PEDOMAN PENDATAAN PENDAT AAN DAN PEMETAAN PEMETAAN KELUARGA DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI POS PEMBERDAYAAN KELUARGA ( POSDAYA )
0
Kata Pengantar Peningkatan kualitas manusia sebagai sumber daya pembangunan merupakan prasyarat utama untuk memperbaiki derajat kesejahteraan rakyat. Tujuan utama pembangunan millenium atau Millenium atau Millenium Development Goals (MDGs) di (MDGs) di Indonesia, dengan prioritas pada pengentasan kemiski kemiskinan nan,, meneta menetapka pkan n propor proporsi si pendudu penduduk k miskin miskin pada pada tahun tahun 2015 diturun diturunkan kan menjadi menjadi sete seteng ngah ahny nyaa atau atau 8,2% 8,2% dari dari juml jumlah ah pend pendud uduk uk.. epu eputu tusa san n ini ini meru merupa paka kan n teka tekad d dan dan kebijaksanaan pemerintah yang perlu didukung semua instansi dan institusi pembangunan. !gar !gar upay upayaa itu itu berh berhas asil il deng dengan an baik baik perl perlu u diik diikut utii deng dengan an peng pengem emba bang ngan an gera geraka kan n pemberdayaan keluarga yang dilaksanakan se"ara intensi#. $ayasa yasan n am amandi andiri ri yang yang memil emilik ikii kep kepedul edulia ian n dan dan kom komitme itmen n ting tinggi gi dal dalam pengembangan &' melalui pemberdayaaan keluarga, dengan prioritas pengentasan kemiski kemiskinan nan,, mengan menganjurk jurkan an pemben pembentuka tukan n Pos Pember Pemberday dayaan aan eluar eluarga ga (Posda (Posdaya) ya) sebaga sebagaii #orum silaturahmi, sekaligus pusat penyegaran budaya gotong royong masyarakat luas. engan makin makin segarn segarnya ya budaya budaya gotong gotong royong, royong, Posday Posdayaa diharap diharapkan kan berkem berkemban bang g menjadi menjadi pusat pusat pengembangan s*adaya masyarakat di pedesaan dan pedukuhan. Posdaya sebagai #orum silatur silaturahm ahmii menghar mengharapka apkan n mun"ul mun"ulnya nya kebers kebersama amaan an anggota anggotanya nya untuk untuk melaku melakukan kan akti+it akti+itas as nyata dalam gerakan pembangunan di lingkungan pemukiman paling ba*ah, yaitu di tingkat T, T, -, -, dukuh atau dusun. 'elalui 'elalui pertemuan pertemuan di Posdaya, Posdaya, keluargaang keluargaanggota gota dalam suasana gotong royong bersamasa bersamasama ma melakukanke melakukankegiatan giatan pemberdaya pemberdayaan an keluarga, keluarga, terutama terutama untuk mem# mem#as aslit litasi asi kelua keluarg rgaa pras prasej ejah ahter teraa dan dan kelua keluarg rgaa seja sejahte htera ra I dala dalam m bida bidang ng pendi pendidik dikan an,, memperbaiki akses terhadap pelayanan kesehatan dan pengembangan *irausaha. engan engan perkembangan perkembangan Posdaya yang demikian demikian pesat, pesat, ter"atat ter"atat sampai akhir tahun tahun 201/ telah terbentuk //.51 Posdaya yang tersebar se"ara luas di lebih dari 00 kabupatenkota di 25 pro+ins pro+insii Indone Indonesia. sia.ar arena ena jumlah jumlah yang demikia demikian n besar besar,, maka maka perlu perlu lebih lebih dipert dipertaja ajam m sasa sasara ran n utama utama Posd Posday ayaa dan dan pera perana nan n berb berbag agai ai unsur unsur pemb pemban angun gunan an dala dalam m pemb pember erda daya yaan an kelua keluarg rgaa mela melalui lui Posd Posday aya. a. 3ntuk 3ntuk itu peer peerlu lu dilak dilakuk ukan an penda pendata taan an dan dan peme pemeta taan an kelu keluar arga ga sasaran, yaitu keluarga prasejahtera dan keluarga sejahtera I, serta pendataan keluarga yang lebih mampu, yaitu keluarga sejahtera II, III dan III plus, sebagai keluarga yang diharapkan mampu memberikan pendampingan atau bantuan pemberdayaan. 4uku 4uku Pedom Pedoman an ini ini dimak dimaksud sudka kan n seba sebaga gaii pedom pedoman an utam utamaa dan dan gari gariss besa besarr yang yang dapa dapatt dikembangkan lebih lanjut sesuai dengan situasi, kondisi dan kebutuhan di masingmasing daerah. Pedoman ini akan diikuti dengan petunjuk teknis yang memuat langkahlangkah lebih rin"i sebagai pedoman lebih lanjut di lapangan.
1
Pada kesempatan kesempatan ini, disampaikan disampaikan penghargaan penghargaan dan terima terima kasih kepada semua pihak yang yang telah telah bekerj bekerjaa sama sama dengan dengan $ayasan yasan amand amandiri, iri, turut turut terlib terlibat at dalam dalam bentuk bentuk apapun, apapun, sehingg sehinggaa progra programda mdan n kegiat kegiatan an $ayasan yasan amand amandiri iri berjala berjalan n lan"ar lan"ar dan mengunt menguntungk ungkan an kalangan yang luas, utamanya keluarga prasejahtera dan keluarga sejahtera I di pedesaan. akarta, 15 anuari 2015
Prof. Dr. H. Haryono Syono! MA. etua $ayasan $ayasan ana &ejahtera 'andiri
2
I. PENDAHULUAN
Pendekatan pembangunan komprehensi# dalam bentuk pemberdayaan masyarakat dan keluarga di akar akar rumput rumput melalu melaluii Pos Pember Pemberday dayaan aan eluar eluarga ga (Posday (Posdaya), a), telah telah berhas berhasil il memben membentuk tuk //.51 //.51 Posdaya yang tersebar se"ara luas di lebih dari 00 kabupatenkota di 25 pro+insi Indonesia.Pada kesempatan kesempatan peringatan 6ari 3lang Tahun $ayasa $ayasan n ana &ejahtera 'andiri (amandiri) ke 17 tahun ini,$ayasan amandiri mengajak para 4upati-alikota untuk makin ikut serta mengambil peran yang tinggi tinggi dalam pemberdayaan pemberdayaan keluarga keluarga melalui Posdaya Posdaya tersebut. tersebut. Pemberdaya Pemberdayaan an keluarga keluarga dimaksud dimaksud merupakan upaya sistematis dengan menempatkan keluarga sebagai titik sentral pembangunan.
Posdaya merupakan *adah antar keluarga yang kondisi sosial ekonomi dan budayanya ber+ariasi, mulai dari keluarga yang lemah sampai pada keluarga dengan posisi tinggi. 'elalui *adah Posdaya diharapkan mereka dapat bersatu, menyegarkan budaya gotong royong dan bersamasama peduli saling tolong menolong membangun keluarga. idukung budaya gotong royong itu, Posdaya menjadi *ahana *ahana bersam bersamaa untuk untuk pemberd pemberdaya ayaan an keluar keluarga, ga, sekali sekaligus gus menjadi menjadi *ahana *ahana menamb menambah ah *a*asan *a*asan,, pengetahuan dan "ara"ara memperkuat #ungsi#ungsi dan kemampuan yang yang dimiliki setiap keluarga.
'enurut 33, #ungsi#ungsi keluarga tersebut adalah #ungsi keagamaan atau ketuhanan yang 'ahaesa, #ungsi budaya, #ungsi "inta kasih, #ungsi perlindungan, #ungsi reproduksi dan kesehatan, #ungsi #ungsi pendidikan pendidikan,, #ungsi #ungsi ekonomi ekonomi atau *irausaha serta #ungsi #ungsi lingkungan lingkungan.Posd .Posdaya aya sebagai sebagai *adah silaturahmi, yang juga berperan untuk mendorong penyegaran #ungsi#ungsi keluarga tersebut,dapat dibe dibent ntuk uk dan dan dike dikemb mban angk gkan an melal melalui ui berb berbag agai ai *ada *adah h atau atau inst instit itus usii yang suda sudah h ada ada di dalam dalam masyarakat. masyarakat. 'isalnya 'isalnya Posdaya Posdaya dapat dibentuk di tingkat tingkat dusun, dusun, desa, -T -T,atau ,atau berbasis berbasis masjid, masjid, pesantren, atau oleh para derma*anperorangan, atau oleh kelompokkelompok kegiatan kegiatan khusus khusus lain yang sudah ada dan mempunyai akti#itas kemasyarakatan di desa atau di kota.
&eperti pada setiap program atau suatu kegiatan yang dilaksanakan se"ara sistematis, dalam rangka pembentukan, pengelolaan, dan pengembangan Posdaya dibutuhkan data dan in#ormasi. ata dan in#orm in#ormasi asi itu dibutu dibutuhka hkan n sebaga sebagaii data data basis, basis, maupun maupun untuk untuk pengel pengelola olaan an operasi operasiona onall atau untuk untuk monitoring dan e+aluasi dari perkembangan kegiatan yang dilakukan oleh suatu Posdaya.
3ntuk memperoleh data dan in#ormasi tersebut perlu dilakukan kegiatan pendataan. ari kegiatan pendataan itu dilakukan pemetaan dari seluruh keluarga dari masingmasing Posdaya. Posdaya. Tersedianya Tersedianya data yang akurat dari pendataan pendataan yang +"ermat +"ermat akan membantu mempermudah mempermudah para pelaksana, pengelola, pengelola, pendamping dan pembina Posdaya dalam menggerakkan, mempersiapkan, melaksanakan, memantau dan menilai jalannya kegiatan setiap Posdaya.
3ntuk mendapatkan suatu kegiatan yang terpadu dan dapat diperbandingkan, perlu disusun sistem Pendataan dan Pemetaan eluarga pada Posdaya yang mengatur pokokpokok tata "ara penyiapan, pelaksanaan, dan pengelolaan pendataan dan pembuatan peta keluarga yang perlu tersedia pada setiap Posdaya, baik yang telah terbentuk, maupun yang akan dibentuk.
Pedoma Pedoman n ini merupa merupakan kan pedoma pedoman n umum umum dan "ontoh "ontoh yang yang dapat dapat dikemb dikembang angkan kan sesuai sesuai situasi, situasi, kondisi kondisi dan kebutuhan kebutuhan di masingmasi masingmasing ng daerah. Pedoman iniakan diikuti dengan dengan petunjuk petunjuk teknis teknis yang memuat langkahlangkah lebih rin"i untuk mempermudah me mpermudah pelaksanaan di lapangan.
