicho órgano) y el representante elegido en forma directa por el Congreso – art. 13 Ley del RENAP. El Congreso tiene participación en el proceso de Elección del Directorio, no así en la toma de decisiones de carácter administrativo, pues el artículo 10 bis, instituye la absoluta independencia de criterio, así como de cualquier interés ajeno al del Registro Nacional de las Personas, en la toma de decisiones, es evidente que el proceso de selección propicia una influencia por parte del Congreso en la dirección del Registro Nacional de las Persona. Dentro de sus atribuciones del directorio, la ley del RENAP establece en el artículo 15 inciso h), que debe conocer los recursos que contra el Director sean planteados, recursos que se encuentran regulados dentro de la Ley de lo contencioso Administrativo, específicamente en los artículos siete (7) y nueve (9), respectivamente del decreto número 119-96. Director Ejecutivo: Es el Superior Jerárquico Administrativo del RENAP, es electo por el Directorio, artículo 19, de la ley del RENAP. Dentro de sus funciones se encuentran: (a) Velar porque se cumplan los objetivos de la institución. (f) Dirigir, administrar actividades para el adecuado funcionamiento. (h) Nombrar al personal, … remociones, … sanciones, … del personal de la Institución. (No necesita aprobación de directorio para la toma de estas decisiones, como lo podemos deducir, a la luz del inciso i) del mismo artículo, que establece explícitamente que previo a firmar contratos, deben estar aprobados por el directorio) (l) Imponer y aplicar sanciones administrativas. (m) Todas las necesarias para alcanzar los objetivos de la Institución. El Director puede ser removido, entre otras causas, las siguientes: (a) Cometer actos contrarios a objetivos e intereses del RENAP. (e) No cumplir con alcanzar metas establecidas por directorio. (En ningún inciso de la ley del RENAP, tampoco en los artículo 165 y 171 de la Constitución, conceden al Congreso de la República, la potestad o poder de gestionar, impulsar o influir en la decisión de remoción del Director del RENAP, como lo hizo al manifestar el Presidente del Congreso, ante los medios de comunicación, al manifestar que se solicitaría la renuncia del Director, manifestando que era por haber salido en forma irrespetuosa y sin llegar a un convenio… es esto una FALTA GRABE, o se encuentra tipificado dentro de las causas de remoción, considero que esta reacción es a causada de un ego afectado, y no se encuadra esta conducta dentro de las causa de remoción establecidas en el decreto número 90-1007.). Consejo Consultivo: en el Consejo Consultivo, se permite la participación de partidos políticos, universidades, asociaciones empresariales, INE, SAT. Dentro de sus funciones, se establecen las siguientes: (a) Informar a Director sobre deficiencias en la Institución. (b) Servir de ente consultivo. (c) Fiscalizar a RENAP. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

12. Generalidades "otros temas relevantes”. Retos y desafíos del RENAP. Los principales retos y desafíos del Registro Nacional de las Personas (RENAP), son: la tarea de mutar el sistema de custodia y procesamiento de información de las personas en todo el país e impregnar de total credibilidad y validez los actos y hechos sujetos por ley a inscripción. Importancia del RENAP en materia de identificación personal. Los desaparecidos registros civiles fueron instituciones subordinadas y dependientes de su Municipalidad respectiva, como mecanismo operativo y de servicio utilizaron un método manual que con el transcurrir de los años fue pasando de moda hasta volverse completamente obsoleto sin garantizar una verdadera credibilidad en cada una de las actuaciones y documentación proveniente de estos. Ocurrían situaciones a menudo como: desorden administrativo, trámites largos y lentos, cobros excesivos e inclusive filtración de datos a terceros, corrupción, tráfico de influencias, abuso de autoridad, dictámenes ilegales, errores de procedimiento entre otros por lo cual carecían de certeza y seguridad jurídica. Estuvieron desligados de obedecer órdenes de otras autoridades administrativas. El Registrador era nombrado por el Concejo Municipal, salvo en los lugares donde no era nombrado, ejercía el cargo el Secretario de la Municipalidad, éstos (los registradores civiles) debían ser en lo posible abogados y notarios, en caso de error, omisión o equivocación que no entrañase alteración de concepto se podían rectificar las diferentes partidas por medio de un convenio entre las partes; y si eran de fondo existió el procedimiento voluntario (judicial o notarial) para la rectificación. Delitos, infracciones y sanciones en el área registral Resulta importantísimo efectuar algunos matices en este tema sobre el fabuloso mundo del delito, con ocasión de estar dirigida la tesis a dos grupos de personas: el primero integrado por los estudiantes, profesionales e inclusive jueces que conocen del derecho, trazándose la meta de refrescar su saber y el segundo integrado por la población guatemalteca en general, trazándose la meta de informarles al respecto; tomando en cuenta esos basamentos se expone en el siguiente subtema acerca de: su definición, sus elementos, la acción u omisión, las fases de su realización, la participación dentro del mismo, el tiempo y lugar de su comisión, el concurso de leyes y de delitos, la pena y su conmuta, causas de extinción de la pena, la responsabilidad civil derivada de un ilícito y por último unos breves apuntes sobre el proceso penal vigente en Guatemala. Luego de ello se abordan en el segundo subtema a manera de referencia: la esencia del delito en el área registral, los delitos, infracciones y sanciones que contempla el RENAP, para aportar en el tercer subtema ideas y lineamientos en cuanto a delitos, infracciones y sanciones que se estima pudieran legislarse.


2. Registro General de la propiedad 1. Antecedentes: El inicio del funcionamiento del Registro General de la Propiedad en Guatemala data de la época del General Justo Rufino Barrios, en el año 1877. A través de los años y atendiendo las necesidades de cada época, se fueron creando registros en otros departamentos y a su vez eliminando registros de otros, hasta llegar hoy en día, mas de 130 años después de su creación, a tener dos registros, el Registro General de la Zona Central, con carácter de Registro General, con sede en la ciudad de Guatemala y el Segundo Registro de la Propiedad con sede en Quetzaltenango. Desde 1976 el Registro General de la Propiedad se encuentra ubicado en el edificio situado en la 9ª Avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de Guatemala, edificio que albergó por muchos años a la Corte Suprema de Justicia. En cuanto a sus instalaciones y procedimientos, el Registro General de la Propiedad contaba con una infraestructura y sistema operacional que venía acarreando desde el siglo XIX, contando con instalaciones y equipo de trabajo obsoleto y totalmente inadecuado para que el Registro cumpliera eficazmente con su trabajo. El sistema de llevar a cabo las operaciones relacionadas con fincas era un sistema manual, las operaciones de los documentos presentados eran lentas y el proceso de presentación, operación y devolución de un documento podía durar meses. Tras una serie de modificaciones estructurales y la implementación de tecnología informática de punta, el Registro General de la Propiedad ofrece hoy en día servicios más ágiles, rápidos y certeros en el cumplimiento de sus funciones y siempre observando garantizar a los usuarios la seguridad jurídica registral. El proceso de modernización del Registro de la Propiedad dio inicio en el año 1996 con la implementación de un sistema de operación electrónico y la digitalización de los libros físicos, pero es a partir de 2004 que arranca una evidente modernización y remodelación de sus instalaciones físicas y equipo a utilizar, revisando integralmente todos sus procesos, lo que permite una atención y servicio ágil, en beneficio de los usuarios y de la sociedad guatemalteca en su conjunto. 2. Definición: Doctrinaria: Registro de la Propiedad, es el instrumento jurídico creado para lograr la efectividad y seguridad jurídica del tráfico jurídico de bienes muebles e inmuebles. Legal: articulo 1124 Código Civil: El registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables. Son públicos sus documentos, libros y actuaciones. 3. Naturaleza Jurídica: Llama mucha la atención de la naturaleza jurídica del Registro de la Propiedad, pues aunque nadie duda que presta un servicio público y que las autoridades son funcionarios públicos, se presenta dudas comprensibles, cuando aún siendo un ente estatal, no se tienen controles como de la Contraloría de Cuentas, para supervisar el manejo de fondos; siendo auditado por auditorías internas y externas que el Registro y sus autoridades han contratado. El Registro es a la vez un órgano estatal de carácter descentralizado y sin personalidad jurídica. Según la doctrina el Registro de la Propiedad se encuentra entre la clasificación de naturaleza mixta (pública y privada). 4. Normativa General: 4.1 principios registrales aplicables:  Principio de Inscripción;  Principio de Seguridad Jurídica;  Principio de Rogación;  Principio de Prioridad Registral;  Principio de Tracto Sucesivo;  Principio de Presunción de Autenticidad Legítima de los Documentos presentados para su Registro; REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

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Principio de Legalidad; Principio de Publicidad; Principio de Legitimación.

4.2 Fundamento Constitucional: La organización, el funcionamiento y los efectos de las inscripciones del Registro General de la Propiedad están regulados por normativa jurídica constitucional, específicamente en el artículo 230 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala. 4.3 Principales artículos de la Ley orgánica y reglamento del Registro de la Propiedad: El Registro de la Propiedad se encuentra regulado en el Código Civil Decreto Ley 106, específicamente en su libro cuarto de los artículos 1124 al 1250. Cuenta también con su Reglamento, (Acuerdo Gubernativo numero 30-2005, que cuenta con 44 artículos), emitido por el Ministerio de Gobernación el 27 de enero de 2005, en el ejercicio de la Facultad que le confiere el artículo 183 inciso e) de la Constitución Política de la Republica de Guatemala. 4.4 Leyes que se relacionan con la función del Registro de la Propiedad: El Registro de la Propiedad se relaciona con una diversidad de leyes orgánicas y reglamentarias, entre las más conocidas se encuentran:  Constitución Política de Guatemala  Código Civil  Código de Comercio,  Código Procesal Civil y Mercantil,  Código de Notariado,  Arancel General para los Registros de la Propiedad,  Arancel de Abogados,  Ley del Registro Tributario Unificado y Control General del Contribuyente,  Ley Forestal y su Reglamento,  Ley reguladora de Desmembración,  Ley reguladora de las áreas de reserva territorial del Estado de Guatemala,  Ley de adjudicación de inmuebles del Estado a favor de familias pobres,  Ley de Áreas Protegidas,  Ley de Inmovilización Voluntaria de Bienes registrados, Guatemala,  Ley de Titulación Supletoria,  Ley de Transformación Agraria y su Reglamento,  Ley de Fondo de Tierras y su Reglamento,  Ley del Impuesto Único sobre el Inmueble,  Ley de Impuesto al Valor Agregado,  Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado y su Reglamento 5. Función del Registro: El Registro General de la Propiedad es la institución responsable de realizar, de conformidad con la ley, las actividades registrales relativas a la propiedad de bienes inmuebles, muebles, identificables, mediante la utilización óptima de sus recursos garantizando seguridad jurídica y contribuyendo así al desarrollo económico y social del país. La entidad busca resguardar la seguridad jurídica registral y dar publicidad a lo que en ella se encuentra inscrito, garantizando a los notarios y usuarios y a la sociedad guatemalteca en general el respeto al derecho de propiedad. 6. Registrador: Cada registro estará a cargo de un registrador propietario, nombrado por el Presidente de la República, mediante acuerdo gubernativo a través del Ministerio de Gobernación. Su permuta, traslado o cesación serán acordados en la misma forma.


Cada registro podrá contar con uno o varios registradores auxiliares, designados por el registrador propietario bajo su responsabilidad, quienes firmarán las razones, documentos, asientos, inscripciones, anotaciones y cancelaciones que determine dicho funcionario. Cada registrador auxiliar tendrá las mismas calidades del registrador propietario, estará sujeto a las mismas limitaciones y garantizará las responsabilidades en que pudiere incurrir, con hipoteca o fianza. Para ser nombrado registrador de la Propiedad se requiere ser guatemalteco de origen, notario y abogado colegiado activo. El cargo de registrador es incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario y con todo empleo o cargo público. Los registradores antes de entrar a ejercer sus cargos, garantizarán las responsabilidades en que pudieren incurrir, con hipoteca o fianza. El Ministerio de Gobernación fijará el importe de la garantía atendiendo a la importancia del registro entre mil y diez mil quetzales. 7. Asientos Registrales que se practican en el Registro de la Propiedad: 1. Los títulos que acrediten el dominio de los inmuebles y de los derechos reales impuestos sobre los mismos; 2. Los títulos traslativos de dominio de los inmuebles y en los que se constituyan, reconozcan, modifiquen o extingan derechos de usufructo, uso, habitación, patrimonio familiar, hipoteca, servidumbre y cualesquiera otros derechos reales sobre inmuebles; y los contratos de promesa sobre inmuebles o derechos reales sobre los mismos; 3. La posesión que conste en título supletorio legalmente expedido; 4. Los actos y contratos que trasmitan en fideicomiso los bienes inmuebles o derechos reales sobre los mismos; 5. Las capitulaciones matrimoniales, si afectaren bienes inmuebles o derechos reales; 6. Los títulos en que conste que un inmueble se sujeta al régimen de propiedad horizontal; y el arrendamiento o subarrendamiento, cuando lo pida uno de los contratantes; y obligatoriamente, cuando sea por más de tres años o que se haya anticipado la renta por más de un año; 7. Los ferrocarriles, tranvías, canales, muelles u obras públicas de índole semejante, así como los buques, naves aéreas, y los gravámenes que se impongan sobre cualquiera de estos bienes; 8. Los títulos en que se constituyan derechos para la explotación de minas e hidrocarburos y su transmisión y gravámenes; 9. Las concesiones otorgadas por el Ejecutivo para el aprovechamiento de las aguas; 10. La prenda común, la prenda agraria, ganadera, industrial o comercial; 11. La posesión provisional o definitiva de los bienes del ausente; 12. La declaratoria judicial de interdicción y cualquiera sentencia firme por la que se modifique la capacidad civil de las personas propietarias de derechos sujetos a inscripción o la libre disposición de los bienes; 13. Los edificios que se construyan en predio ajeno con el consentimiento del propietario; los ingenios, grandes beneficios, desmotadoras y maquinaria agrícola o industrial que constituyan unidad económica independiente del fundo en que estén instaladas; y 14. Los vehículos automotores y demás muebles fácilmente identificables por los números y modelos de fabricación. 8. Contenido de la Inscripción: 1. Si la finca es rústica o urbana, su ubicación, indicando el municipio y departamento en que se encuentra, área, rumbos o azimuts; o coordenadas geográficas debidamente georeferenciadas al sistema geodésico nacional; medidas lineales y colindancias; su nombre y dirección si lo tuviere. Tales datos se expresarán en el documento que se presente para su inscripción en Registro de la Propiedad respectivo y en los planos que podrán ser realizados por ingenieros civiles, arquitectos e ingenieros agrónomos, que se encuentren colegiados activos en la República de Guatemala. Se exceptúan de la obligación de presentar planos firmados por los profesionales indicados, los casos de titulaciones supletorias y desmembraciones de las fincas rústicas menores de siete mil metros cuadrados, y las urbanas que se localizan en aquellas poblaciones recónditas del país en que no fuere posible localizar a uno de los profesionales indicados, extremo que el Notario deberá hacer constar en el instrumento correspondiente, con la salvedad de que si se tratare de tres desmembraciones o más de la finca matriz, o en el caso de parcelamientos urbanos, el Registro de Propiedad respectivo exigirá REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

como requisito para la inscripción de cada una de las nuevas fincas que los planos sean suscritos de conformidad con las exigencias que contiene el párrafo anterior. 2. La naturaleza, extensión, condiciones y cargas del derecho que se inscriba y su valor si constare; 3. La naturaleza, extensión, condiciones y cargas de derechos sobre los bienes que sean objeto de la inscripción; 4. La naturaleza del acto o contrato, la fecha y lugar de éste; 5. Los nombres completos de las personas otorgantes del acto o contrato; 6. El juez, funcionario o notario que autorice el título; 7. La fecha de entrega del documento al Registro con expresión de la hora, el número que le corresponde según el libro de entregas, el número de duplicado y el tomo en que se archivará; y 8. Firma y sello del registrador, así como el sello del Registro, Los requisitos a que se refiere el inciso 1o, sólo serán necesarios en la primera inscripción. La inscripción de bienes muebles identificables se hará con los requisitos y en la forma establecida en el artículo 1214 de este Código. 9. Procedimiento de Inscripción: El Registro de la Propiedad realiza las funciones de inscribir, anotar y cancelar los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos sobre bienes inmuebles y muebles identificables, así como registrar los testamentos y certificar cada una de las funciones mencionadas; estas funciones se cumplen siguiendo un sistema definido, que se inicia con la recepción de documentos y solicitudes varias para su trámite en las Cajas de Tesorería, cobrándose un anticipo por el trabajo realizar, a la persona que ingrese el documento se le entregara un recibo en el que se hará constar el número que se le consigno la cantidad depositada a cuenta de honorarios y el duplicado de este recibo quedará en poder del Departamento de Contabilidad del Registro. Estos documentos posteriormente pasan un scanner y luego al departamento de Pre-calificación para su calificación de forma. Si los documentos llenan los requisitos de forma son trasladados para el reparto respectivo, previa calificación de los mismos. Si los documentos no llenan los requisitos de forma son rechazados. Así mismos son revisados por las personas delegadas de Finanzas Públicas, quienes verifican si los mismos cumplen con el impuesto correspondiente. El Secretario General y sus Asistentes proceden al reparto equitativo de los documentos a los respectivos operadores de cada sección de Inmuebles, Muebles, Testamentos y Certificaciones. Cada operador realiza el trabajo de inscribir, anotar y cancelar (según su función) lo relativo al dominio y demás derechos reales sobre los distintos bienes, en los respectivos libros, actualmente en forma electrónica. Los operadores realizan un estudio de las fincas y de los documentos, del cual rechazan o suspenden las operaciones si los mismos no llenan los requisitos de ley. Posteriormente los documentos son trasladados al Departamento Jurídico donde se realiza un análisis de fondo de la operación, verificando si la misma está de conformidad con la ley. Finalmente, previo a la revisión de Contabilidad, se procede a la firma de los mismos por el señor Registrador para luego ser enviados al Secretaria General para su clasificación y hacer la entrega a los usuarios por medio de la sección de Cajas del Registro. 10. Efectos de la Inscripción: La primera inscripción será la del título de propiedad o de posesión y sin ese requisito no podrá inscribirse otro título o derecho real relativo al mismo bien. Dicha inscripción solamente podrá modificarse, ampliarse o enmendarse en los siguientes casos: 1. En virtud de resolución judicial firme; 2. A la presentación de testimonio de escritura pública: a) Cuando los otorgantes de un acto o contrato que haya dado origen a la primera inscripción de un bien mueble, inmueble o derecho real, comparezcan todos solicitando la modificación, ampliación o enmienda de tal inscripción, por haberse cometido error u omisión en la escritura pública o en el documento original; y b) Cuando el propietario solicite que se consigne la ubicación o la dirección del inmueble. En estos casos los datos los declarará bajo juramento en la escritura pública correspondiente y el notario transcribirá el REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

documento extendido por la municipalidad respectiva, en el que conste la ubicación o dirección del bien de que se trate y su identificación registral; 3. En los demás casos que expresamente autorice la ley. 11. Impugnación de las Resoluciones: Cuando el Registro de la Propiedad, deniegue, suspenda, cancele o realice una inscripción con la cual el interesado o algún tercero con derecho no esté conforme podrá interponer ocurso contra ese inscripción. No es suficiente el simple hecho de que una persona este inconforme con la actuación del Registrador, para que la pretensión procesal, objeto de su acción sea acogida, se hace necesario que concurran todos los presupuestos procesales de validez para el ejercicio de su acción, y que una vez llenados los requisitos legales de forma y de fondo, establecidos en nuestro ordenamiento jurídico procesal, el órgano jurisdiccional competente tenga la convicción de que dicha pretensión debe ser acogida. Se debe de tomar en cuenta que algunas inscripciones realizadas en el Registro de la Propiedad, únicamente pueden ser canceladas mediante orden judicial, resultado de un juicio declarativo, (Nulidad de Instrumento Públicos, negocios jurídicos y asientos registrales), en las cuales todas las partes y eventualmente los terceros, tendrán la oportunidad de manifestar lo que convenga a su derecho, fundamento legal para hacer valer este derecho se encuentra en el artículo 1164 del Código Civil, también se puede hacer uso del Recurso de Apelación contra lo resuelto por el Juez de Primera Instancia del Ramo Civil, teniendo competencia la Sala de Apelación de conformidad con el artículo 610 del Código Procesal Civil y Mercantil, deberá confirmar, revocar o modificar la resolución de primera instancia y en caso de revocación o modificación, hará el pronunciamiento que en derecho corresponda, contra la resolución emitida en segunda instancia por la Sala, únicamente es admisible solicitar aclaración, ampliación y reposición. 12. Generalidades "otros temas relevantes”: Nuestra Misión: Ser la institución responsable de realizar con honestidad y de conformidad con la ley las actividades registrales relativas a los bienes inmuebles y muebles identificables, mediante la utilización óptima de sus recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos, para satisfacer a los usuarios, garantizando seguridad jurídica contribuyendo al desarrollo social y económico del país. Nuestra Visión: Contar con un Registro General de la Propiedad confiable y eficiente, desarrollado jurídica y administrativamente para la prestación de un servicio pronto, seguro y certero, teniendo como objetivo la innovada atención y cercanía al usuario, por medio de personal altamente calificado y ético con un manejo transparente de sus finanzas y con una interrelación eficaz de registro-catastro. Oficinas Regionales: Para facilitar a los interesados el ingreso y retiro de sus documentos inscribibles en el interior de la República, el Registro General de la Propiedad de la Zona Central, ha establecido oficinas en los siguientes lugares: Cobán, Alta Verapaz, Petén; Estanzuela, Escuintla, estas oficinas envían los títulos inscribibles que reciben, a la sede central del Registro donde se practican las inscripciones electrónicas y una vez razonados los documentos, se regresan a la oficina regional para la entrega a los interesados.


3, Segundo Registro de la propiedad 1. Antecedentes: Al Segundo Registro de la Propiedad se le conoció en otras épocas como el Registro de Occidente y más recientemente como el Segundo Registro de la Propiedad de Inmuebles, sin embargo en los años setentas se decidió omitirle la palabra “Inmueble”, a efecto de que quedará claro desde el nombre de la Institución que se podían inscribir tanto bienes inmuebles como muebles plenamente identificables. Este Registro tuvo su sede originalmente en la ciudad de Quetzaltenango, pero luego fue trasladado a la cabecera de San Marcos; posteriormente se traslado a la capital de Guatemala y finalmente retorna a Quetzaltenango en donde actualmente funciona en el centro histórico de tan importancia de la ciudad. A este Registro de la Propiedad se le denomina como el Segundo Registro de la Propiedad y fue creado mediante acuerdo Gubernativo de fecha 19 de junio de 1877, durante el Gobierno de Justo Rufino Barrios, quien era oriundo de la región. 2. Definición: El Segundo Registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables. 3. Naturaleza Jurídica: De igual forma que el Registro General de la Propiedad de la Zona Central de Guatemala, el Segundo Registro de la Propiedad se encuentra entre los registro de naturaleza mixta. 4. Normativa General: El Segundo Registro de la Propiedad encuadra su actividad fundamentalmente a través de lo establecido en la Constitución Política de la República de Guatemala y el Código en su libro cuarto. Sin embargo al igual que como se indicó para el Registro General de la Propiedad, existen variedad de normas que de alguna forma se relacionan con la actividad de este Registro, principalmente el Reglamento y el Arancel para los Registros de la Propiedad. 5. Principios Registrales que aplica el Segundo Registro de la Propiedad:  Principio de Inscripción;  Principio de Seguridad Jurídica;  Principio de Rogación;  Principio de Prioridad Registral;  Principio de Tracto Sucesivo;  Principio de Presunción de Autenticidad Legítima de los Documentos presentados para su Registro;  Principio de Legalidad;  Principio de Publicidad;  Principio de Legitimación. 6. Asientos Registrales que practica el Segundo Registro de la Propiedad: Se inscriben los mismos hechos, actos y contratos señalados para el Registro General, pero con l consideración especial, que si se trata de inscripciones relacionadas con bienes inmuebles, deberán ser de aquellos que correspondan a las circunscripciones departamentales de Quetzaltenango, San Marcos, Suchitepéquez, Huehuetenango, Retalhuleu, El Quiché, Totonicapán y Sololá únicamente. El Segundo Registro de la Propiedad, funciona de la misma manera que el Registro General de la Propiedad de la Zona Central, en cuanto a su función, normativa aplicable, procedimiento de inscripción, medios de impugnación aplicables, el contenido de sus inscripciones así como los efectos jurídicos que produce ante la sociedad, ya que ambos registros tiene la misma finalidad dar certeza y seguridad jurídica a las inscripción registrales y garantizar el derecho a la propiedad.


