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CONTENIDO PRIMERA PARTE PRESENTACIÓN
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CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES 1.1 UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y DELIMITACIÓN 1.2 MARCO HISTÓRICO DE SU FORMACIÓN
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CAPÍTULO II DIAGNÓSTICO DISTRITAL 2.1 RECURSOS NATURALES 2.1.1 Geología 2.1.2 Hidrología 2.1.3 Superficie y Topografía 2.1.4 Suelo 2.1.5 Clima 2.1.6 Flora y Fauna 2.1.7 Santuario Nacional del Ampay
05 05 05 07 10 11 12 13 14
2.2 ASPECTOS SOCIALES 2.2.1 Demografía 2.2.1.1 Población distrital en el contexto provincial provincial 2.2.1.2 Crecimiento de la población población 2.2.1.3 Población urbana y rural 2.2.1.4 Estructura de la población población según sexo y edad 2.2.1.5 Población por por centros poblados poblados 2.2.1.6 Razón de dependencia demográfica 2.2.1.7 Densidad poblacional 2.2.1.8 Estado civil civil o conyugal conyugal 2.2.1.9 Fecundidad 2.2.1.10 Migración
25 25 25 25 26 27 29 29 30 30 31 32
2.2.2 Educación 2.2.2.1 Servicios educativos 2.2.2.2 Población escolar 2.2.2.3 Cobertura de aulas 2.2.2.4 Docentes 2.2.2.5 Rendimiento escolar 2.2.2.6 Analfabetismo 2.2.2.7 Nivel de educación alcanzado 2.2.2.8 Asistencia a educación inicial de niños de 3 a 5 años de edad 2.2.2.9 Instrumentos de gestión educativa y procesos pedagógicos
33 33 34 34 35 36 37 38 39
2.2.3 Salud 2.2.3.1 Servicios de salud 2.2.3.2 Infraestructura y equipamiento 2.2.3.3 Recursos humanos
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2.2.3.4 Indicadores de salud 2.2.4 Vivienda y servicios servicios básicos básicos 2.2.4.1 Total de viviendas viviendas y condición de ocupación 2.2.4.2 Tenencia de la vivienda 2.2.4.3 Hacinamiento 2.2.4.4 Características de las viviendas 2.2.4.5 Servicios básicos 2.3 ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN 2.3.1 Población económicamente activa (PEA) 2.3.1.1 PEA según según principales principales ocupaciones 2.3.2 Actividades económicas 2.3.2.1 Actividad agropecuaria 2.3.2.2 Actividad comercial 2.3.2.3 Actividad turística 2.4 ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y COMUNICACIONES COMUNICACIONES 2.4.1 Problemática urbana 2.4.1.1 Estructura urbana actual 2.4.1.2 Sistema vial y de transporte transporte 2.4.1.3 Comunicaciones
SEGUNDA PARTE
44 47 47 47 48 48 48 50 50 51 52 52 55 55 58 58 59 61 62 63
CAPÍTULO III PROPUESTA DE DESARROLLO DESARROLLO 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8
TENDENCIAS RELACIONADAS CON EL DESARROLLO DISTRITAL ENFOQUES DE DESARROLLO VISIÓN AL 2021 ELEMENTOS DE LA VISIÓN VISIÓN Y EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES TEMÁTICOS CONSISTENCIA DE LA VISIÓN, EJES TEMÁTICOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES GESTIÓN DEL PLAN 3.8.1 Monitoreo y evaluación evaluación del plan 3.8.2 Estrategias
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2.2.3.4 Indicadores de salud 2.2.4 Vivienda y servicios servicios básicos básicos 2.2.4.1 Total de viviendas viviendas y condición de ocupación 2.2.4.2 Tenencia de la vivienda 2.2.4.3 Hacinamiento 2.2.4.4 Características de las viviendas 2.2.4.5 Servicios básicos 2.3 ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN 2.3.1 Población económicamente activa (PEA) 2.3.1.1 PEA según según principales principales ocupaciones 2.3.2 Actividades económicas 2.3.2.1 Actividad agropecuaria 2.3.2.2 Actividad comercial 2.3.2.3 Actividad turística 2.4 ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y COMUNICACIONES COMUNICACIONES 2.4.1 Problemática urbana 2.4.1.1 Estructura urbana actual 2.4.1.2 Sistema vial y de transporte transporte 2.4.1.3 Comunicaciones
SEGUNDA PARTE
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CAPÍTULO III PROPUESTA DE DESARROLLO DESARROLLO 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8
TENDENCIAS RELACIONADAS CON EL DESARROLLO DISTRITAL ENFOQUES DE DESARROLLO VISIÓN AL 2021 ELEMENTOS DE LA VISIÓN VISIÓN Y EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR EJES TEMÁTICOS CONSISTENCIA DE LA VISIÓN, EJES TEMÁTICOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES GESTIÓN DEL PLAN 3.8.1 Monitoreo y evaluación evaluación del plan 3.8.2 Estrategias
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PRESENTACIÓN La Municipalidad Distrital de Tamburco, consciente de su rol promotor, del desarrollo integral de su jurisdicción, ha llevado adelante la reformulación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito; considerando que es un instrumento de carácter territorial, que recoge la problemática social y aspiraciones de su población y a partir de ella propone una visión compartida, que debe guiar los esfuerzos y quehacer de los actores sociales, económicos y políticos de nuestro distrito. El plan de desarrollo es un instrumento para la gestión de procesos de cambio ascendentes en el territorio, como resultado de un proceso social de participación y concertación permanente entre los diversos actores sociales y sobre la base de la identificación de una serie de objetivos estratégicos, programas y proyectos; que respondan a los propósitos de progreso y bienestar en función a una visión de desarrollo concertado. Este documento documento contiene,
dos grandes grandes partes; partes; la primera corresponde corresponde al
estudio de la realidad en sus diversas dimensiones, a fin concebir la problemática territorial y a partir de ella en la segunda parte se plantea la propuesta de acción que permita lograr la visión de desarrollo establecido. Finalmente queremos expresar nuestro reconocimiento al Centro de Investigación y Capacitación Campesina (CICCA), por el apoyo incondicional en la formulación de este documento, cuyo cuyo marco orientador es el enfoque de Desarrollo Humano Sostenible y consecuentes con este enfoque, nos hemos propuesto eliminar el analfabetismo y la desnutrición crónica infantil, como condiciones básicas para un real proceso de desarrollo humano. Tamburco, marzo del 2012. Fernando Zúñiga Gutiérrez Alcalde
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CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES 1.1 UBICACIÓN, EXTENSIÓN, ACCESO Y LIMITES El Distrito de Tamburco, pertenece a la provincia de Abancay, departamento de Apurímac. Geográficamente está ubicada entre las coordenadas: Latitud Sur Longitud Oeste Altitud mínima Altitud máxima Superficie Población Total Densidad poblacional
: 13° 33’ 05’’ : 72° 52’ 18’’
: 2581 msnm : 4800 msnm : 54.6 Km2 : 7.353 hab. : 134,67 hab/km²
La extensión total del distrito es de 54.6 Km 2, el acceso, por tierra es por la vía Lima – Nazca – Chalhuanca – Abancay – Tamburco (800 Km aproximadamente), con una duración promedio de 14 horas. Otra ruta terrestre es Lima – Ayacucho – Chincheros – Andahuaylas – Abancay – Tamburco (1,050Km aproximadamente) con una duración de 18 horas aproximadamente. Los límites distritales son los siguientes: por el norte con los distritos de San Pedro de Cachora y Huanipaca, por el Este con el distrito de Curahuasi, por el Oeste y Sur con el distrito de Abancay.
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MARCO HISTÓRICO DE SU FORMACIÓN Tamburco, figura en la historia del Perú, cuando en el reinado del Inca Tupac Yupanqui, se construye el primer Tampu o Tambo, llamado TampuOrcco ―Tambo Viril‖, al otro lado del rio Apurimac, como base de las futuras
conquistas de los huancas, soras, rucanas y xauxas. En ese entonces, las actuales tierras del distrito de Tamburco, formaban parte del valle de Abancay o Pachachaca, que fue conocido por los incas con el nombre de Aucapana, que significa ―valle de los arboles‖.
Muerto el Inca Atahualpa y libre del enemigo; Pizarro emprende viaje al Cusco, el contingente avanza llegando a Andahuaylas, cruzando el rio Pachachaca, ingresaron al valle de Amanccay (Aucapana) donde libran batalla el 12 de julio de 1537, los pizarristas, comandado por Alonso Alvarado y los almagristas por Rodrigo de Ordoñez. Los soldados españoles entre ellos: Prado Cabrera, Vasco de Guevara, Diego de Istrinigo, Juan López de Iturizaga, Hernán Bravo de Laguna; se quedaron y fijaron su residencia en la acogedora y fructífera campiña de Amanccay. Fundándose entonces las haciendas: Pachachaca, Patibamba, Condebamba, e Illanya; las que ocupaban prácticamente todo el valle y
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rodearon al tambo antiguo de los Incas y los pueblos de Qorhuani y Ninamarca y los establecieron como centro español, así aparece en la ordenanza de tambos del 31 de marzo de 1543 dictada por Baca de castro. En la vida republicana, Tamburco es parte de la ciudad de Abancay, la misma que por ley del 28 de Abril de 1873, pasó a formar parte del departamento de Apurimac, con su capital la Villa de Abancay; posteriormente, con fecha de 03 de noviembre, el ejecutivo promulga la ley que eleva a la categoría de ciudad la Villa de Abancay. Finalmente Tamburco, el 31 de diciembre de 1941, en el primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche, Se crea el distrito de Tamburco.
CAPITULO II DIAGNOSTICO 2.1 RECURSOS NATURALES 2.1.1 GEOLOGIA El estudio de la geología nos permite conocer las características de las unidades rocosas y suelos aflorantes, elementos que contribuirán a determinar las condiciones de formación de los suelos, su composición química, y determinar la permeabilidad de las rocas, relacionada a la capacidad de captación y almacenamiento de agua en el subsuelo. La descripción geológica se complementa con la descripción geomorfológica, la cual es una herramienta fundamental para mostrar las variaciones de las formas y génesis de los suelos, así como los procesos geodinámicos. Gran parte del área del distrito de Tamburco es un componente aislado de la Cordillera de Vilcabamba, también llamada Cordillera Oriental, que se formó con el levantamiento de los Andes correspondiente a la era del Zenozoico y al periodo geológico del Pleistoceno. Está constituido por rocas sedimentarias que inclusive en sus zonas de contacto producen metamorfismo y gran parte del llano está cubierto por depósitos cuaternarios fluvio-glaciales, aluviales y eluviales. En el área de estudio afloran los siguientes grupos de rocas sedimentarias del paleozoico superior.