II TU"UAN
Tujuan Tu juan dari pend pendataan ataan dan pemeta pemetaan an keluar keluarga ga dalam rangkapemberdaya rangkapemberdayaan an masyarak masyarakat at melalu melaluii Posd Po sday ayaa ad adal alah ah gu guna na di dipe pero role lehn hnya ya da data ta ba basis sis ke kelu luar arga ga da dan n an angg ggot otany anya. a.at ataa ya yang ng di dipe pero role leh h memberikan gambaran se"ara tepat dan menyeluruh keadaan suatu Posdaya yang dapat digunakan untuk unt uk kep kepent enting ingan an per peren" en"anaa anaan, n, pen pengen gendal dalian ian ope operasi rasiona onall dan pen penilai ilaian an ole oleh h par paraa pen pengur gurus, us, pendamping Posdaya, kelompok kegiatan yang ada dalam lingkup koordinasi Posdaya, serta oleh pihakpihak lain yang membutuhkan data mikro di tingkat akar rumput, terutama dalam rangka pemberdayaan keluarga dan atau pengentasan kemiskinan. kemiskinan.
III. III. MAN# MAN#A AAT
6asil pendataan keluarga dapat diman#aatkan untuk berbagai kepentingan, antara lain untuk9 1. 'en 'enget getahu ahuii kon kondis disii seti setiap ap kel keluar uarga ga yang ada di *il *ilay ayah ah suat suatu u Po Posday sdayaa men menuru urutt "iri "iri"i "iri, ri, tahapan pembedayaan yang dilaluinya, serta guna menentukan inter+ensi yang dibutuhkan sasaran untuk berkembang menjadi keluarga yang lebih sejahtera: 2. 3nt 3ntuk uk mem membua buatt peta keluarg keluargaa den dengan gan yang men men"an "antum tumkan kan "iri"iri "iri"iri kel keluar uarga ga sesu sesuai ai tah tahapa apan n pemberdayaan dan data tentang kelemahan suatu keluarga keluarga dalam proses perkembangannya:
/
. 3ntu 3ntuk k menentukan menentukan bentuk program program dukungan dukungan spesi#ik bagi bagi setiap keluarga keluarga atau satu kelompok keluarga, khususnya keluarga prasejahtera dan sejahtera I atau keluarga miskin dan hampir miskin, dalam menuju menjadi keluarga yang lebih sejahtera: /. 3n 3ntu tuk k me memi mili lih h ba baha han n mo moti+ ti+asi asi ba bagi gi up upay ayaa me mend ndor oron ong g se setia tiap p ke kelu luar arga ga un untu tuk k be beru rusah sahaa meningkatkan tahap kesejahteraannya masingmasing: 5. 3ntu 3ntuk k meman memantau tau dan menilai menilai e#ekti+it e#ekti+itas as programpro programprogram gram dukung dukungan an yang yang dilakukan: dilakukan: ;. apat dipergun dipergunakan akan berbagai berbagai sektor pembangunan pembangunan lain dalam melakukan melakukan kegiatan kegiatan di *ilayah kerja Posdaya, khususnya yang berkaitan dengan upaya pengentasan kemiskinan.
I$. BATASAN DAN PENGERTIAN
!gar diperoleh kesamaan pemahaman di dalam kegiatan pendataan dan pemetaan keluarga melalui Posdaya, dipergunakan batasan dan pengertian sebagai berikut9
%. Po&'aya adalah #orum silaturahmi, komunikasi, ad+okasi dan *adah penguatan #ungsi#ungsi
keluarga se"ara terpadu. alam hal tertentu bisa juga menjadi *adah pelayanan keluarga se"ara terpadu, yaitu pelayanan pengembangan keluarga se"ara berkelanjutan, dalam berbagai bidang, terutam teru tamaa agam agama, a, kes keseha ehatan tan,, pen pendid didika ikan, n, *ir *iraus ausaha aha dan lin lingku gkunga ngan, n, aga agarr kel keluar uarga ga tum tumbuh buh mandiri di desa atau di lingkungan kediaman masingmasing.
. Pen'ataa Pen'ataan n Kearga Kearga adalah kegiatan pengumpulan datadata primer tentang demogra#i dan
taha ta hapa pan n ke kelu luar arga ga se sejah jahte tera ra ser serta ta da data ta in indi di+i +idu du an angg ggot otaa ke kelu luar arga ga ya yang ng di dilak lakuk ukan an ol oleh eh masy ma syara arakat kat de deng ngan an du duku kung ngan an
peme pe merin rintah tah,, pa pada da *a *akt ktu u ya yang ng tel telah ah di dite tent ntuk ukan an me mela lalu luii
kunjungan keluarga dari rumah ke rumah. *. Kearga adalah unit terke"il dalam masyarakat yang terdiri dari suamiistri, atau suamiistri
dan anaknya anaknya,, atau atau ayah ayah dan anaknya anaknya,, atau atau ibu dan anaknya. anaknya. (pasal 13nd 13ndang3n ang3ndang dang
+. Ke Ke,a ,aa a Ke Kea arg rga a adalah lakilaki atau perempuan yang berstatus ka*in, atau jandaduda yang
mengepalai suatu keluarga yang anggotanya terdiri dari isterisuaminya dan atau anakanaknya.
5
-. Kearga Kearga Sea/tera Sea/tera adalah keluarga yang dibentuk berdasarkan atas perka*inan yang sah,
mampu memenuhi kebutuhan hidup spritual dan material yang layak, berta=*a kepada Tuhan $ang $ang 'ahaesa, memiliki hubungan yang serasi, selaras, dan seimbang se imbang antara anggota dan antar keluarga dengan masyarakat dan lingkungan(pasal lingkungan (pasal 13ndang3ndang
keluargakeluargaa yang belum dapat memenuhi memenuhi kebutuhan kebutuhan 0. Ke Ke ar arga ga Pra& Pra&e ea/ a/te tera ra adalah keluargakeluarg dasa dasarn rny ya (basic (basic needs) se"ara se"ara minimal minimal,, seperti seperti kebutu kebutuhan han akan akan pangan pangan,, sandang sandang,, papan, papan, kesehatan dan pendidikan.
1. Kear Kearga ga Sea/ Sea/ter tera a Ta Ta/a, I! I! adalah keluargakeluarga yang telah dapat memenuhi kebutuhan
dasar dasarny nyaa se"ar se"araa minim minimal al,, tetap tetapii belu belum m dapa dapatt meme memenu nuhi hi kesel keselur uruh uhan an kebu kebutu tuha han n sosia sosiall psikologisnya ( socio socio psychological needs ). needs ).
adalah keluar keluarga gakel keluar uarga ga yang yang di sampin samping g telah telah dapat dapat 2. Ke Ke ar arga ga Sea ea/ter /tera a Ta/a, /a, II! adalah memenuhi memenuhi kebutuhan kebutuhan dasarnya, juga telah dapat memenuhi keseluruhan keseluruhan kebutuhan kebutuhan sosial psikologisnya, akan tetapi belum dapat memenuhi keseluruhan kebutuhan pengembangannya (developmental needs). needs).
3. Kear Kearga ga Sea Sea/te /tera ra Ta Ta/a, III! III! adalah keluargakeluarga yang telah dapat memenuhi seluruh
kebutuhan dasar, kebutuhan sosial psikologis dan kebutuhan pengembangannya, namun belum dapat memberikan sumbangan (kontribusi) yang maksimal terhadap masyarakat, baik dalam bentuk materiil, moril, maupun tenaga dan pikiran. %4. Kearga Kearga Sea/ter Sea/tera a Ta/a, Ta/a, III P&! adalah keluargakeluarga yang telah dapat memenuhi
seluruh seluruh kebutu kebutuhan hannya nya,, baik baik yang yang bersi#a bersi#att dasar, dasar, sosial sosial psikol psikologi ogis, s, maupun maupun yang yang bersi#a bersi#att pengembangan serta telah pula memberikan sumbangan yang nyata dan berkelanjutan bagi masyarakat.
%%. R5a R5a/ / Tangga ngga adalah adalah seseora seseorang ng atau atau sekelo sekelompo mpok k orang orang yang yang mendiam mendiamii sebagia sebagian n atau atau
seluruh bangunan yang biasanya tinggal bersama dan makan dari satu dapur, atau seorang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan serta mengurus keperluan sendiri (de#inisi 4P&).
;
%. Ke,aa R5a/ Tangga Tangga a'aa/6
a. >akilaki >akilaki atau atau perempua perempuan n dengan dengan tidak tidak memandang memandang status status perka*i perka*inan: nan: b. ?rang lakilaki tanpa memandang status perka*inan, juga bertempat tinggal dengan orang perempuan dan atau dengan anakanak: ". ?rang ?rang perempua perempuan n tanpa tanpa memandang memandang keduduk kedudukann annya ya di dalam dalam keluar keluarga, ga, bertempa bertempatt tingga tinggall dengan anak di ba*ah umur atau dengan anakanaknya sendiri yang sudah de*asa: d. ?rang hidup hidup yang yang bertempat bertempat tinggal tinggal seorang seorang diri: diri: e. epala ksatriaan ksatriaan,, asrama, dan dan lainlain lainlain perumahan, perumahan, dimana dimana beberapa beberapa orang bertemp bertempat at tinggal tinggal bersamasama: #. ?rang yang yang menjadi menjadi atau diangg dianggap ap menjadi menjadi kuasa kuasa *akil orang orang yang yang tergangg terganggu u ingatannya ingatannya:: g. uasa uasa dari orang orang yang kehilang kehilangan an hak mengua menguasai sai atau mengurus mengurus harta bendany bendanya, a, menuru menurutt keputusan pengadilan. %*.Peta Kearga Kearga adalah suatu peta yang menyajikan kondisi setiap keluarga di suatu *ilayah
tertentu (biasanya suatu dusun-T) yang datanya diperoleh dari hasil kegiatan Pendataan eluarga. %+. Reg7&ter Keargaadalah buku register yang dipergunakan untuk men"atat keadaan keluarga,
terutama dari segi demogra#i dan tahapan keluarga masingmasing yang diperoleh dari hasil kegiatan pendataan keluarga yang dilakukan dari rumah ke rumah.