4. Registro de información catastral 1. Antecedentes: Los antecedentes enunciados para la creación del Registro de Información Catastral, se remiten a la propia Constitución Política de la República de Guatemala en atención a los deberes de justicia, seguridad, paz y desarrollo integral de la persona por parte del Estado; asimismo se hace remisión a los Acuerdos de Paz sobre los aspectos socioeconómicos y situación agraria, ya que en ellos se estableció la necesidad de emisión de leyes y creación de instituciones que coadyuven con el cumplimiento de esos deberes, en particular a los temas de justicia agraria, seguridad jurídica en la tenencia de tierra y el desarrollo sostenible de los individuos en un campo de igualdad. También se estableció el compromiso de la creación de un sistema de registro y catastro descentralizado, multiusuario, eficiente, financieramente autosostenible y de actualización fácil y obligatoria. 2. Definición: El Registro de Información Catastral -RIC-, fue creado por el Decreto ley 41-2005, como una institución estatal autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios, cuyo objeto es el establecimiento, mantenimiento y actualización del catastro nacional orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra. Es un registro básico, gráfico y descriptivo de tipo predial, orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra. 3. Naturaleza Jurídica: Todas sus actuaciones y registros que realiza el Registro de Información Catastral son de carácter públicos. 4. NORMATIVA GENERAL: 4.1 principios registrales aplicables: El RIC definió regirse por los siguientes Principios que le proporcionan el sustento ético y le ayudarán a fortalecer su finalidad. Estos son:  Principio de Legalidad,  Principio de Prioridad,  Principio de Prelación,  Principio de Tracto Sucesivo,  Principio de Rogación,  Principio de fe pública registral,  Principio de Legitimación,  Principio de Publicidad, 4.2 Fundamento Constitucional: El Registro de Información Catastral, se encuentra regulada por las disposiciones que establece el artículo 2 de la Constitución Política de la República de Guatemala, en cuanto a que es deber del Estado garantizar a los habitantes de la Republica la justicia, la seguridad, la paz y el Desarrollo integral de la persona; pues que como institución, su finalidad es Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional de acuerdo a lo preceptuado en la presente Ley y sus reglamentos, y asi obtener una delimitación del territorio nacional de una forma adecuada. 4.3 principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro: El Registro de Información Catastral está regulado por la Ley especial que es Decreto 41-2010 del Congreso de la República; asimismo por el Acuerdo Gubernativo 162-2009 que contiene el Reglamento de la Ley del Registro de la Información Catastral. Asimismo a nivel más especializado se emitieron en el año 2010, dos resoluciones por el Consejo Directivo del Registro de Información Catastral, así:  La resolución 169-001-2010 que contiene el Reglamento de Operaciones Registrales del Registro de Información Registral de Guatemala, con fecha de publicación 19 de agosto de 2010.  La resolución 175-002-2010 que contiene el Reglamento del Arancel General del Registro de Información Catastral de Guatemala, con fecha de publicación 20 de agosto de 2010. 


4.4 Leyes que se relacionan con la función del Registro de Información Catastral: entre las más reconocidas se encuentran:  Constitución Política de Guatemala  Código Civil  Código Procesal Civil y Mercantil,  Código de Notariado,  Ley Forestal y su Reglamento,  Ley reguladora de Desmembración,  Ley reguladora de las áreas de reserva territorial del Estado de Guatemala,  Ley de adjudicación de inmuebles del Estado a favor de familias pobres,  Ley de Áreas Protegidas,  Ley de Titulación Supletoria,  Ley de Transformación Agraria y su Reglamento,  Ley de Fondo de Tierras y su Reglamento,  Ley del Impuesto Único sobre el Inmueble,  Ley de Impuesto al Valor Agregado, 5. Función del Registro: En su calidad de Registro Público el Registro de Información Catastral de Guatemala debe: inscribir, resguardar, administrar, mantener, conservar y certificar la información gráfica y descriptiva de los predios declarados catastrados del territorio nacional y los creados a partir de éstos. 6. Asientos Registrales que practican los registros: En el registro de Información Catastral se efectuarán las siguientes inscripciones registrales:  Información grafica y descriptiva de los predios especialmente aquella derivada del mantenimiento catastral de acuerdo a las coordenadas Guatemala Transversa Mercatore GTM.  Desmembraciones efectuadas en los predios inicialmente inscritos, el área desmembrada de cada fracción y el código de clasificación catastral del predio formado por la desmembración.  Anotaciones relacionadas con las inscripciones asentadas, generalmente referidas a las aprobaciones de los planos, las impugnaciones a cualquier inscripción que se efectúen.  Cancelaciones de inscripciones y anotaciones operadas.  También el registro lleva un Registro de Agrimensores (profesionales o técnicos) a efecto de cumplir con lo que la ley señala respecto a las aprobaciones de planos autorizados por el Registro. Todas las operaciones serán electrónicas y deberán asentarse en orden cronológico y correlativo. La plataforma informática para asentar las operaciones registrales en el Registro de Operaciones Registrales del RIC, será aprobada por el Consejo Directivo 7. contenido de la inscripción: Por declaración del propietario, poseedor o tenedor, la información que se recabe en la fase de levantamiento de información catastral quedará consignada en la ficha de investigación de campo, la cual contendrá como mínimo la siguiente información:  Nombre del propietario, poseedor o tenedor, y sus datos de identificación personal.  La dirección de la residencia del propietario, poseedor o tenedor.  Los datos registrales de la finca, si estuviere inscrita en el Registro de la Propiedad.  Nombre del predio, si lo tuviere.  Circunscripción local, municipal y departamental.  Identificación y descripción de los mojones, linderos y área.  Cuando se levante un acta de verificación de mojones y linderos, se deberá contar con la participación de los colindantes.  Tiempo de la tenencia del predio.  Información sobre si existe trámite legal para el reconocimiento de la posesión.  Nombre de la persona y dirección de quien obtuvo la propiedad, posesión o tenencia, si lo supiere.  La justificación de la tenencia o posesión, si la tuviere.  Datos principales del documento que ampara la propiedad, posesión o tenencia.  Nombre de los colindantes actuales. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

   

Situación jurídica y cargas que soporta el predio. Toda aquella información histórica, gráfica, oral o escrita que aporte el informante, incluyendo planos y croquis. Otros datos que se consideren útiles para el análisis catastral y jurídico. Observaciones.

8. procedimientos de inscripción: El establecimiento del catastro es el conjunto de actividades de tipo técnico-jurídico y administrativo, organizadas para la obtención de la información física y descriptiva de todos los predios del territorio nacional y su relación con los titulares catastrales y registrales. En el establecimiento del catastro, las mediciones de polígonos catastrales y predios deberán estar referenciados al Sistema Geográfico Nacional. El establecimiento catastral deberá proporcionar, entre otras, la siguiente información sobre: esquineros, mojones, linderos, ubicación espacial, colindancias, áreas de los predios y cualquier otra característica que se considere útil de acuerdo al reglamento de esta Ley. Las acciones catastrales son competencia del RIC, y sus actividades técnicas podrán ser realizadas por administración directa, subcontratación o contrato. En todos los casos, las costas del proceso correrán a cargo del RIC. La coordinación, dirección, análisis catastral y jurídico no son delegables. Agotados los análisis catastral y jurídico de un predio, y habiéndose encontrado que hay coincidencias en el objeto, y la situación jurídica entre el sujeto y el objeto, se emitirá declaración de predio catastrado regular. Esta declaración será notificada al titular catastral en un plazo que no excederá de quince días, contados a partir de la fecha de la declaración. Estando firme dicha declaración, ésta será notificada al Registro de la Propiedad, que hará la inscripción correspondiente en el dominio de la finca respectiva, consignando el código de clasificación catastral asignado al predio, y en consecuencia dicha información pasará a formar parte de los datos de identificación de la finca. La declaración deberá contener como mínimo los datos catastrales y registrales que identifiquen plenamente el predio y la finca correspondiente, y cualquiera otro que se establezca en el reglamento de la presente Ley, y será acompañada del plano del predio y la certificación catastral correspondiente. 9. impugnación de las resoluciones: Los actos administrativos o resoluciones emitidas al amparo de esta Ley, podrán ser impugnados de acuerdo con los recursos previstos en la Ley de lo Contencioso Administrativo. 10. estructura orgánica funcional: Su estructura organizativa se fundamenta en:  Consejo Directivo,  Dirección Ejecutiva Nacional y  Direcciones Municipales de Catastro. Para fines funcionales a nivel central cuenta con 5 Gerencias en las cuales se desarrollan los procesos técnicos, administrativos y Legales para el desarrollo del proceso catastral. Actualmente se cuenta con 5 Direcciones Municipales de Catastro ubicadas de la siguiente manera: 1) Oficina Municipal de Catastro de Izabal, ubicada en Morales 2) Oficina Municipal de Catastro de Las Verapaces, ubicada en Cobán. 3) Oficina Municipal de Zacapa-Chiquimula, ubicada en Chiquimula 4) Oficina Municipal de Catastro de Peten, ubicada en Santa Elena 5) Oficina Municipal de Escuintla-Sacatepéquez, ubicada en Escuintla 11. Generalidades "otros temas relevantes: Instituciones que quienes trabaja conjuntamente el Registro de Información Catastral: Dentro de las instituciones con las que trabaja conjuntamente el Registro de Información Catastral, en la recopilación de la información se pueden mencionar:    

Registro General de la Propiedad. Archivo General de Centro América, los expedientes de la sección de tierras. Escribanía de Gobierno y sección de tierras, expedientes de medidas. Oficina de Control de Reservas Territoriales, OCRET, archivos de medidas. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

   

Instituto Geográfico Nacional Instituto Nacional de Estadística Municipalidades Otras

Finalidades esenciales del Registro de Información Catastro:  Registro público que permite la consulta y certificación de la misma.  Coordinación de otros sistemas regístrales, especialmente el de la propiedad.  Brindar información de datos geográficos.  Soporte de actuaciones fiscales y económicas, como un sistema de información físico del territorio.


5. Registro Mercantil 1. Definición: Es una institución de carácter público, autónomo sin personalidad jurídica, que funciona dentro del rol administrativo del Ministerio de Economía, con el fin de suministrar el interés de la colectividad y también en el del comerciante, datos importantes sobre la situación jurídica de estos, teniendo los documentos que allí se registren y sus efectos contra terceros. Es garante de CODIGO DE COMERCIO, que constituye la ley nodriza del movimiento comercial del país. En esta institución se inscriben todas las sociedades nacionales y extranjeras, los respectivos representantes legales, las empresas mercantiles, los comerciantes individuales y todas las modificaciones que de estas entidades se quieran inscribir. MISIÓN: Registrar, Certificar, dar Seguridad Jurídica a todos los actos mercantiles que realicen personas individuales o jurídicas. Con la disponibilidad de nuevas herramientas tecnológicas, el Registro Mercantil arranca una nueva era, acercando los servicios registrales a los requerimientos de los usuarios; y, en el año 1998, se introduce nuevas expectativas para el Registro Mercantil, se tiene una visión de progreso y actualización hacia la tecnología computarizada de la época contemporánea y se inicia un cambio estructural en los procedimientos, sustituyendo lo manual, libros físicos por procedimientos de avanzada tecnología. 2. Antecedentes: Guatemala en la época colonial era regida con preponderancia por la Recopilación de leyes indias, las leyes de Castilla, Las Siete Partidas y las Ordenanza de Bilbao. La vida comercial del reino era el Consulado de México, el que resolvía las controversias que se daban. Al haber mucha actividad comercial se decide crear el Consulado de Comercio de Guatemala. Por la Real Cedula del 11 de diciembre de 1793. Es así que se llega hasta la creación de lo que se conoce como Registro Mercantil General de La Republica junto con la regulación del Código de Comercio de Guatemala en 1971. 3. Naturaleza Jurídica. Es de naturaleza pública y su funcionamiento depende del Organismo Ejecutivo, por intermedio del ministerio de Economía. 4. Normativa en General: El Registro Mercantil General de la Republica es creado mediante la Promulgación del Código de Comercio de Guatemala mediante Decreto Legislativo 2-70 de fecha 28 de enero de 1970. 4.1 Aplicación de principios registrales En el Registro Mercantil se aplican los principios registrales de publicidad, prelación, legalidad y tracto sucesivo. Cada uno de ellos dentro de su marco conceptual de certeza y seguridad juridica pero y fundamentalmente debe adecuarse a los principios propios del derecho mercantil basado en el poco formalismo y la celeridad que las operaciones mercantiles necesita. Esa debiera ser la orientación que debe tener en el Registro Mercantil. 4.3 Principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro: El registro mercantil de la republica de Guatemala, de conformidad con la ley y reglamento de su creación (el decreto 2-70 del Congreso de la República y acuerdo gubernativo del Ministerio de Economía de fecha 15 de diciembre de 1971), es una institución de importancia vital en el desenvolvimiento económico de la nación. Dada su función de entidad que tiene como objetivo principal la inscripción de los actos y contratos mercantiles relativo a la organización y funcionamiento de SOCIEDADES MERCANTILES, EMPRESAS O ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES, INDIVIDUALES, AUXILIARES DE COMERCIO. Así como aquellos actos derivados de dicha actividad y función. El Registro Mercantil como depositario de la fe pública sanciona en forma oficial y certificada la concreción de actos y contratos mercantiles, a fin de que los mismos nazcan a la vida legal y merezcan la confianza y credibilidad de la colectividad jurídica.


4.4 leyes que se relacionan con la función del registro Leyes y Reglamentos Se recomienda Consultar las diferentes Leyes y Reglamentos relacionados con la inscripción de Empresas de diferente naturaleza. A continuación se presentan las más importantes: 1.

CODIGO DE COMERCIO: DECRETO NO. 2-70 DE FECHA: 28/01/1970 FECHA DE PUBLICACION: DEL 22/04/1970 AL 30/04/1970 REFORMADO POR: DECRETO NO. 62-95 DE FECHA: 21/09/1995, FECHA DE PUBLICACION: 02/11/1995

2.

REGLAMENTO DEL REGISTRO MERCANTIL: ACUERDO GUBERNATIVO No. AG30-71 DE FECHA: 15/12/1971

3.

ARANCEL DEL REGISTRO MERCANTIL ACUERDO GUBERNATIVO 418-95 DE FECHA: 28/08/1995 ACUERDO GUBERNATIVO 207-93 DE FECHA: 11/05/1993 ACUERDO GUBERNATIVO 736-97 DE FECHA: 17/10/1997

4.

CODIGO DE NOTARIADO Y SUS REFORMAS DECRETO No. 314 DE FECHA 30/11/1946 FECHA DE PUBLICACION: 20/12/1946

5.

CODIGO CIVIL Y SUS REFORMAS DECRETO No. 106 DE FECHA: 14/09/1963

6.

LEY DEL TIMBRE Y PAPEL ESPECIAL PARA PROTOCOLOS DECRETO No. 37-92 DE FECHA: 21/05/1992 FECHA DE PUBLICACION: 25/06/1992

7.

REGLAMENTO DE LA LEY DEL TIMBRE ACUERDO GUBERNATIVO No. 737-92 FECHA DE PUBLICACION: 31/08/1992

8.

LEY DEL TIMBRE FORENSE Y NOTARIAL DE FECHA: 4/11/1996 REFORMADO POR: DECRETO No. 123-96 DE FECHA: 27/11/1996 FECHA DE PUBLICACION: 20/12/1996

9.

REGLAMENTO DE LA LEY DEL TIMBRE FORENSE Y NOTARIAL DE FECHA: 4/11/1996

10.

CODIGO TRIBUTARIO Y SUS REFORMAS DECRETO No. 6-91 DE FECHA: 9/01/1991 FECHA DE PUBLICACION: 3/04/1991

11.

LEY DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCIAS DECRETO No. 34-96 FECHA: 22/05/1996 FECHA DE PUBLICACION: 24/06/1996

12. LEY DE BANCOS Y SUS REFORMAS DECRETO No. 315 DE FECHA: 12/05/1946 13. LEY DE SOCIEDADES FINANCIERAS DECRETO No. 208 DE FECHA: 12/05/1964 FECHA DE PUBLICACION: 15/05/1964 14. LEY DE EMPRESAS DE SEGUROS REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

DECRETO No. 473 DE FECHA: 4/05/1966 FECHA DE PUBLICACION: 12/01/1967 REGLAMENTO DE LA LEY DE EMPRESAS DE SEGURO DE FECHA 20/05/1969 15.

LEY DE ALMACENADORAS GENERALES DE DEPOSITO DECRETO No. 1746 DE FECHA: 27/03/1968

16.

CONTRATO DE AGENCIA DECRETO No. 8-98 DE FECHA: 4/02/1998 FECHA DE PUBLICACION: 3/03/1998

17.

REGLAMENTO PARA COMISIONISTAS ACUERDO GUB. No. ME 16-72 FECHA DE PUBLICACION: 23/08/1972

18.

LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL Y SUS REFORMAS DECRETO No. 2-89 DE FECHA: 10/01/1989 FECHA DE PUBLICACION: 3/04/1989

19.

LEY DE ARBITRAJE DECRETO No. 67-95 DE FECHA: 3/10/1995 FECHA DE PUBLICACION: 17/11/1995

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REGLAMENTO DE CORREDORES Y MARTILLEROS DECRETO GUB. No. 209 DE FECHA: 9/04/1878 PUBLICADO: 14/09/1878

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LEY DE COMPAÑIAS DE FIANZAS DECRETO No. 403 DE FECHA: 30/05/1947 FECHA DE PUBLICACION: 2/07/1947

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LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

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REGLAMENTO LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

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LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA

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REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO IVA

5. Función que persigue: La inscripción de todos aquellos y contratos de naturaleza jurídico-mercantil que se relacionan con el nacimiento, modificación y extinción de los comerciales individuales y de los comerciantes sociales, a través de la fe pública registral. El registro mercantil para el logro de objetivo y funciones, lleva los libros de inscripciones principales siguientes: a) De sociedades mercantiles b) De empresas y establecimientos mercantiles c) De auxiliares de comercio d) De mandatos y/o poderes e) De comerciantes individuales f) De aviso de emisión de acciones g) De recepción de documentos h) Y otros libros auxiliares especiales para cualquier inscripción que requiera la ley. 6. Asientos Registrales que se practican en el Registro: CLASES DE INSCRIPCIONES QUE SE REALIZAN. 1. Inscripción provisional y definitiva de sociedades mercantiles nacionales. 2. Inscripción provisional y definitiva de sociedades mercantiles extranjeras. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

3. Inscripciones de empresas mercantiles 4. Inscripción de comerciantes individuales 5. Inscripción de auxiliares de comercio 6. Inscripción de mandatos 7. Inscripción de modificaciones entres las que se destacan: * Modificación de sociedades * Modificación de empresas * Disolución y liquidaciones * Cambios de dirección comercial y fiscal * Cancelaciones de empresas mercantiles * Cancelación de auxiliares de comercio y mandatos. 8. Inscripción de actas de asambleas 9. Inscripción de avisos de emisión de acciones 10. Anotaciones de embargos y desempachos judiciales 11. Informes oficiales a entidades de gobierno 12. Certificaciones en general. Sus objetivos generales: Los tiempos establecidos por el Registro Mercantil para el trámite de diferentes documentos, actualmente son: a. Patentes de empresa 01 hora b. Inscripción Provisional de Sociedades Mercantiles 24 horas c. Representantes legales 01 hora d. Autorización de libros contables En el momento e. Modificación a sociedades 24 horas f. Fusión y transformación de sociedades 24 horas g. Reducción – aumento de Capital 24 horas h. Inscripción de acciones 24 horas i. Inscripción de Comerciante 01 hora j. Ampliación de Objeto de Empresa 24 horas. 7. efectos de la inscripción: La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y con respecto del hecho inscrito propiamente. Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el efecto positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y no podrá invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que conforme a la ley deben registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro Mercantil. (Art. 339 C. Comercio). Con respecto del hecho o acto inscrito, “la inscripción en el Registro tiene simplemente unos efectos declarativos, es decir, se da publicidad a unos hechos, cuya validez ha surgido fuera del Registro”, o, dicho en otros términos, “hay inscripciones denominadas constitutivas que son requisito esencial para que el acto que se inscribe produzca efectos jurídicos”. Ejemplo de inscripciones constitutivos son las de las sociedades mercantiles que hacer derivar la personalidad jurídica de la inscripción en el Registro Mercantil. Art. 14 C. Comercio. 8. impugnación de las resoluciones: La calificación del Registrador Mercantil a los documentos presentados, puede ser atacada judicialmente por la vía de los incidentes, y el juez a su vez, ordenar preventivamente, si lo considera, ordenar la anotación preventiva. La oposición a la inscripción de sociedades también se tramitara en la vía de los incidentes. 9. estructura orgánica funcional: ORGANIZACIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL: El registro mercantil, se encuentra organizado para la ejecución y desarrollo de las funciones que por mandato legal debe realizar, en SECCIONES O DEPARTAMENTOS, de la siguiente forma: 1. Despacho del registro mercantil 2. Secretaría general REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

3. Departamento de operaciones registrales, que comprende: * Inscripción de sociedades mercantiles * Inscripción de empresas mercantiles * Inscripción de comerciantes individuales * Inscripción de auxiliares de comercio * Inscripción de mandatos * Inscripción de actas de asambleas generales extraordinarias de accionistas * Inscripción de avisos de emisión de acciones * Inscripción definitiva de sociedades mercantiles * Inscripción de modificaciones de los actos mercantiles constitutivos * Certificaciones 4. Departamento de atención al cliente que comprende: * Precalificación * Recepción y entrega de documentos * Asesoría jurídica * Autorización de libros de contabilidad * Escaneo de documentos * Cajas receptores del Banco 5. Departamento de contabilidad 6. Departamento de descentralización 7. Departamento de recursos humanos 8. ARCHIVO GENERAL 9. CONSEJERIA DESCENTRALIZACIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL: Considerando las dificultades que tienen los usuarios del Registro Mercantil del interior de la republica, se estudió, contempló y puso en práctica la creación de las DELEGACIONES DEL REGISTRO MERCANTIL en los departamentos. Estas delegaciones departamentales, tienen como objetivo principal, facilitar a los comerciantes que residen y operan en esas áreas de la republica, realizar sus trámites concernientes al registro mercantil, sin que les cause mayores gastos y tiempos en su transportación a la ciudad capital. COBERTURA Para acercar sus servicios a los ciudadanos, el Registro Mercantil, cuenta con sedes departamentales en las principales regiones económicas del país: • San Benito, El Petén • Biotopo Chocón, Las Hamacas, Puerto Barrios, Izabal • San Pedro Carchá, Alta Verapaz • Zacapa, Zacapa • Chiquimula, Chiquimula • Jalapa, Jalapa • Santa Cruz del Quiché, El Quiché • Escuintla, Escuintla • San Pedro Sacatepéquez, San Marcos • Chiantla, Huehuetenango


6. Registro Electrónico de Poderes 1. Definición: Es una unidad administrativa del Archivo General de Protocolos, entidad que fue creada durante el gobierno del General Justo Rufino Barrios y que actualmente depende de la Corte Suprema de Justicia. 2. Antecedentes: El Registro Electrónico de Poderes, es una unidad administrativa del Archivo General de Protocolos, entidad que fue creada durante el gobierno del General Justo Rufino Barrios y que actualmente depende de la Corte Suprema de Justicia. Inicialmente el Archivo General de Protocolos, funcionaba como una dependencia del Organismo judicial, con sede únicamente en la ciudad de Guatemala. En la actualidad se ha descentralizado el funcionamiento, del Archivo General de Protocolos, creando delegaciones en los departamentos de Escuintla, Quetzaltenango, Chiquimula, Alta Verapaz y Huehuetenango; cada una de ellas con dependencia especifica para determinados departamentos. 3. Naturaleza Jurídica: El nombre que oficialmente le corresponde es Registro Electrónico de Poderes del Archivo General de Protocolos, de la Corte Suprema de Justicia; y como una unidad administrativa del citado archivo, no tiene personalidad jurídica propia. 4. NORMATIVA GENERAL. 4.1 Principios registrales aplicables: En su actividad, el Registro Electrónico de Poderes de la Corte Suprema de Justicia, observa, los principios Registrares de Inscripción, Especialidad. Calificación, Publicidad, rogación y legitimaron. 4.2 Leyes que se relacionan con la función del registro: 1. Constitución Política de la Republica de Guatemala 2. Código Civil 3. Código de Notariado 4. Ley del Organismo Judicial 5. Ley de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos 6. Acuerdo 38-2004 de la Corte Suprema de Justicia 7. Acuerdo 12-2002 de la Corte Suprema de Justicia 8. Acuerdo 16-2009 de la Corte Suprema de Justicia 5. Función del registro: SERVICIOS QUE PRESTA: a. Registro de Poderes y sus modificaciones b. Expedición de certificaciones c. Asesoría e d. Información. 6. Asientos Registrales que practican los registros: INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE PODERES En este Registro se inscriben los poderes autorizados en la Republica provenientes del extranjero, así como sus modificaciones, prorrogas, revocaciones, sustituciones y cancelaciones. Para inscribir cualquiera de los documentos que contienen los actos jurídicos anteriormente indicados, debe presentarse al Registro, el testimonio respectivo. Si se trata de un poder proveniente del extranjeros se presentara el testimonio del acta de protocolación con los respectivos pases de ley. 7. Contenido de la inscripción:


Para inscribir cualquiera de los documentos que contienen los actos jurídicos anteriormente indicados, debe presentarse al Registro, el testimonio respectivo. Si se trata de un poder proveniente del extranjeros se presentara el testimonio del acta de protocolación con los respectivos pases de ley. Entre otros documentos que pueden generar un asiento de inscripción o de cancelación en el Registro de poderes, tenemos: a. Solicitudes de parte interesada con firma legalizada, para la cancelación de una inscripción, por fallecimiento del mandante o mandatario. b. Solicitud de parte interesada con firma legalizada, para la cancelación de una inscripción por disolución, o fusión de la persona jurídica que hubiere otorgado un mandato. c. Certificación de Resolución judicial, que ordene la cancelación de una inscripción por nulidad o falsedad declarada. 8. procedimiento de inscripción: En la ventanilla de presentación el receptor procede a realizar una especie de precalificación y si el documento inscribible, cumple con los requisitos mínimos, el interesado, puede pagar los honorarios de registro conforme arancel, el documento es trasladado a un operador, quien procede a calificarlo y si se llenan los requisitos de forma y fondo para su registro, procede a ingresar los datos respectivos al sistema electrónico para posteriormente, un notario revisor haga una verificación de requisitos y realice su registro electrónico. Posteriormente el documento registrado, es trasladado al Subdirector, para firma. Al momento de ingresar el documento se entrega al interesado, un comprobante de pago, con el cual podrá retirarlo al estar registrado. Dentro de los requisitos que el Registro de poderes verifica, en el proceso de calificación, está el pago del impuesto establecido para los poderes, en la ley del Timbre Fiscal, y papel sellado Especial para protocolos, cuando proceda. Una vez registrado el documento presentado. El Registro de poderes, podrá extender las certificaciones respectivas. En caso el documento, no llene los requisitos de forma y fondo, el Registro procederá a suspender su inscripción. En este caso, el interesado, deberá subsanar los motivos de suspensión, y presentar nuevamente el documento l Registro, con la hoja de rechazo. 9. Efectos de la inscripción: La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y con respecto del hecho inscrito propiamente. 10. Estructura orgánica funcional: ORGANIZACIÓN El Registro Electrónico de Poderes, del Archivo General de Protocolos de la Cortes Suprema de Justicia está a cargo de un Director, varios subdirectores, que son asistidos por un cuerpo de asesores jurídicos profesionales, y por notarios revisores; lo que hace que preste un servicio eficiente, reconocido y valorado por los notarios guatemaltecos.