Grupo Copacabana, sub dividido en: Copacabana Inferior de Edad Pérmico Inferior.- Está constituido a simple vista por calizas gris-azuladas y blanquecinas en corte fresco. Estas calizas que se encuentran en bancos gruesos intercalados de lutitas
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pequeñas y margas en capas delgadas, son de textura afanítica y a causa del intemperismo y meteriorización han adquirido paisaje kárstico. Todo esto se observa en los sitios arqueológicos de Pucara Inkaq Pinkuyllunan, Gentil-Corral y Madriguera del Loro, especialmente en Gentil-Corral al norte del sitio arqueológico de Ninamarka.
Copacabana Superior de Edad Pérmico Inferior.- Este grupo está constituido por calizas y lutitas pizarrosas, con bastantes módulos de cuarcitas con fósiles de helechos y otras plantas. Esta unidad aflora al norte aproximadamente a 100m. del sitio arqueológico de Ninamarka, cuya composición arquitectónica está formada mayormente de material pizarroso. Existen fósiles como braquiópodos y foraminíferos, teniendo un ambiente de sedimentación nerítico de aguas calientes. En la parte superior está compuesta de lutitas con restos de vegetales que corresponden a un ambiente parálico.
Grupo Mitu de Edad del Pérmico Medio Superior. Esta zona fue estudiada por primera vez por Max Laughlin en el año de 1924. El grupo Mitu, está ubicado de 300 a 600 m. de los depósitos continentales rojos que descansan sobre el grupo Copacabana. El grupo Mitu son depósitos continentales rojos compuestos por areniscas de grano grueso y lutitas arenosas rojas, conglomerados, feldespáticas brunáceas con bancos andesíticos, que sobreyasen al grupo Copacabana que aflora en las estribaciones del Ampay, observándose con mayor claridad en el sector de Sahuanay. El grupo Mitu proviene de la deposición de cuencas continentales producto de la erosión de las zonas emergidas. El color rojo indica que durante la deposición reinaba un clima caracterizado por una estación lluviosa a una estación seca. Es de particular importancia para la formación del interesante mundo biológico en particular para el Santuario del Ampay, el cuaternario más joven que alberga, cuya génesis se remonta a la última glaciación de la tierra y está representado por cúmulos de morrenas glaciares en los niveles medios e inferiores de la montaña y especialmente en sus depresiones. Estas se componen de guijarros de roca lutácea oscura y de variada granulometría, predisponiendo su permeabilidad al agua al mantener la unidad necesaria para el desarrollo de la exuberante flora que hospeda.
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El cuaternario más antiguo, se trasladó a la base del Nevado debido a aluviones de diversa magnitud, generando una planicie conocida como "caliche", por su composición calcárea y el grado incipiente de compactación; en ella se asienta la ciudad de Tamburco y Abancay. En la vertiente sur, donde las rocas calcáreas están cubiertas de vegetación, el Karst se presenta en forma de cavernas o grutas subterráneas, que se forman por la filtración constante de agua en las grietas, produciendo una reacción química en las calizas que disuelve. La presencia de estalactitas y estalacmitas en las formas más variadas, las hacen atractivas para excursiones con fines educativos.
2.1.2 HIDROGRAFÍA La hidrografía del distrito de Tamburco comprende: Hacia el lado sur oriental: Microcuenca : Colcaque Sub- cuenca : Mariño Cuenca : Pachachaca La producción de aguas provenientes del glaciar del Ampay, se manifiesta, a través, de los escurrimientos subterráneos para el río Colcaque y en orden secuencial con las quebradas subsidiarias siguientes: Yanaqaqa, Arapato que nace en la laguna Yanaqocha, Ampay que alimenta a la laguna Uspacq’ocha - Ampay, Ch’uyllurpata laguna Ankasqocha, Carbonkañana, y Urpyhuayq’o.
En la parte sur: La quebrada Ñaqchirpa tributaria de la quebrada Ñaqchero que desemboca en el Mariño. Hacia el flanco sur occidental: las quebradas que desembocan en el río Pachachaca: Urpaywayqo, T’astawayqu, Masurkana, Qollqa. Es importante señalar las lagunas que existen cerca al Nevado Ampay: Noroeste: Laguna Isucqocha Norte: Laguna Qano Oeste: Laguna Yanaqocha Suroeste: Laguna Ampay – Uspaqocha Sur: Laguna Tornoqocha y Huillcaqocha La dinámica hidrológica del Ampay, fue uno de los agentes modificadores del relieve. El sistema hidrológico está integrado por los riachuelos: Pacchac al lado este; Sahuanay y Ullpuwayqo al sur y Ñaqchero hacia el oeste. En las cabeceras existen manantes provenientes del deshielo del
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Nevado, entre los cuales podemos mencionar los de Q’anchispucyo, Carayhuaq’o, Sahuanay y Tejahuasi; finalmente los manantes de Vizcachayoq y Punkuq’asa ubicados en el sector P’aqchac.
Por los surcos hidrográficos las aguas drenan en forma de riachuelos, formando cascadas y hermosos depósitos lagunares entre los que destacan las lagunillas de Willkaq’ocha, Tornoq’ocha, Isoq’occha y la conocida laguna Ankasq’ocha.
El comportamiento volumétrico de las aguas es estacional y tiene mayor caudal durante la época pluvial de enero a marzo. El casquete glacial contribuye como regulador de aguas, tanto subterráneas como superficiales de deshielo, importantes en el mantenimiento del bosque como para el consumo humano, el de los animales o la actividad agrícola de las comunidades de Q’erapata, Q’orwani, Moyocorral y Huayllabamba.
Las Lagunas.- El Nevado Ampay con su enorme masa de hielo, dan origen a varias lagunas diseminadas en las atribuciones de la montaña. La mayoría de estas lagunas se encuentran ubicadas en el flanco sur del área protegida, una encima de otra, entre las cuales destacan por su belleza paisajística las lagunas de Uspaq’ocha (Laguna Grande) y de Ankasq’ocha
(Laguna Pequeña). En la parte noroeste de la laguna Ankasq’ocha, se halla el sitio arqueológico llamado Cueva del Ampay o Waka del Ampay. Al norte de los lugares arqueológicos de Arco Machay, Gentil Corral y Ninamarca se encuentra la laguna de Huillcaqocha o Laguna Sagrada.
Laguna Chica.- Conocida también como laguna "Ankasq’ocha" (palabra quechua que puede interpretarse como "Laguna de los Flancos"), se encuentra ubicada dentro de una hoyada que hace que sus bordes sean casi perpendiculares entre sí. Su ubicación en pleno bosque de "Intimpas", da una belleza singular al área. El vaso de esta laguna glaciar, es de 80 m. de largo por 40 m. de ancho, ocupando una depresión geológica a los 3,200 msnm. Está asentada sobre depósitos morrénicos calcáreos; los flancos escarpados, que dan origen a su nombre, se sitúan en los lados este y oeste cubiertos de una verde floresta con predominio de "Intimpas", que reflejan sus copas en el espejo de la laguna. El color de sus aguas varía en diferentes tonalidades de verde según la época del año y la intensidad de la luz solar. Durante la época de lluvias la laguna puede alcanzar profundidad de 10 m., bajando a sólo tres en la estación seca.
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Ankasq’ocha carece de un desagüe superficial y llega a su máximo nivel un
volumen de 125,000 m 3- durante los meses de marzo y abril, temporada ideal para realizar diversas actividades de recreación. Posteriormente durante el estío, la laguna baja su nivel hasta en un 70%, a causa del material morrénico inestable de su base, que origina filtraciones subterráneas así como por el fenónmeno de evaporación. En previsión de un desembalse, desde 1987 esta laguna cuenta con un canal de derivación de 300 m. de longitud, que en caso de emergencia evacuaría el agua hacia la quebrada de Supaywayq’o.
Laguna Grande.- Conocida también como laguna de Uspaqocha - nombre quechua proveniente de los vocablos Uspa (ceniza) y Q’ocha (laguna) - que podría entenderse como "laguna inservible", le debe su nombre probablemente, a su particularidad de carecer de un desagüe que la hacía "inservible" como fuente de riego. Ubicada a 400 m. de distancia de Laguna Chica, en dirección noreste y a 3,750 msnm, presenta una forma de media herradura, con 450 m. de largo y 150 m. de ancho, en una extensión aproximada de 52,000 m 2. En época de lluvias alcanza de 8 a 10 m. de profundidad. El vaso lagunar está constituido por un depósito morrénico de material calcáreo, proveniente de la última glaciación del Nevado Ampay. En la estación lluviosa llega a acumular hasta 500,000 m 3, pero en época de estío baja hasta la quinta parte. En años lluviosos el espejo de sus aguas ha alcanzado hasta 83,998 m 2 de extensión. La laguna es alimentada todo el año con el agua helada del deshielo del Nevado Ampay. Gran parte de su trayecto es por debajo del depósito de pie de monte y emerge a unos 300 m. arriba de la laguna en época de lluvias. En época seca, las aguas del nevado no afloran, ya que discurren en forma subterránea y alimentan la laguna desde el fondo. A escasos 150 m. debajo de Laguna Grande, en el lugar denominado "Tuturpampa", que ahora encierra una planicie aprovechada para el cultivo de tubérculos y leguminosas de altura, se observan los vestigios de otra morrena terminal que también pudo haber contenido una gran laguna en tiempos remotos. Debe haber sufrido una ruptura en la muralla frontal, por donde el agua represada se desbordó en forma de aluvión a través de un cono de deyección, aún visible a la fecha, que baja hasta la quebrada de Supay-Huayq’o.
Lagunillas Glaciares.- Las aguas drenan en forma de riachuelos por los surcos hidrográficos por encima de los 4,400 msnm hacia el pie del
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nevado, formando cascadas y a veces hermosos depósitos lagunares como las lagunillas temporales de Willkaq’ocha, Tornoqocha, e Isoqocha,
de pequeñas dimensiones distanciadas de 150 a 200 m. unas de otras.