$. PRINSIP8PRINSIP PRINSIP8PRIN SIP PENDATAAN PENDATAAN DAN PEMETAAN
alam menyusun dan mengembangkan metode pendataan dan pemetaan keluarga melalui Posdaya ini dipegang beberapa prinsip sebagai berikut9 1. 'etode ini pada umumnya nya merupakan a'a, dari meto metode de yang ang tela telah h ada ada dan dan 'a,ta&7 ta&7 dari dilaksanakan di dalam masyarakat, khususnya yang telah dikembangkan oleh 44< sejak tahun 177/. 2. 'etode 'etode ini bersi#a bersi#att lokal lokal dan tidak tidak dimaks dimaksudk udkan an untuk di general generalisas isasii dan direkapi direkapitul tulasi asi se"ara nasional. . 4ersi#at &e'er/ana! sehingga tidak terlalu membebani pelaksana di lapangan.
M'a/ / untuk /. M'a untuk dipaham dipahamii dan dilaksa dilaksanak nakan an oleh oleh para para kader, kader, pengur pengurus, us, dan pendam pendampin ping g Posdaya.
5. isesu sesuaaikan den dengan 9on' 9on'7& 7&77 'an 'an 9e: 9e:t t/a /an n o9a o9a serta 'a,a 'a,att '79e '79e5:a 5:ang ng9a 9an n oleh pengelolapendamping Posdaya setempat. ;. igunaka akan o7e/ 'an nt9 9e,ent7ngan 5a&yara9at setempat, terutama untuk proses dan berbagai kegiatan dukungan bagi pemberdayaan pemberdayaan keluargakeluarga yang kurang kurang mampu. . apa apatt digu diguna naka kan n untu untuk k :er:aga7 :ent9 ,e5:ent9an 'an ,e5:7naan Posdaya, seperti melalui desadusun, -T -T,, masjid, pesantren, pesa ntren, peroranganderma*an,dan peroranganderma*an, dankelompok kelompok kelompok kegiatan masyarakat lainnya. 8. apa apatt meng mengik ikut utii ,er9e5:angan 9ea'aan dan kegiatan antar ;a9t dari setiap Posdaya yang ada.
$I. INSTRUMEN YANG DIGUNAKAN DAN #UNGSINYA
alam pelaksan pelaksanaan aan pendataan pendataan dan dan pemetaan pemetaan melalui melalui Posdaya Posdaya digunaka digunakan n berbagai berbagai register, register, da#tar dan peta antara lain sebagai berikut9
%. Reg7&ter Pen'ataan Kearga! digunakan untuk men"atat keadaan semua keluarga yang ada
di *ilayah suatu ukun Tetangga Tetangga (T) yang ada di dalam "akupan suatu Posdaya sebagai hasil kegiatan kegia tan pendataan oleh kader pendata yang dilakukan dari rumah ke rumah. 3nit Pendataan eluarga dalam register ini adalah ukun Tetangga. Tetangga. egister egist er ini terdiri dari dua lembar, yaitu yaitu lembar pertama berisi data demog demogra#i ra#i dan lembar kedua berisi datadata yang berkaitan dengan Tahapan Tahapan eluarga eluarga &ejahtera.
. Re Re9a 9a,7 ,7t ta a&7 &7 Ha Ha&7 &7 Pe Pen' n'at ataa aan n Ke Ke ar arga ga T7n 7ng9 g9at at Po Po&' &'ay aya a (D (D& &n n
untukmerekapitulasi hasil pendataan keluarga dari setiap T yang ada dalam *ilayah "akupan Posday Pos daya. a. ek ekapi apitul tulasi asi ini jug jugaa terd terdiri iri dar darii dua lem lembar bar sep sepert ertii pad padaa eg egiste isterr Pen Pendata dataan an eluarga.
*. Daftar Daftar In' In'9 9 Kearg Kearga a >a9,an >a9,an Po&'a Po&'aya! ya! disediakan untuk men"atat semua keluarga yang
telahakti# telahakti# menjadi peserta Posdaya. Posdaya. ata ini dikutip se"ara selekti# selekti# dari egister Pendataan eluarga.
8
+. Peta Kearga! dipergunakan sebagai sarana untuk menyajikan hasil Pendataan eluarga yang ada
di *ilayah "akupan Posdaya. Posdaya. Peta ini juga menjadi menjadi alat bantu dalam rangka rangka analisis analisis kondisi serta perkembangan keluarga yang menjadi peserta dan sasaran Posdaya.
$II. >AKUPAN DATA
ata yang minimal yang yang perlu di"akup dalam pendataan dan pemetaan keluarga keluarga antara lain 9 1.
enisjenis data seperti tersebut di atas dapat ditambah lagi dengan datadata lainnya sesuai kebutuhan kebutuhan dan jenis kegiatan yang dilaksanakan dilaksanakan oleh masingmasin masingmasing g Posdaya Posdaya atau daerah setempat.
7
!dapun kriteria yang digunakan untuk penentuan tahapan keluarga sejahtera seperti tersebut diatas adalah sebagai berikut9
%. Ta/a,an /a,an Pra Pra Se Sea/t a/ter era? a?
!dalah keluarga yang belum dapat memenuhi keseluruhan ataupun salah satu atau lebih dari ; indikator tahapan eluarga &ejahtera I seperti ter"antum di ba*ah.
. Ta/a,an /a,an Kea Kearg rga a Sea/t Sea/ter era a I?
!dalah keluarga yang baru dapat memenuhi indikatorindikator berikut9 (1) Pada umumnya umumnya anggota keluarga keluarga makan dua kali sehari atau lebih (2) !nggota !nggota keluarga memiliki memiliki pakaian pakaian yang berbeda berbeda untuk dirumah, bekerjasekolah bekerjasekolah dan bepergian: () umah yang yang ditempati keluarga keluarga mempunyai atap, lantai, dinding yang baik: (/) 4ila ada anggota anggota keluarga keluarga sakit diba*a ke sarana kesehatan: kesehatan: (5) 4ila pasangan usia usia subur ingin ber4 pergi pergi ke sarana pelayanan kontrasepsi: (;) &emua anak umur 15 tahun dalam keluarga bersekolah.
*. Ta/a,an /a,an Kea Kearg rga a Sea/t Sea/ter era a II?
!dalah !dalah keluar keluarga ga yang yang sudah sudah dapat dapat memenu memenuhi hi indika indikator tor Tahapa ahapan n eluar eluarga ga &ejaht &ejahtera era I (indikator 1 1 sd ;) dan indikator berikut9 () Pada Pada umumny umumnyaa anggot anggotaa keluar keluarga ga melaks melaksanak anakan an ibadah ibadah sesuai sesuai dengan dengan agama agama dan keper"ayaan masingmasing: (8) Paling kurang sekali seminggu seluruh anggota keluarga makan dagingikantelur: (7) &eluruh &eluruh anggota keluarga keluarga memperoleh memperoleh paling kurang satu pasang pakaian baru dalam setahun: (10) (10)
>uas >uas lantai lantai ruma rumah h palin paling g kuran kurang g 8 m2 m2 untuk untuk setiap setiap pengh penghuni uni rumah: rumah:
(11) (11)
Tiga Tiga bulan bulan terak terakhi hirr kelu keluar arga ga dalam dalam kead keadaa aan n seha sehat, t, sehing sehingga ga dapat dapat mela melaks ksan anak akan an
tugas#ungsi masingmasing: (12 (12)
!da seo seoran rang atau atau leb lebih ang anggota gota kelua eluarrga yang ang beker ekerja ja untu ntuk mem mempero perole leh h
penghasilan penghasilan::
1 0
(1) (1)
&eluru &eluruh h anggo anggota ta kelua keluarga rga umur umur 10 ;0 tahun tahun bisa bisa ba"a ba"a tuli tulisan san lati latin: n:
(1/ (1/)
Pasa Pasan ngan gan 3sia 3sia &ubu &uburr deng dengan an anak anak dua dua atau atau lebi lebih h mengg enggu unaka nakan n alat alato oba batt
kontrasepsi:
+. Ta/a,an /a,an Kear Kearga ga Sea/t Sea/ter era a III? III?
!dalah keluarga yang sudah memenuhi indikator Tahapan eluarga sejahtera I dan indikator eluarga &ejahtera II (Indikator 1 sd 1/) dan indikator berikut9 (15) (15)
eluar eluarga ga berupa berupaya ya mening meningkat katkan kan penget pengetahu ahuan an !gama: !gama:
(1;) (1;)
&ebagi &ebagian an pengha penghasila silan n keluarg keluargaa ditabun ditabung g dalam dalam bentuk bentuk uang uang atau atau baran barang: g:
(1) (1)
ebi ebias asaan aan kelua keluarg rgaa maka makan n bersa bersama ma paling paling kurang kurang seming seminggu gu sekali sekali dima diman# n#aat aatka kan n
untuk berkomunikasi: (18) (18)
eluar eluarga ga ikut ikut dalam dalam kegi kegiata atan n masyarak masyarakat at di ling lingkun kungan gan temp tempat at tingg tinggal: al:
(17) (17)
eluar eluarga ga memp mempero eroleh leh in#o in#orma rmasi si dari dari surat surat kabarm kabarmajal ajalah ahrad radio ioT@ T@..
-. Ta/a,an /a,an Kear Kearga ga Sea/ Sea/ter tera a III III P& P&
!dalah !dalah keluar keluarga ga yang yang memenu memenuhi hi indikat indikator or Tahapa ahapan n eluar eluarga ga &ejaht &ejahtera era I, indikat indikator or eluarga &ejahtera II dan indikator eluarga &ejahtera III (Indikator 1 sd 17) dan indikator berikut9 (20) (20)
elu eluar arga ga se"a se"ara ra ter terat atur ur dan dan deng dengan an sukarela sukarela memberikan memberikan sumbangan materil untuk
kegiatan sosial: (21) (21)
!da !da angg anggot otaa kelu keluar arga ga yang yang akti akti## sebag sebagai ai peng pengur urus us perk perkum umpu pula lan n sosia sosialy lyay ayasa asan n
institusi masyarakat:
Penent Pen entuan uan ind indika ikator torin indik dikato atorr dal dalam am tah tahapa apan n el eluar uarga ga &ej &ejaht ahtera era yan yang g tela telah h dis disepa epakati kati adalahyang mempunyai si#at sebagai berikut9 •
Strateg7&, karena sangat esensial dan mempunyai daya ungkit tinggi:
•
Sen&7t7f , berarti sangat mudah serta "epat untuk menerima pengaruh dan upaya ke arah
perubahan: •
A,,7@a:e! berar berarti ti dapa dapatt diter diterap apka kan n deng dengan an muda mudah, h, "o"o "o"ok k dan dan tepa tepatt serta serta muda mudah h
dilaksanakan:
1 1
•
berarti ti dapa dapatt diam diamati ati dan dan dili diliha hat, t, sehin sehingg ggaa tida tidak k sulit sulit meng mengen enal aliny inyaa di O:&era:e, berar lapangan:
•
Mea&ra:e , berarti dapat diukur dengan menggunakan ukuran +olume, besar, tingkat,luas,
#rekuensi dan sebagainya: •
Mta:e, berarti dapat diubah dan diadakan inter+ensi untuk memperbaiki keadaan tersebut.