7. Registro de la Propiedad Intelectual 1. Antecedentes: Registro de la Propiedad Intelectual. (Antes Registro de la Propiedad Industrial) En aplicación del Convenio Centroamericano para la protección de la Propiedad Industrial suscrito el uno de junio de 1968, se establece como obligación del Estado contratante, la de tener un Registro de Propiedad Industrial. En la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, contenido en el Decreto 3398 del Congreso, se crea el Registro de Propiedad Intelectual, estableciendo su competencia mediante la Ley de Propiedad Industrial contenida en el Decreto 57-2000 del Congreso, para organizar y administrar el registro de los derechos de propiedad industrial. La primera Oficina de Patentes se creó dentro del Ministerio de una legislación especial en materia de Propiedad Industrial, Decreto Asamblea Legislativa del 20 de mayo de 1886.

Fomento, mediante No. 148, de la

Conforme el Decreto 882 del 31 de diciembre de 1924, fue creada la Oficina de Marcas y Patentes. La Oficina de Marcas y Patentes pasó a formar parte del Ministerio de Economía y Trabajo según Decreto 28 del 4 de diciembre de 1944. El 16 de octubre de 1956, el Ministerio de Economía es separado del Ministerio de Trabajo, la Oficina de Marcas y Patentes pasa a ser dependencia del Ministerio de Economía según Decreto Número 1117.

2. Definición: Es una dependencia del Ministerio de Economía, y tiene por finalidad proteger los bienes de propiedad intelectual e industrial; propiedad que se adquiere con el registro de las obras literarias, científicas y artísticas, nombres comerciales, marcas, expresiones o señales de publicidad, las patentes de invención, modelos de utilidad y diseños industriales, así como la inscripción de actos y contratos que afecten el registro de tales bienes. 3. Naturaleza jurídica: "Es una dependencia de Ministerio de Economía, encargada de promover la observancia de los Derechos de la Propiedad Intelectual, así como la inscripción y registro de los mismos". Acuerdo Gubernativo No. 182-2000 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Economía. 4. Normativa general. 4.1 Principios registrales aplicables: Se aplican los principios registrales de publicidad, inscripción, calificación amplia de forma y fondo, legalidad, prioridad. PUBLICIDAD DEL REGISTRO El Registro de Propiedad Intelectual es público y todos los libros y expedientes a que se refiere la ley pueden ser consultados en sus oficinas por cualquier persona, la que podrá obtener fotocopias o certificaciones de ellos, con excepción de aquella documentación relativa a solicitudes de patente y de registro de diseños industriales, que esté reservada hasta en tanto transcurren los plazos establecidos en los artículos 114 y 158 de la Ley de propiedad Industrial. Estos documentos no podrán salir del Registro y cualquier diligencia judicial o administrativa se ejecutará dentro de sus instalaciones en presencia de un funcionario designado por el Registrador. 4.2 Fundamento Constitucional: 1. Constitución Política de la República de Guatemala. Artículos 42, 43 y 63 se reconoce el derecho de autor o inventor, la libertad de industria, de comercio y de trabajo y el derecho a la libre expresión creadora. 4.3 Leyes que se relacionan con la función del registro: a. ley de Propiedad Industrial, Ley de Derechos de Autor y Derechos conexos b. Reglamento de la Ley de Propiedad Industrial. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

c. Convenio de Berna d. Acuerdos sobre aspectos de Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio e. Convenio Internacional sobre la protección de los artistas, interpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión f. Convenio de Ginebra sobre fonograma g. Tratado de la OMPI sobre derechos de autor h. Tratado de la OMPI sobre Interpretación y ejecución de Fonogramas i. Convenio de Paris Arreglo de Locazo j. Arreglo de Estrasburgo k. Arreglo de Niza l. Convenio para la protección de las Obtenciones Vegetales m. Tratado de Budapest n. Tratados de Libre Comercio 5, Función del registro: COMPETENCIA a. Organizar y administrar el registro de los derechos de propiedad industrial. b. Cumplir todas las funciones y atribuciones que le asigna la ley. c. Desarrollar programas de difusión, capacitación y formación en materia de derechos de propiedad intelectual. d. Realizar cualesquiera otras funciones o atribuciones que se establezcan por ley o en reglamento respectivo. 6.Asientos Registrales que practican los registros: HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETO DE INSCRIPCION En el Registro de la Propiedad Intelectual se inscriben: a. Marcas b. Nombres comerciales y emblemas c. Expresiones o señales de publicidad d. Denominaciones de origen e. Patentes de invención f. Patentes de modelos de utilidad g. Diseños industriales h. Gravámenes sobre derechos inscritos i. Gestores oficiosos de fianzas j. Depósitos de obras k. Sociedades de gestión l. Poderes otorgados para el ejercicio de los derechos derivados de las obras m. Contratos o convenios celebrados sobre derechos de autor o derechos conexos n. Resoluciones judiciales en relación a estos contratos. DE LOS BIENES DE PROPIEDAD INTELECTUAL OBJETO DE REGISTRO 1. REGISTRO DE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS: “El registro de los derechos relativos a las obras y demás producciones protegidas por esta ley, estará a cargo del Registro de Propiedad intelectual”. Arto. 104 del Decreto 33-98 del Congreso. En dicho registro se inscribirán: • Las obras que así lo soliciten los autores. • Las producciones fonográficas y las interpretaciones o ejecuciones artísticas y producciones para radio y televisión que estén fijadas en un soporte material, cuando así se solicite por sus titulares. • Los convenios o contratos que en cualquier forma confieran, modifiquen, transmitan o restrinjan derechos patrimoniales de autor o conexos y los que autoricen modificaciones en una obra, cuando así lo soliciten las partes o lo disponga la ley. • Las sociedades de gestión colectiva debidamente autorizadas • El nombramiento de los representantes y apoderados de las sociedades de gestión colectiva. 2. REGISTRO DE SIGNOS DISTINTIVOS DE LA EMPRESA: a) Registro de Marcas: “Las marcas tienen la calidad de bienes muebles, la propiedad de las mismas adquiere por su registro de conformidad con la Ley de Propiedad Industrial y se prueba con el certificado extendido por el Registro”. El titular de una marca protegida en un país extranjero, gozará de los derechos y de las REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

garantías que esta ley otorga siempre que la misma haya sido registrada en Guatemala, salvo el caso de las marcas notorias y lo que disponga algún tratado o convención de que Guatemala sea parte. b) Registro de Nombre Comercial: “El derecho exclusivo sobre un nombre comercial se adquiere por su primer uso público en el comercio y únicamente con relación al giro o actividad mercantil de la empresa o establecimiento que identifica y termina este derecho en caso de clausura del establecimiento o suspensión de actividades de la empresa por más de seis (6) meses”. c) Registro de Expresiones o Señales de Publicidad: “La protección conferida por este registro abarca las disposiciones relacionadas con las marcas y particularmente, lo relativo a procedimientos, vigencia, modificación y extinción del registro”. d) Registro de Emblemas: “La protección y registro de los emblemas se regirá por las disposiciones relativas al nombre comercial contenidas en esta ley”. e) Registro de Denominaciones de origen: “Podrán solicitarlo una o varias personas individuales o jurídicas, que sean productores, fabricantes o artesanos que tengan su establecimiento en la región o en la localidad a las cuales corresponde la denominación de origen”. 3. REGISTRO DE PATENTES DE INVENCIÓN, MODELOS DE UTILIDAD Y DISEÑOS INDUSTRIALES: a) Registro de Patentes de Invención: “el derecho a obtener la patente sobre la invención corresponde al inventor”. Si la invención es realizada por dos o más personas conjuntamente, el derecho a patentarla les pertenece en común. Si dos o más personas crearen la misma invención independientemente unas de otras, tendrá mejor derecho quien primero presente la solicitud de patente o quien invoque la prioridad de fecha más antigua”. b) Registro de Modelos de Utilidad: “Las disposiciones relativas a las patentes de invención son, aplicables a las patentes de modelo de utilidad” b.1) Modelos de Utilidad Patentables: “Un modelo de utilidad será patentable cuando sea susceptible de aplicación industrial y tenga novedad”. b.2) Modelos de Utilidad: Utensilios, objetos, aparatos, instrumentos, herramientas y dispositivos, así como las partes de los mismos. c) Registro de Diseños Industriales: La protección y registro de un diseño industrial pertenece al diseñador. Si el diseño industrial es creado por dos o más personas conjuntamente, el derecho al registro y protección del diseño les pertenecerá en común. Este derecho también puede ser enajenado a una persona individual o jurídica, por acto entre vivos o transferido por vía sucesoria. 7. Contenido de la inscripción: Requisitos generales de inscripción. Los requisitos de inscripción de los diferentes derechos que protege la Propiedad Intelectual han sido estandarizados mediante la regulación internacional, y contemplados en la legislación nacional. La persona interesada en registrar una marca tiene que realizar los siguientes pasos: 1. Compra del formulario “Solicitud de Registro Inicial de Marca” (se compra en la agencia bancaria del lugar y tiene un costo de Q 2.00). No existe servicio en línea para realizar este trámite. 2. Consignar los datos que el formulario requiere. 3. Acompañar a la solicitud 4 reproducciones de la marca a registrar. 4. Nombramiento del compareciente, cuando actúa en representación de una persona jurídica. 5. Poder, en caso de que el compareciente actúe como mandatario. 6. Comprobante de pago de la tasa. 7. Firma del compareciente y del Abogado que auxilia, impresión del sello del profesional que auxilia. 8. Adherir al formulario un timbre forense de Q 1.00. La presentación de la solicitud y el pago de la tasa de ingreso, no prejuzga sobre la aptitud marcaria del signo distintivo sometido a trámite. Para un servicio de registro electrónico la información requerida es igual, se añade el pago telemático y la certificación. La certificación garantiza que el documento es original y su valor probatorio es igual al documento físico. 8. procedimiento de inscripción: REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

Una vez ingresada la información al Registro, éste comienza una serie de trámites administrativos que culminan con la inscripción del derecho a favor del titular especificado. 9, efectos de la inscripción: La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y con respecto del hecho inscrito propiamente. 11. Esquema de la estructura orgánica funcional: C. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Es una dependencia del Ministerio de Economía y está a cargo por un Registrador quien además podrá ser asistido por uno o más subregistradores, los que actuaran por delegación del titular. Adicionalmente cuenta con un Secretario General quien tiene a su cargo el área Administrativa. Esta Organizado por los Departamento así: a. Departamento de marcas y otros signos distintivos b. Departamentos de patentes y Diseños industriales c. Departamento de Derecho de Autor y Derechos conexos d. Departamento Administrativos


8. Registro de Garantías Mobiliarias 1. Antecedentes: El Registro de Garantías Mobiliarias tiene como antecedente la Ley Modelo Interamericana sobre Garantías Mobiliarias de la Organización de Estados Americanos. NOMBRE OFICIAL: Registro de Garantías Mobiliarias de conformidad con el Decreto 51-2007 y mediante el Decreto 46-2008 en el que se establece su entrada en funcionamiento a partir del 1 de enero de 2009. 2. Definición: Es una Institución pública adscrita al Ministerio de Economía creado mediante el Decreto número 512007 del Congreso de la República de Guatemala y cuyo objeto es la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, cancelación y ejecución de garantías mobiliarias y consecuentemente su publicidad. 3. Naturaleza Jurídica: El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables, que garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo conste, con funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción. El Registro de Garantías Mobiliarias, creado por esta ley, como una dependencia pública del Ministerio de Economía, tiene por objeto la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias y, consecuentemente, la publicidad de las mismas. 4. Normativa General. El Registro de Garantías Mobiliarias se rige por la Ley de Garantías Mobiliarias y sus modificaciones; Reglamento del Registro de Garantías Mobiliarias, Guías de Uso del Registro de Garantías Mobiliarias, Formularios de Inscripción y el Arancel de Aplicación para operaciones del Registro de Garantías Mobiliarias. 4.1 principios registrales aplicables: En general se aplican los principios de prioridad, publicidad, tracto sucesivo, y en particular ha de mencionarse el de calificación, que la ley señala debe ser mínima y reducida. 4.2 fundamento Constitucional: Desarrollar la ley de Garantías Mobiliarias a través de un reglamento simple, que garantice y proporcione certeza jurídica a las operaciones registrales de las obligaciones crediticias que realicen la Micro, Pequeña y Mediana empresa con otros agentes económicos con un sistema electrónico de alta seguridad. 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica: DECRETO 51-2007 TÍTULO IV REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS Artículo 40, El Registro de Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías Mobiliarias, creado por esta ley, como una dependencia pública del Ministerio de Economía, tiene por objeto la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias y, consecuentemente, la publicidad de las mismas. Son públicos sus documentos, archivos y actuaciones. El Registro será público y automatizado, dotado de mecanismos de seguridad indispensables, que garanticen y salvaguarden los derechos inscritos, así como la información que en el mismo conste, con funciones de calificación mínimas, a manera de no retardar la inscripción. El Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Economía, emitirá el reglamento del Registro, así como los respectivos aranceles a cobrar a sus usuarios. Artículo 41. Características del Registro. El Registro de Garantías Mobiliarias tiene las características siguientes:


a) Opera por medio de la inscripción de formularios estándar, de acuerdo con los requisitos establecidos por el reglamento del Registro, que contienen notificaciones en papel o en forma electrónica sobre la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias, sin tener sin tener que inscribir los contratos de financiamiento o el contrato de garantía mobiliaria; b) Se organiza, en general, por un sistema de folio electrónico personal; es decir, en función de la persona individual o jurídica que sea el deudor garante. Se ordena con base en los nombres de los deudores garantes. c) En el Registro deberá centralizarse e inscribirse las garantías otorgadas sobre bienes muebles definidas por esta ley; a excepción de los vehículos automotores, que deberán inscribirse en el Registro General de la Propiedad; d) Es un Registro automatizado, que permite las inscripciones anteriormente enumeradas con mínima calificación registral, limitando en lo posible, cualquier verificación y evaluación sobre la suficiencia de su contenido por parte de los registradores; e) Deberá estar dotado de las medidas de seguridad indispensables para comunicaciones electrónicas, incluyendo la autenticación o certificación electrónica de la existencia de las inscripciones anteriormente enumeradas; f) Con base a la seguridad referida en la literal anterior, podrá interconectarse con registros similares de otros países con los que se celebren convenios sobre la materia; y, g) Con base en la seguridad ya referida, deberá interconectarse con los registros de la propiedad, con el Registro Mercantil General de la República, con el Registro de la Propiedad Intelectual y con cualquier otro registro en el que se inscriban actos, contratos o bienes que pueden grabarse por una garantía mobiliaria. Artículo 42. Legitimación para solicitar la inscripción. Estarán legitimados para solicitar la inscripción de la constitución de una garantía mobiliaria, a través del formulario registral respectivo: el acreedor garantizado, el deudor garante, cualquier persona autorizada por ellos en la forma que señala esta ley, o si fuera el caso, el notario que autorizó el contrato de garantía o que hubiera legalizado las firmas de las partes en el mismo, quien solo requerirá una carta poder. La inscripción de la prórroga, cancelación, modificación o ejecución sólo podrá ser solicitada por el acreedor garantizado o por quien él autorice, pero deberá contar con la anuencia y aceptación de las partes. El acreedor garantizado podrá autorizar a un tercero para que gestione la Inscripción que corresponda; dicha autorización deberá constar en el mandato, carta poder con fio en el documento en papel o en forma electrónica inscrito en el Registro, con el cual la persona acredite la personería que ejerce, no siendo oponibles a los terceros de buena fe cualesquiera limitaciones a dicha autorización o facultades que no aparezcan en el propio documento. Si una cancelación o modificación se lleva a cabo por un error o de manera fraudulenta, sin perjuicio de la acción civil o penal correspondiente, el acreedor garantizado podrá volver a inscribir el formulario errónea o fraudulentamente modificado o cancelado. El acreedor garantizado retendrá su prelación con relación a otros acreedores garantizados que hayan inscrito una garantía durante el tiempo de vigencia del formulario original, errónea o fraudulentamente cancelado, más no contra acreedores garantizados que hubieren inscrito sus garantías con posterioridad a la fecha de cancelación, pero con anterioridad a la fecha en la cual la garantía se haya vuelto a inscribir. Artículo 43. Formulario registral. Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por medio del formulario de inscripción registral, ya sea en forma de un documento en papel o en forma electrónica, el cual como mínimo, deberá contener los datos siguientes: a) Del deudor garante: 1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique; 2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del deudor garante; 3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación de la personería del representante legal del deudor garante. b) Del acreedor garantizado: 1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique; REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del acreedor garantizado. 3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo Identifica y relación de la personería del representante legal del acreedor garantizado. c) Nombre y demás datos que permitan identificar plenamente al deudor, de cualquier otra persona individual o jurídica; d) Motivo de la inscripción; es decir, si se trata de una constitución, modificación, prórroga, extinción o ejecución de la garantía mobiliaria; e) Descripción de los bienes muebles en garantía que podrá ser genérica o específica; f) Condiciones generales del contrato de garantía mobiliaria. g) Fecha de la solicitud de inscripción; y, h) Firmas correspondientes. Cuando exista más de un deudor garante otorgando una garantía sobre los mismos bienes muebles, dichos deudores garantes deberán identificarse separadamente en el formulario. Artículo 44. Vigencia de la inscripción. Salvo que las partes acuerden otro plazo en el contrato de garantía, la inscripción en el Registro tendrá vigencia por un plazo de cinco anos, renovable por periodos de tres años, conservando la fecha de prelación original. Artículo 45. Requisitos de la inscripción de la garantía mobiliaria prioritaria. Para que a una garantía mobiliaria prioritaria se le dé publicidad y sea oponible frente a acreedores garantizados con derechos previamente inscritos sobre bienes del mismo tipo el acreedor garantizado deberá cumplir con los requisitos siguientes, antes que el deudor garante tome posesión de dichos bienes: a) Especificar en el formulario el carácter prioritario de la garantía mobiliaria; b) Notificar con anterioridad a su registro o durante el momento del mismo a los acreedores garantizados con inscripciones previas sobre la misma categoría de bienes, cuáles son los bienes que el nuevo acreedor garantizado gravará mediante la garantía mobiliaria prioritaria. Artículo 46. Acceso al Registro de Garantías Mobiliarias. Para la inscripción y búsqueda de información, el Registro autorizará el acceso remoto y por vía electrónica a usuarios nacionales o extranjeros que lo soliciten, de conformidad con las normas aplicables en esta materia y teniendo en cuenta lo dispuesto por esta ley y el reglamento del Registro. Artículo 47. Solicitudes ante el Registro de Garantías Mobiliarias. Cualquier persona podrá tener acceso al Registro y solicitar copia de las inscripciones, de acuerdo con lo establecido en el reglamento del Registro. De igual manera y a su costa, podrá solicitar la emisión de certificaciones de lo que consta en el Registro o de liberación de gravámenes en la forma dispuesta por el reglamento del Registro. Artículo 48. Arancel. Las solicitudes que se presenten al Registro para la inscripción de la constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias, así como las consultas que se hagan y las copias o certificaciones que se emitan, pagarán el arancel que el reglamento del Registro señale. Artículo 49. Anotación en otros registros. Si se constituye una garantía mobiliaria sobre bienes inscritos en otros registros, simultáneamente al momento de su inscripción electrónica en el Registro de Garantías Mobiliarias deberé hacerse la anotación respectiva en dichos registros, por medio de notificación electrónica, a través de la interconexión que debe existir entre los registros. Si tal anotación genera un cobro por parte del Registro al que se envía la anotación, el mismo será cobrado por el Registro de Garantías Mobiliarias conforme el arancel del registro respectivo dentro de los costos de inscripción. Lo mismo aplica para cualquier modificación o inscripción posterior que se haga respecto de dichos bienes. Los cobros que se hagan en virtud de inscripciones, anotaciones, cancelaciones o cualquier tipo de aviso a otros registros, será enterado por el Registro de Garantías Mobiliaria a dichos registros a final de cada mes.