2.1.3 SUPERFICIE Y TOPOGRAFÍA Relieve.- El modelado superficial del Distrito de Tamburco es variado, en cuyas estribaciones altitudinales se aprecian accidentes geográficos como un abanico de cerros con afloramientos rocosos, colinas, abras, laderas, escarpados, pequeñas cuencas hidrográficas de fuerte vertiente, depresiones lagunares, suelos inclinados con fuertes pendientes y muy escasos suelos planos. Los estudios geomorfológicos determinaron que la actual configuración, está determinada por perturbaciones geodinámicas internas (tectónica) y externas (intemperismo, erosión y procesos geodinámicas) como son las glaciaciones, los deslizamientos y la erosión, que fueron modelando la superficie. El relieve en general es bastante accidentado, con una configuración topográfica heterogénea con predominancia de elevaciones escarpadas. En general se presentan los siguientes rasgos fisiográficos:
Superficie inclinada fluvio-aluvial.- Ubicada entre los 2,500 a 3,800 msnm, con una configuración topográfica definida por extensas áreas onduladas con laderas de moderado a fuerte declive, hasta presentar en muchos casos afloramientos rocosos, desfiladeros, crestas en caballete y terrazas naturales. Relieve Alto Andino Montañoso.- A partir de los 4,500 a 5,000 msnm, el relieve topográfico predominante es accidentado, acolinado y rocoso alternado con áreas de topografía relativamente suave. Pendientes empinadas montañosas.- Surcados por pequeñas quebradas, constituyen la unidad geomorfológica extensa con áreas altas, abruptas y colinas "enlomadas" cubiertas por una capa detritosa y afloramientos rocosos; el agua de precipitación discurre sobre su superficie a la cuenca. Las unidades geomorfológicas, son vistosas en las quebradas a consecuencia de la erosión y formación de millones de años; presentan afloramientos rocosos con áreas de gran altura que permiten escurrimiento de aguas a sus quebradas en tiempo de lluvias; debido a ello, las cumbres presentan poca vegetación en las partes altas de las quebradas de Sawanay, Paqchac y Qanchispuqyu.
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El macizo del Ampay está compuesto en la parte alta por afloraciones rocosas que sostienen el aparato glaciar. Al pie del nevado existen depresiones lagunares igual que en el flanco sur y en altitudes más bajas también hay depresiones con rasgos de lagunas desaparecidas. En el paisaje, resaltan las morrenas glaciares que son indicio de la extensión antigua de nieve perpetua así como formaciones geomorfológicas llamadas Karst. Los fenómenos geodinámicos externos más recientes que han alterado el relieve en la parte baja del Santuario, fueron los huaycos (riadas grandes de fango y piedra o barro morrénico) de los años 1954, 1956 y 1975, que arrasaron tierras agrícolas y viviendas campesinas en la microcuenca del riachuelo Sahuanay. Hasta la cota de 2800 msnm, el relieve del Ampay en el flanco sur, es inclinado entre 12º a 14º, con terrenos desprovistos de cobertura vegetal y áreas de cultivo con suelo arcillo-limoso; por encima de esta cota, la pendiente se vuelve mas empinada llegando hasta 31º. El depósito es detrítico y considerable, en su mayoría cubierto de abundante vegetación y con suelo arcillo-limoso. Sobre la cota de 3,800 msnm, el terreno sigue empinado, con vegetación pobre de gramíneas y suelo calcáreo-limoso con poco humus y afloramientos rocosos de calizas abruptas solubles al agua.
2.1.4 SUELO El suelo constituye otro de los recursos de vital importancia para la existencia y bienestar de los pobladores del distrito de Tamburco. Este representa un patrimonio valioso como medio de producción. El paisaje edáfico, está formado por suelos pardo forestales entre los 2,600 a 3,450 msnm, cuyo origen son las lutitas negras con mantillos de 0.20 m. de profundidad; estos suelos podzoles pardo grisáceos que presentan buen drenaje, corresponden sin embargo, por su fuerte pendiente a las clases VII y VIII, que determinan su vocación de uso como Bosque de Protección. Los suelos del piso andino o puna, comprendidos entre los 3,700 a 4,500 msnm, son suelos de horizonte oscuro muy ricos en materia orgánica con cobertura de gramíneas. A medida que se extiende hacia las partes altas, se aprecian suelos pedregosos y abruptos de roquedales y peñascos; los suelos y vegetación de esta parte soportan drásticos cambios climáticos, bajas temperaturas en las noches y soleadas durante el día. Los suelos comprendidos entre los 3,450 hasta los 3,800 msnm, son podzólicos típicos en maduración inicial e intermedia, arcillosos y pardos grisáceos.
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Capacidad de Uso de los Suelos.- Los tipos de suelos que presenta el distrito de Tamburco, son tierras de protección, asociadas a tierras aptas para producción de cultivos permanentes y cultivos en limpio recomendado para Forestales Forestales Xse-C3se(r)-A3se(r) 14.75% del área total, tierras de protección, asociadas a tierras aptas para pastoreo cultivos en limpio con un 83.23% del área total y tierras aptas para pastos pastoreo en paramo paramo calidad agrologica media con un 2.02%. 2.02%. CUADRO Nº 1
Fuente: Plan vial provincial participativo PVPP Leyenda A = Tierras Aptas para Cultivo en Limpio, C = Tierras Aptas para Cultivos Permanentes, P = Tierras Aptas para Pastos, F = Tierras Aptas para Producción Forestal, X = Tierras de Protección, 2 = Clase de calidad agrológica Media, 3 = Clase de calidad agrológica Baja, s = Limitación por Suelo, e = Limitación por Topografía – Riesgo de erosión, c = Limitación por Clima (factor climático)
2.1.5 CLIMA. Se observan dos estaciones bien marcadas un periodo lluvioso de Octubre a Abril y una estación seca entre Mayo y Octubre. Debido a que la parte medular pertenece a la zona quechua de (2,300 a 3,500 msnm), la temperatura promedio anual varia entre 11 y 16°C, con una precipitación media anual de 600 a 750 mm; se trata por lo tanto, de un clima semiárido con invierno seco y algo frio. En la ciudad de Tamburco, el clima predominante es templado con características veraniegas, con un promedio de 18°C. EI clima va variando paulatinamente, a medida que se asciende hacia el norte, apreciándose climas semitemplados, donde se aprecia una zona Quechua con altitudes a partir de los 2,500 a 3,600 msnm y con temperaturas medias que varían entre 11°C y 16°C; luego se aprecian climas fríos de puna que se extienden entre los 4,000 a 4,800 msnm con temperaturas medias que varían entre los 0ºC y 10 oC.
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Por ultimo se distinguen climas muy fríos con presencia de nevadas y temperaturas bajo 0°C entre altitudes de 5,100 msnm a más (G. Lagos 1993) (Diagnostico para el Plan Maestro del Santuario Nacional del Ampay IDMA 1998).
Precipitación y Evaporación.- Las precipitaciones muestran un comportamiento variable durante el año, se inician entre Agosto y Septiembre concluyendo entre el mes Abril a Mayo. La mayor cantidad de precipitaciones se presentan entre Diciembre y Marzo. GRAFICO Nº 1
FAUNA. La flora y fauna existente en el distrito de Tamburco, básicamente es aquella que corresponde al Santuario Nacional del Ampay, razón por por lo que estos aspectos están tratados en el ítem que corresponde referido ecosistema. Ecosistemas Los ecosistemas identificados en el distrito son: Ecosistemas Terrestres Naturales.- Se encuentran en el territorio del distrito en estado natural y sin modificación por la acción del hombre y corresponde al: Ecosistema Santuario Nacional del Ampay.- Definido básicamente por el área declarada como Santuario Nacional del Ampay. La ocupación de este tipo de ecosistema es limitada y su administración esta a cargo del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), a través de la jefatura del Santuario Nacional de Ampay. 2.1.6 FLORA Y
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Ecosistema Área de Protección.- Constituido por los cerros y laderas, de fuerte pendiente. Ecosistemas Terrestres Manejados.- Son aquellos en !os que interviene la acción del hombre para fines esencialmente productivos. Así se tienen los siguientes: Ecosistema Campos de Cultivo.- Conformado básicamente por la zona agrícola del distrito; se encuentra ubicado entre el Santuario Nacional del Ampay y el área urbana. Ecosistema Urbano.- Conformados por el área urbanizada del distrito. En el Ecosistema Urbano Urbano se consume la mayor cantidad cantidad de recursos naturales y se produce la mayor cantidad de contaminación y residuos del distrito. La mayor parte del área urbana de la ciudad es ocupada por la actividad residencial, la cual constituye un componente del ecosistema urbano con condiciones generales relativamente buenas, a pesar que existen algunas áreas con condiciones ambientales inadecuadas. Otras actividades de la ciudad son: la actividad comercial, la recreacional, educacional, de salud, la vivienda - taller, etc., las cuales a su vez definen componente del Ecosistema Urbano que requieren un análisis individual individual y un tratamiento especifico.
Ecosistema Acuático Interior. Ecosistemas de Ríos, Quebradas y Lagunas: Lagunas: El río Colcaque es uno de los principales ecosistemas del distrito, nace en la laguna de Yanacocha, recorriendo a través de la Quebrada Faccha (uniéndose a esta las quebradas de Millpu y Arapato) y Uchuccara. También tenemos otras Quebradas como la de Chinchichaca, Wilpuhuaycco, Marcahuasi. Entre las lagunas tenemos Huiilcaccoha, Uspaccocha, Ancasccocha, Zorroncocha (en el Santuario Nacional del Ampay) y Yanacocha.
2.1.7 SANTUARIO NACIONAL DEL AMPAY. Antecedentes.- En 1956 se dan las primeras iniciativas para proteger el sector de Ampay localizado en el predio rústico del distrito de Tamburco, provincia de Abancay, departamento de Apurímac. La gestión inicial la llevó a cabo la sociedad "Amigos del Árbol", quienes presentaron un proyecto de ley, que buscaba se declare el área como Parque Nacional.
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Posteriormente en 1962 el Servicio Forestal del Cusco del Ministerio de Agricultura, recomienda la reserva de 1,500 has. de bosques del Ampay, para que al culminarse la etapa de planeamiento forestal, sea promulgada la ley que declare el área como Parque Nacional (Hooker 1963). Luego de más de cuatro años de gestión ininterrumpida realizada inicialmente por la Asociación Cultural Apurímac, la Dirección General de Aguas y Suelos y la Dirección General Forestal y de Fauna de la Región Agraria XIX-Apurímac, contando con el concurso de otras instituciones tales como IDMA, IIZ, WWF, UNSAAC, CENFOR XIV, CODUCSUR, y de numerosas personalidades nacionales y extranjeras, se logra que un área de 3,636.50 has., situadas al norte de la ciudad de Abancay, sea oficializada como Unidad de Conservación dentro de la categoría de "Santuario Nacional" mediante el Decreto Supremo Nº 042-87-AG, del 23 de julio de 1987 e integrada en 1993, al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE). Esta declaratoria se basó en los trabajos de investigación botánica de VARGAS (1937-1957), HOOKER (1963), GALIANO y TUPAYACHI (19851995). El resultado de los estudios realizados por los investigadores Galiano, Tupayachi y Venero fue presentado en 1985 en el Congreso Nacional de Botánica en Iquitos bajo el título "Flora del Ampay", documento que sirvió de sustentación para el establecimiento del Santuario Nacional de Ampay (Hostnig, R. y Palomino, C. 1997). El 16 de diciembre de 1997 el Santuario Nacional de Ampay queda inscrito en registros públicos como propiedad del Estado, a nombre del INRENA, conforme a la ley de Áreas Naturales Protegidas, art. 8, Inciso E. (Mario Murillo).