Pentahapan keluarga sejahtera ditentukan se"ara ,ena,7&anC (&@reen7ng ), yaitu apabila telah lulus untuk tahap yang di ba*ah, artinya telah memenuhi semua indikator yang ditentukan untuk tahap tertentu tersebut, barulah satu keluarga bisa naik ke tahap yang di atasnya: demikian seterusnya. !pabila ada salah satu indikator saja untuk suatu tahapan tertentu tidak dapat terpenuhi, maka keluarga tersebu ters ebutt bel belum um bis bisaa nai naik k ke tah tahap ap yan yang g di ata atasny snya. a. adi pada pen pentaha tahapan pan keluarga keluarga sejahtera sejahtera t7'a9 '7gunakan metode A"omposite indeBA.6al ini dilakukan karena yang dipentingkan di dalam penentuan
tahapan keluarga sejahtera adalah untuk melihat #aktor atau indikator mana yang menyebabkan suatu keluarga meningkat atau tidak meningkat ke tahapan yang lebih atas atau mungkin juga turun ke tahapan yang lebih ba*ah. Ma9&'nya a'aa/ agar fa9tor ata 7n'79ator yang :e5 ter,en/7 (ata 5ng97n ga yang &'a/ t7'a9 ag7 ter,en/7) ter&e:t '7&a/a9an '7&a/a9an nt9 '7,er:a797! baik
oleh keluarga itu sendiri maupun dengan dukungan pemberdayaan oleh keluarga pihak lain. $III. MAKNA DAN IMPLIKASI INDIKATOR KELUARGA SE"AHTERA
eduap ed uapulu uluhsat hsatu u ind indika ikator tor unt untuk uk men menent entuka ukan n tah tahapa apan n kel keluar uarga ga sej sejaht ahtera era seb sebaga agaima imana na tel telah ah diuraikan di atas, telah dipilih berdasarkan pengertian keluarga sejahtera seperti yang ter"antum di dalam 33
%. Pa'a 55nya 55nya anggota anggota 9earga 9earga 5a9an 5a9an 'a 'a 9a7 9a7 &e/ar7 &e/ar7 ata ata e:7/ e:7/
'akan merupakan salah satu unsur pokok dalam menopang ketahanan #isik serta kebutuhan dasar setiap orang untuk melanjutkan kehidupan serta melakukan akti+itasnya. 3ntuk itusetiap
1 2
keluar keluarga ga harus harus dapat dapat memenu memenuhi hi kebutu kebutuhan han dasar dasar ini, ini, agar agar ketahan ketahanan an #isik #isik dan keseha kesehatan tan anggota keluarga dapat terbina: sehingga pembangunan keluarga sejahtera dapat terlaksana. imaksudkan dengan CmakanD dalam indikator ini adalah memakan makanan pokok sesuai dengan kebiasaan keluarga dan masyarakat setempat, seperti nasi, sagu, jagung atau roti. 'akna 'akna utamany utamanyaa adalah adalah untuk untuk menget mengetahu ahuii kemamp kemampuan uan keluar keluarga ga dalam dalam menyedi menyediaka akan n makanan makanan pokok pokok bagi anggotanya. anggotanya. !pabila !pabila ada anggota keluarga keluarga makan kurang kurang dari dua kali sehari karena diet atau atas anjuran dokter, dokter, maka tidak termasuk ke dalam pengertian pengertian tidak memenuhi indikator ini.
Anggota a 9ear 9earga ga 5e577 5e57797 97 ,a9a7a ,a9a7an n yang yang :er :er:e' :e'a a nt nt9 9 '7 r5a/! r5a/! :e9 :e9er era<&e a<&e9o 9oa/ a/ 'an 2. Anggot :e,erg7an.
Pakaian merupakan salah satu kebutuhan dasar dari setiap anggota keluarga. 'enurut tuntunan agama, agama, setiap setiap orang orang diharu diharuskan skan menutu menutup p anggo anggota ta tubuh tubuh atau atau auratny auratnyaa dengan dengan layak layak dan memadai. itinjau dari segi kesehatan, pakaian yang sudah kotor harus di"u"i, sehuingga diperlukan pakaian pengganti untuk bisa hidup bersih dan rapi. i samping itu memakai pakaian haruslah disesuaikan dengan tempat dan kegiatannya.: seperti untuk di rumah, bekerja, ke sekolah, untuk beribadah, maupun maupun bepergian. Pakaian dengan #ungsi#ungsi yang berbeda tersebut menghendaki setiap anggota keluarga memiliki lebih dari satu stel pakaian. 6al ini selain men"erminkan kemampuan ekonomi setiap keluarga, berkaitan pula dengan pengetahuan tentang kesehatan, etika dan kepatutan dalam berpakaian.
*. R5a/ yang yang '7te5,at '7te5,at77 9earga 9earga 5e5,nya7 5e5,nya7 ata,! ata,! anta7! anta7! 'an 'an '7n'7ng '7n'7ng yang :a79
'aksud indikator ini adalah untuk melihat kemampuan, pengetahuan, dan kesadaran keluarga dalam menyediakan rumah sebagai tempat berlindung dan hunian yang sehat dan nyaman bagi setiap setiap anggot anggotaa keluar keluarga ga dalam dalam menjala menjalani ni kehidu kehidupan pan sehari seharihar harii atau atau untuk untuk tumbuh tumbuh dan berkembang bagi anakanak. &alah satu unsur yang terpenting disini adalah lantai, apakah bagian terluasnya dari tanah atau bukan.&ebagaimana
diketahui
tanah
merupakan
tempat
yang
mudah
untuk
berkembangbiaknya "a"ing, bakteri dan berbagai kuman penyakit lainnya. 6al ini tentu tidak berlaku bagi daerahdaerah yang memang lantai rumahnya pada umumnya bukan dari tanah, tetapi mungkin dari papan atau kayu, seperti di daerah aliran sungai, pantai atau ra*ara*a.
1
i samping masalah lantai, tentu juga masalah dinding dan atap rumah harus mendapat perhatian, karena *alaupun mungkin lantai sudah bukan dari tanah, tetapi kalau dindingnya reot, berlubang lubang atau atapnya bo"or: tentulah rumah itu akan dapat menimbulkan bahaya, ketidaknyamanan, dan gangguan gangguan kesehatan terhadap para penghuninya.
+. B7a a'a anggota anggota 9earga 9earga yang yang &a97t &a97t '7:a;a '7:a;a 9e &arana
'elalui indikator ini ingin diketahui sejauh mana pemahaman dan kemampuan keluarga untuk meman#a meman#aatka atkan n sarana sarana atau tenaga tenaga kesehat kesehatan an modern modern yang yang pada pada umumny umumnyaa telah telah banyak banyak tersedia di lingkungan tempat tinggal mereka. Indikator ini juga merupakan bagian dari proses mendidik masyarakat dan keluarga untuk berperilaku positi# terhadap pelayanan dari #asilitas dan tenaga kesehatan kesehatan yang sudah tersedia serta membangun membangun kemampuan kemampuan untuk memperoleh pelayanan tersebut. i samping hal tersebut tersebut di atas, indikator indikator ini dapat pula digunakan digunakan untuk mengetahui mengetahui sejauh mana mana akses akses pelayan pelayanan an kesehat kesehatan an terhada terhadap p masyarak masyarakat, at, khusus khususnya nya di daerah daerahda daerah erah yang yang terpen"il.
-. B7a ,a&angan ,a&angan &7a &7a &:r &:r 7ng7n :er8 :er8KB! KB! 5ere9a 5ere9a ,erg7 ,erg7 9e &arana &arana ,eayanan ,eayanan 9ontra&e 9ontra&e,&7 ,&7
'aksud indikator ini hampir sama dengan indikator tentang sakit dan hubungannya dengan pelayanan kesehatan, tetapi yang khusus berkaitan dengan keluarga beren"ana. engan indikator ini ingin diketahui bagaimana pemahaman keluarga terhadap alatobat"ara "ara kontra kontrasep sepsi si modern modern dan kaitan kaitannya nya dengan dengan reprod reproduk uksi si sehat sehat dalam dalam rangka rangka pemban pembangun gunan an keluarga berkualita&.
0. Se5 Se5a a ana9 ana9 5r 5r 18 1 8 % - ta/ ta/n n 'aa 'aa5 5 9e 9ear arga ga!! :er& :er&e9 e9o oa/ a/
engan indikator ini ingin diketahui sampai sejauh mana kesadaran dan kemampuan orangtua untuk menyekolahkan anaknya, paling kurang sampai memenuhi *ajib belajar sembilan tahun . engan setiap anak dapat menyelesaikan *ajib belajar, akan dapat di"iptakan keluarga keluarga keluarga yang tangguh di masa depan, karena karena dibangun dibangun oleh suamiistri suamiistri yang berpendidi berpendidikan kan lebih memadai dibandingkan dengan generasi sebelumnya. s ebelumnya.
1 /
ari indikator ini dapat dilihat sejauh mana setiap anak sebagai seorang indi+idu yang menjadi generasi penerus memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dirinya dengan menguasai ilmu pengetahuan melalui pendidikan #ormal.
1. Pa'a 55nya 55nya anggota anggota 9earga 9earga 5ea9&ana9 5ea9&ana9an an 7:a'a/ 7:a'a/ &e&a7 'engan 'engan aga5a aga5a 'an 9e,er@aya 9e,er@ayaan an 5a&7ng85a&7ng.
'aksud indikator ini adalah untuk mengetahui bagaimana per*ujudan #alsa#ah Pan"asila, khususnya sila pertama Cetuhanan $ang $ang 'ahaesaD di dalam kehidupan seharihari dari setiap keluar keluarga ga Indone Indonesia sia.. 6al ini juga juga sejalan sejalan dengan dengan upaya upaya untuk untuk melihat melihat penjaba penjabaran ran de#ini de#inisi si keluar keluarga ga sejahtera sejahtera di dalam dalam 33
3ntuk 3ntuk mengeta mengetahui hui apakah apakah seseora seseorang ng atau suatu suatu keluar keluarga ga benar benar benar benar berta= berta=*a *a kepada kepada Tuhan Tuhanny nyaa memang memanglah lah merupa merupakan kan sesuatu sesuatu yang yang hampir hampirha hampi mpirr musyk musykil, il, karena karena hal itu berkaitan dengan sesuatu yang bersi#at 7ntang7:e, sesuatu yang tak bisa dilihat se"ara kasat mata.