Artículo 50. Anotaciones en el Registro de la Propiedad. Las anotaciones deberán asentarse en el Registro General de la Propiedad que corresponda: la garantía mobiliaria que se constituya sobre cosechas; la garantía mobiliaria sobre bienes muebles que pasan a ser parte de un inmueble por incorporación y, consecuentemente adquieren tal calidad; la unidad económica. También deberá anotarse toda modificación, cancelación o ejecución que afecte los mismos. Estas anotaciones podrán hacerse en forma electrónica. 5. función del registro: Es una institución de Registro de Garantías Mobiliarias, altamente confiable, seguro, ágil y eficiente en el otorgamiento de la certeza jurídica a través de un sistema y funcionamiento automatizado a nivel nacional, que nos permita por medio de un Registro electrónico apoyar en los procesos económicos y organizativos a la Micro, Pequeña y Mediana empresa, fomentando su desarrollo, en el que obtener un préstamo por medio de una garantía prendaria no se vea limitado. 6. Asientos Registrales que practican los registros: HECHOS, ACTOS Y CONTRATOS OBJETOS DE INSCRIPCION: Entre otros actos y contratos, se inscriben los siguientes: a) Constitución de Garantías Mobiliarias b) Modificación de Garantías Mobiliarias c) Prorroga de Garantías Mobiliarias d) Extinción de Garantías Mobiliarias e) El hecho de la Ejecución de Garantías Mobiliarias f) Rectificaciones 7. Contenido de la inscripción: Las inscripciones a que dé lugar esta ley se realizarán por medio del formulario de inscripción registral, ya sea en forma de un documento en papel o en forma electrónica, el cual como mínimo, deberá contener los datos siguientes: a) Del deudor garante: 1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique; 2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del deudor garante; 3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación de la personería del representante legal del deudor garante. b) Del acreedor garantizado: 1. Datos de identificación personal y número del documento que lo identifique; 2. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo identifica y relación del mandato o carta poder del tercero que gestiona con autorización del acreedor garantizado. 3. Cuando corresponda, datos de identificación personal, número del documento que lo Identifica y relación de la personería del representante legal del acreedor garantizado. c) Nombre y demás datos que permitan identificar plenamente al deudor, de cualquier otra persona individual o jurídica; d) Motivo de la inscripción; es decir, si se trata de una constitución, modificación, prórroga, extinción o ejecución de la garantía mobiliaria; e) Descripción de los bienes muebles en garantía que podrá ser genérica o específica; f) Condiciones generales del contrato de garantía mobiliaria. g) Fecha de la solicitud de inscripción; y, h) Firmas correspondientes. Cuando exista más de un deudor garante otorgando una garantía sobre los mismos bienes muebles, dichos deudores garantes deberán identificarse separadamente en el formulario. 8. efectos de la inscripción: La inscripción produce efectos frente a terceros como consecuencia del principio de publicidad material y con respecto del hecho inscrito propiamente. Frente a terceros, según vimos anteriormente, el principio de publicidad material produce el efecto positivo de presuponer que el contenido de los libros de registro de conocido por todos y no podrá invocarse su ignorancia, y el efecto negativo de que los actos y documentos que conforme a la ley deben registrase, sólo surtirán efectos contra terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro Mercantil. (Art. 339 C. Comercio). Ej. Los artículos de la Ley del Registro de garantías inmobiliarias. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

Artículo 49. Anotación en otros registros. Si se constituye una garantía mobiliaria sobre bienes inscritos en otros registros, simultáneamente al momento de su inscripción electrónica en el Registro de Garantías Mobiliarias deberé hacerse la anotación respectiva en dichos registros, por medio de notificación electrónica, a través de la interconexión que debe existir entre los registros. Si tal anotación genera un cobro por parte del Registro al que se envía la anotación, el mismo será cobrado por el Registro de Garantías Mobiliarias conforme el arancel del registro respectivo dentro de los costos de inscripción. Lo mismo aplica para cualquier modificación o inscripción posterior que se haga respecto de dichos bienes. Los cobros que se hagan en virtud de inscripciones, anotaciones, cancelaciones o cualquier tipo de aviso a otros registros, será enterado por el Registro de Garantías Mobiliaria a dichos registros a final de cada mes. Artículo 50. Anotaciones en el Registro de la Propiedad. Las anotaciones deberán asentarse en el Registro General de la Propiedad que corresponda: la garantía mobiliaria que se constituya sobre cosechas; la garantía mobiliaria sobre bienes muebles que pasan a ser parte de un inmueble por incorporación y, consecuentemente adquieren tal calidad; la unidad económica. También deberá anotarse toda modificación, cancelación o ejecución que afecte los mismos. Estas anotaciones podrán hacerse en forma electrónica.

11. Esquema de la estructura orgánica funcional:

ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL: El Registro de Garantías Mobiliarias es una dependencia del Ministerio de Economía, que está encabezada por el Registrador de Garantías Mobiliarias, asesores jurídicos, operadores, departamento de informática, entre otros. REGISTRADOR DEL REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS Artículo 51. Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías Mobiliarias estará a cargo de un Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias, que para los efectos de la presente ley se le podrá denominar únicamente el Registrador, será nombrado por el Presidente de la República, de una terna propuesta por el Ministro de Economía. El Presidente de la República podrá, con expresión de causa, remover al Registrador. El Registrador deberá ser abogado y notario, colegiado activo, guatemalteco y tener por lo menos diez años de ejercicio profesional, de reconocida honorabilidad y que no haya sido condenado por delitos que impliquen falta de probidad. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

El cargo de Registrador es incompatible con el ejercicio de las profesiones de abogado y notario y con todo empleo o cargo público. Artículo 52. Subregistrador. El Ministro de de Economía, mediante acuerdo ministerial, nombrará al o los subregistradores que sean necesarios, quien deberá llenar las mismas cualidades a que se refiere el artículo anterior. Artículo 53. Causales de remoción del Registrador. El Registrador del Registro de Garantías Mobiliarias podrá ser removido cuando se produzcan cualquiera de las situaciones siguientes: a) Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal por cualquier delito. En caso de dictarse auto de prisión quedará inhabilitado temporalmente para el ejercicio de sus atribuciones, funciones y facultades, y lo sustituirá temporalmente el subregistrador que haya sido designado; b) Haber sido declarado por tribunal competente en estado de interdicción o de quiebra; c) Padecer de incapacidad física, calificada médicamente que lo imposibilite por más de tres meses para ejercer el cargo; d) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a la las funciones o los intereses del Registro de Garantías Mobiliarias; e) Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeño de sus funciones; y, f) Postularse como candidato para un cargo de elección popular. Las causales descritas en las literales anteriores del presente artículo aplican también para la remoción de los subregistradores. 12. Generalidades "otros temas relevantes. Aplicación y uso de tecnología. Este Registro nace por Ley de manera electrónica; sin embargo hace falta hacer una inversión importante para lograr lo estipulado. La intercomunicación entre los registros y la forma de operar y presentar documentos, el sistema de operación, siguen a la fecha, siendo insuficientes para la proyección que debe tener tal registró público. La página web del registro es: www.rgm.go.gt Régimen económico: El Registro de Garantías Mobiliarias tiene un arancel propio, cuyos fondos son privativos, esto es desde el 14 de febrero de 2010; antes de ello el Registro únicamente tenía asignada una partida presupuestaria del Ministerio de Economía.


9, Registro de mercado de valores y mercancías 1. Antecedentes: La creación de este Registro Público, tiene su fundamento en artículo 119 de la Constitución Política de la Republica, que establece como obligación del Estado, promover el desarrollo económico nacional, así como proteger la formación del capital, el ahorro, la inversión y crear las condiciones adecuadas para promover lineamientos del proceso de modernización financiera aprobados por la Junta Monetaria mediante resolución JM-647-93, que incluye la creación de un marco legal que fortalezca el Mercado de Valores. El Registro de Mercado de Valores y Mercancías, fue creado en el año de 1997, como un órgano del Ministerio de Economía, con carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en el mercado bursátil regulado. El registro está a cargo de un Registrador, y goza de autonomía técnica y funcional. 2. Definición: El Registro del Mercado de Valores y Mercancías tiene como objeto el registro de los actos que realicen y contratos que celebren, las personas que intervienen en los mercados bursátil y extrabursátil. Ahora bien, para la negociación de las ofertas públicas, tanto de valores como de mercancías, la Ley, dentro de su normativa, establece dos tipos de mercados a saber: a.- Mercado Bursátil: Es aquél que se desarrolla dentro de una Bolsa de Comercio, cumpliéndose con la reglamentación que para ese efecto haya sido emitida por dicha Bolsa, de conformidad con la facultad de autorregulación de que gozan y, b.- Mercado Extrabursátil: Es aquél que se realiza fuera de las Bolsas de Comercio y que por esa razón, no estaba sujeto, hasta antes de entrar en vigencia la Ley, a reglamentación alguna. No obstante lo anterior, la Ley únicamente regula los requisitos de la oferta pública bursátil y extrabursátil de valores y bursátil de mercancías. Por medio de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías se crea: EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCÍAS, institución sui-géneris que, no obstante el carácter limitativo que pudiera inferirse de su nombre, tiene como función el control del registro y juridicidad de los actos y contratos realizados y celebrados por las personas que actúan en los mercados. 3. Naturaleza Jurídica: El Registro del Mercado de Valores y Mercancías es un órgano del Ministerio de Economía, con carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados bursátil y extrabursátil. 4. Normativa General: La organización y funcionamiento del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, está regulado por el Decreto 34-97 del Congreso de la Republica, Ley del Mercado de Valores y Mercancías, y su reglamento, contenido en el acuerdo gubernativo 557-97 y su reforma, contenida en el Acuerdo Gubernativo numero 122-2009, que entro en vigencia el 4 de mayo de 2009. 4.1 principios registrales aplicables: En su actividad, este Registro observa los principios de calificación; Inscripción, especialidad, publicidad, fe pública. PUBLICIDAD: Los actos y documentos del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, son públicos, con excepción de la información relacionada con expedientes en proceso de inscripción o registro, siempre que el interesado proporcione dicha información bajo garantía de confidencia. La inscripción en el Registro, de las personas, actos y documentos, produce efectos frente a terceros a partir de la fecha de su inscripción y las certificaciones de dichas inscripciones, producen fe y hacen plena prueba. El Registro de Mercado de Valores y Mercancías tiene pagina web: www.rmvm.gob..g.t, la cual se ve amigable y funcional.


4.2 fundamento Constitucional (normalmente en los considerandos de ley organica) Que de conformidad con el Artículo 119 de la Constitución Política de la República de Guatemala, son obligaciones fundamentales del Estado, entre otras, las de promover el desarrollo económico de la Nación, proteger la formación del capital, el ahorro y la inversión y crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y extranjeros. 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica: SEGÚN LA LEY DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCIAS DECRETO 34-96 Y SU REGLAMENTO GUBERNATIVO 557-97 ARTICULO 8 NATURALEZA: Se crea el Registro del Mercado de Valores y Mercancías, en adelante denominado el Registro, como un órgano del Ministerio de Economía, con carácter estrictamente técnico, cuyo objeto es el control de la juridicidad y registro de los actos que realicen y contratos que celebren las personas que intervienen en los mercados a que se refiere esta ley. El registro, gozara de plena autonomía técnica y funcional. ARTIUCLO 9. NOMBRAMIENTO DEL REGISTRADOR: EL Registro estará a cargo de un Registrador nombrado por el Presidente de la Republica, para un periodo de seis años, electo de entre una terna propuesta por la Junta Monetaria. La resolución correspondiente deberá ser tomada mediante el voto favorable de la mitad más dos del total de los miembros de la Junta Monetaria. ARTICULO 10 CALIDADES DEL REGISTRADOR: El Registrador deberá ser profesional universitario de reconocida honorabilidad, experiencia, notoria preparación y competencia en materia jurídico—económicas. ARTICULO 11 INCAPACIDADES: No podrán asumir al cargo de Registrador: a) Los menores de treinta años de edad b) Los dirigentes de organizaciones de carácter político c) Los administradores, gerentes y representantes legales de bancos, sociedades financieras privadas, bolsas de comercio, sociedades de inversión, emisores y agentes. d) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente y Vicepresidente de la Republica y de los miembros de la Junta Monetaria. e) Los insolventes o quebrados, mientras no hubieren sido rehabilitados f) Los que hubieren sido condenados por delitos que impliquen falta de probidad. g) Quienes por cualquier razón sean legalmente incapaces para desempeñar dichas funciones. ARTICULO 12 REMOCION DEL REGISTRADOR: El Registrador solo podrá ser removido por acuerdo del presidente de la Republica, tomado en Consejo de Ministro y fundamento en las cualidades siguientes: a) Cuando sobreviniere alguna de las causales de incapacidad a que se refieren a los incisos b), c), e) y f) del articulo once de esta ley. b) Cuando fuere responsable de actos u operaciones ilegales. c) Por sentencia condenatoria firme dictada en juicio penal. En caso de auto de prisión, mientras no fuere revocado, quedara inhabilitado para el ejercicio del cargo y la sustituirá el subregistrador. Las causales de remoción podrán ser puestas en conocimiento del presidente de la República. Por el Ministerio Público, a efecto de que proceda de conformidad con la ley. ARTICULO 13.- Del Subregistrador. El registro contara con un subregistrador, quien será nombrado por el presidente de la República, a propuesta del registrador. El subregistrador deberá reunir las mismas calidades que se le exigen al registrador para ocupar el cargo y podrá ser removido sin expresión de causa mediante acuerdo gubernativo.


En caso de ausencia o impedimento temporales del registrador, será sustituido por el subregistrador. En caso de ausencia o impedimento definitivo o muerte del registrador, será sustituido temporalmente por el subregistrador, mientras se nombre al nuevo registrador. ARTÍCULO 14.- Organización y reglamentación. El registro someterá a consideración de la Presidencia de la República, por conducto del Ministerio de Economía, para su aprobación, los proyectos de reglamentos sobre su organización administrativa y funcionamiento. ARTICULO 15.- Actuaciones del registro e impugnación de resoluciones. Las actuaciones administrativas del registro se regirán supletoriamente por lo dispuesto en el Código Procesal Civil y Mercantil y la Ley del Organismo Judicial; sus resoluciones, que no fueren de trámite, deberán ir firmadas por el registrador o quien legalmente lo sustituya. Contra las resoluciones del registro podrá interponerse el recurso administrativo de revocatoria, del cual conocerá y resolverá el Ministerio de Economía y se tramitará de conformidad con lo que sobre el particular dispone la Ley de lo Contencioso-Administrativo. Contra la resolución que se dicte cabrá el recurso contencioso-administrativo y en contra de lo que en este se resuelva, el de casación. ARTÍCULO 16.- Atribuciones. Al registro corresponde, dentro del ámbito de su competencia, cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones establecidas en esta ley y en disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general. Sus atribuciones, sin perjuicio de otras establecidas en esta ley, son las siguientes: a) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de le de la República los proyectos de reglamentos que deban dictarse por disposición de esta ley, o las reformas que sean del caso. b) Nombrar y remover a los funcionarios, asesores internos o externos y empleados que integren el personal del registro, sin perjuicio de lo que se establece en la presente ley para el nombramiento del subregistrador. c) Elaborar y remitir a donde corresponda su presupuesto de funcionamiento. d) Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del presidente de la República los proyectos de aranceles que deba aplicar en sus operaciones, observando el procedimiento establecido en el inciso a) de este artículo. En todo caso, el arancel nunca será mayor del cero punto cero cero uno por ciento (0.001%), calculado sobre el valor nominal de la emisión de valores. e) Inscribir a las bolsas de comercio. f) Tomar razón, compilar y ordenar la publicación en el diario oficial, a costa de los interesados, de las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general emitidas por las bolsas de comercio para la negociación de valores, mercancías o contratos en el mercado bursátil. g) Inscribir las ofertas públicas de valores. h) Tomar razón de las ofertas públicas de valores efectuadas por el Estado, el Banco de Guatemala, las municipalidades y demás entidades descentralizadas o autónomas, así como de las efectuadas por instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, con base en la información que tales entes le proporcionen al registro. i) Inscribir a los agentes regulados por esta ley. j) Dictar de oficio, o a solicitud de parte, en forma razonada y con el fundamento legal que corresponda, las resoluciones que sean necesarias para que las bolsas de comercio, los agentes, los emisores de valores y los oferentes de mercancías o contratos en el mercado bursátil, ajusten sus actuaciones a las disposiciones de la presente ley y a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general correspondientes. k) Determinar la juridicidad de los actos y contratos que se sometan a su consideración, de acuerdo a las disposiciones de la presente ley y de acuerdo a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general dictadas de conformidad con la misma. l) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción registral de las bolsas de comercio y de los agentes. m) Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la presente ley, la inscripción registral de ofertas públicas de valores, así como de las mercancías y contratos negociados en el mercado bursátil. n) Remitir, para su publicación en el diario oficial, así como en cualquier otro medio de difusión social, lo relativo a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de le los actos, personas o contratos, cuando a criterio del registro dicha publicación tienda a salvaguardar los intereses del público. p) Publicar reportes e informes periódicos y continuos, por medios, de difusión masiva escritos y electrónicos, relativos a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de los actos, personas o contratos regulados por esta ley. La publicación respectiva correrá a costa del interesado. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

o) Aplicar las sanciones que corresponda de conformidad con la presente ley. p) Solicitar al Ministerio Público la investigación de actos u omisiones que infringieren esta ley, que en opinión del registro, pudieren ser constituidos de delito o falta. q) Autorizar, previa su difusión, el contenido de la información con fines de promoción, comercialización o publicidad sobre valores o títulos, dirigida al público en general. Esta autorización es extensiva a la información relevante de todos los sujetos participantes activos en el mercado de valores y mercancías del país. ARTÍCULO 17.- Principio de publicidad. Los actos y documentos del registro son públicos y podrán consultarse sin más restricciones que las que impongan el orden y el adecuado funcionamiento de la misma. La inscripción en el registro, de las personas, actos y documentos, producen efectos frente a terceros a partir de la fecha de su inscripción y las certificaciones de dichas inscripciones producen fe y hacen plena prueba. Los documentos que, conforme la ley, deban ser inscritos en los registros públicos correspondientes y no cumplan con tal requisito, salvo las excepciones previstas en la presente ley, no serán admitidos por el registro. REGLAMENTO DEL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES Y MERCANCIAS: El reglamento del Registro del Mercado de Valores y Mercancías, está contenido en el acuerdo gubernativo numero 557-97 y su reforma contenida en el acuerdo 122-2009, emitidos por el Presidente de la Republica, por conducto del Ministerio de Economía, y en él se desarrollan las disposiciones contenidas en la Ley del Mercado de Valores y mercancías, especialmente lo relacionado con los rubros siguientes: a. El arancel b. El monto de las fianzas que deben contratar las instituciones que participan como Agentes de Valores o Calificadores de Riesgo c. La oferta pública extrabursátil d. La actualización de información por parte de los emisores en el mercado extrabursátil, y e. Lo relativo a los ingresos propios del Registro. 5. Función del registro: Al Registro corresponde, dentro del ámbito de su competencia, cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones establecidas en la Ley del Mercado de Valores y Mercancías y en disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general. Las principales atribuciones del Registro, sin perjuicio de otras establecidas en la Ley del Mercado de Valores, son las siguientes: a. Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del Presidente de la República los proyectos de reglamentos que deban dictarse por disposición de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, o las reformas que sean del caso. b. Someter por conducto del Ministerio de Economía a la aprobación del Presidente de la República los proyectos de aranceles que deba aplicar en sus operaciones, observando el procedimiento establecido en el inciso anterior. En todo caso, el arancel nunca será mayor del cero punto cero cero uno por ciento (0.001%), calculado sobre el valor nominal de la emisión de valores. c. Nombrar y remover a los funcionarios, asesores internos o externos y empleados que integren el personal del Registro, sin perjuicio de lo que se establece en la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, para el nombramiento del Subregistrador. d. Elaborar y remitir a donde corresponda su presupuesto de funcionamiento. e. Inscribir a las bolsas de comercio. f. Tomar razón, compilar y ordenar la publicación en el diario oficial, a costa de los interesados, de las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general emitidas por las bolsas de comercio para la negociación de valores, mercancías o contratos en el mercado bursátil. g. Inscribir las ofertas públicas de valores. h. Tomar razón de las ofertas públicas de valores efectuadas por el Estado, el Banco de Guatemala, las municipalidades y demás entidades descentralizadas o autónomas, así como de las efectuadas por instituciones fiscalizadas por la Superintendencia de Bancos, con base en la información que tales entes le proporcionen al registro i. Inscribir a los agentes regulados por la Ley del Mercado de Valores y Mercancías. j. Dictar de oficio, o a solicitud de parte, en forma razonada y con el fundamento legal que corresponda, las resoluciones que sean necesarias para que las bolsas de comercio, los agentes, los REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

emisores de valores y los oferentes de mercancías o contratos en el mercado bursátil, ajusten sus actuaciones a las disposiciones de la presente ley y a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general correspondientes. k. Determinar la juridicidad de los actos y contratos que se sometan a su consideración, de acuerdo a las disposiciones de la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, y de acuerdo a las disposiciones normativas y reglamentarias de carácter general dictadas de conformidad con la misma. l. Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, la inscripción registral de las bolsas de comercio y de los agentes. m. Suspender o cancelar, previo los trámites que establece la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, la inscripción registral de ofertas públicas de valores, así como de las mercancías y contratos negociados en el mercado bursátil. n. Remitir, para su publicación en el diario oficial, así como en cualquier otro medio de difusión social, lo relativo a la inscripción, suspensión, modificación o cancelación de los actos, personas o contratos, cuando a criterio del registro dicha publicación tienda a salvaguardar los intereses del público. o. Aplicar las sanciones que corresponda de conformidad con la Ley del Mercado de Valores y Mercancías. Solicitar al Ministerio Público la investigación de actos u omisiones que infringieren la Ley del Mercado de Valores y Mercancías, que en opinión del registro, pudieren ser constituidos de delito o falta. 6. asientos Registrales que practican los registros: PRINCIPALES INSCRIPCIONES: Dentro de las principales inscripciones que realiza el Registro del Mercado de Valores y Mercancías, tenemos las siguientes: a. Inscripción de las bolsas de comercio b. Inscripción de agentes de bolsa y de valores c. Inscripción de ofertas públicas de valores d. Sociedades de Inversión e. Inscripción de Calificadoras de Riesgo f. Inscripción del texto de los contratos de fondo de inversión El Registro realiza inscripciones, anotaciones y cancelaciones, en forma manual, previo proceso de calificación, que es poco riguroso. La inscripción de las ofertas públicas de valores en el Registro, no implica responsabilidad del mismo en relación a la liquidez o solvencia del emisor, ni sobre los derechos incorporados en los valores. Las solicitudes de Inscripción, son objeto de una resolución que precede a la inscripción; y una vez realizada esta, se notifica al interesado. 10. Impugnación de las resoluciones: Contra resoluciones del Registro, podrá interponerse el recurso de revocatoria, del cual conocerá y resolverá el Ministerio de Economía; contra la resolución de dicho Ministerio, cabra el recurso Contencioso Administrativo; y contra lo resuelto, el recurso de Casación. Supletoriamente, se aplicaran el Código Procesal Civil y Mercantil; la Ley del Organismo Judicial; sin perjuicio de la procedencia del Amparo.


11. Esquema de la estructura orgánica funcional:

CALIDADES Y NOMBRAMIENTO DEL REGISTRADOR: La ley del Mercado de Valores y mercancías, establece que el Registrador del Mercado de Valores y Mercancías, debe ser profesional universitario de reconocida honorabilidad, experiencia, notoria preparación y competencia en materia jurídica económica, será nombrado por la Presidente de la Republica para un periodo de seis años, electo entre una terna propuesta por la Junta Monetaria; y solo podrá ser removido por acuerdo del Presidente de la Republica, tomado en Consejo de Ministros, por las causales establecidas en la propia ley del Mercado de Valores y Mercancías. El Registrador goza de fe pública y dará autenticidad con su firma a las inscripciones, actos y documentos emanados del Registro, cuando proceda en forma electromagnética o por otros medios seguros que permitan los avances tecnológicos. El Registro contara con un subregistrador, que deberá reunir las mismas calidades del Registrador será nombrado por el Presidente de la Republica, a propuesta del Registrador; y podrá ser removido si expresión de causa mediante acuerdo gubernativo. 12. Generalidades "otros temas relevantes. REGIMEN FINANCIERO: Por ser una dependencia del Ministerio de Economía, depende del presupuesto de dicho Ministerio; asimismo, contara con fondos derivados de multas e ingresos que perciba por los registros realizados y que se distribuyen en la forma siguiente: 50% para gastos de inversión y funcionamiento del Registro; y el 50% para el fomento de proyectos de formación, difusión y capacitación en cultura financiera y bursátil al personal del Registro y la ciudadanía.


10, Registro de Personas Jurídicas 1. Definición: Es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación, modificaciones y cancelación de todos los actos que conciernen a las personas jurídicas, así como sus representantes legales y mandatarios, revirtiéndolos de fe pública. 2. Antecedentes Hasta antes del 21 de febrero del 2006, correspondía a los Registro Civiles de cada uno de los municipios de la República de Guatemala, realizara la inscripción y registro de las personas jurídicas no lucrativas establecidas en el Código Civil, y otras leyes; pero con la emisión del Decreto 90- 2005, Ley del Registro Nacional de Personas Jurídicas (RENAP) a partir del 22 de febrero del 2006, el Congreso de la República delegó en el Ministerio de Gobernación, la facultad de inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los artículos del 438 al 440 del Código Civil y otras leyes. Ante la asignación encomendada por el Congreso de la República y por la falta de los medios para cumplirla, el Ministerio de Gobernación emitió los acuerdos ministeriales números 649-2006 y 9042006, creando por medio del primero , al Registro de las Personas Jurídicas, quien sería el ente encargado de cumplir con dicha función, estableciendo algunos requisitos de inscripción y la forma de recepción de los expedientes por medio de las Gobernaciones Departamentales; asimismo, por medio del segundo acuerdo, se creo el sistema informático, instrumento para realizar las operaciones que fueren necesarias para cumplir con las atribuciones encomendadas. Con la entrada en vigencia del Decreto y acuerdos antes descritos, el día 29 de junio del 2006 inicio sus funciones el Registro de Personas Jurídicas, atendiendo lo relacionado con las personas jurídicas no lucrativas, en su sede central, antiguo Palacio de la Policía Nacional Civil, planta central del Ministerio de Gobernación. Posteriormente el citado artículo fue modificado por medio de los Decretos 31-2006 y 01-2007 ambos del Congreso de La República. Con estas modificaciones se dio al Registro de Personas Jurídicas la facultad de emitir la reglamentación interna, emitir el arancel para el cobro de los servicios prestados, y elimino la facultad de inscribir las Juntas.