Base Legal.- El Santuario Nacional de Ampay, se reconoció mediante Decreto Supremo Nº 042-87-AG del 23 de julio de 1987, dentro del marco legal establecido por la Constitución Política de 1979, y como Unidad de Conservación por el Decreto Ley Nº 21147 de la Ley de Forestal y Fauna Silvestre y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 160-77 AG, siendo conformante del Sistema Nacional de Unidades de Conservación bajo la administración de la Dirección Forestal y de Fauna de la Región Agraria XIX-Apurímac. Posteriormente, por disposición del Decreto Supremo Nº 010-90-AG, se conformó el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE), al cual se integró el Sistema Nacional de Unidades de Conservación, el Santuario Nacional de Ampay y otras áreas entregadas a la administración del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), ente que fuera
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creado por disposición del artículo 17º del Decreto Ley Nº 25902 de la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura promulgado el 22 de diciembre de 1992. Dentro del mismo año por Decreto Legislativo Nº 613, se promulga el Código Medio Ambiente y los Recursos Naturales, donde a través del capítulo X se legisla, la primera norma sustantiva conservacionista, sobre las Áreas Naturales Protegidas. Finalmente, mediante Ley Nº 26834 se promulga la Ley de Áreas Naturales Protegidas, que norma los aspectos relacionados a la gestión y conservación de estas áreas, conforme al artículo 68º de la Constitución Política del Perú de 1993, que incluye al Santuario Nacional de Ampay.
Extensión.- Son 3, 635.50 hectáreas reconocidas como extensión del Santuario Nacional de Ampay, mediante Decreto Supremo Nº 042 - 87 AG, del 23 de Julio de 1987. De este modo, sobre la ex - hacienda Patibamba se extiende un área de 1081,25 hectareas de bosques naturales, 2325.60 hectáreas de pastos y roquedales y además 12,54 hectáreas de superficie de cuerpos de agua; constituyéndose hasta la fecha en el único área que protege la especie Podocarpus glomeratus (Intimpa). Ubicación.- El Santuario Nacional de Ampay se halla ubicado en el distrito de Tamburco, provincia de Abancay, departamento de Apurímac; geográficamente se encuentra entre las coordenadas 13º33’ Latitud Sur y 72º51’ Longitud Oeste. Al Sur del mismo, se encuentra el nevado de
Ampay que forma parte del concatenamiento de picos nevados de la Cordillera de Vilcabamba y los Andes sur orientales del Perú.
Objetivos.- El Santuario Nacional de Ampay, fue creado con los siguientes objetivos: Conservar con carácter de intangible especies de flora y fauna endémicas y en especial los bosques de "Intimpa" ( Podocarpus glomeratus, Don), el más extenso rodal de esta conífera en el sur del Perú. Proteger los recursos suelo y agua en la cuenca del río Pachachaca, garantizando la estabilidad de los suelos y el normal aprovisionamiento de agua en los asentamientos humanos y el desarrollo agrario. Conservar las especies de flora y fauna silvestres que constituyen un valioso potencial biótico, que favorecerá al progreso económico de la región. Proteger, conservar y restaurar la belleza paisajística de la zona. Conservar las formaciones geológicas, geomorfológicas e hidrográficas del área.
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Promover el desarrollo de acciones de educación ambiental e impulsar el turismo ecológico.
Flora .- Como antecedentes del estudio de la flora del Ampay, se puede mencionar las exploraciones realizadas por César Vargas, en junio de 1937, junio de 1938 y febrero de 1939, junto a los botánicos Stork & Horton miembros de la segunda expedición a los Andes dirigida por Goodsped. En enero de 1941, noviembre de 1942 y enero de 1950, Vargas explora también el Ampay, Ñacchero y otros lugares de Apurímac, publicando los resultados de sus investigaciones en el documento: "Comunidades Vegetales de Abancay y Alrededores " (1957). En 1962, Hooker luego de realizar una evaluación forestal en el Ampay, recomienda la protección y reserva de 1,500 has. de bosques de Podocarpus. En 1985, Galiano, Tupayachi y Ricalde, así como un año más tarde nuevamente Tupayachi y Venero, realizan expediciones al Ampay y Ñacchero, colectando gran número de especímenes vegetales y registros de fauna. CUADRO Nº 2 GRUPOS TAXONOMICOS Y ESPECIES COLECTADAS SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY GRUPOS TAXONOMICOS ESPECIES No vasculares
27
Vasculares Pteridophyta
39
Gimnospermas
03
Angiospermas Monocotiledoneas Dicotiledóneas
123 498
TOTAL
690
Fuente:Plan Maestro Ampay.
El cuadro, demuestra que el mayor número de especies corresponde al grupo de las dicotiledóneas (72,17%) de las cuales las especies de la familia Asteraceae son las más abundantes (137 especies), el 17.82% corresponde al grupo de las monocotiledoneas, dentro de las cuales las familias más abundantes son las Poáceas (27.6%) y las Orchidadeas (26.8%) del total de especies registradas.
Las especies arbóreas más representativas, registradas de acuerdo a las diferentes exploraciones botánicas, se detallan en el cuadro siguiente:
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CUADRO Nº 3 ESPECIES ARBÓREAS REPRESENTATIVAS NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO
FAMILIA
Intimpa Chachacomo
Podocarpus glomeratus Escallonia resinosa Escallonia myrtilloides Escallonia herrerae Cedrela Lilloi Juglans Neotropica Smallanthus Glabratus Samallauthus parviceps Prinus rigida Hesperemoles lanuzinosa Styloceras Laurifolia Vallea Stipularis Citharexyliuri Launfolium Cornus Peruvianus Myrcianthus Oreophylia Randia Boliviana Ginoxys spp Lupinus ampaiensis Myrsine spp Saracha punctata
Podocarpacease Grossulanacea Grossulanacea Grossulanacea Meliaceae Juglandecease Asteraceae Asteraceae Rosaceae Rosaceae Buxacease Elafocarpaceae Verisenaceae Cornaceae Myrtaceae Rubiaceae Astereaceae Fabaceae Myrsinaceae Sonanoceae
T’asta P’fanca
Atoc Cedro Nogal Calasto Clasto Lima Lima Maju Manzana Huaman Quero Chuyllur Chuyllu Chuyllur Unca Huankartipa Koto Kiswar Sacha Kera Llutha -Lluthu Ollantay Fuente: Plan Maestro Ampay
Flora Andina.- Un conjunto diverso de especies desde gramíneas, herbáceas, arbustivas, árboles, helechos y musgos conforman la vegetación del Ampay, albergando a una singular fauna silvestre. Los estudios realizados (1935-1995) han identificado 303 especímenes, detallando para Criptógamas 29 especies, Gimnospermas 3 especies, Monocotiledóneas 51 especies y Dicotiledóneas 220 especies, encontrándose especies endémicas como el "sullu sullu" (Lupidiscercophorus sp), "hatun sullu sullu" ( Bomarea ampayesana) y la "intimpa" (Podocarpus glomeratus), actualmente en vías de extinción. La protección de la vegetación natural, juega un papel muy importante en la regulación y comportamiento de los sistemas de agua. Es particularmente importante el efecto "esponja" por medio del cual la lluvia es captada y mantenida por los bosques y pastizales naturales, de manera que el agua drene en forma lenta hacia el interior y eventualmente hacia los sistemas pluviales, reduciendo la tendencia a las inundaciones en períodos de muchas lluvias y liberando agua en la época de sequía. Estas funciones se pierden cuando se destruye la vegetación de las tierras altas de las cuencas (Galiano 1995 - UNSAAC). El Ampay con su amplio espectro de microclimas, alberga una gran diversidad de formas vegetales de altura, desde la flora rupícola (líquenes
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en roquedales) hasta árboles de 15 m. de altura (chachacomo, intimpa, entre otros). La cobertura vegetal del Santuario se puede dividir en dos zonas, superior e inferior, con una zona intermedia de transición (zona ecotónica). La zona superior está dominada por vegetación cespetuosa de composición básicamente herbácea como: Stipa, Festuca, Calamagrostis Wernería , etc., mientras que la zona inferior por bosques naturales de composición forestal: "intimpa", "unka", "ch’uyllur", "chachacomo", "t’asta", "huamanq’ero", "wankartipa", asociados con otras plantas arbustivas y subarbustivas como: "lima- lima", "noq’ay", "llama-llama", "puku-puku", "q’era" entre otras.
Flora Endémica.- La flora del Santuario está calculada en aproximadamente 1,500 especies, de las cuales 340 han sido registradas entre los 2,900 a 3,500 msnm. En este piso húmedo, la floresta está dominada por la "Intimpa", símbolo forestal del Santuario y de la ciudad de Abancay. El rodal de intimpas es la parte más valiosa de toda la flora nativa del Santuario y ocupa una extensión aproximada de 600 has. (41% de la masa forestal del bosque del Ampay y el 19% de extensión total del Santuario), con unos 60 árboles por hectárea, formando un ecosistema con gran número de plantas endémicas. Las características orográficas singulares del macizo del Ampay y su configuración espacial como una isla continental (Mac Arthut & Wilson, 1967) cortada por tres cuencas (ríos Apurímac, Pachachaca y Mariño), permiten su aislamiento que confluye en una notable especialización y presencia de endemismos propios del Area Natural Protegida y conformantes de las especies endémicas del país (Galiano, 1995). Las especies endémicas más relevantes ubicadas por primera vez en el Santuario Nacional de Ampay son: Bomarea ampayesana Vargas, (Alstroemeriaceae); Pleurothallis Schweinfurth, vargasii C. (Orchidaceae); Lupinus ampaiensis C. P. Smith, L, tetracorcephorusC. P. Smith (Fabaceae); Nasa limata (J.F. Macbr.) M. Weigend, N. Vargasii (J.F. Macbr) M. Weigend (Loasaceae); Begonia octopetala L´Hér, Subsp. OvatoformisIrmscher (Begoniaceae). Entre los endemismos de la flora peruana más importantes podemos citar: Epidendrum rondosianum C. Schweinf., E. Philippi Reichenb., (Orchidaceae); Tibouchina brevisepala Cogniaux, T. Pleromoides (Naudin) J.F. Macbride, (Melastomataceae).