2. Pa7ng 9rang 9rang &e9a7 &e9a7 &e57ng &e57ngg g &er/ &er/ anggota anggota 9earg 9earga a 5a9an 'ag7ng 'ag7ng<79an
'aks 'aksud ud indi indika kato torr ini ini adala adalah h untu untuk k meng menguk ukur ur kemam kemampu puan an ekon ekonom omii kelu keluar arga ga dala dalam m menyediakan makanan bergiEi bagi setiap anggota keluarga antara lain dengan menyediakan dagingikan dagingikantelur telur sebagai sebagai lauk pauk, tanpa mengaitkann mengaitkannya ya dengan dengan anggapan anggapan keme*ahan. keme*ahan. ebutuhan ini merupakan kebutuhan pokok dalam pembangunan keluarga yang berkualitas.
!pabila ada anggota keluarga yang tidak memakan lauk pauk seperti tersebut di atas, mungkin kare karena na anju anjura ran n dokt dokter er atau atau berp berpan antan tang g sesua sesuaii deng dengan an kepe keper"a r"aya yaan an merek mereka, a, misal misalny nyaa
1 5
+egetarian, maka indikator ini tidak berlaku untuk keluarga tersebut dan tidak perlu ditanyakan lebih lanjut kepada keluarga tersebut.
3. Ser/ Ser/ anggota anggota 9earga 9earga 5e5,ero 5e5,eroe/ e/ ,a7ng ,a7ng 9rang &at &at &ete &ete ,a9a7an ,a9a7an :ar 'aa5 'aa5 &eta/n &eta/n
Indikator ini ditanyakan untuk melihat kemampuan kema mpuan keluarga dalam menyediakan pakaian baru minimal minimal satu setel untuk untuk setiap anggota keluarga keluarga dalam setahun terakhir, terakhir, baik diperoleh diperoleh dari membeli ataupun merupakan pemberian dari pihak lain. 'elalui indikator ini dapat diketahui sejauh mana pengembangan tahapan keluarga sejahtera dengan pemenuhan tingkat kebutuhannya mulai dari kebutuhan dasar ke tahap yang lebih tinggi tinggi dalam hal berpakaian berpakaian sesuai dengan dengan kebiasaan kebiasaan daerah setempat setempat . !danya !danya indikator indikator ini diharapkan diharapkan dapat membangkitkan membangkitkan moti+asi moti+asi keluarga keluarga untuk memenuhi dan meningkatk meningkatkan an kebutuhannya yang terus bergerak ke arah yang lebih tinggi, sehingga dengan demikian akan termoti+asi untuk selalu mengembangkan diri ke arah yang lebih baik.
%4. %4 . La& anta7 r5a/ r5a/ ,a7ng 9rang 2 5 nt9 &et7a, ,eng/n7 r5a/
ari indikator ini dapat digali kemampuan ekonomi keluarga untuk menyediakan rumah yang luasnya "ukup memadai, termasuk pengetahuan keluarga tentang rumah sehat dengan tingkat kenyamanan yang memadai bagi anggotanya. &uatu keluarga mungkin memahami syarat syarat rumah sehat, tetapi terbentur pada kemampuan ekonomi yang terbatas. >uas lantai 8 m2 bagi setiap penghuni rumah adalah sesuai dengan standar yang ditetapkan oleh ?rganisasi esehatan unia (-6? ). >uas >uas lant lantai ai ruma rumah h yang yang mema memada daii akan akan dapa dapatt memb member erik ikan an suas suasan anaa dan dan pri+ pri+a"y a"y yang yang menyenangkan bagi setiap penghuninya, terjauh dari berbagai gangguan kesehatan, sosial dan mental psikologis, sehingga perkembangan setiap pribadi yang ada, terutama anak anak yang dalam tahap perkembangan, "ukup terjamin ke arah yang positi#.
%%. T7ga :an tera9/7r tera9/7r 9earga 'aa5 9ea'aan &e/a &e/at! t! &e/7ngga 'a,at 5ea9&ana9an tga&
engan kondisi yang sehat dan bugar, anggota keluarga dapat berkembang dengan lebih baik dan mampu mendu mendukung kung pengembangan pengembangan non #isik keluarga. Indikator Indikator ini meliha melihatt bagaim bagaimana ana kondisi #isik seluruh anggota keluarga dalam tiga bulan terakhir.
1 ;
!pakah semuanya dalam keadaan sehat, sehingga dapat melaksanakan tugastugas dan #ungsi masingmasing: ataukah sebaliknya. Pegertian sakit diukur dari keadaan seseorang yang lebih dari tiga hari harus istirahat dan tinggal di rumah atau dira*at di rumah sakit, sehingga tidak dapat melaksanakan tugas seharihari atau menjalankan #ungsinya masingmasing.
%. % . A'a &eorang ata ata e:7/ anggota 9earga yang :e9era :e9era nt9 5e5,eroe/ 5e5,eroe/ ,eng/a&7an
engan dipenuhinya indikator ini, maka keluarga sejahtera yang dibangun adalah keluarga yang yang berket berketaha ahanan nan ekonom ekonomii dan mampu mampu meme"ah meme"ahkan kan persoa persoalan lan yang yang dihada dihadapi pi se"ara se"ara mandiri. mandiri. eluarga eluarga harus mampu memenuhi memenuhi kebutuhann kebutuhannya ya se"ara bertahap. 3ntuk itu kepala keluarga atau paling kurang salah seorang anggotanya harus mempunyai penghasilan tetap. Pengha Penghasil silan an adalah adalah pendap pendapatan atan tertent tertentu u dari dari seseor seseorang ang berupa berupa materi materi atau uang uang untuk untuk membiayai hidup keluarga seharihari. engan indikator ini diharapkan keluarga mempunyai dorong dorongan an untuk untuk bisa hidup hidup layak layak dengan dengan upaya upayaup upaya aya mandiri mandiri.. adi adi bukan bukan dengan dengan "ara memintaminta atau menadahkan tangan dari pihak lain saja.
%*. %* . Ser/ anggota 9earga :er5r %4 8 04 ta/n! :7&a :a@a t7&an Lat7n
Indikator ini adalah untuk melihat kemampuan anggota keluarga untuk berkomunikasi dan mengerti pesanpesan yang disampaikan serta berharga bagi dirinya dan keluarganya. engan kemampuan tersebut diharapkan keluarga mempunyai dorongan untuk berkembang dengan memperl mem perluas uas *a* *a*asan asannya nya.. 4el 4elajar ajar dar darii lite literatu ratur, r, med media ia mass massaa "eta "etak k atau sum sumber bersu sumbe mber r ba"aan lainnya dengan bahasa yang dimengerti akan mendorong terjadinya peningkatan ketahanan dan kesejahteraan keluarga. 3ntuk itu setiap anggota keluarga yang berumur antara 1 0 ; 0 t a h u n he hend ndak akny nyaa bisa bisa me memb mba"a a"a da dan n men menul ulis is hu huru ru## >ati >atin. n. 6uru# >atin yang digunakan pada media "etak , pada umumnya dalam bahasa Indonesia, dapat dipelajari di sekolah sekolah. &edangkan bagi anggota keluarga yang tidak bersekolah dan belum bisa memba"a dan menulis dalam huru# >atin, di dalam masyarakat tersedia program eaksaraan Fungsional, atau ejar Paket ! yang salah satu tujuannya untuk memberantas buta huru#.
1
%+. Pa&angan Pa&angan &7a &7a &:r &:r 'engan 'engan orang ana9 ata ata e:7/ 5enggna9an aat
Indi Indika kato torr ini ini bert bertuj ujua uan n untu untuk k meli meliha hatt sejau sejauh h mana mana kelu keluar arga ga telah telah mema memaham hamii serta serta mempraktekkan norma keluarga ke"il berkualitas. i samping itu juga untuk mengetahui tingkat kesadaran pasangan usia subur akan kaidahkaidah kesehatan reproduksi yang perlu dilaksanakan dalam kehidupan keluarga sebagai #ondasi untuk membangun keluarga sejahtera yang mandiri.
%-. Kea Kearga rga :er,aya :er,aya 5en7ng9at9an 5en7ng9at9an ,engeta/an ,engeta/an aga5a
ari indikator ini akan dapat diketahui upayaupaya keluarga untuk terus menerus berusaha meningkatkan keimanan dan keta=*aan mereka kepada Tuhan $ang 'ahaesa sesuai dengan ajara ajaran n agam agamaa dan dan kepe keper" r"ay ayaan aan masi masing ngm masi asing ng.. 3pay 3payaa terse tersebu butt dapa dapatt dala dalam m bentu bentuk k mengirimkan anakanak mereka ke sekolahsekolah atau kursuskursus pendidikan agama, atau mendatangkan guruguru agama ke rumah mereka. i samping itu juga dapat dalam bentuk mengikuti "eramah agama di tempattempat ibadah atau pertemuan agama atau mengikuti siaransiaran agama se"ara teratur melalui media massa.
%0. Se:ag7an ,eng/a&7an ,eng/a&7an 9earga '7ta:ng 'aa5 :ent9 ang ata,n ata,n :arang
engan engan menany menanyakan akan indika indikator tor ini keluar keluarga ga didoro didorong ng untuk untuk rajin rajin menyis menyisihk ihkan an sebagia sebagian n penghasilan mereka baik dalam bentuk uang atau barang guna memenuhi berbagai memenuhi berbagai kebutuhan keluarga di masa depan, ataupun untuk menghadapi kebutuhan yang mendesak se*aktu *aktu. eluarga yang mempunyai tabungan in+estasi akan mempunyai kesempatan untuk meningkatkan kesejahteraannya, karena dapat memenuhi kebutuhan rutin dan insidentilnya. !danya tabungan akan dapat menjamin ren"ana dan "ita"ita suatu keluarga dalam menjamin ketahanan keluarga dan mengembangkan kesejahteraannya ke arah yang lebih baik daripada kondisi pada saat ini.