3. Naturaleza jurídica: Le es asignado al Ministerio de Gobernación la función de crear, controlar y mantener actualizado lo concerniente a la inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los derogados Artículos 438 al 440 Decreto Ley 106 Código Civil. 4. Normativa General. REGISTRO DE PERSONAS JURÌDICAS: Según lo estipulado en la Ley Orgánica del Renap, Decreto número 90-2005 del Congreso de la República, le es asignado al Ministerio de Gobernación la función de crear, controlar y mantener actualizado lo concerniente a la inscripción y registro de las personas jurídicas reguladas en los derogados Artículos 438 al 440 Decreto Ley 106 Código Civil, teniendo que implementar los lineamientos básicos de inscripción, registro y archivos así como regular todo lo relacionado a su funcionamiento. Producto de esos extremos se estableció el sistema único de registro electrónico de personas jurídicas, que registra todo lo relativo a la inscripción, modificación, transformación, fusión, disolución, liquidación de las mismas e inscripción de sus representantes legales. El anterior queda integrado. 4.1 Leyes que se relacionan con la función del registro: Código Civil, artículos de 438 al 440. Decreto Ley 90-2005, Ley del Registro Nacional de Las Personas Decreto 1-2007 Acuerdo Gubernativo 649-2006

5. Función del Registro: REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

La importancia del Sistema Informático de Personas Jurídicas (SIRPEJU), radica en crear y monitorear el sistema único de registro electrónico de personas jurídicas, que registra todo lo relativo a la inscripción, modificación, transformación, fusión, disolución y liquidación de las mismas e inscripción de sus representantes legales. Se estima necesario dotarlo de una agilidad adaptable a los requerimientos y avances en la tecnología de la información, de acceso remoto, seguro, confiable y tenerlo provisto de los resguardos necesarios para garantizar la seguridad jurídica registral. 6. Asientos Registrales que practican los registros: Actos y documentos inscribibles en el Registro de Personas Jurídicas El Registro de Personas Jurídicas realiza las inscripciones de las personas jurídicas contenidas en el Artículo 15 y 17 de Código Civil y las contenidas en otras leyes que no tengan registro determinado para su inscripción. Entre las entidades que se inscriben en el registro de Personas Jurídicas como dependencia del Ministerio de Gobernación se pueden mencionar las siguientes: Asociaciones Civiles no lucrativas  Organizaciones no Gubernamentales (ONG)  Iglesias  Fundaciones  Patronatos  Comités  Sucursales o agencias de entidades extranjeras  Universidades privadas  Empresas del fondo de inversión social  Sociedades Civiles. De los demás Actos Inscribibles:  Actas notariales de nombramiento de representantes legales de personas jurídicas  Mandatos otorgados por las personas jurídicas  Modificaciones, ampliaciones o aclaraciones de los estatutos de las personas jurídicas  Cancelaciones tanto de las personas jurídicas como de los nombramientos de sus representantes legales, y revocaciones de los mandatos otorgados 8. Procedimiento de Inscripción: Procedimiento Registral de Inscripción de Personas Jurídicas ante el Registro Actualmente, el procedimiento de inscripción de documentos en el registro de Personas Jurídicas es un procedimiento relativamente ágil y sencillo siendo el siguiente: A. Como primer paso, el usuario o solicitante presenta el expediente en la Gobernación Departamental de su domicilio; la gobernación departamental recibe el expediente dándole ingreso al Sistema Informático de Registro de Personas Jurídicas (SIRPEJU). Este sistema automáticamente le asigna un número de contraseña a cada expediente que sirve para su búsqueda y control dentro de los archivos del registro. Contra la entrega del documento al usuario se le hace entrega a su vez de una copia de la contraseña. B. Como segundo paso, la gobernación departamental prepara un listado de los expedientes que ha recibido y lo envía al Registro de Personas Jurídicas en el Ministerio de Gobernación. C. En el momento de recibir los expedientes provenientes de las gobernaciones el Registro de Personas no solo los recibe físicamente, sino que también por medio del sistema informático, momento en el cual el sistema informático automáticamente lo asigna al Abogado que calificará y operará tales documentos. D. Habiéndose recibido los expedientes, la persona que realizó tal función lo entrega a cada uno de los Asistentes con los que cuentan los Abogados revisores. E. Luego, los Asistentes separan los expedientes en varios grupos: i) los que contienen la primera inscripción de una persona jurídica; ii) los que contienen actas de inscripción de representantes legales; iii) los que contienen modificaciones a estatutos o de inscripciones preexistentes; iv) los que contienen las solicitudes de certificaciones. F. Realizada la función anterior, cada Asistente procede a los siguiente: i) si es la primera inscripción de una persona jurídica entrega el expediente al Abogado para que lo califique y lo opere o rechace si fuera el caso; ii) si se trata de solicitudes de certificación, proceden a fotocopiar las inscripciones que se solicitan y las entregan directamente al Registrador para su firma. Si no se encuentra la inscripción, entregan el expediente al Abogado para que elabore la nota correspondiente; iii) si se trata de REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

nombramiento o de modificaciones, proceden a la búsqueda de la inscripción donde quedó asentada la entidad que se trate. Una vez localizada su inscripción, proceden a su fotocopiado para ser incorporado al expediente y entregárselo al Abogado Asesor, quien lo calificará y lo operará, o rechazará si fuera el caso. G. Una vez entregados los expedientes a los Abogados, estos proceden de la siguiente manera: si se trata de la primera inscripción, modificaciones, o inscripción del representante legal, califican el expediente y lo operan si cumple con todos los requisitos, de lo contrario elaboran la razón de rechazo y hacen saber al usuario los requisitos que debe cumplir previo a la operación del expediente. H. Una vez conocidos y resueltos los expedientes, ya sea operado o rechazado, los Asesores los entregan a los Asistentes quienes a su vez por medio de listados los entregan al departamento de Recepción y Archivo. I. Posteriormente, el departamento de Recepción y Archivo tiene en su poder los expedientes, los entrega a las Gobernaciones Departamentales cuando vienen por ellos. J. Por último, y una vez que estén los expedientes en poder de las Gobernaciones Departamentales, son entregados a los usuarios.

Organigrama del Registro de Personas Jurídicas dentro de la Estructura Administrativa del Ministerio de Gobernación

El registro de Personas Jurídicas está a cargo del Ministerio de Gobernación, por lo que es importante entender la estructura del organigrama de dicho Ministerio y las funciones de los distintos cargos.


11, Registros de Procesos Sucesorios 1. Antecedentes CREACION El Registro de Procesos Sucesorios, fue creado mediante decreto número 73-75 del Congreso de la República, como una entidad a cargo de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia, con el fin de publicitar la radicación o existencia de procesos sucesorios, ya sea estos testamentarios o intestados. El espíritu del citado decreto, que cobro vigencia en el año 1975, es dar certeza jurídica respecto de las sucesiones, especialmente, para evitar su clandestinidad y evitar la pluralidad de ellos en relación a una misma persona. Para el Estado, en interés del impuesto por la sucesión, para los acreedores del causante, interesados en el cumplimiento de obligaciones que pasan a cargo del mortual; y para todos, legítimamente interesados en los bienes que forman la sucesión, este registro tiene una trascendente utilidad práctica. ENCARGADO DEL REGISTRO DE PROCESOS SUCESORIOS El encargado del Registro de Procesos Sucesorios, es nombrado por el Presidente del Organismo Judicial y forma parte del personal de la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia. El personal auxiliar, es designado por el mismo presidente, conforme las necesidades del servicio, este registro cuenta con dos operadores. 2. Definición: Es la clase de registro que facilita comprobación de la existencia de uno o más procesos sucesorios de una misma persona, con lo cual se evitará la pluralidad de los mismos y los perjuicios que cualquiera duplicidad pudiera causar, además del servicio de servicio de información a los interesados. Normativa general: 4.1 Principios registrales aplicables: En el Registro, se aplican los Principios Registrales de Rogación, Calificación Registral reducida, Inscripción, Publicidad, Fe pública Registral y Especialidad. 4.2 Fundamento Constitucional: (normalmente en los considerandos de ley orgánica) Considerando del Decreto 73-75 del Congreso de la República de Guatemala: el fundamento constitucional lo encontramos en el Artículo 170 inciso 1 de la Constitución Política de la República de Guatemala. 4.3 Mencionar los principales artículos de la ley orgánica y reglamento de cada registro: Decreto Número 73-75 del Congreso de la República de Guatemala. Artículos 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8. Del presente decreto. 4.4 Leyes que se relacionan con la función del registro: Decreto Número 73-75 del Congreso de la República de Guatemala. Código Civil Código Procesal Civil y mercantil 5. Función del registro 1. Ser el ente encargado del registro de los avisos de radicación de procesos sucesorios judiciales y extrajudiciales, cuya información se contendrá en las tarjetas tipo “Kardex” creadas para el efecto; así como el uso, preservación y actualización de la información respectiva. 2. Tener el control de todas las radicaciones de los procesos sucesorios que se tramiten en la República de Guatemala en los tribunales o ante los oficios de los Notarios. 3. Facilitar la consulta respectiva, prestando un servicio ágil y eficaz a los usuarios. 4. Consulta pública y gratuita. 5. Rendir a los Jueces, Notarios y usuarios, los informes que tengan relación con los asientos contenidos en las tarjetas tipo “Kardex” que se utilizan en el Registro de Procesos Sucesorios. 6. Eliminar las inexactitudes registrales y demoras.


7. Ser un servicio destinado a dar autenticidad a los hechos manifestados por las autoridades que van a dar fe de las radicaciones de los procesos sucesorios tramitado ante sus oficios y demás incidencias. 8. Responsabilidad en la función registral. 6. Asientos registrales que practican los registros El Registro de Registro de Procesos Sucesorios tiene como objetivos principales: 1. Ser el ente encargado del registro de los avisos de radicación de procesos sucesorios judiciales y extrajudiciales, cuya información se contendrá en las tarjetas tipo “Kardex” creadas para el efecto; así como el uso, preservación y actualización de la información respectiva. 2. Tener el control de todas las radicaciones de los procesos sucesorios que se tramiten en la República de Guatemala en los tribunales o ante los oficios de los Notarios. 3. Facilitar la consulta respectiva, prestando un servicio ágil y eficaz a los usuarios. 4. Consulta pública y gratuita. 5. Rendir a los Jueces, Notarios y usuarios, los informes que tengan relación con los asientos contenidos en las tarjetas tipo “Kardex” que se utilizan en el Registro de Procesos Sucesorios. 6. Eliminar las inexactitudes registrales y demoras. 7. Ser un servicio destinado a dar autenticidad a los hechos manifestados por las autoridades que van a dar fe de las radicaciones de los procesos sucesorios tramitado ante sus oficios y demás incidencias. 8. Responsabilidad en la función registral. 7. Objeto y Sistema del registro De conformidad con el artículo 4 del Reglamento de Registro de Procesos Sucesorios, (Acuerdo número 49-76 de la Corte Suprema de Justicia), este Registro, llevará a los libros o tarjeteros que sean necesarios, para llevar el control de todos los procesos sucesorios que se radiquen en la República. Así mismo, llevará los índices que faciliten la consulta de los asientos respectivos. El encargado del Registro, para practicar con certeza los asientos respectivos, llevará el control de las ampliaciones, homologaciones y acumulación de procesos, con base en los avisos que le remitan los notarios. Aquí es importante tomar en cuenta, lo establecido en el artículo 500 del Código Procesal Civil y Mercantil, que establece que, si un mismo proceso sucesorio se promoviere por distintos herederos simultáneamente ante diferentes notarios, no mediando acuerdo de partes para reducirlo a uno solo, se remitirán todos al juez competente, para continuar un solo proceso judicial. 8. Procedimiento de Inscripción: a. El personal auxiliar recibe los oficios que contiene los avisos de radicación de procesos sucesorios judiciales y extrajudiciales. b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el recibo para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y con su comprobante, se leda trámite al mismo. c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el artículo 2 del Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento del Causante en las tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los siguientes datos:· Actualmente, el Registro de Procesos Sucesorios, se lleva a mano, utilizando el sistema de tarjetas tipo “kardex” y en ellas se consigna en casillas diferentes la información:  Fecha de Radicación del Proceso Sucesorio y nombre del solicitante;  Nombres y apellidos del causante;  Nombres y apellidos de los padres del causante;  Nombres de los presuntos herederos o legatarios;  Si el proceso sucesorio es testamentario, intestado o de donación por causa de muerte;  Tribunal o notario que conoce el proceso; y  Si existe otro u otros procesos sucesorios del mismo causante, indicando en su caso, lugar y fecha de radicación y del libro y folio o tarjeta donde fueron consignados.  Fecha de radicación·  Fecha de fallecimiento·  Herederos o Legatarios (nombres y apellidos de los presuntos herederos o legatarios)·  Tribunal o Notario (ante quien se radicó)·  Aviso recibido con fecha (fecha en que se recibe el aviso ante este Registro) REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA



Aviso contestado con fecha (fecha de expedición del acuse de recibo)

d. Se hace entrega del acuse de recibo de los avisos de radicación de procesos sucesorios a los Notarios y oficiosamente remite a los Jueces dichos acuses de recibo, a través del correo, dentro del plazo legal. f.

El archivo de las tarjetas tipo “Kardex” se realiza por orden alfabético de apellidos (apellidos y nombres completos del Causante) y por orden cronológico de fechas de fallecimiento, en virtud de la existencia de homónimos.

9. Informes y Certificaciones El encargado del Registro de Procesos Sucesorios, proporcionará a los notarios, que lo soliciten en forma verbal o escrita, la información sobre las inscripciones que realice. Si la solicitud, fuere formulada por un juez, deberá requerirla mediante oficio. Las certificaciones se darán, sin citación alguna. La consulta del Registro, es pública y gratuita. Los informes, las certificaciones y los documentos que tengan relación con los asientos contenidos en los libros o tarjetas de la oficina, serán suscritos por el encargado del Registro, bajo su responsabilidad. 10. Procedimiento de la inscripción a. El personal auxiliar recibe los oficios que contiene los avisos de radicación de procesos sucesorios judiciales y extrajudiciales. b. De ser extemporáneo el envío del aviso de la radicación de proceso sucesorio, se elabora el recibo para el pago de la multa respectiva y se ordena al interesado que haga efectivo el pago y con su comprobante, se leda trámite al mismo. c. Se elaboran los acuses de recibo y se consignan los requisitos mínimos señalados en el artículo 2 del Decreto 73-75 del Congreso de la República, así como la fecha de fallecimiento del Causante en las tarjetas tipo “Kardex”. Dichas tarjetas contendrán cuando menos, los siguientes datos: Causante (nombres y apellidos)· Padres del Causante (nombres y apellidos)· Solicitante (nombres y apellidos)· Proceso (si el proceso sucesorio es testamentario, intestado o donación por causa de muerte, judicial o extrajudicial)


12. Registro de Testamentos 1. Antecedentes: Este registro, tiene su fundamento en el artículo 1185 del Código Civil, reformado por el artículo 91 del Decreto Ley 218, en el cual se establece que en el Registro de la Propiedad, se llevará por separado (entre otros), el registro de testamentos y donaciones por causa de muerte. El registro de testamentos, desde su creación dentro del Propio Registro de la Propiedad, recibe los avisos notariales, mediante los cuales, los notarios cumplen la obligación impuesta en el artículo 45 del Código de Notariado, obligación que consiste, en comunicar al Registrador de la propiedad, dentro de los quince días siguientes a la fecha en que se autorice un testamento, los datos establecidos en el artículo 1193 del Código Civil. 2. Organización Actualmente, este Registro está constituido como una Unidad del Registro General de la Propiedad, y es conocido como Registro de Testamentos. Está a cargo del Jefe de la Unidad de Testamentos, nombrado por el Registrador General de la Propiedad. El Jefe de la Unidad de Testamentos, es asistido por una persona, encargada de dar ingreso a los avisos notariales, recibir las solicitudes; y elaborar los mismos. 3. Atribuciones Adicionalmente a las atribuciones ya comentadas, el Registro de Testamentos, con fundamento en el artículo 1194 del Código Civil, cuando muere el testador, si le es presentado el testimonio del testamento abierto, con duplica y certificación del acta de defunción del causante, realiza un asiento registral en el libro de testamentos, asignándole un número de asiento, folio y libro. Estos asientos registrales, se realizan por el Jefe de la unidad, en orden cronológico de entrega. 4. Avances Antes de la automatización del Registro General de la Propiedad, los libros de los testamentos, eran llevados en forma física y los asientos registrales se realizaban en forma manual; actualmente, se realizan las inscripciones en forma electrónica y el sistema genera automáticamente, el número de asiento, folio y libro que corresponda. La razón también se genera en forma electrónica y se adhiere al testimonio presentado. El registro de testamentos cuenta con 19 libros físicos en los cuales se encuentren asientos registrales manuales, de los testamentos registrados y a la fecha se han realizado asientos electrónicos, en ocho libros electrónicos. 5. Información que debe proporcionarse al registro Con fundamento en los artículos 45 del Código de Notariado, 193 y 194 del Código Civil, para el caso de los avisos notariales, debe proporcionarse al Registro, la siguiente información: el nombre del testador o donante, con todas las identificaciones que aparecen en el testamento o donación; el lugar, fecha y hora; el folio o folios que correspondan al protocolo; y la constancia de haber firmado el testador o donante, o el nombre de la persona que firmó a su ruego. Para el caso de testamentos cerrados, copia íntegra del acta que protege el testamento. De igual manera, deberá proporcionarse información, sobre la ampliación, revocación, nulidad o insubsistencia de testamentos o donaciones por causa de muerte. Para el caso de registro de testamentos, debe tomarse en cuenta que únicamente puede solicitarse el registro del mismo, en caso el testador haya fallecido; y presentando certificación de la partida de su defunción. El testimonio del testamento, debe presentarse con duplicado que será archivado en el Archivo de duplicados del Registro, devolviendo al interesado el testimonio original, debidamente razonado.


6. Presentación del testimonio registrado en caso de sucesión Cuando se ha concluido un proceso sucesorio testamentario, en cuyo inventario de bienes de la mortual del causante, figuren bienes inmuebles registrados, debe acompañarse al expediente respectivo, el testimonio del testamento debidamente registrado; en virtud que así lo establece el artículo 497, segundo párrafo del Código Procesal Civil y Mercantil, ya que en caso contrario la inscripción de los bienes a favor de los herederos o legatarios, será suspendida por el Registro General de la Propiedad. 7. Expedición de constancias Actualmente, las constancias sobre el otorgamiento de testamentos o donaciones por causa de muerte, o en su caso negativa, pueden solicitarse directamente en el Registro, y serán firmadas y selladas por un Registrador auxiliar del Registro General de la Propiedad con fe pública; y por este Registro, una unidad del Registro General de la Propiedad.


13. Registro de Ciudadanos: 1. Antecedentes: Es independiente y por consiguiente no supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en la Ley Electoral y de Partidos Políticos según el artículo 121 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, la cual está vigente desde el 14 de enero de 1986. Fue creado en 1983, con el fin de ser el organismo encargado de realizar elecciones libres y transparentes en Guatemala. 2. Definición: Los partidos políticos legalmente constituidos e inscritos en el Registro de Ciudadanos, son instituciones de derecho público, con personalidad jurídica y de duración indefinida, salvo los casos establecidos en la presente ley, y configuran el carácter democrático del régimen político del Estado de conformidad con dicha definición, existen requisitos y un proceso, que nuestra Ley Electoral y de Partidos Políticos, establece para la constitución, inscripción y funcionamiento de los partidos políticos. El Tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral. En los textos de ciencia política se contienen múltiples definiciones de partido político, pero en todas ellas se señala que el partido político es portador de una ideología o de un programa, el cual no puede ser sectorial, sino global, porque debe abarcar todos los aspectos relevantes de la vida social. Asimismo, se destaca como característica de los partidos políticos el propósito de alcanzar el poder, ya sea en forma individual o coaligada con otros partidos. Doctrinariamente, los partidos políticos son conceptualizados como instituciones de Derecho Público, con personalidad jurídica propia, de duración indefinida, cuya finalidad es el acceso al poder mediante el sufragio, a fin de realizar su ideología políticas y sus programas de gobierno. Su legitimación en el orden político se apoya en estos dos hechos: El ejercicio del sufragio; y el aumento y consolidación de los grupos sociales. El concepto de los partidos políticos, de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Políticos contenida en el Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, modificado recientemente por el Decreto número 10-04 del Congreso de la República de Guatemala, es el siguiente: 3. Naturaleza Jurídica: Es de conformidad con el artículo 154 de la ley electoral y de Partidos Políticos, Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, este registro público, es creado bajo el nombre de REGISTRO DE CIUDADANOS. Siendo un Órgano técnico del Tribunal Supremo Electoral, en tal virtud no tiene personalidad jurídica propia, El tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral. Es independiente y por consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en la ley Electoral y de Partidos Políticos. 4. Normativa General: 4.1 Principios Registrales Aplicables: En su procedimiento de inscripción, este registro público, observa los principios de calificación, inscripción, especialidad, publicidad, fe pública, además por su naturaleza, su actividad debe basarse en los principios de: legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad, certeza y transparencia. 4.2 Fundamento Constitucional: La constitución política de la republica de Guatemala, le asigno un importante rol a este Tribunal, dentro de los derechos humanos, al ser la autoridad máxima en materia electoral, que garantiza no solo el ejercicio de los derechos políticos sin o además la justicia electoral. La Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 34 reconoce el derecho de libre asociación. Los partidos políticos son resultado del libre ejercicio de ese derecho de asociación. Las Normas Constitucionales, normas jurídicas, reglamentarias. Así como por ejemplo el artículo 223 de la constitución política de la republica, establece que el estado garantiza la libre formación y REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

funcionamiento de las organizaciones políticas y solo tendrán las limitaciones que esta constitución y las ley determine. El artículo 136 de la misma constitución, establece deberes y derechos políticos de los ciudadanos: A) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos, B) Elegir y ser electo, C) Velar por la efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral, y D) optar a cargos públicos, por parte, el articulo 137 establece el derecho de petición en materia política. 5. Función del Registro: Actúa en forma descentralizada, brindando cobertura en todo el país, pero lamentablemente debido a la falta de implementación de la mejor tecnología, en todo el territorio nacional, que no permite acceso a la información en línea y en tiempo real. No obstante a ello, el Registro de Ciudadanos tiene un Registro centralizado de todos los ciudadanos de la Republica que sirve de base para elaborar el padrón electoral, distribuido en ocasión de elecciones, en los distintos distritos electorales de toda la republica. Además de las funciones de publicidad registral propiamente dicha, el registro de ciudadanos tiene dentro de sus atribuciones las siguientes: 1) Todo lo relacionado con el padrón electoral 2) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le comuniquen con relación a actos de naturaleza electoral 3) Conocer y resolver acerca de la inscripción, suspensión, cancelación y sanciones de las organizaciones políticas 4) Notificar a los partidos políticos, las renuncias de sus afiliados de que tenga conocimiento de conformidad con lo establecido en la ley y mantener actualizado el registro de afiliados de los partidos políticos. 5) Las demás que le señalen las leyes y reglamentos o el tribunal supremo electoral. 6. Asientos Registrales que practican los registros: Tiene a su cargo, realizar las siguientes inscripciones: a) Inscripción de Ciudadanos b) Inscripción las organizaciones políticas c) Inscripción de ciudadanos a cargos de elecciones popular d) Inscripción de afiliados de los partidos políticos e integrantes de sus órganos El Registro también realiza asientos de Cancelación tales como: La cancelación de comités pro-formación de partidos políticos, por no cumplir con las normas establecidas y la cancelación del empadronamiento de ciudadanos fallecidos. 7. Impugnación de las resoluciones Contra las resoluciones del registro de Ciudadanos, procede el Recurso de aclaración, ampliación y revocatoria, el cual es apelable ante el tribunal Supremo Electoral. 8. Estructura orgánica funcional: El Artículo 154 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos establece: A) La Dirección General del Registro, con sede en la ciudad capital B) Una delegación, con sede en cada una de las cabeceras departamentales C) Una subdelegación, en cada una de las cabeceras municipales D) Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral, para el mejor cumplimiento de sus funciones. La Dirección General ejerce jurisdicción en toda la republica y las delegaciones y subdelegaciones, en sus respectivos territorios. INTEGRACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE CIUDADANOS A) Director General, quien dirige las actividades del registro. B) Secretario C) Departamento de Inscripción de ciudadanos y elaboración de padrones. D) El Departamento de Organización Política. E) La Unidad coordinadora de delegaciones y sub delegaciones. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