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El grado de endemismos de especies de la flora peruana en el Santuario llega a más del 15%. Considerando su pequeña extensión con otras Áreas Protegidas, su riqueza florística es considerable. Así, por ejemplo en el Parque Nacional del Huascarán (360,000 has.) han sido registradas unas 20 especies de orquídeas (Smith, 1988), mientras que en el Ampay -con una extensión 3,635.5 has.- se han identificado a la fecha más de 30 especies.
Flora en peligro de Extinción.- En la década del 60, se hace la primera evaluación forestal del bosque de "Intimpas" determinando una extensión aproximada de 1,200 has. En buen estado de conservación. El mismo tipo de evaluaciones realizadas en 1996, determinó una disminución de por lo menos 300 has. del macizo forestal de "Intimpas" a consecuencia de la habilitación de nuevas áreas destinadas a las actividades agrícolas, extracción de madera, obtención de leña, extracción de ramas y plantones para las fiestas navideñas y pastoreo. Es oportuno señalar que en la época que comenzó el desarrollo urbano de la ciudad de Abancay, se utilizó como material básico para la construcción de viviendas, las maderas de las especies más valiosas del bosque del Ampay como la "Intimpa" Podocarpus glomeraturs, el "huamanqero " Styloceras laurifolia; "nogal" Junglans neotropica, "atoc cedro" Cedrela lilloi , "unca" Myrciantes oreophylla, entre otras. Muchas de estas especies se encuentran en la actualidad como individuos aislados, escasos y en estado relictual. La pérdida del bosque tiene implicancias negativas en las interacciones ecológicas y en el proceso de extinción de muchas plantas epífitas como las pertenecientes a las familias de las Bromeliaceas, Orchidaceas, Piperaceas, Pteridophytas, Briophytas, entre otras. En el caso específico de las Bromeliaceas, epífitas del género Tillandsia, se constituyen en pequeños ecosistemas que son microhabitats esenciales para insectos, arácnidos, anfibios y como fuente de alimentación de la avifauna polinizadora. Proteger con carácter de intangible a la "Intimpa" (Podocarpus glomeratus Don) fue l a principal razón por la que se declara al Ampay como Área Protegida. El nombre "Intimpa" se origina de las voces quechuas inti=sol y pa=árbol. Es un árbol del orden de las Coniferales, de la familia Podocarpaceae, del género Podocarpusy de la especie P o d o c a r p u s g l o m e r at u s D o n , que puede a lcanzar hasta 3 m. de diámetro en plantas adultas y antiguas.
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Un inventario realizado en 1988 reveló un diámetro a la altura del pecho (DAP) máximo de 2.20 m. La alta humedad del medio ambiente le permite al bosque alojar gran cantidad de plantas epífitas (especialmente tillandsias y orquídeas), helechos musgos, hongos, etc., constituyendo la riqueza floral del Santuario la gran variedad de orquídeas en diversos colores y formas así como las diferentes especies de fucsias, bromareas, begonias, entre otras, que salpican el intenso verde de la floresta con el colorido de sus flores.
CUADRO Nº 4
FLORA EN PELIGRO DE EXTINCIÓN EN EL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY Pleurothallis vargasii Epidendrum spp. Chloraea densipapillosa Habenaria spp.
ORQUIDEAS
ARBOLES
ARBUSTOS
Hesperomeles gayanum Styloceras laurifolia Randia boliviana Citharexylum laurifolium Cornus peruviana Prunus rigida Podocarus glomeratus Tibouchina spp Mutisia mandoniana Gynoxys spp Ferreyranthus verbascifolium Cestrum spp Bubdleja spp
Puya spp
HERBÁCEAS
Nasa vargasii Nasa limata Begonia octopetala Valeriana spp Gentianella sp.
Fuente: Plan Maestro Ampay
Fauna.- El año 1985, al hacer la evaluación de la flora y fauna del Ampay como base sustentatoria para el establecimiento legal del Santuario, se da inicio a los estudios de fauna, los que podemos resumir en el siguiente cuadro:
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CUADRO Nº 5 ESTUDIOS SOBRE LA FAUNA SILVESTRE DEL AMPAY CATEGORIA GALIANO, RICALDE VENERO OCHOA ZEVALLOS TAXONOMICA TUPAYACHI (1985) (1986) (1995) (1995) (FAUNA) Y RICALDE (1985) MAMÍFEROS
12
-
-
-
28
AVES
-
80
101
125
-
Fuente: Plan Maestro Ampay
De la evaluación de la diversidad biológica, realizada en 1,995 por Galiano, Tupayachi, Nuñez, Ochoa y Zevallos, para el caso de la fauna podemos exponer los siguientes resultados: CUADRO Nº 6 RESULTADO DE LA EVALUACION DE ESPECIES DE MAMIFEROS DEL AMPAY (1995) MAMIFEROS
FAMILIAS
Nº ESPECIES
MARSUPIALIA
Didelphidae
01
CHIROPTERA
Phyllostomidae Vespertillionidae Desmodidae
02 01 01
Canidae Felidae Mustelidae Carvidae
01 02 02 02
Muridae Chinchillidae Cavidae
13 01 02
CARNIVORA
RODENTIA
Fuente: Plan Maestro Ampay
Fauna Andina.- Los estudios respecto a la fauna silvestre del Ampay datan del período 1968 a 1987 y aún se hallan incompletos. Las investigaciones sobre la fauna a nivel mundial, señalan la existencia de 8,500 especies, de las cuales en el Perú se han registrado 1,700 que representan el 20% de la población faunística mundial. En este sentido en el Santuario se han hallado 112 especies que representa el 1.3 % de la fauna mundial y el 6.53 % de la fauna peruana. Los estudios de la macrofauna del Ampay realizados hasta la fecha, permitieron el registro de 12 especies de mamíferos silvestres,
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pertenecientes a 8 familias. Los más pequeños son los roedores, entre los que destacan el "poronccoe" ( Cavia tschudii) y la vizcacha ( Lagidium peruvianum) que habitan los pajonales y roquedales situados encima de los 3,700 msnm. Entre los félidos destaca, por su tamaño el puma ( Felis concolor) y entre los fitófagos el "luichu" ( Odocoileus virginianus) y la "taruca" (Hippocamelus antisiensis). Los representantes quizás más vistosos de la avifauna del Ampay, son los colibríes de diversas especies que se alimentan del néctar de las flores y de insectos. La mayoría de ellos son de tamaño grande, lo que representa una adaptación al medio frío de las alturas, para tener una relación de menor superficie por volumen que los pequeños, y mantener mejor el calor evitando una excesiva irradiación. Con frecuencia se puede ver el "siwar k’ente"(Colibri coruscans), una de las especies de trochilidos que habitan el bosque, polinizando las flores. En cuanto a insectos se determinó la presencia del "wayt’ampu" o "sucama" (Metardaris cossinga), una especie de mariposa ( Lepidoptera) de
hábitos diurnos, cuya importancia radica en el uso comestible que aún le dan algunos pueblos andinos.
Fauna Endémica.- El bosque brinda alimento y protección a una gran cantidad de aves. A la fecha se ha logrado determinar un centenar de especies de aves, que se clasifican taxonómicamente en 29 familias, entre las que destaca una especie endémica llamada Synallaxis courseni pertenece a la familia Furnaridae. Entre las especies endémicas podemos señalar el caso del ave perteneciente a la familia de los Furuaridos ( Synallaxis coursenii ) descrita por E. Blake en 1971, restricta exclusivamente al Santuario Nacional de Ampay, siendo su rango de distribución altitudinal entre los 2,450 a los 3,500 msnm.
Fauna en peligro de Extinción.- En tiempos remotos, el bosque del Ampay sostenía la más importante variedad de fauna silvestre sur oriental andina. Dentro de los mamíferos, los más representativos son el venado gris o "luichu" (Odocoileus virginianus), la "taruca" (Hippocamelus antisiensis), el puma (Felis concolor ), el gato montés u "osccollo" ( Felis colocolo), el zorro o "atoc" ( Dusicyon culpaeus), el zorrino o "añas" (Conepatus rex ), la "muca" o "ccarachupa" ( Didelphis alviventris), cuy silvestre o "poronccoe" ( Cavia tschudii ), entre otras especies de roedores. La mayoría de estos animales a nivel nacional se encuentran en estado de extinción, por la destrucción irresponsable de su hábitat y la caza indiscriminada o furtiva.
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No podemos dejar de señalar la importancia de la microfauna existente en el Santuario, extendida en todos sus pisos ecológicos, más adelante, con estudios especializados podremos conocer su importancia y contribución al sostenimiento y desarrollo de los ecosistemas.
Situación actual de la zona de amortiguamiento del santuario.- La zona de amortiguamiento del Santuario comprende casi toda la extensión del distrito de Tamburco, con lo cual se pretende, con apoyo de la población, garantizar la Conservación del Santuario. La zona de amortiguamiento del Santuario Nacional de Ampay, requiere desarrollar programas de trabajo y protección para menguar la presión de las actividades depredadoras que pueden conducir a su deterioro y posible destrucción.
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2.2 ASPECTOS SOCIALES 2.2.1 DEMOGRAFIA En este ítem abordamos el perfil demográfico del distrito de Tamburco: población total en el tiempo, tasa de crecimiento, población urbana y rural, densidad poblacional, movimientos migratorios, entre otros. 2.2.1.1 POBLACIÓN DISTRITAL EN EL CONTEXTO PROVINCIAL Según el Censo de 1981 el distrito tenia una población total de 3,381 habitantes, que constituía aproximadamente el 5.5% de la población total de la provincia de Abancay y el 1 % de la población departamental. Según el censo de 1993, la población total fue de 4,970 habitantes, experimentando un crecimiento del 3.26% en el periodo inter censal y que representaba el 5.2% de la población de la provincia de Abancay y el 1.3% de la población departamental. Según el censo del 2007, la población de Tamburco fue de 7,353, con una tasa de crecimiento inter censal del 2.83%, equivalente al 7.6/% de la población provincial y al 1.8% de la población departamental. CUADRO Nº 7 POBLACION TOTAL SEGÚN CENSOS NACIONALES
CENSO 1981
CENSO 1993
CENSO 2007
3,381
4,970
7,353
ABANCAY
62,424
95,092
96,064
APURIMAC
323,346
381,997
404,190
TAMBURCO
Fuente: Censos Nacionales de 1981, 1993, 2007.
2.2.1.2 CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN En el período intercensal 1993 –2007, presenta un tasa de crecimiento de 2,83%, cifra superior a la tasa de crecimiento departamental (0.7%) y nacional (1,6%). Con esta tasa de crecimiento en términos absolutos, se registra un incremento promedio anual de 208 habitantes; proyectándose una población total de 12,495 habitantes al año 2021.