1 Ke:7a&aan 9earga 5a9an :er&a5a ,a7ng 9rang &e9a7 &e57ngg 'an '75anfaat9an nt9 :er9o5n79a&7
Tujuan Tu juan ind indika ikator tor ini unt untuk uk men menget getahu ahuii ada tid tidakny aknyaa pro proses ses int intera eraksi ksi di dal dalam am kel keluar uarga ga dengan denga n "ara berko berkomuni munikasi, kasi, saling ber"eri ber"erita ta tentan tentang g peng pengalaman alaman dan masalah yang dialami
1 8
masingmasing anggota keluarga keluarga atau saling mengingatkan dan menyampaikan nasehat serta menyepakati meny epakati upayaupaya upayaupaya untuk meme"ahkan masalah bersam bersama. a. 4iasany 4iasanyaa mome momen n yang terbaik untuk terjadinya interaksi yang intensi# antara seluruh anggota keluarga tersebut adalah pada *aktu makan bersama. 'akna lain dari inidikator ini adalah dengan ter"iptanya keluarga ke"il yang berkualitas akan tetap menjunjung tinggi nilai budaya bangsa, yaitu kekerabatan kekera batan dan keakra keakraban ban yang kuat serta rasa kebers kebersamaan amaan yang mendalam antara tiap anggota keluarga.
%2. Kearga &er7ng 79t 'aa5 9eg7atan 9eg7atan 5a&yara9at '7 7ng9ngan te5,at t7ngga t7ngga 5ere9a
Tujuan dari indikator ini adalah untuk mengetahui sejauh mana keluarga memiliki kepedulian terhadap kegiatankegiatan dan peristi*a yang terjadi di lingkungan tempat tinggal mereka. eluarga eluarga perlu didorong didorong untuk mempunyai mempunyai kepedulian kepedulian yang tinggi tinggi terhadap terhadap lingkunga lingkungan n mereka mereka,, berbau berbaurr dengan dengan masyarak masyarakat at dan bersam bersamasam asamaa memban membangun gun keakra keakraban ban dengan dengan sesama untuk me*ujudkan masyarakat yang guyub gu yub dan tenteram.
%3. Kearga 5e5,eroe/ 5e5,eroe/ 7nfor5a&7 'ar7 'ar7 &rat 9a:ar<5aaa/
'ediama 'ed iamassa ssa mem mempun punya yaii per perana anan n yan yang g san sangat gat pen pentin ting g dal dalam am men menyam yampai paikan kan in# in#orm ormasi asi kepada masyarakat luas agar mereka mengetahui apa yang telah, sedang, dan akan terjadi di lingku lin gkunga ngan n keh kehidu idupan pan mer mereka eka ata atau u di lin lingku gkunga ngan n yan yang g leb lebih ih lua luas. s. Ind Indika ikator tor ini sang sangat at penting mengingat dengan menerima in#ormasi, anggota keluarga akan bertambah pengetahuan dan *a*asan mereka. mereka.
4. Kearga &e@ara teratr teratr 'engan &9area &9area 5e5:er79an &5:angan &5:angan 5ater77 nt9 9eg7atan &o&7a
&umbangan yang dimaksudkan disini adalah sumbangan yang diberikan oleh keluarga untuk masyarakat masyar akat di lingk lingkunga ungannya nnya se"ara sukarela dan teratur atau pada*aktu*aktu pada*aktu*aktu tertentu se"ara berkesinambung berkesinambungan an tanpa ada tekana tekanan n atau hanya sekeda sekedarr memen memenuhi uhi aturan yang mengikat.Indikator ini juga untuk melihat tingkat kepedulian keluarga terhadap masyarakat lingkungannya dalam rangka membangun rasa kebersamaan.
1 7
%. A'a anggota 9earga yang yang a9t7f &e:aga7 ,engr& ,er95,an ,er95,an &o&7a
Indikator Indik ator ini ingin meliha melihatt lebih lanjut bagaim bagaimana ana kelua keluarga rga mengaktualisasik mengaktualisasikan an diri merek merekaa dengan memberikan kontribusi nyata kepada masyarakat, setelah mereka mampu memenuhi kebutuhan kebut uhan dasar, sosial psikologis dan kebutuhan untuk pengembangan keluarga mereka sendiri. ontribusi tersebut bukan saja dalam bentuk uang dan materiil, tetapi juga dalam bentuk sumbangan tenaga, pikiran dan bentukbentuk sumbangan non materiil lainnya, seperti misalnya akti# menjadi pengurus atau anggota perkumpulan, perkumpulan, organisasi sosial atau yayasaninstitusi masyarakat.
I.LANGKAH8LANGKAH I. LANGKAH8LANGKAH PENDATAAN DAN PEMETAAN KELUARGA Pa'a 'a&arnya pelaksanaan pendataan keluarga melalui Posdaya adalah 5eng79t7 &7&te5 ,en'ataan 9earga yang tea/ '7r7nt7& oe/ BKKBN &ea9 ta/n %33+ dan yang sampai saat
ini masih masih dilaks dilaksana anakan kan se"ara se"ara luas luas oleh oleh masyarak masyarakat at di ba*ah ba*ah bimbin bimbingan gan Pemerin Pemerintah tah ota ota abupa abupaten ten masing masingma masing sing.. 6al ini sejalan sejalan dengan dengan konsep konsep pemben pembentuk tukan an dan pengem pengemban bangan gan Posdaya yang bukan dimaksudkan untuk mengganti pelayanan sosial ekonomi kepada masyarakat yang yang telah telah ada selama selama ini, ini, tetapi tetapi semata sematamat mataa dimaksu dimaksudka dkan n untuk untuk mengem mengemban bangka gkan n #orum #orum pemberdayaan terpadu yang dinamis, yaitu pemberdayaan pembangunan kepada kepala keluarga beserta anggotanya yang anggotanya yang dipadukan satu dengan lainnya.
2 0
a. !pabila !pabila di lokasi lokasi yang yang termasuk termasuk "akupan "akupan suatu suatu Posdaya Posdaya yang yang telah terbentuk terbentuk,, selama ini ini tea/ hasil kegiata kegiatan n pendat pendataan aan keluar keluarga, ga, maka maka pengel pengelola ola Posday Posdayaa dapat dapat a'a a'a 'ata 'ata 9e 9ear arga ga hasil tersebut ut untuk untuk data data basis basis keluar keluarga ga sebaga sebagaii rujuka rujukan n bagi bagi 5e5an 5e5anfaa faat9 t9an an 'ata 'ata yang yang a'a terseb pengelolaan Posdaya selanjutnya. b. !da kemungkinan bah*a data keluarga yang tersedia tersebut sudah dikumpulkan melalui kegiatan pendataan keluarga pada beberapa bulan atau tahun yang lalu, sehingga datanya sudah tidak tidak sesuai sesuai lagi lagi dengan dengan kondisi kondisi saat ini: ini: karena karena itu perlu perlu '7a99an ,e5ta9/7ran 'ata. Pemutakhiran ini dilakukan dengan menggunakan data yang sudah ada &e:aga7 r9an. adi tidak perlu dilakukan pendataan dari a*al. ". Pemuta Pemutakhi khiran ran data keluarg keluargaa tersebu tersebutt dilaku dilakukan kan oleh para kader kader Posday Posdayaa di ba*ah bimbing bimbingan an pendamping dengan jalan 5en'ata 9earga 'an anggota 9earga 'ar7 r5a/ 9e r5a/ dengan dengan menggun menggunaka akan n Reg7&ter Keargasert erta 5e5anfaat 5e5anfaat9an 9an reg7&te reg7&terr yang &'a/ &'a/ a'a &e:aga7 a@an untuk memudahkan dan memper"epat pelaksanaan pendataan tersebut.
. Bag7 te5,at8t te5,at8te5,a e5,att yang yang :e5 :e5 a'a a'a 'ata 'ata 9earg 9earga. a.
a. !pabi pabila la di *ila *ilay yah "ak "akupan upan suat suatu u Posda osday ya :e5 maka perlu perlu :e5 ter&e ter&e'7a '7a 'ata 'ata 9ear 9earga! ga! maka '7a99an &e@ara eng9a, 9eg7atan ,en'ataan 9earga oleh para kader Posdaya Posdaya di ba*ah
bimbingan pendamping Posdaya Posdaya setempat. b. Pendataan keluarga dan seluruh anggota keluarga '7a99an 'ar7 r5a/ 9e r5a/ dengan dengan an mema meman#a n#aat atkan kan "ata "atatan tan "atat "atatan an yang yang ada ada di 5enggna 5enggna9an 9an Reg7&ter Reg7&ter Kearga Kearga deng desakelurahan atau dusun- setempat (kalau ada) untuk sekedar digunakan &e:aga7 r9an a;a sebelum dilakukan pendataan.
Pendataan Pendataan eluarga agar berhasil berhasil dengan dengan baik hendaknya hendaknya diselenggar diselenggarakan akan &e@ara &7&te5at7& langkah langkah demi langkah langkah dimulai dari kegiatan kegiatan ,er&7a,an ,er&7a,an!! baru kemudian diikuti dengan kegiatan kegiatan ,ea9&anaan! ,e5:atan ,eta 9earga! 'an ,enentan &a&aran. &etiap langkah perlu dilaksanakan se"ara "ermat dan tuntas, agar langkah berikutnya dapat dikerjakan dengan lan"ar dan berkesinambungan. 4egitu seterusnya sehingga akhirnya seluruh rangkaian kegiatan berhasil men"apai tujuan yang telah ditentukan, yaitu tersedianya data keluarga yang komprehensi# dan
2 1
tepa tepatt dari setiap keluarga anggota Posdaya, Posdaya , baik untuk kepentingan peren"anaan, pengendalian operasional, maupun untuk monitoring dan e+aluasi. yang diik diikut utii deng dengan an ,e5e sebagaimana Tata @ara @ara ,ea9& ,ea9&ana anaan an ,en'a ,en'ataa taan n yang ,e5eta taan an adalah sebagaimana diuraikan se"ara garis besar berikut ini. A. Per&7a Per&7a,an ,an Pen'at Pen'ataan aan
>angkahlangkah yang perlu ditempuh di dalam tahap persiapan adalah seperti di ba*ah ini9 Me5:e 5:ent nt9 9 9e& 9e&e,a e,a9at 9atan an den 1. Me dengan gan pam pamong ong sete setemp mpat, at, sep seperti erti kep kepala ala des desal alura urah, h, kep kepala ala
dusunlingkungan, ketua -T dan tokohtokoh masyarakat yang berpengaruh tentang akan dilakukannya pendataan keluarga di *ilayah itu, termasuk yang berkenaan dengan maksud, man#aat serta "ara"ara pelaksanaannya. 2. Men Meny7a,9 y7a,9an an 7n&t 7n&tr5e r5en n ,en' ,en'ataa ataan n antara lain dalam bentuk sket peta keluarga, register keluarga, dan alatalat tulis sederhana. 3ntuk itu perlu diperhitungkan se"ara "ermat jumlah kebutuhan disesuaikan dengan jumlah sasaran keluarga yang akan didata. . Meny7a,9an tenaga ,en'ata antara lain dengan memperhitungkan se"ara "ermat kesesuaian anta an tara ra "ak "akup upan an *i *ilay layah ah,, ko kond ndis isii ge geog ogra ra#i #is, s, jum jumlah lah ke kelu luar arga ga da dan n te tena naga ga pe pend ndata ata ya yang ng dibutuhkan, termasuk pendampingnya. /. Men Menea& ea&9an 9an @ara ,en' ,en'ataa ataan<@ar n<@ara a ,eng ,eng7&7an 7&7an for5 for57r 7r bagi para pelaksana pendata dan pendampingnya melalui kegiatan pelatihan atau orientasi. Me5: 5:at at &9 &9et et ,et ,eta a 9e 9ear arga ga yai 5. Me yaitu tu den dengan gan "ara men mengga ggamba mbarka rkan n se"a se"ara ra sede sederha rhana na pet petaa
*ilayah "akupan Posdaya dalam bentuk sket dengan memberikan tandatanda simbol dari bangunan penting (seperti jalan, jembatan, jalan kereta api, rumah ibadah, kantor, rumah sakitPuskesmas, sekolah, pasar, kantor desa, kantor ke"amatan, dan sebagainya): dan keadaan alam (seperti aliran sungai, danau, bukit, taman dan sebagainya) serta lokasi rumahrumah keluarga yang ada di *ilayah "akupan Posdaya (misalnya dengan memberi tanda kotakkotak pada lokasi dimana rumah itu berada di atas sket yang telah dipersiapkan).