Cada una de estos funcionarios y unidades administrativas, tienen sus propias atribuciones, establecidas en la ley en los reglamentos. El Director General del Registro de Ciudadanos deberá reunir las cualidades y tendrá las prerrogativas, inmunidades y prohibiciones que corresponden a los Magistrados de la Corte de Apelaciones. NOMBRAMIENTO DEL DIRECTOR GENERAL DEL REGISTRO DE CIUDADANOS Corresponde al Tribunal Supremo Electoral, nombrar y remover al Director General del Registro de Ciudadanos, en caso de ausencia temporal del Director del Registro lo sustituirá interinamente la persona que designe el Tribunal Supremo Electoral. 9. Generalidades "otros temas relevantes. En el mes de marzo de 1983, mediante el Decreto ley numero 30-83, para lograr el fortalecimiento de la paz y restaurar el sistema democrático, se crea el Tribunal Supremo Electoral, para que sea una organización responsable de la organización, dirección y vigilancia del proceso electoral, así como garantizar el legitimo derecho de organización y participación política de los ciudadanos. PADRÓN ELECTORAL Es el listado de electores que elaboran el Registro de Ciudadanos con base en los ciudadanos residentes en cada municipio que se hayan inscrito. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Depende de su propio presupuesto, el cual según el articulo 122 de la ley Electoral y de Partidos Políticos, se determina por una asignación no menor del 0.5% del presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, para cubrir gastos de funcionamiento y de los procesos electorales. APLICACIÓN Y USO DE LA TECNOLOGÍA El Registro de Ciudadanos cuenta con un departamento de informática, quien archiva toda la información y por seguridad jurídica, elabora un back up de la misma, El Tribunal Supremo Electoral, del cual depende, cuenta con una página web: www.tse.org.gt


14. Registro nacional de cooperativas del instituto nacional de cooperativas 1. Antecedentes: En el mes de diciembre del año de 1978, se creó el instituto nacional de cooperativas, como una entidad estatal descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, para impulsar una política de apoyo a las cooperativas y establecer un régimen de fiscalización y control, para el desarrollo ordenado del cooperativismo. Dentro del instituto nacional de Cooperativas, está la de llevar el registro de las cooperativas: El artículo 46 de la ley general de cooperativas establece que el registro de Cooperativas, tendrá a su cargo la inscripción de los actos constitutivos de las cooperativas, federaciones y confederaciones, las modificaciones de dichos actos, los acuerdos de disolución, así como todos los actos que se refieran a dichas entidades. Las ley también establece que el Registro de Cooperativas, estará a cargo de un registrador nombrado por el Consejo Directivo del instituto Nacional de Cooperativas y deberá reunir los mismos requisitos que para ser miembro de dicho consejo directivo. a) b) c) d) e)

Ser ciudadano Guatemalteco en el ejercicio de sus derechos Ser mayor de 25 años y tener experiencia en materia cooperativa No desempeñar cargo alguno en la dirección de partidos políticos No ser pariente dentro de los grados de ley, e alguno de los miembros del consejo directivo, y No ser ministro de ningún culto religioso.

2. Organización El registro de Cooperativas, esta a cargo de un Registrador, nombrado por el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas por tiempo indefinido, cuenta con un secretario y los oficiales que se establezcan en el reglamento interno emitido por dicho consejo. Para cumplir con sus objetivos, el instituto Nacional de Cooperativas INACOP, cuenta con oficinas ubicadas estratégicamente en todo el territorio nacional, divididas en 8 oficinas regionales y 26 subregionales, formadas por técnicos especialistas en cooperativismo y capacitados en las diferentes áreas de la administración, mercadeo, legal, humana y social que asisten en plan regular y a requerimiento de las cooperativas para fomentar su crecimiento y desarrollo. 3. Libros que se llevan a cabo 1) De Cooperativas 2) De Federación de Cooperativas 3) De Confederaciones 4) De Representantes Legales 5) De Presentación de Documentos 6) Índice y Libros auxiliares para las demás inscripciones que requieran las necesidades del servicio. 4. Régimen financiero Como dependencia del Instituto Nacional de Cooperativas, el Registro depende financieramente de dicho Instituto, que con su patrimonio, cubre su funcionamiento, cabe indicar que el INACOP, cuenta con una asignación ordinaria anual incluida en el presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nación. 5. Títulos inscribibles y proceso de inscripción De conformidad con el artículo 20 de la ley General de Cooperativas, el testimonio de la escritura o la certificación del acta constitutiva, se presentara con duplicado al registro, dentro del mes siguiente al acto de constitución. El Registrador comprobara si se han llenados los requisitos legales y en caso afirmativo procederá a la inscripción de la cooperativa en el libro correspondiente. En caso negativo, razonara el documento que se le presente indicando las razones del rechazo.


6. Contenido de la inscripción La Cooperativa podrá constituirse por escritura pública o bien por acta constitutiva de la misma autorizada por el alcalde la jurisdicción, y contendrá además de los requisitos generales de dichos instrumentos, lo siguiente: El tipo de cooperativa de que se trate; La denominación de la cooperativa; El objeto social; El domicilio; El valor de las aportaciones, su forma de pago y de reintegro. La forma de constituir las reservas; La forma y reglas de distribución de los resultados obtenidos durante el ejercicio social respectivo; El porcentaje que se destine a la reserva irrepartible, el cual no puede ser inferior al cinco por ciento (5%) de los excedentes; La forma de transmitir las aportaciones entre los asociados; Forma en que se otorga la representación legal de la cooperativa; Fijación del ejercicio social, el cual deberá ser anual; Reglas para la disolución o liquidación de la cooperativa; y Los estatutos de la cooperativa o indicación de si se adoptan estatutos uniformes aprobados por el INACOP. 7. Efecto de la inscripción Hecha la inscripción se devolverá debidamente razonado el documento que le sirvió de base. La Cooperativa adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su inscripción en el Registro de Cooperativa, sin necesidad de ningún otro acto. Las modificaciones al acto constitutivo se inscribirán en la misma forma. 8. Aplicación de principios registrales En el procedimiento de Registros de Cooperativas del Instituto Nacional de Cooperativas INACOP, se observan los siguientes principios registrales: Inscripción, Especialidad, calificación, publicidad, entre otros. 9. Marco Constitucional Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas. El artículo 67 de la Constitución Política de la República indica que "Las tierras de las cooperativas, comunidades indígenas o cualesquiera otras formas de tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria, así como el patrimonio familiar y vivienda popular, gozarán de protección especial del Estado, de asistencia crediticia y de técnica preferencial, que garanticen su posesión y desarrollo, a fin de asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de vida. Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que históricamente les pertenecen y que tradicionalmente han administrado en forma especial, mantendrán ese sistema." Obligaciones del Estado Dentro de las Obligaciones del Estado, que establece el artículo 119 de la Constitución Política de la República se señala: e) "Fomentar y proteger la creación y funcionamiento de cooperativas proporcionándoles la ayuda técnica y financiera necesaria.” 10. Leyes aplicables Constitución Política de Guatemala Ley General de Cooperativas Reglamento de la Ley General de Cooperativas Estatutos Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley del Impuesto Sobre la Renta Ley del Impuesto Sobre Productos Financieros Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos Ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz Código Comercio Código de Tributario REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

15. DIRECCIÓN DE CATASTRO Y ADMINISTRACIÓN DEL IMPUESTO ÚNICO SOBRE INMUEBLES 1. Antecedentes La Reforma Liberal de 1,871 impulsó y consolidó la propiedad privada mediante la confiscación de las mejores tierras de las comunidades indígenas y de la iglesia. Por medio del decreto “Construcción Urbana” de noviembre de 1,871 gravó todas las edificaciones localizadas en los centros de los poblados de la República. Para implementarlo cada Municipalidad debió realizar un catastro de su jurisdicción y así ubicar los bienes eclesiásticos para declararlos propiedad nacional o transferirlos a manos de particulares a través de la llamada consolidación. Todas éstas acciones buscaban dotar de recursos financieros necesarios para el sostenimiento del nuevo aparato gubernamental y la construcción de la infraestructura para la producción cafetalera de exportación y en 1,873 se decreta gravar la propiedad territorial. Esta contribución sería pagada por los dueños o poseedores de tierras rústicas mayores de una caballería. Ante la resistencia de los grandes propietarios en cumplir con lo establecido en el decreto anterior, en noviembre de 1,874 se estableció que todo vecino debería de contribuir anualmente con tres días de trabajo o pagar la suma de dos pesos para atender la reparación y conservación de los caminos. Los gravámenes sobre la propiedad territorial se mantuvieron dispersos y con pequeñas modificaciones a través de la emisión de varios decretos. Finalmente en el año de 1,921 dentro de la Ley de Contribuciones se emitió un capítulo que unificaba la tributación por inmuebles localizados en el área urbana o rural; se estableció el monto del impuesto sobre el valor de éstos en un tres por millar, se obligaba a los propietarios a dar declaración del valor de sus bienes raíces creándose desde entonces la matrícula fiscal de la Dirección General de Rentas. Este decreto tuvo vigencia hasta el año 1,987. A lo largo de la historia tributaria del país, muchos han sido los proyectos para modificar y hacer más efectiva la recaudación del impuesto territorial con la finalidad de atender los compromisos del Estado. En 1,966 el Ministerio de Finanzas propuso una reforma tributaria para incrementar el ingreso al fisco. En lo relativo al impuesto sobre inmuebles, se incrementaría por escalas acorde a al extensión territorial y en los terrenos sin construcción situados en zonas urbanas, cuyo valor excediera de Q. 10,000.0, se consideraría con doble valor del que tenían registrado. El uno por millar del valor de los inmuebles ubicados en cada municipio se destinaría a impulsar proyectos de desarrollo en los respectivos municipios del país y trataba de fortalecer económicamente a las corporaciones edilicias, se consolidaba su autonomía y se impulsaba la descentralización gubernamental. Se puso en vigencia únicamente durante el año 1,967 pero lo relativo al impuesto sobre inmuebles cuyas matriculas excedieran de los veinte mil quetzales que aumentó en un tres por millar, fue prorrogado hasta el año 1,987. En 1,971 con la necesidad de modernizar y racionalizar el anacrónico sistema tributario que en esencia no había cambiado desde 1,921, el Ministerio de Finanzas presentó una iniciativa de ley para realizar un catastro y mapeo inmobiliario. En agosto de ese año empezó a funcionar la oficina de Mapeo Tributario y avalúo de inmuebles bajo la dirección del entonces Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Se inicio con un plan piloto que abarcó 12,000 Kms2 de la costa sur y 27 centros poblados del país. Esté plan se implemento a partir del año 1,972 y se pudo afirmar que no incremento sustancialmente los ingresos del Estado. De nuevo en 1,987, bajo el régimen de Cerezo Arévalo, se planteó una reforma tributaria que buscaba incrementar los recursos financieros. Incluyo modificaciones al impuesto territorial por medio de la Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles –IUSI-, mediante Decreto 62-87. En la referida ley original se establecieron (y se mantienen vigentes) tres tasas acordes con el valor de los inmuebles. Si el valor inscrito del inmueble no supera Q. 2,000.00 éste está exento; si el valor esta entre Q. 2,000.01 y Q. 20,000.00 se aplica una tasa del 2 por millar y su recaudación pasaría íntegra al respectivo municipio; pero si el valor supera los Q. 20,000.01 la tasa se incrementa progresivamente, más la distribución se estableció que sería compartida entre el Ministerio de Finanzas y los respectivos municipios, siendo que la administración del tributo sería totalmente centralizada, así como el proceso de transferencia a los municipios, dado el carácter nacional del tributo.


Posteriormente en 1,994 se aprobó una reforma con el Decreto número 57-94, a dos de los artículos de la Ley del IUSI, tendiente a fortalecer las finanzas municipales. La principal característica de dicha modificación fue establecer que “para aquellas municipalidades que indicaran que poseían la capacidad técnica y administrativa para recaudar y administrar el impuesto, el Ministerio de Finanzas Públicas, le trasladaría expresamente dichas atribuciones, por consiguiente, el monto recaudado le correspondería a las municipalidades respectivas el cien por ciento (100%), que ingresarían como fondos privativos…” (Articulo 2 inciso d) del Decreto Número 62-87). A partir de dicha reforma (1,994) se inició el proceso de traslado de la administración del impuesto. No obstante, en 1,997 se promulgó una nueva ley, Decreto 122-97, que lo modificó radicalmente, cuya estructura de tarifas hizo que tuviese una alta regresividad, razón por la cual, fue derogada, mediante la promulgación del Decreto 15-98, actualmente vigente, pero que retoma lo dispuesto en el Decreto 6287. 2. La Administración del Impuesto Único Sobre Inmuebles y su Recaudación: Todas las municipalidades del país pueden adquirir las competencias de administración y recaudación del IUSI, pero para esto deben llenar una serie de requisitos, tanto legales como técnicos y administrativos. Para lograr la absorción de las competencias citadas, las municipalidades deben realizar ciertas gestiones en donde se involucra tanto a los representantes de la municipalidad que solicita, como también personas de entidades gubernativas que son las encargadas de coordinar todo lo relacionado con el traslado del IUSI, a aquéllas. Las instituciones que se involucran en este tema son la DICABI, y el programa IUSI, que está adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas y cuya misión es capacitar oficialmente a las autoridades, funcionarios y técnicos municipales en el tema referido. Aparte del Acuerdo Municipal de traslado de la administración y recaudación del IUSI, se entrega un documento que hace referencia entre otros, a los temas siguientes:  Determinación de límites municipales y de bienes inmuebles propios de su jurisdicción.  Actualización de información del registro inmobiliario, como avisos notariales, inscripción de nuevos bienes inmuebles y actualización de valores de los mismos. • Facturación. • Cuenta corriente. • Distribución de fondos. • Cobro del impuesto. • Actualización de registros inmobiliarios, como registros de construcciones, adiciones y Mejoras. • Avalúos. Con la información proporcionada cada municipalidad en forma directa inicia la administración y recaudación del IUSI, lo que implica la emisión de resoluciones, las cuales deben notificarse a los contribuyentes para que tengan validez jurídica. Seguidamente se enumeran los tipos de resoluciones que las municipalidades deben emitir dentro de este proceso del traslado del IUSI: • Resolución de aprobación de autoavalúo o avalúo. • Resolución de aceptación o negación de impugnación. • Resolución aprobando el nuevo valor del bien inmueble, por construcción, adiciones y Mejoras. • Resolución de actualización de ubicación del inmueble.


3. Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles -DICABILa Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de administrar los impuestos al patrimonio, integrados por el Impuesto Único Sobre Herencias, Legados y Donaciones, le corresponde, asimismo, establecer y mantener el sistema devaluación uniforme y el Registro Fiscal de todos los bienes inmuebles del país, se creó mediante Acuerdo Gubernativo, “Ley de Creación de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles” (DICABI) de fecha 28 de diciembre1978. Cuenta con una Unidad de Asesoría Técnica y Municipal, cuya función es brindar asesoría a los distintos Consejos Municipales en la temática del Impuesto Único Sobre Inmuebles IUSI. Uno de los departamentos más importantes de esta Dirección es el de avalúo de Bienes Inmuebles, ya que como su nombre lo indica es el responsable de dirigir y coordinar las actividades relacionadas con la valuación de bienes inmuebles, verificar y aprobar los avalúos presentados por valuador autorizado, investigar valores dela tierra y la construcción en el territorio nacional y prestar asesoría a las Municipalidades en materia de valuación inmobiliaria. En su Departamento de Registros Fiscales se dirigen y coordinan las actividades para mantener actualizados los registros inmobiliarios, de los bienes inmuebles de toda Guatemala y sus propietarios, no obstante por razones académicas, señalaremos como principales funciones las siguientes: 1. Registro de Avisos Notariales de traspaso de bienes inmuebles. 2. Emisión de Certificaciones de Carencia de Bienes. 3. Trámite de solicitudes de Rectificaciones de datos de los contribuyentes o de los bienes inmuebles. 4. Elaboración de informes matriculares para Instituciones que los requieren. 5. Emisión de Estados matriculares. Cabe hacer mención que si hablamos de Matricula Fiscal, esta es de gran importancia para la Superintendencia de Administración Tributaria dado a que mediante los valores de los bienes inmuebles registrados en ella, permiten el cálculo de los impuestos que afectan a los bienes inmuebles tales como, el IVA, Impuesto de Herencias, Legados y Donaciones y IUSI. Asimismo, esta información sirve de base para extender las Carencias de Bienes Inmuebles. No obstante este mandato legal, hay Municipalidades que no poseen la capacidad administrativa de recaudar el IUSI, de esa cuenta, la DICABI realiza tal captación de fondos, cuando esto ocurre el 25% de lo recaudado queda para el Estado y el 75% para las Municipalidades de la localidad en la que se encuentren los inmuebles; hasta que éstas posean la infraestructura física y técnica para la recaudación y administración, el MINFIN les traslada tal atribución mediante Acuerdo Gubernativo, tal como lo regulan los artículos 2 y14 de la ley del IUSI. 3. Funciones de la Dirección de Catastro y Administración del IUSI A. De la Dirección: La Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de administrar los impuestos al patrimonio, integrados por el Impuesto Único Sobre Herencias, Legados y Donaciones, le corresponde, asimismo, establecer y mantener el sistema de valuación uniforme y el Registro Fiscal de todos los bienes inmuebles del país. Además, entre sus funciones están las de planificar, organizar, dirigir, coordinar, supervisar y controlar al nivel superior, todas las actividades que se llevan a cabo en la Dependencia, revisar, aprobar e integrar los planes operativos de trabajo presentados por las unidades y departamentos a su cargo, formular y proponer el proyecto de presupuesto anual de la Dirección, para ser incluido en el presupuesto ministerial correspondiente, velar porque se preste un servicio eficiente de atención al público que acude a la Dependencia para solicitar información, participar en las distintas comisiones encomendadas por el Viceministro, Representar a la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles interna y externamente, velar constantemente por el estricto cumplimiento de la Ley y de los reglamentos, en los procedimientos internos de la Dirección, proponer al Despacho Viceministerial correspondiente, los proyectos de instructivos y demás disposiciones que sean necesarios para el debido cumplimiento de las obligaciones de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, registrar, autorizar, sancionar y cancelar licencias a valuadores autorizados, asesorar al despacho superior en materia de su competencia.


Presentar informe mensual de actividades, elevar al Despacho Viceministerial correspondiente las consultas pertinentes y evacuar las que éste le formule, elaborar los dictámenes solicitados por el Despacho del Señor Viceministro u otras instituciones del Estado, colaborar con las distintas comisiones interinstitucionales, participar en opiniones consultivas en reuniones del Despacho Superior, elaboración de proyectos de ley solicitados por el Despacho Superior. B. De las Subdirecciones: Subdirección  Apoyar al Director en las tareas administrativas y gerenciales propias de su cargo; colaborar con el Director en la formulación de políticas, estudios y proyectos para eficientar las funciones de la Dirección para el cumplimiento de los objetivos y metas de la Dependencia, sustituir al Director en casos de ausencia temporal o definitiva.  Planificar, organizar, dirigir coordinar, supervisar y controlar todas las actividades que se llevan a cabo en la Dependencia, a encargo del Director, velar porque se preste un servicio eficiente de atención al público que acude a la Dependencia para solicitar información, participar en las distintas comisiones encomendadas por el Director o el Viceministro, representar a la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles interna y externamente, en ausencia o por encargo del Director, velar constantemente por el estricto cumplimiento de la Ley y de los reglamentos, en los procedimientos internos de la Dirección, elaborar y proponer proyectos de ley para viabilizar la administración de los Impuestos al Patrimonio, Registro Fiscal y la descentralización del IUSI a las municipalidades de la República.  Presentar informe mensual de actividades, elaborar los dictámenes solicitados por el Director o el Despacho del Señor Viceministro, colaborar con las distintas comisiones interinstitucionales para las que sea designado, participar en opiniones consultivas en reuniones del Despacho Superior, elaborar proyectos de Ley solicitados por el Despacho Superior, otras actividades que le sea asignada su jefe inmediato superior.  Prestar asesoría legal a los usuarios externos que solicitan servicios de la Institución, así como asesorar al personal de las áreas administrativas que integran la dependencia. C. De los Departamentos: Unidad de Asesoría Técnica y Municipal:  Brindará asesoría, según el caso, para la Dirección y Subdirección, así como a las Corporaciones Municipales en temas relacionados al Impuesto Único Sobre Inmuebles.  Brindar asesoría en materia del Impuesto Único Sobre Inmuebles a las municipalidades de la República.  Planificar visitas a las Corporaciones Municipales a fin de sensibilizar a sus Autoridades, a fin de que tomen la decisión de recaudar y administrar el Impuesto Único Sobre Inmuebles a fin de obtener mayores ingresos para inversión en servicios básicos e infraestructura de sus respectivas comunidades.  Asesorar a las municipalidades que actualmente recaudan y administran el IUSI y que diariamente requieren de la asesoría de la Unidad para resolver inquietudes relacionadas a cálculo y la recaudación del Impuesto.  Planificar programas de capacitación al personal de nuevo ingreso de las municipalidades y aquellas que requieren retroalimentación en el tema del IUSI.  Apoyar al Departamento de Impuestos al Patrimonio en la aplicación en el sistema de los pagos del IUSI de las municipalidades que aún no han sido descentralizadas, para la actualización de la cuenta corriente de los Contribuyentes. Unidad de Servicios Administrativos Internos:  Es la responsable de la administración eficiente y eficaz de los recursos físicos, y financieros de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles.  Elaboración del proyecto anual de presupuesto de la Dependencia, en coordinación con la Dirección y Subdirección.  Administración del Presupuesto de la dependencia, con transparencia, dinamismo y eficiencia, así como llevar contabilización de las erogaciones.  Administración del Fondo Rotativo, con la supervisión de la Dirección y Subdirección.  Coordinar con la Dirección y Subdirección, toda gestión que modifique el Presupuesto anual de gastos.  Velar por el cumplimiento oportuno de las obligaciones que afecten el ejercicio contable anual. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

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Desarrollar actividades de auditoria interna, por medio de la evaluación permanente de las operaciones y estructura de control interno, técnica, administrativa y financiera de la Dependencia, conforme las disposiciones legales vigentes, debidamente respaldadas, para garantizar las actuaciones en las diferentes áreas de trabajo. Planificar y supervisar las actividades de Auditoria en las áreas que correspondan, de acuerdo al plan anual de trabajo.