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CUADRO Nº 8 POBLACION PROYECTADA AL 2021 AÑOS POBLACION TASA DE CRECIMIENTO 2007
7,353
2012
8,454
2015
9,192
2021
12,495
2.83%
FUENTE: Elaboración propia.
2.2.1.3 POBLACION URBANA Y RURAL La población del distrito de Tamburco, según área de residencia (urbano y rural) en los últimos tres censos y población proyectada para el año 2021, muestra una tendencia decreciente en el área rural. Así, la población rural en 1981 representaba 72% de la población total, mientras que según el censo de 1993 pasa a representar 56% y para el censo del 2007, este porcentaje se redujo al 24%; siguiendo esta tendencia, para el año 2021, se estima que la población rural se reducirá aproximadamente al 15%. En parte, esta situación es explicada por los movimientos migratorios del área rural hacia la capital provincial, área urbana del distrito y fuera de la región. CUADRO Nº 9 POBLACION TOTAL SEGÚN AREA URBANA Y RURAL AÑOS
POBLACION TOTAL
1981
1993
2007
2012
2021
URBANA
RURAL
3.381
952
2.429
100%
28%
72%
4.970
2.202
2.768
100%
44%
56%
7.353
5.598
1.755
100%
76%
24%
8.454
6.763
1.691
100%
80%
20%
12.495
10.620
100%
85%
Fuente: Elaboración propia.
26
1.875 15%
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GRAFICO Nº 2
2.2.1.4 ESTRUCTURA DE LA POBLACION SEGÚN SEXO Y EDAD La composición de la población de acuerdo al sexo, según el Censo Nacional del año 2007, es de 49.7% hombres y 50.3%. GRAFICO Nº 3
Fuente: Elaboración propia con información del censo nacional 2007 .
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La población del distrito de Tamburco se caracteriza por ser una población joven, cuya edad promedio es de 26 años. Según los resultados del ultimo Censo Nacional (2007), 32.5% de la población población total son menores de 15 años, mientras que el 49.8% son menores de 25 años. Otro dato importante es el grupo de personas comprendidos entre los 15 y 64 años, que constituyen el grupo de personas en edad de trabajar, en este caso representan el 62%. Las personas de la tercera edad, es decir los mayores a 65 años a más, tienen un peso relativo bajo, pues equivalen al 5.5% de la población total, situación que se puede interpretar como pocas personas de la tercera edad, como consecuencia de una baja calidad de vida en general . CUADRO Nº 10 POBLACIÓN TOTAL POR GRUPOS DE EDAD
GRUPO ETAREO
%
POBLACION TOTAL
H
M
0 - 4 AÑOS
812
11,0
5,49 5,55
5 - 9 AÑOS
807
11,0
5,45 5,52
10 -14 AÑOS
770
10,5
5,20 5,27
15 -19 AÑOS
671
9,1
4,54 4,59
20- 24 AÑOS
625
8,5
4,22 4,28
25 - 29 AÑOS
602
8,2
4,07 4,12
30 - 34 AÑOS
571
7,8
3,86 3,91
35 - 39 AÑOS
401
5,5
2,71 2,74
40 – 44 AÑOS
416
5,7
2,81 2,85
45 - 49 AÑOS
406
5,5
2,74 2,78
50 – 54 AÑOS
386
5,2
2,61 2,64
55 - 59 AÑOS
335
4,6
2,26 2,29
60 - 64 AÑOS
155
2,1
1,05 1,06
65 - 69 AÑOS
145
2,0
0,98 0,99
70 -74 AÑOS
115
1,6
0,78 0,79
75 -79 AÑOS
90
1,2
0,61 0,62
> 80 AÑOS
46
0,6
0,31 0,31
TOTAL
7353
Fuente: Elaboración Propia
28
100
49,7 50,3
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
2.2.1.5 POBLACIÓN POR CENTROS POBLADOS El distrito de Tamburco, cuenta con seis sectores o centros poblados, según las proyecciones efectuadas para el año 2012, se estima que el 80% de la población es urbana, en consecuencia el restante 20% se distribuye entre los centros poblados o sectores, tal como se aprecia en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 11 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION SEGÚN SECTORES SECTORES
POBLACION
%
1. Ccanabamba, Chillihua, Chillihua, Huarocoña, Acllacancha Acllacancha
250
2.96
2. Kerapata, Ccorhuani, Mosocpampa, Ccocha
591
6.99
3. Maucacalle, Sahuanay, Pantillay
380
4.49
4. San Antonio, Taraccasa, Marcamarca
190
2.25
5. Bancapata, Antabamba
280
3.31
6,763
80.0
8,454
100.00
Pumaranra, Soccoshuaycco
6. Ciudad de Tamburco
TOTAL Fuente: Elaboración propia, según talleres de diagnóstico local
2.2.1.6. RAZÓN DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA La razón de dependencia demográfica, según los datos del Censo Nacional del año 2007, es de 61 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar; esta relación en en el año 1993 1993 fue de 65 personas dependientes, lo que indica la tendencia de la población a reducir la carga potencial de dependientes. Este indicador, es la relación de la población menor de 15 años más la población de 65 y más años de edad, entre la población en edad activa, es decir, la población de 15 a 64 años de edad. El componente de población joven es la relación entre la población menor de 14 años y la población de 15 a 64 años de edad, este componente en 1993 fue de 58 dependientes; mientras que en el año 2007 es 52 dependientes jóvenes por cada 100 en edad activa. El índice de envejecimiento es la relación entre la población de 65 y más años de edad y la población de 15 a 64 años, es igual a 9 dependientes de población envejecida por cada 100 personas en edad activa en el 2007.
29
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
2.2.1.7 DENSIDAD POBLACIONAL La densidad poblacional, es un indicador que permite evaluar la concentración de la población de una determinada área geográfica; comprende el número de habitantes por kilómetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensión territorial. En el caso del distrito de Tamburco, según datos del Censo Nacional 2007, la densidad poblacional es 134.6 Hab./Km2, indicador muy superior al promedio nacional, se puede entender también como una población compacta, poco dispersa; situación que se explica por la reducida extensión territorial del distrito. CUADRO Nº 12 APURÍMAC: SUPERFICIE SUPERFICIE Y DENSIDAD DENSIDAD DE LA POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN PROVINCIA (Hab./ Km2)
DENSIDAD POBLACIONAL Hab/Km2
Apurimac
21.0 Hab/km2
Abancay
27.9 Hab/ km2
Andahuaylas
36.1 Hab/ km2
Antabamba
3.8 Hab/km2
Aymaraes
7.0 Hab/km2
Cotabambas
17.7 Hab/ km2
Chincheros
41.4 Hab/ km2
Grau
11.4 Hab/km2
Tamburco
134.6 Hab/km2
Fuente: Censo Nacional 2007
2.2.1.8 ESTADO CIVIL O CONYUGAL El estado civil o conyugal, es la situación que tiene la persona en relación con las leyes o costumbres del país sobre el matrimonio. Los Censos Nacionales de Población, recogen información sobre el estado civil o conyugal de las personas de 12 y más años de edad. Dicha información es importante en las investigaciones demográficas y sociales, cuyas características constituyen un indicador básico en la fecundidad y estabilidad familiar. En el país, se identifican seis categorías: conviviente, separado, casado, viudo, divorciado y soltero. El comportamiento del estado civil o conyugal
30
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
en el distrito de Tamburco, está marcado por un alto porcentaje (23.2%) de personas en situación de convivientes y un 25.2% en situación de casados, las otras condiciones o categorías son relativamente bajas, mientras el 43.8% son solteros, en correspondencia al alto porcentaje de jóvenes. GRAFICO Nº 4
2.2.1.9 FECUNDIDAD La fecundidad es el componente positivo del crecimiento de una población. Hace referencia al resultado efectivo del proceso de reproducción humana, el cual está relacionado con las condiciones educativas, sociales y económicas que rodean a la mujer y a su pareja. En este acápite, se incluye información de las características demográficas de las mujeres de 12 y más años de edad, relacionados con el número promedio de hijos nacidos vivos por mujer, el número de madres, madres solteras y madres adolescentes, elementos, entre otros, que permiten explicar y analizar el comportamiento reproductivo de la población, de gran utilidad para el diseño, formulación y ejecución de políticas públicas. Promedio de hijos nacidos vivos por mujer según grupos de edad.- De acuerdo con los resultados del Censo 2007, la población de mujeres en edad fértil (MEF), asciende a 2,039 mujeres, que representa el 55.1% del total de mujeres del distrito de Tamburco. Al relacionar estas mujeres con sus hijos nacidos vivos tenidos, se obtiene el indicador de paridez media o promedio de hijos tenidos por mujer, frecuentemente utilizado en el análisis
31
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
del comportamiento reproductivo de una población. En el Censo 2007, el promedio de hijos por mujer a nivel departamental es de 2,5, a nivel provincial es de 2.1, mientras que en el distrito de Tamburco es 1.9. Ello revela una ligera disminución de la fecundidad a nivel distrital.
2.2.1.10 MIGRACIÓN En este acápite se analiza la migración definida como el cambio permanente de lugar de residencia; siempre y cuando al ubicarse en el nuevo lugar de residencia, se traspase la frontera política administrativa geográfica. El traslado de la población de un lugar a otro con el propósito de establecer una nueva residencia, obedece generalmente, al interés por alcanzar un mejor nivel de bienestar. El estudio de los movimientos migratorios, abordado desde dos enfoques como son residir en un lugar distinto al lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber cambiado de lugar de residencia hace cinco años (migración reciente), aporta datos valiosos para entender los cambios sociales y económicos que se dan en los lugares de origen y destino de los migrantes en un período determinado. Asimismo, la migración es uno de los factores que afectan la dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la población.
Migración de toda la vida.- Según los resultados del Censo 2007, el 64.6% de la población del distrito de Tamburco, nacieron en este distrito, mientras que el 36.4% declararon haber nacido en otro lugar. Este indicador es relativamente superior al de otros distritos similares, lo que demuestra que el distrito de Tamburco, en los últimos diez (10) años se va constituyendo en un espacio receptor de población, con los consiguientes incrementos de la demanda de servicios básicos en general. Migración reciente.- El otro punto de vista para medir la migración es conocer el lugar de residencia que tenían las personas en una fecha fija; en este caso, cinco años antes del Censo. De acuerdo con los resultados del Censo 2007, 71.8 de cada 100 personas de 5 y más años de edad, viven en el distrito de Tamburco hace cinco años, y el número de personas que cambiaron de residencia durante el período 2002-2007 corresponde al 18.2%.