2 2
Me5:at at a';a ,en'ataan ,en'ataan dan ,e5: ,e5:ag7a ag7an n tga& antar kader pendata dan pendamping ;. Me5:
sedemikian rupa, sehingga pendataan dimaksud dapat diselesaikan paling lama dalam *aktu seminggu. engan memperhitungkan jumlah keluarga yang ada di *ilayah pendataan dan *aktu yang tersedia, maka dapat diperkirakan berapa banyak jumlah keluarga yang harus didata ratarata dalam satu hari. engan demikian dapat pula dihitung berapa banyak kader pendata yang harus dipersiapkan dan dilatih. . Me5:at ,e5:er7ta/an kepada tokohtokoh masyarakat dan seluruh keluarga yang ada di *ilayah "akupan Posdaya tentang akan dilaksanakannya pendataan keluarga pada *aktu dan "ara"ara yang telah ditentukan berikut dengan penjelasan tentang maksud dan tujuannya. Pemberitahuan ini dilakukan melalui jalur dan "ara"ara baik #ormal, maupun non #ormal. B. Pea9& Pea9&ana anaan an Pen' Pen'at ataan aan
>angka >angkahla hlangk ngkah ah yang yang perlu perlu ditemp ditempuh uh di dalam dalam tahap tahap pelaks pelaksana anaan an ini melipu meliputi ti kegiat kegiatan an kegiatan berikut9
1. Me darii rum rumah ah ke rum rumah ah ole oleh h kad kader er Pos Posday dayaa den dengan gan men menggu ggunak nakan an Mea9 a99a 9an n ,e ,en'a n'ata taan an dar #ormul #or mulir ir eg egiste isterr el eluar uarga. ga. 3nt 3ntuk uk keg kegiata iatan n pen pendat dataan aan kel keluar uarga ga ini kad kader er Pos Posday dayaa dap dapat at dibantu dan bekerjasama dengan mahasis*a < yang sedang bertugas di daerahnya atau dengan ader 4 atau petugas lapangan 4 setempat ataupun juga bisa memperoleh bantuan darii par dar paraa ang anggot gotaa Pra Pramuk muka, a, ar arang ang Tar aruna una ata ataupu upun n par paraa gur guru. u. Pen Pendata dataan an men menggu ggunak nakan an metode *a*an"ara kepada kepala keluarga atau salah seorang anggota keluarga yang sudah de*asa de* asa dan yan yang g men menget getahu ahuii se"a se"ara ra rin rin"i "i kea keadaa daan n kel keluar uarga ga dan ang anggot gotaa kel keluar uarga ga ya yang ng bersangkutan. Pada *aktu *a*an"ara kaderpendata juga melakukan obser+asi terhadap keadaan di dalam rumah, maupun di lingkungan rumah tersebut.
engan demikian tidak semua butir pertanyaan yang ada di dalam register keluarga harus ditanyakan se"ara langsung oleh si pendata, tetapi "ukup dengan mengamati (obser+asi) keadaan indikator yang ingin diketahui, seperti tentang keadaan atap, lantai, dinding dan luas lantai rumah yang bersan bersangkuta gkutan. n. emik emikian ian pula tentang pakaia pakaian, n, sumb sumbersum ersumber ber air minum, per"ahayaan, jamban keluarga dan sebagainya. &elain itu ada pula pertanyaan pertanyaan yang sensiti# untuk ditanyakan, seperti tentang pengamalan agama, tentang pekerjaan, tentang #rekuensi makan dan jenis j enis makanan serta s erta beberapa +ariabel pertanyaan
2
lainnya. 3ntuk itu perlu dilakukan "arateknik bertanya sedemikian rupa, sehingga tidak menyinggung perasaan keluarga yang sedang di*a*an"ara.
B75:7ngan ngan pelaksanaan pendataan dilakukan oleh para pembinapendamping Posdaya yang 2. B75:7
bersangkutan, baik se"ara bersamaan dengan pelaksanaan pendataan oleh kaderpendata, maupun mau pun se"a se"ara ra terp terpisah isah ata atau u set setelah elah pen pendat dataan aan sel selesai esai dil dilaku akukan kan pad padaa sat satu u ata atau u beb bebera erapa pa keluarga dengan "ara uji petik.
. Mea Mea99an 99an ,eny7&7ran ,eny7&7ran 9e5: 9e5:a7 a7 kepada keluargakeluarga yang terle*at ataupun keluarga keluar kel uarga ga yan yang g pen pendat dataan aanny nyaa bel belum um tun tuntas tas pad padaa *ak *aktu tu kun kunjun jungan gan per pertam tama, a, aga agarr "ak "akupa upan n pendataan mendekati kesempurnaan.
/. Kon&o7'a&7 antara ,ara 9a'er 'an ,en'a5,7ng mengenai kelengkapan dan kebenaran atau ke*aja ke* ajaran ran dat data, a, term termasu asuk k dal dalam am pen penjum jumlah lahan an dan pen pen"an "antum tuman an ang angkaa kaangk ngkaa dan tan tanda da tandakodekode yang digunakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
5. Penentan ta/a,an 9earga &ea/tera ( Prasejahtera, & I, & II, & III, & III Plus ) bagi setiap keluarga yang telah selesai didata dengan memperhatikan kriteria kriteria yang telah ditentukan sesuai dengan pedoman yang berlaku. 6al ini dapat dilihat dari isian pada kolom kolom yang ada di halaman dua dari register keluarga. >. Pe5:ata Pe5:atan n Peta Kearga Kearga
&etelah pendataan selesai dilakukan dan hasilnya dianggap "ukup sempurna, maka kegiatan berikutnya adalah membuat peta keluarga. !dapun langkahlangkah pembuatan peta tersebut adalah sebagai berikut9
2 /
1. Pe5:atan 'raft ,eta 9earga oleh para kader dengan bimbingan pendamping berdasarkan sket a*al yang telah dibuat sebelumnya serta dengan datadata yang telah terkumpul sebagai hasil pendataan. 2. Penyee&a7an ,eta 9earga oleh kader pendata dengan bimbingan pendamping. Peta keluarga dibuatt se"ara sederhana menggunakan dibua menggunakan karton manil manilaa atau kertas kalki kalkirr deng dengan an mengg menggunakan unakan pinsil be*ama atau spidol. i dalam peta inidigambarkan kondisi setiap keluarga yang ada, teru te rutam tamaa ya yang ng me meny nyan angk gkut ut ta taha hapa pan n ke kelu luar arga gany nya. a. &e &eti tiap ap pe peta ta ke kelu luar arga ga ma maks ksim imal al bi bisa sa menampung sampai gambaran 200 keluarga. !pabila jumlah keluarga yang ada pada suatu *ilayah *ilay ah kerja Posdaya lebih dari 200 keluarga, keluarga, maka peta keluarga keluarga untuk Posdaya Posdaya tersebut dapat dipe"ah jadi dua atau tiga peta, sesuai dengan jumlah keluarga yang ada.
Pene5,ata 5,atan n ,eta 'an ,e5: ,e5:a/ar a/arann annya ya . Pe . Pene Peta ta ini sey seyog ogian ianya ya di tem tempa patk tkan an di ru ruan anga gan n
AkantorD Posdaya yang bersangkutan atau di tempattempat lain yang lebih tepat. ata yang menyangku meny angkutt tahapa tahapan n kelua keluarga rga sejahtera diperb diperbaharui aharui setelah ada hasil pendataan keluarga berikutnya di *ilayah kerja Posdaya yang bersangkutan atau dapat diperbaharui se*aktu*aktu apabila diketahui terdapat perubahan kondisi suatu atau beberapa keluarga.