Departamento de Avalúo de Bienes Inmuebles:  Es el responsable de dirigir y coordinar las actividades relacionadas con la valuación de bienes inmuebles, verificar y aprobar los avalúos presentados por valuador autorizado, investigar valores de la tierra y la construcción en el territorio nacional y prestar asesoría a las Municipalidades en materia de valuación inmobiliaria, conforme leyes vigentes, reglamentos y manual de avalúos respectivo.  Programar las actividades en relación con el avalúo solicitado, urbano y rural.  Practicar avalúos que designe la Dirección y Subdirección, a solicitud de Instituciones del Estado o los particulares.  Revisar y refrendar los avalúos de bienes inmuebles practicados por Valuadores Autorizados.  Realizar investigaciones de gabinete y campo para establecer el valor base de los bienes inmuebles, en áreas urbanas y rurales del territorio nacional con fines valuatorios.  Archivar material gráfico y descriptivo de los estudios de las valuaciones realizadas. Elaborar el proyecto del Manual de Avalúos y su actualización.  Planificar, organizar y controlar la ejecución de los planes y programas de trabajo que se adopten de acuerdo a la política de la Dependencia.  Verificar que se cumplan los requisitos que la ley establece para la autorización de Valuadores Autorizados, con el visto bueno de Dirección.  Asesorar a Municipalidades en materia de Valuación Inmobiliaria. Departamento de Registros Fiscales:  Es el responsable de dirigir y coordinar las actividades para mantener actualizados los registros inmobiliarios, de los bienes inmuebles del territorio nacional y sus propietarios.  Velar porque se mantenga actualizado el registro matricular de los bienes inmuebles, la supervisión de las operaciones registrales y el archivo de originales que permitan, la guarda y custodia de toda la documentación que respalda las operaciones del registro inmobiliario.  Velar por el control, registro e incremento de las matrículas fiscales, para alcanzar las metas propuestas en los programas anuales de trabajo.  Actualización del registro fiscal de los bienes inmuebles del territorio nacional.  Principales actividades: a. Registro de Avisos Notariales de traspaso de bienes inmuebles b. Emisión de Certificaciones de Carencia de Bienes c. Grabación de Avalúos aprobados por la Dirección d. Trámite de solicitudes de Rectificaciones de datos de los contribuyentes o de los bienes inmuebles. e. Establecimiento de Homónimos. f. Emisión de Estados matriculares. g. Elaboración de informes matriculares para Instituciones que los requieren. La Matricula Fiscal, es de vital importancia para la Administración Tributaria, ya que mediante los valores de los bienes inmuebles registrados en ella, permiten el cálculo de los impuestos que afectan a los bienes inmuebles tales como, el IVA, Impuesto de Herencias, Legados y Donaciones y IUSI. Asimismo, esta información sirve de base para extender las Carencias de Bienes Inmuebles. Consulta virtual al registro fiscal de bienes inmuebles por medio del servicio de matrícula fiscal en línea. Departamento de Impuestos al Patrimonio:  Es el responsable de dirigir y coordinar las actividades relacionadas con la administración, registro, control y fiscalización de los Impuestos al Patrimonio (Impuesto Único Sobre Inmuebles y Sobre Herencias, Legados y Donaciones), así como mantener información actualizada de la descentralización del IUSI a las municipalidades.  Velar porque se mantenga actualizado el sistema computarizado de Cuenta Corriente del Impuesto Único Sobre Inmuebles, a través de las modificaciones realizadas a los valores inscritos en Matrícula Fiscal, con el objeto de actualizar los saldos para el cobro de dicho impuesto. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

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Coordinar la supervisión de las liquidaciones de los procesos sucesorios, donaciones y postmortem. Elaborar las liquidaciones y convenios de pago, suscritos con los contribuyentes con base a la Ley Sobre Herencias, Legados y Donaciones. Elaborar información estadística de la recaudación del Impuesto Único Sobre Inmuebles, administrado en el Ministerio de Finanzas Públicas, y solicitar a las municipalidades la información del IUSI que ellas recaudan, así como de lo recaudado del Impuesto Sobre Herencias, Legados y Donaciones.

4. Inscripciones Que Realiza La -DICABIDentro de las inscripciones que con fines catastrales e impositivos realiza esta Dirección, están las siguientes: 1. Inscripción de bienes inmuebles, con el contenido siguiente: número catastral municipal, nombre del propietario, dirección del inmueble, área catastral, matrícula fiscal, número de cuenta, valor inscrito, número de registro que le corresponde en el Registro General de la Propiedad; y área registral. 2. Las inscripciones, son realizadas en forma electrónica, y por seguridad, la entidad, crea frecuentemente copias de los archivos electrónicos, que deposita en cajillas de seguridad, fuera de la institución. 3. De conformidad con el artículo 19 de la Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles, el sistema de registro que utiliza, es de folio real, ya que la inscripción de los predios, es efectuada con base en las características legales de cada inmueble; constituyendo este folio real, la matricula fiscal que deberá abrirse a cada contribuyente con base en los documentos pertinentes. 5. Marco Legal De La Dirección De Catastro Y Administración Del Impuesto Único Sobre Inmuebles Según La “Ley De Creación De La Dirección De Catastro Y Avalúo De Bienes Inmuebles” ARTICULO 13. Facultades de la dirección. La Dirección General de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles como entidad comprendida en la administración específica del Ministerio, estará a cargo de un Director General y los Subdirectores que sean necesarios. Corresponde a la Dirección, aparte de lo establecido en esta ley, la autorización, sanción y cancelación de las licencias de valuador autorizado por la Dirección. El Director General podrá delegar funciones en los Subdirectores o en otros funcionarios de la Dirección, y en las municipalidades del país, cuando sea necesario para la mejor administración del impuesto o para cambiar el valor del inmueble mediante avalúo, que deberá ser aprobado por el Concejo Municipal. ARTICULO 14. Registro y control. Corresponde a la Dirección General de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, el registro, control y fiscalización del impuesto. La recaudación del impuesto y multas la hará el Ministerio de Finanzas Públicas, de acuerdo al artículo 21 de esta ley. Cuando las municipalidades del país posean la capacidad administrativa para absorber la recaudación del impuesto, el Ministerio de Finanzas Públicas les trasladará expresamente dicha atribución. ARTICULO 15. Matrícula fiscal. La Dirección debe elaborar y mantener actualizado el catastro y registro fiscal de los bienes inmuebles de todo el territorio de la República, bajo el sistema de folio real y establecer sistemas de valuación, determinando el justiprecio de los mismos para efectos impositivos, de conformidad con el manual de avalúos debidamente actualizado. ARTICULO 16. Manual de avalúos. Con el objeto de determinar parámetros de valuación para el justiprecio de bienes inmuebles, la Dirección debe formular el manual técnico respectivo, y deberá actualizarlo por lo menos cada cinco (5) años. El manual y su actualización deberá ser autorizado mediante Acuerdo Ministerial, que deberá ser publicado en el Diario Oficial. ARTICULO 17. Colaboración de otras entidades. Las municipalidades, las dependencias del Estado, así como sus entidades descentralizadas y autónomas quedan obligadas a prestar la colaboración que les requiera el ente administrador del impuesto acerca del valor de las construcciones, adiciones y mejoras que se realicen sobre los inmuebles ubicados en su jurisdicción.


ARTICULO 18. Aviso de inscripción de nuevas fincas. El titular de cada uno de los Registros de la Propiedad, debe enviar al ente administrador dentro de los primeros diez días hábiles de cada mes, una nómina de fincas inscritas por primera vez, durante el mes anterior, para efectos de control interno fiscal. ARTICULO 19. Folio Real. Debe entenderse como folio real, la inscripción efectuada con base a las características legales de cada inmueble que posea una persona en todo el territorio nacional. Constituyendo este folio real la matrícula fiscal que deberá abrirse a cada contribuyente con base en los documentos pertinentes, ya sea por medio de libros, mediante sistemas computarizados o cualquier otro medio similar, siempre que estos últimos sean auditables.

6. Leyes Que Se Relacionan Con Sus Funciones Constitución Política de la República de Guatemala. Código Civil Código Municipal Decreto No. 114-97 del Congreso de la República, "Ley del Organismo Ejecutivo", en su artículo 35, el cual describen las atribuciones del Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 394-2008 "Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas", de fecha 23 de diciembre 2008, en su artículo 46, el que literalmente dice "La Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de administrar los impuestos al patrimonio, integrados por el Impuesto Único Sobre Inmuebles e Impuesto Sobre Herencias, Legados y Donaciones; le corresponde así mismo, establecer y mantener el sistema de valuación uniforme y el Registro Fiscal de todos los bienes inmuebles del país". Acuerdo Gubernativo, "Ley de Creación de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles" (DICABI) de fecha 28 de diciembre 1978. Decreto No. 15-98 del Congreso de la República, "Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles". Decreto No. 431 del Congreso de la República, "Ley del Impuesto sobre Herencias, Legados y Donaciones". Decreto No. 14-2002 del Congreso de la República, "Ley General de Descentralización". Ley Preliminar de Urbanismo Ley de Parcelamientos Urbanos Ley de Vivienda y Asentamientos Urbanos Ley General de Telecomunicaciones Ley Reguladora de Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable Ley Reguladora de Procedimientos de Localización y Desmembración de Derechos Sobre Inmuebles Pro Indivisos.


17. REGISTRO TRIBUTARIO UNIFICADO -SAT1. Definición Es una unidad administrativa de la Superintendencia de Administración Tributaria, que tiene por objeto la inscripción y actualización del estatus tributario de los contribuyentes y todo ente que por disposición de ley tenga la obligación de inscribirse en este registro. Partiendo de que actualmente existe una institución específica encargada de la recaudación y administración de los recursos del Estado, la que se creó en el año 1998, a través del Decreto Número 1-98 del Congreso de la República. “Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria” que da vida jurídica a la Superintendencia de Administración Tributaria, como una entidad estatal descentralizada que tiene competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, en consecuencia existe la unidad denominada Registro Tributario Unificado (RTU), encargada de las inscripciones y modificaciones de todos los actos que realice la persona como contribuyente. 2. Antecedentes Este Registro fue creado mediante Decreto 25-71 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Registro Tributario Unificado y Control General de Contribuyentes, con el propósito de mantener un control de la población económica activa, y mejorar la fiscalización de contribuyentes y la recaudación tributaria. En, el se inscriben las personas naturales o jurídicas que estén afectas a cualquiera de los impuestos vigentes o que se establezcan en lo futuro. A cada persona o entidad que se inscribe en el Registro Tributario Unificado se le asigna Número de Identificación Tributario (NIT), y se le extiende una credencial, cédula o carnet de inscripción que contiene los datos establecidos en el Reglamento de la Ley. 3. Fundamento Legal Para La Inscripción Del Registro Tributario Unificado Conforme lo establece el Artículo 120 del Código Tributario sección tercera, “Inscripción del contribuyente y responsable. Todos los contribuyentes y responsables están obligados a inscribirse en la Administración Tributaria antes de iniciar actividades afectas. Para toda inscripción los contribuyentes o responsables deberán presentar solicitud escrita ante la Administración Tributaria que deberá contener como mínimo lo siguiente: a. Nombres y apellidos completos de la persona individual, razón social o denominación y nombre comercial, si lo tuviere. b. Nombres y apellidos completos del representante legal de la persona jurídica o de los contribuyentes citados en el Artículo 22 y de las personas que de acuerdo con el documento de constitución o sus reformas tengan calidad de administradores gerentes o representantes de dichas personas y copia legalizada del documento que acredita la representación. c. Domicilio fiscal. d. Actividad económica principal. e. Fecha de iniciación de actividades afectas. f. Si se trata de persona extranjera deberá precisar si actúa como agencia, sucursal o cualquier otra forma de actuación. La administración tributaria asignará al contribuyente un número de identificación tributaria –NIT, el cual deberá consignarse en todas sus actuaciones que realice ante la misma y en las factura o cualquier otro documentos que emita de conformidad con la ley específica de cada impuesto…”. Además, en el último párrafo del Artículo citado, regula: “Cuando los obligados no cumplan con inscribirse, la Administración Tributaria podrá inscribirlos de oficio”.


REQUISITOS E INSCRIPCIÓN COMO CONTRIBUYENTE AL REGISTRO TRIBUTARIO UNIFICADO SAT

1. Formación del expediente: Solicitud e inscripción a través del formulario SAT 14. Utilizar las casillas del uno (1), al doce (12), y del cuarenta y siete (47) al cuarenta y tres (43), régimen de impuestos casilla sesenta y dos (62), o sesenta y tres (63), sesenta y cuatro (64) a la sesenta y siete (67), setenta y uno (71) y setenta y dos (72), setenta y cuatro (74) y setenta y seis (76). Del ochenta y cinco (85) al ochenta y seis (86).

2.

3.

El receptor a su criterio califica el expediente.

Habilitación de los libros contables: Compras, ventas balances inventario, mayor y diario.

Procede a inscribir y extiende la constancia respectiva.

Se acompaña fotocopia de cédula completa. Asimismo, fotocopia de patente de comercio. Solicitud de habilitación de libros, se paga Q 0.50 por cada hoja.

Por consiguiente es obligatorio hacerlo en el Registro Mercantil.

Emite recibo de pago por habilitación de libros, según es el caso.

4. Relación Jurídica Tributaria “Es un vínculo jurídico tributario y está integrada por los correlativos derechos y obligaciones emergentes del ejerció del poder tributario, que alcanzan al titular de éste, por una parte y a los contribuyentes y terceros”. La relación jurídica tributaria es: el vínculo jurídico obligacional que se entabla entre el fisco como sujeto activo, que tiene la pretensión de una prestación pecuniaria a titulo de tributo y un sujeto pasivo que está obligado a la prestación.    

5. Características De La Relación Jurídica Tributaria Caracteres (Derechos y Obligaciones emergentes del ejercicio del poder público) Destinatario legal Se establece entre personas Es de carácter principal y general

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6. Principios Aplicables Al Registro Tributario Unificado Publicidad Rogación Inscripción Legalidad Tracto sucesivo Justicia y equidad


7. Sujetos De La Relación Jurídica Tributaria Sujeto activo Escuetamente se puede indicar que: El Estado, es el titular de la potestad tributaria y en consecuencia se trasforma en sujeto activo de la relación jurídica tributaria. Al respecto nuestro Código Tributario Artículo 17 preceptúa: “Sujeto activo de la obligación tributaria es el Estado o el ente público acreedor del tributo”. Siempre el Estado o cualquier otro ente, que esté facultado por la ley para actuar como sujeto activo tendrá la potestad de exigir el cumplimiento de la obligación tributaria y será el acreedor de la obligación. Sujeto pasivo Doctrinariamente existe diversidad de opiniones sobre la sujeción pasiva de la relación jurídico tributaria, de las que se desprenden: La corriente que divide a los sujetos pasivos en dos grandes grupos o categorías, contribuyentes; sujetos pasivos por deuda propia, subdivididos a este último en diversas especies, entre las cuales están la sustitución tributaria y la otra considera que sólo es sujeto pasivo el contribuyente o deudor, negando el carácter de sujetos pasivos a otros obligados. Al respecto, el Artículo 18 del Código Tributario establece: “Sujeto pasivo de la obligación tributaria. Sujeto pasivo es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable”. Como queda establecido, en nuestro medio es la persona que indica la ley obligada a pagar los tributos, constituyéndose en el deudor de la obligación. OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Nuestro Código Tributario la define en el Artículo 14: “Concepto de la obligación tributaria. La obligación tributaria constituye un vínculo jurídico de carácter personal, entre la administración tributaria y otros entes públicos acreedores del tributo y los sujetos pasivos de ella. Tiene por objeto la prestación de un tributo, surge al realizar el presupuesto del hecho generador previsto en la ley y conserva su carácter personal a menos que su cumplimiento se asegure mediante garantía real fiduciaria sobre determinados bienes o con privilegios especiales. La obligación tributaria, pertenece al derecho público y es exigible coactivamente”. OBJETO DE LA OBLIGACIÓN El objeto de la obligación tributaria, consiste en la prestación que debe cumplir el sujeto pasivo, (contribuyente) esto es, el pago de una suma de dinero comúnmente como regla general. Es conveniente indicar que, el objeto de la obligación tributaria es; como en todo vínculo obligacional, la prestación que el deudor debe cumplir y que normalmente consiste en la entrega de una suma de dinero al acreedor. FUENTE DE LA OBLIGACIÓN Según nuestro ordenamiento jurídico fiscal es, el hecho generador que lo produce y que se establece en cada ley tributaria, siendo por consiguiente la ley la única fuente de la obligación tributaria. DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA La doctrina fija varias posiciones para lo cual se refieren que: La determinación es, un acto administrativo de forma común, consiste en el acto o conjunto de actos emanados de la administración, de los particulares o de ambos coordinadamente, destinados a establecer en cada caso particular, la configuración del presupuesto de hecho generador, la medida de lo imponible y el alcance cuantitativo de la obligación, asimismo la determinación tiene carácter declarativo ya que puede estar a cargo del contribuyente, sin perjuicio del derecho de rectificación de parte del fisco, en nuestro caso lo puede verificar y fiscalizar la administración tributaria o bien en forma conjunta por el contribuyente y el órgano administrativo, (actualmente existe en la superintendencia de administración tributaria el departamento de fiscalización) que puede ser sobre base cierta o presunta según nuestra legislación vigente. El acto determinación es ante todo de carácter documental, para la fijación administrativa del impuesto, pudiéndole atribuir el efecto de un perfeccionamiento del impuesto. Por consiguiente; Nuestro Código Tributario Decreto 6-91, establece en el Artículo 103. “Determinación. La determinación de la obligación tributaria es el acto mediante el cual el sujeto pasivo o la administración tributaria, según corresponda con forme a la ley, o ambos coordinadamente, declaran la existencia de la obligación tributaria, calcula la base imponible y su cuantía o bien declaran la inexistencia, exención o inexigibilidad de la misma”. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

CONTRIBUYENTE “Es el destinatario legal tributario a quien el mandato de ley obliga a pagar el tributo por si mismo, en virtud de ser él que está cumpliendo por la condición puesta en la ley tributaria”. La Ley del Impuesto al Valor Agregado, IVA. Capítulo II, establece: en el Artículo 2.- “Definiciones. Para los efectos de esta ley se entenderá:…Numeral 6. Por contribuyente: Toda persona individual o jurídica, incluyendo el Estado y sus entidades descentralizadas o autónomas, las copropiedades, sociedades irregulares, sociedades de hecho y demás entes aun cuando no tengan personalidad jurídica, que realicen en el territorio nacional, en forma habitual o periódica actos grabados de conformidad con esta ley”. Por su parte el Código Tributario preceptúa en el Artículo 21. Sección segunda; “Contribuyente. Obligado por deuda propia. Son contribuyentes las personas individuales, prescindiendo de su capacidad legal, según el derecho privado y las personas jurídicas, que realicen o respecto de las cuales se verifica el hecho generador de la obligación tributaria”.

Relación Jurídica Tributaria

Obligación Tributaria

Otros Deberes

A cargo del contribuyente; a. Vínculo personal entre el Estado y el sujeto pasivo; b. Siempre es obligación de dar suma de dinero.

A cargo de terceros; A cargo del Estado.

c. Tiene su fuente en la ley. d. Nace al producirse el hecho previsto en la ley. e. Es autónoma: aun con respecto de otras instituciones de derecho público.


8. Requisitos Y Contenido Para Trámites En El Registro Tributario Unificado Inscripción De Persona Individual  Actualizaciones o Ratificación de Persona Individual Con la finalidad de simplificar y agilizar las gestiones que realizan terceras personas en nombre de los contribuyentes, hace de su conocimiento que se ha implementado el formulario SAT-361 y los requisitos que debe completar para la autorización respectiva. El formulario indicado, está a su disposición por medio del portal electrónico de la SAT o adquiéralo gratuitamente en las oficinas y agencias tributarias de la república, a continuación se describen los requisitos: Mandatario Abogado Gestor autorizado CPA-Perito Contador Inscripción Persona Jurídica No Lucrativa Con la finalidad de simplificar y agilizar las gestiones que realizan terceras personas en nombre de los contribuyentes, hace de su conocimiento que se ha implementado el formulario SAT-361 y los requisitos que debe completar para la autorización respectiva. El formulario indicado, está a su disposición por medio del portal electrónico de la SAT o adquiéralo gratuitamente en las oficinas y agencias tributarias de la república, a continuación se describen los requisitos: Mandatario Abogado Gestor autorizado CPA-Perito Contador Persona Jurídica Lucrativa  Actualización o Ratificación de Persona Jurídica Lucrativa Con la finalidad de simplificar y agilizar las gestiones que realizan terceras personas en nombre de los contribuyentes, hace de su conocimiento que se ha implementado el formulario SAT-361 y los requisitos que debe completar para la autorización respectiva. El formulario indicado, está a su disposición en este medio (Presione aquí) o adquiéralo gratuitamente en las oficinas y agencias tributarias de la república, a continuación se describen los requisitos: Mandatario Abogado Gestor autorizado CPA-Perito Contador REQUISITOS TERCERA PERSONA AUTORIZADA 1. Formulario SAT-361, de autorización de tercera persona para realizar gestión, firmado por el contribuyente. Si en una misma autorización, se solicita más de una gestión para el mismo procedimiento, debe completarse un formulario, anotando en el reverso del mismo, los números correlativos de los formularios que correspondan a cada gestión. 2. Original y fotocopia simple (legible y completa) del documento de identificación: Cédula de vecindad, documento personal de identificación (DPI), o pasaporte en caso de ser extranjero, del mandatario tercera persona autorizada para realizar gestión. a. Para los casos que no posean cédula de vecindad, por motivo de robo, pérdida o deterioro de la misma y se encuentre en trámite la emisión o reposición del DPI, debe presentar original y fotocopia simple de la certificación, solicitud o constancia del registro de asiento de cédula de vecindad, emitida por el Registro Nacional de Personas. 3. Tener Número de Identificación Tributaria (NIT) Nota: Previo a realizar este trámite orientar a la tercera persona autorizada lo siguiente: a) Estar solvente en su obligación tributaria del Impuesto al Valor Agregado, cuando corresponda. b) Tener su domicilio fiscal actualizado en el Registro Tributario Unificado. c) El formulario SAT-361, tiene la calidad de declaración jurada. d) El Formulario SAT-361, es de distribución gratuita, lo puede adquirir en Oficinas y Agencias Tributarias o a través del portal, en el vínculo autorización de tercera persona para realizar gestión, ingresando a la página web: www.sat.gob.gt.


e) Estos requisitos no aplican para autorizar a tercera persona para realizar gestiones de inscripción y/o actualización en el Registro Tributario Unificado y en el Registro Fiscal de Vehículos. ACTUALIZACIÓN DE DATOS El Registro Tributario Unificado, para realizar los asientos registrales, utiliza el sistema de folio personal, publicitando el nombre de las personas el nombre de las personas allí inscritas, las cuales figurarán en estricto orden alfabético, con su correspondiente Número de Identificación Tributaria. La formación, integración y mantenimiento del registro son de la competencia de la Superintendencia de Administración Tributaria. 9. Leyes Aplicables Al Registro Tributario Unificado Decreto número 25-71 Ley del Registro Tributario Unificado y Control General de Contribuyentes. Decreto 1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria. Ley del Impuesto al Valor Agregado decreto 27-92 del Congreso de la República. Acuerdo Gubernativo 311-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Acuerdo Gubernativo 596-97 Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Decreto número 26-92 del Congreso de la República Ley del Impuesto Sobre la Renta. Decreto número 566-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.