32
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2.2.2 EDUCACION La educación es el único medio que garantiza un real proceso de desarrollo humano; por consiguiente es deber del estado garantizar a la ciudadanía el acceso a servicios educativos de calidad. En este ítem, se analizan diversos aspectos relacionados con estos servicios, a fin de aproximarnos al real conocimiento de esta problemática. 2.2.2.1 SERVICIOS EDUCATIVOS La oferta educativa del distrito de Tamburco, está constituido por los servicios que brindan las instituciones educativas de los tres niveles: nivel inicial ocho (8) instituciones, nivel primario ocho instituciones (8) y nivel secundario tres instituciones (3). En lo referente a educación superior se cuenta con los servicios de la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurimac CUADRO Nº 13 TAMBURCO: INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVELES (2010) NIVEL
CODIGO MODULAR
NUMERO I NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
PROVINCIA
DISTRITO
E. INICIAL
0507707 05 ANGELITOS DE LA GUARDA
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0565481
62 SAN ANTONIO
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0237347
98 KERAPATA
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0724898 102 MAUCACALLE
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0753855 155 BANCAPATA
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0753921 208 TAMBURCO
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
0930297 225 MIRAFLORES
ABANCAY
TAMBURCO
E. INICIAL
1411586 732 ANTABAMBA BAJA
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237313 54036 TAMBURCO
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237321 54037 MICAELA BASTIDAS
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237339 54038 SAN ANTONIO
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237347 54039 KERAPATA
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237701 54075 CCANABAMBA
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0237719 54076 MAUCACALLE
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
0724930 54689 UMACCATA
ABANCAY
TAMBURCO
E. PRIMARIA
1434794 54904 BANCAPATA
ABANCAY
TAMBURCO
E. SECUNDARIA
0701755 MICAELA BASTIDAS
ABANCAY
TAMBURCO
E. SECUNDARIA
0507806 EDGAR VALER PINTO
ABANCAY
TAMBURCO
E. SECUNDARIA
0671446 OSCAR BLANCO GALDOS
ABANCAY
TAMBURCO
ABANCAY
TAMBURCO
E. SUPERIOR
S/C
UNAMBA
FUENTE: DRE-APURIMAC - DGI – ESTADÍSTICA
33
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
2.2.2.2 POBLACION ESCOLAR El cuadro siguiente muestra que la población escolar total del distrito al año 2010 es de 1359 estudiantes en los tres niveles de educación; de los cuales 25.2% corresponden al nivel inicial, 41.4% corresponden al nivel primario y 33.4% corresponden al nivel secundario. CUADRO Nº 14 TAMBURCO: POBLACION ESCOLAR POR NIVELES Y CENTROS EDUCATIVOS AL AÑO 2010 NIVEL
NUMERO I/ NOMBRE DEL CENTRO EDUCATIVO
DISTRITO
T.MAT 2010 T
H
%
M
INICIAL
05 ANGELITOS DE LA GUARDA
TAMBURCO
123
46
77
9,1
INICIAL
62 SAN ANTONIO
TAMBURCO
12
5
7
0,9
INICIAL
98 KERAPATA
TAMBURCO
14
9
5
1,0
INICIAL
102 MAUCACALLE
TAMBURCO
38
18
20
2,8
INICIAL
155 BANCAPATA
TAMBURCO
41
23
18
3,0
INICIAL
208 TAMBURCO
TAMBURCO
41
22
19
3,0
INICIAL
225 MIRAFLORES
TAMBURCO
60
31
29
4,4
INICIAL
732 ANTABAMBA BAJA
TAMBURCO
13
6
7
1,0
342 160 182
25,2 20,8
SUB TOTAL PRIMARIA
TAMBURCO
284
PRIMARIA
54036 TAMBURCO 54037 MICAELA BASTIDAS PUYUCAHUA
TAMBURCO
100
50
50
7,4
PRIMARIA
54038 SAN ANTONIO
TAMBURCO
48
31
17
3,5
PRIMARIA
54039 KERAPATA
TAMBURCO
42
21
21
3,1
PRIMARIA
54075 CCANABAMBA
TAMBURCO
16
12
4
1,2
PRIMARIA
54076 MAUCACALLE
TAMBURCO
46
26
20
3,4
PRIMARIA
54689 UMACCATA
TAMBURCO
23
7
16
1,7
PRIMARIA
54904 BANCAPATA
TAMBURCO
4
3
1
0,3
563 307 256
41.4
SUB TOTAL
157 127
SECUNDARIA MICAELA BASTIDAS
TAMBURCO
134
SECUNDARIA EDGAR VALER PINTO
TAMBURCO
234
234
0
17,2
SECUNDARIA OSCAR BLANCO GALDOS
TAMBURCO
86
57
29
6,3
454 291 163
33,4
1359 758 601
100
SUB TOTAL
TAMBURCO
TOTAL FUENTE: DRE-APURIMAC - DGI - ESTADÍSTICA
0 134
9,9
3.2.3 COBERTURA DE AULAS En el cuadro se observa que el distrito de Tamburco cuenta con un total de 90 aulas para una población escolar de 1359 estudiantes, lo que en promedio global distrital representa 15 alumnos por aula; esto ubica al distrito dentro de los estándares aceptables de 30 alumnos. Sin embargo,
34
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
un análisis por niveles muestra que en el nivel primario hay una mayor oferta de aulas. En el nivel inicial el promedio es de 21 alumnos por aula, mientras que en el nivel primario el promedio es de 12 alumnos por aula y en el nivel secundario el promedio es de 17 alumnos por aula. CUADRO Nº 15 TAMBURCO: POBLACION ESCOLAR POR CENTROS EDUCATIVOS, COBERTURA DE AULAS Y CARGA DOCENTE AL AÑO 2010
NIVEL
INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL
NUMERO I/ NOMBRE DEL CENTRO EDUCATIVO
05 ANGELITOS DE LA GUARDA 62 SAN ANTONIO 98 KERAPATA 102 MAUCACALLE 155 BANCAPATA 208 TAMBURCO 225 MIRAFLORES 732 ANTABAMBA BAJA
SUB TOTAL
S O N M U L A
S A L U A
123 12 14 38 41 41 60 13
4 2 1 1 1 3 3 1
30 6 14 38 41 13 20 13
5 1 1 2 2 2 3 1
25 12 14 19 21 21 20 13
342
16,0
21
17
20
S O S N A M L U U L A A
S E T N E C O D
S S O E N T N M E U C L O A D
PRIMARIA
54036 TAMBURCO
284
14
20
17
17
PRIMARIA
54037 MICAELA BASTIDAS
100
10
10
6
17
PRIMARIA
54038 SAN ANTONIO
48
6
8
5
10
PRIMARIA
54039 KERAPATA
42
6
7
4
11
PRIMARIA
54075 CCANABAMBA
16
4
4
2
8
PRIMARIA
54076 MAUCACALLE
46
3
15
3
15
PRIMARIA
54689 UMACCATA
23
2
11
1
23
PRIMARIA
54904 BANCAPATA
4
2
2
1
4
SUB TOTAL
563
47
12
39
14
SECUNDARIA MICAELA BASTIDAS SECUNDARIA EDGAR VALER PINTO SECUNDARIA OSCAR BLANCO GALDOS
134 234 86
12 10 5
11 23 17
8 14 7
17 17 12
454
27
17
29
16
1359
90,0
15
85
16
SUB TOTAL TOTAL FUENTE: DRE-APURIMAC - DGI - ESTADÍSTICA
2.2.2.4 DOCENTES El total de docentes en el distrito, para el año 2010 es de ochenticinco (85), que atienden a los 1359 estudiantes de los diferentes niveles y mantienen una relación promedio global distrital de 16 alumnos por docente. Este promedio es óptimo si se toman en cuenta las normas del sector, que establecen una relación de 30 alumnos por docente.
35
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
Un análisis por niveles, nos muestra que en el nivel inicial la carga docente promedio es de 20 alumnos por docente, en el nivel primario la razón es la mas baja, 14 alumnos por docente y en el nivel secundario la relación es de 16 alumnos por docente. Esta situación en cierto modo favorece el desempeño de maestros y alumnos.
2.2.2.5 RENDIMIENTO ESCOLAR Nivel Primario: Repitencia.- En el cuadro se observa que, por cada 100 alumnos matriculados, aproximadamente 3 alumnos en promedio repiten el año. El grado con mayor número de aplazados corresponden al 4°; un análisis por género muestra que el mayor número de repitentes se halla entre los varones con 1.8%, frente a 1.1% de mujeres. Deserción.- De los 563 alumnos matriculados en el 2010, en el nivel primario, dejaron de asistir 65 (37 varones y 28 mujeres), cifra que en promedio representa el 11.6%. El grado afectado por la mayor cantidad de desertores es 3° con 16 casos; si nos referimos al género vemos que la deserción en los varones (6.6%) es ligeramente superior al de las mujeres (5.0%). CUADRO Nº 16 TAMBURCO: ALUMNOS MATRICULADOS, N. PRIMARIO DESERCION Y REPITENCIA SEGÚN GRADOS 2010 GRADOS
TOTAL
DESERCION
MAT 2010
PRIMER GRADO
H
M
REPITENCIA H
M
113
6
4
0
0
SEGUNDO GRADO
80
4
6
2
1
TERCER GRADO
98
11
5
2
2
CUARTO GRADO
108
7
7
5
1
QUINTO GRADO
73
2
3
1
1
SEXTO GRADO
91
7
3
0
1
TOTAL
563
37
28
10
6
%
100
6,6
5,0
1,8
1,1
FUENTE: DRE-APURIMAC - DGI - ESTADÍSTICA
Nivel Secundario Repitencia.- En el cuadro se observa que, por cada 100 alumnos matriculados, aproximadamente 12 alumnos en promedio repiten el año.