.PERAN SERTA .PERAN SERTA MASYARAKAT DAN KEGIATAN PENDUKUNG %. Sara&e/an
egiatan ini dilakukan sebagai tindak lanjut dari kegiatanpendataan keluarga yang dimulai dengan menganalisis hasil pendataan, identi#ikasi masalah untuk menentukan langkahlangkah inte in ter+ r+en ensi si leb lebih ih la lanj njut ut da dalam lam me meng ngat atasi asi ma masal salah ah ya yang ng ad ada, a, ser serta ta gu guna na me meng ngga gala lang ng dukungandari berbagai pihak melalui lelang kepedulian dan kegiatan gotong royong utamanya untuk unt uk pen pengen gentasa tasan n kel keluar uarga ga pra praseja sejahte htera ra dan kel keluar uarga ga seja sejahte htera ra I.d I.dalam alam men menyel yelesai esaikan kan masalah yang dihadapi setempat. &arasehan sekaligus merupakan #orum penyusunan ren"ana operasional operas ional pembe pemberdayaa rdayaan n masyara masyarakat kat dan pembe pemberian rian duku dukungan ngan kepad kepadaa keluar keluargakel gakeluarg uargaa yang memerlukan melalui Posdaya. 3ntuk itu setiap ada kegiatan sarasehan, agar diundang para derma*an dan keluarga sejahtera III dan III Plus setempat, petugas dari &P terkait
2 5
sertaa kal sert kalang angan an s*as s*asta ta unt untuk uk men mengga ggalan lang g kes kesepa epakat katan an dan men mengem gemban bangka gkan n hub hubung ungan an kemitraan dengan keluargakeluarga anggota Posdaya di desa. egi e giat atan an sa sara rase seha han n di dila laks ksan anak akan an mel elal alui ui be berb rbag agai ai #o #oru rum m yan ang g ad adaa se sesu suai ai de deng ngan an ting ti ngkat katan anny nya, a, mi misal salny nyaa 'u 'usy sya*a a*arah rah at atau au pe perte rtemu muan an ru ruti tin n Po Posd sday aya, a, e emb mbug ug e esa, sa, 'usya*arah Pembangunan Pembangunan esa,, apat apat oordinasi Pembangunan Pembangunan (akorbang), (akorbang), dan apat erja Instansi lainnya. . Pera Peran& n&er erta ta Ma&y Ma&yar ara9 a9at at
Pembangun Pembangunan an eluarga eluarga &ejahtera &ejahtera dalam rangka rangka peningkatan peningkatan penanggula penanggulangan ngan kemiskinan kemiskinan yang dikembangka dikembangkan n sebagai sebagai Gerakan Pemberdayaan Keluarga digerakkan sebagai gerakan masyarakat yang berlangsung se"ara mandiri. ukungan yang diberikan oleh masyarakat dari berbagai lapisan dalam gerakan ini antara lain dalam bentuk9 a. ukun ukungan gan omunik omunikasi, asi, In#orma In#ormasi si dan Gdukasi Gdukasi yang merang merangsan sang g disega disegarka rkanny nnyaa pola pola hidup hidup gotong gotong royong, royong, saling peduli peduli dan tolong menolong menolong diantara keluarga yang mampu dan keluarga Prasejahtera dan eluarga &ejahtera I. b. 4antuan a*al untuk melakukan kegiatan bersama di masyarakat dalam kerjasama untuk kebersihan, kesehatan lingkungan atau untuk mengirim anak keluarga Prasejahtera dan eluarga &ejahtera I bersekolah. ". 4antuan 4antuan untuk untuk mengikuti mengikuti pelatihan pelatihan ketrampi ketrampilan lan bagi eluarg eluargaa Prasejahtera Prasejahtera dan eluarg eluargaa &ejah &ejahter teraa I agar agar kelu keluar arga ga terse tersebu butt dapa dapatt menan menangk gkap ap kesem kesempa patan tan yang yang terb terbuk ukaa di masyarakat luas. d. e esed sediaa iaan n ke kelu luar arga ga ya yang ng le lebi bih h se sejah jahte tera ra un untu tuk k ta tang nggu gung ng re rente nteng ng be bersa rsama ma e elu luar arga ga Prasejahtera dan eluarga &ejahtera I dalam berhubungan dengan lembaga keuangan yang ada untuk memulai menabung atau mendapat modal usaha melalui sistem kredit, seperti redit Tabur Puja. e. 4ant 4antua uan n dana dana dari dari masy masyara araka katt untu untuk k memb membiay iayai ai kegia kegiata tan nke kegi giat atan an goto gotong ng royo royong ng,, misalny misalnyaa perbai perbaikan kan lantai lantai rumah rumah eluar eluarga ga Praseja Prasejahte htera, ra, yang yang bisa bisa diusah diusahaka akan n dari dari masyarakat se"ara gotong royong melalui hasil sarasehan dan Alelang kepedulianD.
*. Ke Keg7 g7at atan an Pen' Pen'9 9n ng g
4erbagai kegiatan pendukung dapat terus diupayakan misalnya9 a. Ko5n79a Ko5n79a&7! &7! Infor5a& Infor5a&77 'an 'an E'9 E'9a&7 a&7 (KIE) (KIE)
2 ;
egiatan IG dimaksudkan untuk menumbuhkan kesadaran dan semangat s etiap keluarga tentang perlunya upaya sungguhsungguh untuk meningkatkan kualitas keluarganya se"ara mandiri. &elain itu kegiatan IG juga dimaksudkan untuk menumbuhkan komitmen semua kekuatan masyarakat dan lembagalembaga yang ada di dalamnya untuk memberikan dukungan sesuai dengan kemampuannya.
:.
Peat7/an
egiatan egiatan pelatihan diberikan diberikan kepada pengurusPosdaya pengurus Posdaya dan keluarga untuk memberikan pengetahuan dan ketrampilan, serta teknologi untuk mengembangkan usaha ekonomi keluar keluarga ga yang yang produk produkti#. ti#. 'ateri 'ateri pelati pelatihan han dikemb dikembang angkan kan sesuai sesuai dengan dengan kebutu kebutuhan han masyarakat setempat dengan berorientasi kepada kebutuhan pasar, dan sasaran 'Hs baik se"ara #ormal melalui pelatihanpelatihan maupun se"ara in#ormal melalui bimbingan dan magang magang.. alam alam hal masyar masyaraka akatt dan lembaga lembaga yang yang ada belum belum "ukup "ukup mampu, mampu, maka diperlukan pelatihan untuk lembaga masyarakat agar mereka mampu melatih dan mendidik keluarga di lingkungannya masingmasing.
@. Peng7 Peng7r75 r75an an Re57 Re57ta tan n 'ar7 'ar7 9ota 9ota 9e 'e&a 'e&a
Pendapatan *arga masyarakat desa yang berusaha di luar daerahnya (remitan) merupakan salah satu sumber pendanaan pengembangan kegiatan ekonomi produkti# di perdesaan. Program pemberdayaan keluarga dapat ditingkatkan pendayagunaannya melalui9
1) Kampanye Gerakan Cinta Desa untuk mendorong kepedulian masyarakat desa di perantauan untuk membangun keluarga keluarga dan desanya dengan meman#aatkan momentum tertentu. Termasuk Termasuk dalam hal ini usahausaha menganjurkan mereka yang libur dan "uti untuk pulang kampung dan menanam modal di desanya.
2) ampanye pemanfaatan uang uang kiriman untuk pengembangan usaha ekonomi produkti# keluarga di desa.
'. Gera9an 5e5:angn 'e&a oe/ oe/ ,agy:an ,agy:an 5a&yara9at 5a&yara9at 'aera/ 'aera/ yang yang t7ngga '7 9ota
2
Paguyuban masyarakat daerah yang tinggal di kotamemiliki potensi yang sangat besar dalam menggerakkan kepedulian dan peran serta *arganya dalam membangun daerah asalnya. Potensi tersebut terus dikembangankan, baik yang ada di ibukota negara maupun yang ang
ada ada
di ibuk ibukot otaa
pro+ pro+in insi si dan dan
ibuk ibukot otaa
kabu kabupa pate ten nko kota ta..
&eti &etiap ap pagu paguy yuban uban
masyarakatdaerah diberikan in#ormasi lengkap tentang hasil pendataan keluarga daerah asalnya dan diajak untuk menyusun programprogram dukungan untuk mengembangkan daerah asalnya sesuai dengan potensi dan kemampuan yang dimiliki. egiatan yang dapat dilaksanakan antara lain adalah9
1). &arasehan membangun daerah asal yang diikuti oleh paguyubanpaguyuban masyarakat daerah. 2). unjun unjungan gan *akil* *akil*aki akill paguyu paguyuban ban ke daerah daerah asal untuk untuk mengen mengenal al masalah masalah dan menggali potensi yang dapat dikembangkan. ). Peng Pengembang embangan an progr program am Bangga Suka Desa dengan dengan dukung dukungan an paguy paguyuba uban n yang yang bersangkutan.
e. Per:a79a Per:a79an n anta anta77 r5a/ r5a/ (&e5en7&a& (&e5en7&a&7<ant 7<anta7n7& a7n7&a&7) a&7)
Program ini dimaksudkan untuk membantu keluarga prasejahtera dan keluarga sejahtera I yang lantai rumahnya sebagian besar dari tanah. Pelaksanaannya dikerjakan se"ara gotong royong dengan partisipasi akti# dari keluarga yang bersangkutan, baik dalam bentuk tenaga maup maupun un peny penyed ediaa iaan n sebag sebagia ian n dari dari baha bahan n bang bangun unan anny nya. a. >ant >antai aini nisas sasii ini ini term termasu asuk k pembuatan jendela dan men"egah atap dari kebo"oran. 4iasanya disingkat dengan ALADIN (atap lantai dinding). Program lantainisasi diikuti dengan pembuatan jamban
keluarga yang sangat +ital untuk pen"egahan pen yakit.
f. Progr Progra5 a5 a&ran a&ran&7 &7 ayo5 ayo5an an 9e&e/a 9e&e/atan tan
3ntu 3ntuk k member memberik ikan an jamin jaminan an kepa kepada da kelu keluar arga ga atas atas halh halhal al yang yang berk berkai aitan tan deng dengan an pemberdayaan keluarga, setiap keluarga dianjurkan segera menda#tar kepada 4P& untuk memperoleh memperoleh dukungan dukungan asuransi kesehatan. kesehatan. Program Program itu prinsipnya prinsipnya diberlakuk diberlakukan an untuk keluar keluarga ga dengan dengan jamina jaminan n yang yang menyan menyangku gkutt kepala kepala keluar keluarga ga atau anggot anggotany anyaa se"ara se"ara khusus.
2 8
2 7
. PENUTUP
eng engan an memaha memahami mi pent pentin ingny gnyaa keter ketersed sediaa iaan n data data yang yang tepa tepatt dan dan komp kompreh rehen ensi si## untu untuk k mendukung keberhasilan pembentukan, pengelolaan dan pengembangan Posdaya: maka sangatlah penting terlaksananya kegiatan pendataan keluarga yang diikuti dengan pemetaan keluarga menurut langkahlangkah kegiatan sebagaimana yang telah diuraikan di atas. >angkahlangkah dan tata "ara sebagaimana ter"antum di dalam pedoman ini merupakan ang dapa dapatt se"a se"ara ra fe9&7 ,ato ,ato9a 9an n gar7 gar7&& :e&a :e&arr yang fe9&7:e :e '7&e& '7&e&a7 a79an 9an 'an '79e5: '79e5:an ang9a g9an n menurut kondisi dan perkembangan program Posdaya di masingmasing tempat. Pedoman ini akan '779t7 'engan ,etn9 te9n7& tentang langkahlangkah rin"i yang perlu dilakukan dalam melaksanakan pendataan dan pemetaan dalam rangka pembentukan, pembentukan, pengelolaan pengelolaan dan pengembangan Posdaya.
akarta,1 akarta,1 Februari2015
0