18. REGISTRO SANITARIO 1. Definición Registro sanitario es el procedimiento jurídico administrativo, en virtud del cual el Estado establece un control sanitario permanente sobre los productos medicinales y 21alimenticios con el objeto de velar por la conservación de la salud de los habitantes, siendo requisito indispensable para su comercialización. “Para aprobar y consolidar un producto como apto para el consumo humano, se requiere la comprobación de las características físicas, químicas, biológicas, toxicológicas, etcétera, así como la ejecución de análisis de laboratorio, la correspondencia con las normas sanitarias vigentes y la presentación de certificados sanitarios de las autoridades competentes. A Todo este proceso se denomina Registro Sanitario”. 2. Antecedentes El Registro Sanitario es una dependencia de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de Salud, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, creado en virtud del decreto número 90-97 del Congreso de la República, Código de Salud, con el objeto de otorgar a las personas individuales y jurídicas que se dedican a determinadas actividades comerciales o industriales, el registro sanitario de referencia, licencias sanitarias, así como otras autorizaciones, certificaciones y registros con el objeto de normar su control sanitario. 3. Finalidad Del Registro Sanitario De acuerdo con la legislación guatemalteca necesitan registro sanitario los productos farmacéuticos y otros productos afines con el fin de regular y vigilar sanitariamente la producción, importación, exportación y comercialización de estos productos. 4. Ley Que Regula Al Registro Sanitario De conformidad con el Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala, Artículo 167 Registro Sanitario de referencia es el conjunto de especificaciones del producto a registrarse, que servirá de patrón para controlar el mismo cuando se esté comercializando. 5. Fundamento Constitucional En el caso de Guatemala, esta garantía constitucional se encuentra plasmada dentro de lo regulado por la Constitución Política de la República de Guatemala, Artículo 1, “Protección a la persona. El estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.” Y, el Artículo 3º. Derecho a la vida. “El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción así como la integridad y la seguridad de la persona.” Definitivamente tales enunciados constitucionales incluyen e impactan el tema relacionado con la salud de la población, atribuyéndole al Estado la obligación de regular toda la actividad relacionada con los medicamentos, siendo parte importantísima del proceso la figura del registro sanitario. Todo lo anterior sintetiza de una forma breve lo que ha sido el origen y desarrollo de los medicamentos y como consecuencia de ello el surgimiento de los registros sanitarios en la historia. 1. Constitución Política de la República de Guatemala. Es precisamente en la Constitución Política de la República de Guatemala en donde encontramos que se establece la fuente legal para la existencia y regulación del registro sanitario, pues es en la Constitución que se reconoce la primacía de la ley para proteger a la persona humana, lo cual implica garantizar el derecho a la vida y a la salud, como uno de los derechos humanos legislados en el título segundo, capitulo segundo, denominado Derechos Sociales, en los Artículos 93, 94, 95 y 96 de la Constitución Política de la República de Guatemala, se establece: Artículo 93. Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna. En este sentido la Constitución reconoce la importancia y trascendencia que tiene la salud en la vida del ser humano y le da la categoría de derecho fundamental, lo cual dicho en otras palabras, significa que tomará las acciones necesarias para asegurar que toda persona pueda gozar de este derecho. Artículo 94. Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El estado velará por la salud y asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones de


prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social. Como parte importante de cumplir con esta obligación, el Estado a través del órgano administrativo correspondiente ha diseñado e implementado todo un marco legal respecto al otorgamiento y cancelación del registro sanitario, ya que son éstos los que en buena parte contribuyen a mejorar la salud de la población. Artículo 95. La salud, bien público. La salud de los habitantes de la nación es un bien público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento. El artículo anterior deja claramente plasmada la importancia que tiene la función del Estado al establecer un control sanitario respecto de los productos farmacéuticos con el objeto de velar porque la salud de los habitantes sea protegida. Artículo 96. Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquellos que puedan afectar la salud y bienestar de los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las comunidades menos protegidas. Considero que es precisamente en el artículo anteriormente transcrito que el procedimiento de cancelación del registro sanitario tiene su fundamento legal, en virtud que a parte de garantizar la calidad y efecto de los productos, implica que un registro sanitario sea cancelado. 2. Código de Salud, Decreto 90-97 del Congreso de la República de Guatemala El Estado, en cumplimiento del mandato constitucional de velar por la salud de los habitantes delega esta función al órgano administrativo correspondiente, en este caso al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, a través del Departamento de Regulación y Control de productos farmacéuticos y Afines de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud y fundamenta su competencia y existencia del registro sanitario de medicamentos en el Artículo 167 del Decreto 90-97, Código de Salud del Congreso de la República de Guatemala, que establece: “Artículo 167. El registro sanitario de referencia. Es el conjunto de especificaciones del producto a registrarse, que servirá de patrón para controlar el mismo cuando se esté comercializando. El registro tendrá una duración de cinco años, siempre que mantenga las características de la muestra patrón y cumpla con las normas de calidad y seguridad. En caso contrario, se aplicarán las sanciones que el presente código establezca. El registro deberá realizarse bajo la responsabilidad de un profesional universitario del ramo, de conformidad con lo que establezca el reglamento correspondiente. 6. De Los Profesionales Universitarios, Tecnicos Y Auxiliares Vinculados Con La Salud ARTICULO 193. Ejercicio y registro de las profesiones universitarias. Sólo podrán ejercer las profesiones relacionadas con la salud, quienes posean el título correspondiente o la incorporación respectiva de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y sean colegiados activos, para el caso de las profesiones universitarias. El Ministerio de Salud llevará un registro de dichos profesionales. ARTICULO 194. Del registro y ejercicio de lo grados técnicos, intermedios y auxiliares. Se reconocerán y serán registrados para ejercer los grados técnicos, intermedios y auxiliares, quienes acrediten su formación en instituciones autorizadas o creadas por el Ministerio de Salud, y el Ministerio de Educación Pública, las Universidades del país e Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. ARTICULO 195. Ejercicio de otras profesiones y oficios. El Ministerio de Salud, regulara el desempeño de fisioterapistas, masajistas, operadores de salones de belleza e higiene personal, maricuristas, pedicuristas, kineslólogos. Comadronas, acupunturistas, quiroprácticos, naturistas. homeópatas y otros que efectúen actividades de atención directa a las personas. 7. Inscripciones Que Realiza El Registro Sanitario ARTICULO 168 Código de Salud. Inscripción. Es el proceso por el cual un producto queda inscrito ante la institución responsable que designe el Ministerio de Salud, dejando constancia de la empresa y del profesional responsable. El reglamento establecerá los requisitos necesarios para tal fin, así como los análisis a realizarse de conformidad a criterios de riesgo. REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

ARTICULO 169 Código de Salud. Del registro sanitario de referencia e inscripción Obligatoria. Todos los productos de este capitulo previos a su comercialización y de acuerdo a lo establecido en el reglamento respectivo, deberán contar con: a) Inscripción obligatoria en el Ministerio de Salud: i. Productos fito y zooterapéuticos y similares; ii. Material de curación y otros; iii. Cosméticos, productos de higiene personal y del hogar; iv. Materiales. Productos y equipo odontológico; v. Reactivos de laboratorio para diagnóstico; b) Registro sanitario de referencia. i. Medicamento o producto farmacéutico; ii. Estupefacientes y psicotrópicos; iii. Plaguicidas de uso doméstico. 8. Cancelación De Un Registro Sanitario Y Casos De Procedencia El registro sanitario puede ser cancelado por parte de las autoridades sanitarias del país, en este caso, de conformidad con las atribuciones que se enumeraron en el apartado anterior. La figura jurídica de cancelación de un registro sanitario se encuentra regulada en el Artículo 27 del Acuerdo Gubernativo número 712-99, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, que contiene el Reglamento para el Control Sanitario de los Medicamentos y productos afines, de fecha 17 de septiembre de 1999, que establece: ARTÍCULO 27. Cancelación del registro sanitario. La autorización del Registro Sanitario de referencia será cancelada por el departamento cuando se presenten los casos siguientes: 27.1) Que el producto resulte ser nocivo o no-seguro en las condiciones normales de empleo. 27.2) Que el producto resulte no ser terapéuticamente eficaz. 27.3) Que el producto no tenga la composición cuantitativa o cualitativa autorizada o cuando se incumplan las garantías de calidad, pureza y estabilidad. 27.4) Que no se cumplan los controles de calidad establecidos en este Reglamento. 27.5) Que el laboratorio fabricante no cumpla las buenas prácticas de manufactura. 27.6) Que se demuestre que los datos e informaciones contenidos en la documentación de la solicitud de autorización, son erróneos o falsos. 27.7) Que se demuestre que los estudios, datos e informaciones no han sido realizados o no están firmados por profesionales con las calidades técnicas suficientes. 27.8) Que, previo apercibimiento, se siga incumpliendo las normas dictadas para la satisfacción de las garantías de identificación e información que regula este Reglamento. 27.9) Que por cualquier otra causa justificada suponga un riesgo previsible para la salud o seguridad de las personas. 27.10) La aprobación para comercializar en el marco del registro sanitario sea incompatible con los requerimientos para proteger la información no divulgada en virtud del Artículo 177 del Decreto número 57-2000 del Congreso de la República de Guatemala. Las solicitudes de cancelación serán tramitadas aplicando el procedimiento establecido para casos de infracción a este Reglamento. 9. Procedimiento De La Cancelación De Un Registro Sanitario El procedimiento previsto para la cancelación de un registro sanitario de medicamento se encuentra regulado en el Artículo 238 del Código de Salud, Decreto número 90-97 y es el siguiente: 1. Se confiere audiencia al presunto infractor por el plazo de 5 días 2. Si el Infractor al evacuar la audiencia solicitaré la apertura a prueba, esta se concederá por el plazo perentorio de 5, los cuales empezarán a contarse desde la fecha de la solicitud, sin necesidad de resolución o notificación alguna. 3. Vencido el plazo, para la evacuación de la audiencia o transcurrido el período de prueba, la autoridad administrativa competente resolverá sin más trámite dentro de los tres días siguiente 4. Se procederá a notificar la resolución a más tardar dentro de los dos días posteriores De conformidad con lo establecido en la ley, 5. Una vez notificada la resolución el interesado tiene la facultad de impugnar dicha resolución conforme a lo dispuesto por la Ley de lo Contencioso Administrativo, (Artículo 7 mediante un Recurso de revocatoria, dentro de los 5 días siguientes al de la notificación de la resolución), según lo establece el Artículo 240 del Código de Salud, Decreto Número 90-97.


10. Implicaciones De La Cancelación De Un Registro Sanitario La implicación o consecuencia primordial de la cancelación del registro sanitario de un producto farmacéutico, es el cese de circulación del producto en el mercado, mediante tres acciones principales: a. La prohibición de comercializar el producto, lo cual incluye la fabricación, distribución, importación, exportación, venta o entrega gratuita del medicamento en cuestión. En general, cualquier acción mercantil que pudiera relacionarse con el medicamento. b. La obligatoriedad de retirar el producto del mercado, observando el plazo, que en forma discrecional ha sido señalado por la autoridad competente, lo cual significa que debe el titular del registro sanitario realizar todos los esfuerzos y acciones pertinentes para recuperar y destruir el medicamento cuyo registro sanitario ha sido cancelado. La ley no regula un plazo específico para retirar el producto del mercado, consecuentemente es una actividad discrecional del órgano administrativo. En algunos casos concretos, se ha fijado un plazo de treinta días para efectuar este requerimiento ministerial. c. La posibilidad que el titular del registro sanitario cancelado, pudiera enfrentar reclamaciones legales, de índole civil por parte de particulares para el resarcimiento de daños y perjuicios que el uso del medicamento en cuestión hubiera causado o de índole penal por parte del Estado si se ha cometido alguna infracción constitutiva de delito. 11. Leyes Aplicables Al Registro Sanitario Constitución Política De La República De Guatemala. Artículo 4. Código De Salud, Artículo 4º. Del Decreto 90-97 Del Congreso De La República. Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social. Ley Del Organismo Judicial Y Sus Reformas Decreto No. 114-97.


19. REGISTROS PÚBLICOS A CARGO DEL CONAP 1. Antecedentes La primera Área protegida de Guatemala, el parque Nacional Tikal, fue declarada hace 48 años en 1995. Sin embargo fue hasta el 10 de febrero de 1989 que fue creado el Consejo Nacional de áreas protegidas, CONAP, entidad pública responsable de la administración de áreas legalmente protegidas, asegura la conservación de niveles sociales. Actualmente Guatemala cuenta con 120 +áreas protegidas, de distintas categorías de manejo que cubren una superficie de 23, 192,997 hectáreas y constituyen el 29.3 % del territorio nacional. 2. Fundamento Constitucional EL Art. 64 de la Constitución, bajo el epígrafe Patrimonio Natural, declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, e indica que el Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales lo cuales son inalienables. Así mismo establece que una ley garantizará su protección y la de la fauna y flora que en ellos exista. 3. Consejo Nacional De Areas Protegidas Mediante decreto 4 – 89 del congreso se crea el CONAP, con personalidad jurídica que depende directamente de la presidencia de la república. Como el órgano máximo de dirección y coordinación del sistema Guatemalteco de Área protegidas –SIGAP- , con jurisdicción en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo. 4. Sistema Guatemalteco De Áreas Protegidas Esta integrado por todas las áreas protegidas y entidades que las administran cuya organización y características establece esta le, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de los recursos naturales del país, particularmente de la flora y fauna silvestre. 5. Integración Del Consejo Nacional De Áreas Protegidas a. Dirección General de Bosques y vida silvestre DIGEBOS. b. Instituto guatemalteco de Turismo INGUAT. c. Instituto Nacional de Antropología e historia IDAEH. d. Centro de estudios conservacionistas CECON/USAC e. Oficina de control de área de reserva de la nación. f. Asociación nacional de municipalidades ANAM. g. Asociación de amigos de bosque. h. Consejo técnico de Educación. i. Asociación Defensores de la Naturaleza. j. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. k. Un delegado del comité de Asociaciones agrícolas, comerciales, industriales y financieras CACIF. l. Un delegado de los asociados no gubernamentales conservacionistas de la naturaleza que se creen en el futuro y registras en el CONAP. 6. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Tendrá autonomía funcional y su presupuesto estará integrado por una asignación anual del Estado y el producto de las donaciones específicas particulares, de países amigos, organismo y entidades internacionales. 7. Registro Que Realiza REGISTROS DE ÁREAS PROTEGIDAS El Registro de áreas protegidas del SIGAP se lleva en libros especiales. A cada área protegida corresponderá un número y un folio y en él quedarán asentados como mínimo: a. Nombre del área. b. Fecha de emisión e indicación del instrumento jurídico. c. Delimitación del área protegida. d. Indicación de la categoría de manejo del área. e. Resumen descriptivo de sus características. f. Indicación de la entidad encargada de administrarla.


REGISTRO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE NACIONAL: El registro de flora y fauna silvestres comprende las especies protegidas o amenazadas de extinción comprendidas en el convenio CITES y el listado nacional, se llevará en libros especiales separados empleando un folio para cada especie. REGISTROS DE PERSONAS: El CONAP, llevará un Registro de personas individuales o jurídicas que se dediquen a cualquiera de las actividades siguientes: curtiembre de pieles taxidermia, comercio de animales silvestres, investigación de flora y fauna silvestre. REGISTROS DE FAUNA SILVESTRE EXÓTICA: En este registro, debe indicarse el país de procedencia, así como el origen de las especie. El CONAP podrá establecer los registro necesarios que propendan a la conservación, aprovechamiento racional y buena administración de los recursos de vida silvestre y áreas protegidas. 8. Regulación Legal Constitución política de la república. Acuerdo gubernativo no. 759-90. Reglamento de ley de áreas protegidas. Decreto 68-86 del Congreso. Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente. Dto. 4-89 del congreso de la república, Ley de áreas protegidas.

ESTRUCTURA

CONSEJO

FUNCIONAL MACRO ACTUAL

SECRETARIA EJECUTIVA CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

CONAP 2010

SUBSECRETARIA EJECUTIVA

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

ASESORIA LEGAL

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

DIRECCIÓN TÉCNICA GENERAL. DEPARTAMENTO DE UNIDADES DE CONSERVACIÓN DEPTO. DE OTECBIO DEPTO. PUEBLOS INDIGENAS DEPTO. VIDA SILVESTRE DEPTO. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DEPTO. FORESTAL

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA GENERAL

COORDINADOR REGIONALES

DEPTO EDUCACIÓN Y FOMENTO DEPTO PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTO JURIDICO CAMBIO CLIMATICO

DIRECCIONES REGIONALES Y UNIDADES TÉCNICAS

DEPTO . DE RECURSOS HUMANOS.

DEPTO. FINANCIERO

DEPTO. SISTEMAS DE INFORMACIÓN. SECCIÓN DE SERVICIOS GENERALES

JUNIO 2010 CONAP FORTALECIMIENTO

Guarda recursos Apoyo técnico

484 123 Legal/operativo/administ 189

0 34 29

484 157 218

TOTAL

63

859

796

TOTAL 859 DA/2010


20. REGISTRO DE AERONAÚTICA CIVIL 1. Antecedentes El registro de Aeronáutica Civil surge formalmente el 16 de octubre de 1997 y sin embargo se autoriza el primer libro de matrícula de aeronaves el 15 de enero de 1938 por la Dirección general de aeronáutica civil. 2. Estructura Administrativa Y Funcional El registro de aeronáutica es una dependencia de la Dirección General de Aeronáutica civil, pues el registro es considerado una oficina de dicha dirección. De ende del Ministerio de Comunicaciones, infraestructura y vivienda. Este registro se encuentra a cargo de un registrador, que debe poseer el título de abogado y notario y ser colegiado activo. 3. Inscripciones Que Realiza El registro de Aeronáutica inscribe: a. Aeronaves civiles y sus motores b. Personal técnico aeronáutico c. Escuelas de instrucción aeronáutica d. Infraestructura aeroportuaria e. Operadores de transporte aéreo comercial autorizados f. Operadores de servicios de apoyo a la nave facción aérea g. Talleres aeronáuticos h. Destrucción total o parcial de aeronaves y sus motores. i. Enajenación y arrendamiento de aeronaves, gravámenes y anotaciones sobre las mismas. 4. Ordenamiento Jurídico Ley de Aviación Civil y su Reglamento, Art. 45. Convenio de Chicago Ratificado por Guatemala. 5. Financiamiento No tiene fondos propios y está dentro de la partida presupuestaria que le corresponde a la Dirección General de Aeronáutica civil. 6. Medios De Impugnación Contra Sus Resoluciones Son los establecidos en la ley de lo contenciosos Administrativo o sea Revocatoria y Reposición, atendiendo al caso. 7. Principios Registrales Se aplican los principios de legalidad, prioridad, calificación registra, inscripción, tracto sucesivo y publicidad.

8. Regulación Legal Constitución Política de la República de Guatemala Ley de Aviación Civil Dto. 93-200 y su respectivo Reglamento Convenios Internacionales Ratificados por Guatemala: Convenio de Varsovia Protocolo de la Haya Convenio de Guadalajara Protocolo de Guatemala Convenio de Chicago


Conclusión: 

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El proceso de modernización registral se ha sometido en el Registro Mercantil, por el cual tiene nuevos procesos más tecnológicos, para un mejor servicio, como también para los usuarios del interior de la república ya no sólo existen las oficinas centrales en la zona uno, el gobierno de la republica efectuará la adquisición de inmuebles en el interior de la República de Guatemala, y el registrador mercantil se ha impuesto la tarea de elevar el nivel de excelencia de la institución, equipándola al nivel de SUPERINTENDENCIA DE BANCOS, y en el medio plazo, disputar el premio ISO 9000 por la eficiencia de los servicios prestados La propiedad intelectual está conformada por los derechos de propiedad industrial que, a su vez, se enfoca en dos áreas: los signos distintivos y las patentes de invención,; y por los derechos de autor y los derechos conexos a los derechos de autor. Y todos estos derechos, para poseer un reconocimiento y defensa formal, deben inscribirse en el Registro de la Propiedad Intelectual.


BIBLIOGRAFÍA Libros de Texto  Derecho Registral I, autores Claudia Lavinia Figueroa Perdomo y Daniel Ubaldo Ramírez Gaitán. Páginas WEB  http://www.minfin.gob.gt/organigrama_minfin/149-catdespacho/dependencias/1198dependenciacatastroavaluobienesinmuebles.html  es.scribd.com/doc/53561592/Dicabi  www.portal.sat.gob.gt Tesis 

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Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “Análisis Jurídico De La Ley Del Impuesto Único Sobre Inmuebles Y Los Mecanismos De Actualización Al Valor Fiscal De Bienes Inmuebles A Través De La Práctica Del Avalúo Que Contempla Dicho Cuerpo Normativo”. Julio Roberto Nájera Colmenar. Guatemala, Noviembre De 2007. Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “Análisis Jurídico Al Estatuto Tributario Del Contribuyente Individual Con Empresa Mercantil”. Moisés David Bámaca Gálvez. Guatemala, Junio De 2007. Universidad De San Carlos De Guatemala Facultad De Ciencias Jurídicas Y Sociales “El Procedimiento De Cancelación Del Registro Sanitario Para Productos Farmacéuticos Y Las Garantías Constitucionales”. Karla Ivonne Alvarado Carranza Guatemala, Mayo De 2012.

Leyes Nacionales  Acuerdo Gubernativo, "Ley de Creación de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles" (DICABI) de fecha 28 de diciembre 1978.  Decreto número 25-71 Ley del Registro Tributario Unificado y Control General de Contribuyentes.  Decreto 1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria.  Ley del Impuesto al Valor Agregado decreto 27-92 del Congreso de la República.  Acuerdo Gubernativo 311-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.  Acuerdo Gubernativo 596-97 Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.  Decreto número 26-92 del Congreso de la República Ley del Impuesto Sobre la Renta.  Decreto número 566-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.  Código De Salud, Artículo 4º. Del Decreto 90-97 Del Congreso De La República.  Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social.  Ley Del Organismo Judicial Y Sus Reformas Decreto No. 114-97  Constitución Política de la Republica de Guatemala.  Ley de Amparo, Exhibición personal y de Constitucionalidad,  Ley Electoral y de Partidos Políticos,  Código Civil,  Código Procesal Civil y Mercantil,  Ley del Registro Nacional de las Personas.  Código de Notariado,  Ley Reguladora de la tramitación notarial de asuntos de jurisdicción voluntaria.  Ley de Migración y su reglamento.  Ley de Nacionalidad,  Código Municipal,  Ley de Timbre fiscal y papel sellado Especial para protocolos,  Código de salud,  Ley de arbitrio de Ornato Municipal,  Ley de programa de aporte económico del adulto mayor y su reglamento,  Ley de adopciones,  Ley de tribunales de familia,  Código penal, REGISTROS PUBLICOS DE GUATEMALA

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Ley de probidad y de responsabilidad de funcionarios y empleados públicos, Ley de Contencioso administrativo, Arancel General para los registros civiles. Constitución Política de Guatemala Código Civil Código de Comercio, Código Procesal Civil y Mercantil, Código de Notariado, Arancel General para los Registros de la Propiedad, Arancel de Abogados, Ley del Registro Tributario Unificado y Control General del Contribuyente, Ley Forestal y su Reglamento, Ley reguladora de Desmembración, Ley reguladora de las áreas de reserva territorial del Estado de Guatemala, Ley de adjudicación de inmuebles del Estado a favor de familias pobres, Ley de Áreas Protegidas, Ley de Inmovilización Voluntaria de Bienes registrados, Guatemala, Ley de Titulación Supletoria, Ley de Transformación Agraria y su Reglamento, Ley de Fondo de Tierras y su Reglamento, Ley del Impuesto Único sobre el Inmueble, Ley de Impuesto al Valor Agregado, Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado y su Reglamento Constitución Política de Guatemala Ley General de Cooperativas Reglamento de la Ley General de Cooperativas Estatutos Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley del Impuesto Sobre la Renta Ley del Impuesto Sobre Productos Financieros Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos Ley del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz Código Comercio Código de Tributario Código Municipal Decreto No. 114-97 del Congreso de la República, "Ley del Organismo Ejecutivo", en su artículo 35, el cual describen las atribuciones del Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 394-2008 "Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Finanzas Públicas", de fecha 23 de diciembre 2008, en su artículo 46, el que literalmente dice "La Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles es la dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas responsable de administrar los impuestos al patrimonio, integrados por el Impuesto Único Sobre Inmuebles e Impuesto Sobre Herencias, Legados y Donaciones; le corresponde así mismo, establecer y mantener el sistema de valuación uniforme y el Registro Fiscal de todos los bienes inmuebles del país". Acuerdo Gubernativo, "Ley de Creación de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles" (DICABI) de fecha 28 de diciembre 1978. Decreto No. 15-98 del Congreso de la República, "Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles". Decreto No. 431 del Congreso de la República, "Ley del Impuesto sobre Herencias, Legados y Donaciones". Decreto No. 14-2002 del Congreso de la República, "Ley General de Descentralización". Ley Preliminar de Urbanismo Ley de Parcelamientos Urbanos Ley de Vivienda y Asentamientos Urbanos Ley General de Telecomunicaciones Ley Reguladora de Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable,


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Ley Reguladora de Procedimientos de Localización y Desmembración de Derechos Sobre Inmuebles Pro Indivisos. Decreto número 25-71 Ley del Registro Tributario Unificado y Control General de Contribuyentes. Decreto 1-98 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la Superintendencia de Administración Tributaria. Ley del Impuesto al Valor Agregado decreto 27-92 del Congreso de la República. Acuerdo Gubernativo 311-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Acuerdo Gubernativo 596-97 Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Decreto número 26-92 del Congreso de la República Ley del Impuesto Sobre la Renta. Decreto número 566-97 Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Código De Salud, Artículo 4º. Del Decreto 90-97 Del Congreso De La República. Reglamento Orgánico Interno Del Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social. Ley Del Organismo Judicial Y Sus Reformas Decreto No. 114-97. Acuerdo gubernativo no. 759-90. Reglamento de ley de áreas protegidas. Decreto 68-86 del Congreso. Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente. Dto. 4-89 del congreso de la república, Ley de áreas protegidas. Ley de Aviación Civil Dto. 93-200 y su respectivo Reglamento Convenios Internacionales Ratificados por Guatemala: Convenio de Varsovia Protocolo de la Haya Convenio de Guadalajara Protocolo de Guatemala Convenio de Chicago


ÍNDICE Introducción 1. Registro Nacional de las Personas 2. Registro General de la Propiedad 3. Segundo Registro de la Propiedad 4. Registro de Información Catastral 5. Registro Mercantil 6. Registro Electrónico de Poderes 7. Registro de la Propiedad Intelectual 8. Registro de Garantías Mobiliarias 9. Registro de Mercado de Valores y Mercancías 10. Registro de Personas Jurídicas 11. Registro de Procesos Sucesorios 12. Registro de Testamentos 13. Registro de Ciudadanos 14. Registro Nacional de Cooperativas del Instituto Nacional de Cooperativas 15. Dirección de Catastro y Administración del Impuesto Único Sobre Inmuebles 17. Registro Tributario Unificado SAT 18. Registro Sanitario 19. Registros Públicos a Cargo del CONAP 20. Registro de Aeronáutica Civil Conclusión Bibliografía


Registros Publicos Guatemala

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