36
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
La mayor incidencia se registra en el primer Año; un análisis por género muestra que el mayor número de repitentes se halla entre los varones con 7.9%, frente a 4.8% de mujeres. Deserción.- De los 454 alumnos matriculados en el 2010, en el nivel secundario, dejaron de asistir 64 (44 varones y 20 mujeres), cifra que en promedio representa el 14%. El numero de deserciones se registra en el Segundo Año con 22 casos; si nos referimos al género vemos que la deserción en los varones (9.7%) es ligeramente superior al de las mujeres (4.4%). CUADRO Nº 17 TAMBURCO: ALUMNOS MATRICULADOS, EN N. SECUNDARIO, DESERCION Y REPITENCIA SEGÚN AÑOS 2010 GRADOS
TOTAL
DESERCION
MAT 2010
H
REPITENCIA
M
H
M
PRIMER AÑO
104
7
6
11
8
SEGUNDO AÑO
101
13
9
6
7
TERCER AÑO
81
12
1
4
3
CUARTO AÑO
96
7
2
10
2
QUINTO AÑO
72
5
2
5
2
TOTAL
454
44
20
36
22
%
100
9,7
4,4
7,9
4,8
FUENTE: DRE-APURIMAC - DGI - ESTADÍSTICA
2.2.2.6 ANALFABETISMO El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el acceso al conocimiento sino que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía. Conocer la magnitud de la población analfabeta en una sociedad es muy importante, pues permite detectar las desigualdades en la expansión del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos más vulnerables de la población. El Censo del 2007, registra que el 8.9% de la población de Tamburco no sabe leer ni escribir. Comparado con el nivel de analfabetismo de 1993, donde la población analfabeta, representaba el 14.7%, se observa una importante disminución. Si hacemos una comparación con los promedios provinciales y regional, observamos que la tasa de analfabetismo en el distrito de Tamburco es la mas baja, en consecuencia con una agresiva política se puede eliminar el analfabetismo.
37
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
GRAFICO Nº 5
2.2.2.7 NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO Los resultados de los Censos del 2007 correspondiente al distrito de Tamburco, revelan que el nivel de educación de la población de 15 y más años de edad ha mejorado significativamente, respecto al nivel registrado en el Censo de 1993. Según el Censo del 2007, el 25.90% de la población de 15 y más años de edad, ha logrado estudiar algún año de educación superior (superior no universitaria 8.49% y universitaria 17.41%), lo que equivale en cifras absolutas a 1699 personas. Al comparar con los resultados obtenidos con el Censo de 1993 la población con educación superior se incrementó en 498.20% (1415 personas). El Censo del 2007 revela que el 38.41% (2,520 personas) de la población del distrito de Tamburco logró estudiar algún año de educación secundaria, mientras que en el año 1993 era el 26,1% (1104 personas), observando un incremento de 12.3%. La población que sólo estudió educación inicial y los que no tienen nivel alguno de educación, disminuyeron en el período intercensal 1993-2007.
38
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
CUADRO Nº 18 TAMBURCO: POBLACION DE 6 AÑOS Y MAS DE EDAD POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
2007 TOTAL
1993 %
TOTAL
%
SIN NIVEL
447
6,81
621
14,7
E. INICIAL
35
0,53
218
5,2
E. PRIMARIA
1,859
28,34
1,838
43,5
E. SECUNDARIA
2,520
38,41
1,104
26,1
SUP. NO UNIVER. INCOMP.
301
4,59
78
1,8
SUP. NO UNIVER. COMP.
256
3,90
76
1,8
SUP UNIVER. INCOMP.
688
10,49
95
2,2
SUP. UNIVER. COMP.
454
6,92
35
0,8
0
0,00
158
3,7
6,560
100,00
4,223
100,0
NO ESPECIFICADO TOTAL
FUENTE CENSOS NACIONALES 2007 Y 1993
2.2.2.8 ASISTENCIA A EDUCACION INICIAL DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DE EDAD De acuerdo con el Sistema Educativo Nacional, la educación inicial constituye el primer nivel de la educación formal peruana. Está orientado al desarrollo y logro de competencias básicas que deben alcanzar los niños y niñas, constituyéndose en la base para su mejor inserción en los siguientes niveles educativos. Todos los niños y niñas del país tienen derecho a la educación inicial. El Estado peruano, a través de diferentes instrumentos normativos de alcance nacional e internacional, ha asumido el compromiso de la universalización de este nivel educativo, prestando especial atención a las niñas y niños en condición de pobreza. Un primer paso hacia el cumplimiento de este objetivo es que los niños y niñas en efecto puedan acceder a los establecimientos educativos, lo cual requiere que éstos se encuentren disponibles (debe haber una cantidad suficiente de servicios) y accesibles (estar económica y geográficamente al alcance de todos). La educación inicial, de acuerdo a la Ley General de Educación (Artículo 36)2, constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular EBR y comprende la atención escolarizada y no escolarizada a niños menores de 6 años. Según el Censo Nacional del 2007, en el distrito de Tamburco, 229 niños de 3 a 5 años de edad no reciben el servicio de Educación Inicial, lo que
39
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
equivale al 56.3%; este porcentaje es muy alto, no obstante pueda estar por debajo del promedio provincial. GRAFICO Nº 6
2.2.2.9 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EDUCATIVA Y PROCESOS PEDAGOGICOS. La Ley General de Educación Nº 28044, del 28 de julio del año 2003, en su artículo 86º define a la Institución Educativa como comunidad de aprendizaje, por tanto, es la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo descentralizado. Asimismo, el reglamento de la misma ley, en su artículo 55º, señala la obligatoriedad de utilizar siete instrumentos de gestión: Proyecto educativo institucional, Reglamento interno, Proyecto curricular de centro, Cuadro de distribución de horas y de secciones, Plan anual de trabajo, Presupuesto anual, Informe de gestión anual. Estos instrumentos orientan las actividades de la institución a corto, mediano y largo plazo. Sin embargo, por lo menos un 80 % de la las instituciones educativas del ámbito distrital no cuentan con la totalidad de estos instrumentos. En lo que respecta a los procesos de enseñanza y aprendizaje, se observa que aproximadamente el 60% de los profesores no elaboran su carpeta pedagógica (preparación de clases), situación que evidencia la poca importancia que se le otorga a la planificación de los procesos pedagógicos.
40
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
2.2.3 SALUD La situación de salud en el Perú está caracterizada por una gruesa desigualdad entre zonas y capas poblacionales. El Ministerio de Salud clasifica a las 188 provincias del país en cinco estratos (V – Lima, Callao) y los estratos I y II (provincias más pobres y con menos de 70,000 habitantes). Entre ellas existen diferencias en las tasas de analfabetismo, índices de natalidad, hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha y patrones de muerte muy diferenciados. 2.2.3.1 SERVICIOS DE SALUD Los servicios de salud en el distrito de Tamburco, están ofertados por el Ministerio de Salud – MINSA, a través del Centro de Salud de Tamburco, establecimiento de nivel 1.IV y el Puesto de Salud de San Antonio, establecimiento de nivel 1.I. CUADRO Nº 19 TAMBURCO: POBLACION ATENDIDA POR EL ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 2007 ESTABLECIMIENTO
AREA DE INFLUENCIA
CENTRO DE SALUD Area urbana de Tamburco, Kerapata, TAMBURCO NIVEL 1.IV
PUESTO DE SALUD SAN ANTONIO NIVEL 1.I
Bancapata, Ccorhuani, Mosoccpampa, Ccocha, Pumaranra, Soccoshuaycco, Maucacalle, Sahuanay, Pantillay San Antonio, Taraccasa, Colcaque, Huillcuypata, Tauccapata, Ccanabamba, San Jorge de Chillihua, Accllacancha, Huarocoña
TOTAL
COBERTURA (HABITANTES)
6,129
1,224
7,353
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
La demanda de los servicios de salud está constituida por 7,353 habitantes, sin embargo, esta demanda se incrementa a 21,341 personas, si consideramos que el Centro de Salud de Tamburco, es el establecimiento de referencia de la Micro Red Micaela Bastidas, que integran los establecimientos de salud de tres distritos Tamburco, Cachora y Hunipaca.
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CUADRO Nº 20 MICRO RED M.BASTIDAS: POBLACION ATENDIDA 2011 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE LA MICRO RED
POBLACION TOTAL
P.S. MARCAHUASI
660
C.S. VILLAGLORIA
2,325
P.S. ATUMPATA
780
C.S. HUANIPACA
1,785
P.S. CCOYA
625
P.S. KIUÑALLA
731
P.S. TACMARA
1,089
P.S. HUANCHULLA
615
C.S. CACHORA
3,856
C.S. TAMBURCO
7,398
P.S. SAN ANTONIO (TAMBURCO)
1,477
TOTAL
21,341
FUENTE: MICRO RED M. BASTIDAS
2.2.3.2 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO El Centro de Salud de Tamburco, cuenta con una infraestructura inadecuada en mayor o menor grado, referido a la cantidad y calidad de ambientes destinados a los diferentes servicios de salud, en especial destinados a la atención materno infantil, estos no tienen áreas mínimas y funcionalidad como exige las normas técnicas para establecimientos de salud, según su categorización. La actual infraestructura ha sido acondicionada, en dos oportunidades: en el año 2002 se hizo un acondicionamiento y en el año 2006 se hace una ampliación. No obstante ello en opinión del personal profesional resulta muy reducido la infraestructura, citamos como ejemplo algunos aspectos puntuales: La sala de recuperaciones cuenta con un solo ambiente, con un total de seis camas, para atender indistintamente a varones, mujeres, adultos y niños; ésta sala cuenta con un solo servicio higiénico. El equipo administrativo compuesto por seis personas, ocupan un pequeño ambiente de 6m2 aproximadamente. El Gerente del CS no cuenta con una oficina propia. La oficina de recursos humanos, está acondicionado en un reducido espacio de 3m2, con material provisional (triplay), junto a la sala de espera en el tercer nivel. La oficina de admisión, en la que se administra las historias clínicas, periódicamente se inunda, sobre todo en periodos de lluvia, afectando físicamente a todo el acerbo documentario especializado.
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En lo referente a equipos, es preocupante el grado de deterioro y obsolescencia de varios equipos biomédicos, esta pérdida sistemática de la capacidad instalada del CS, repercute en la disminución tanto de la cobertura como de la calidad de los servicios; para un mejor conocimiento citamos algunos aspectos muy puntuales: El laboratorio carece de microscopio. El Espectrofotómetro no funciona por falta de accesorios. Se cuenta con una sola camilla obstétrica para atención de partos. Se carece de instrumental para legrado uterino. Hace falta una cervocuna (para recién nacidos). El Esterilizador está malogrado.
2.2.3.3 RECURSOS HUMANOS En este ítem, nos referimos principalmente al personal profesional, del Centro de Salud, el cuadro siguiente nos muestra tal situación: CUADRO Nº 21 PERSONAL PROFESIONAL DEL C.S
PROFESIONALES
CANTIDAD
MEDICO GENERAL
3
MÉDICO GINECÓLOGO
1
MÉDICO PEDIATRA
1
ODONTÓLOGO
1
LIC. OBSTETRA
1
ENFERMERA
6
TEC. LABORATORIO
1
OBSERVACION
Atiende solo los sábados Atiende solo 1 semana del mes
FUENTE: ELAB PROPIA, EN BASE A INFORMACIÓN DEL CS.
Su analizamos el cuadro anterior, podemos deducir, que no se cuenta con el número necesario de profesionales, que la norma de categorización de establecimientos de salud establece, para el nivel 1.4. Cuando este establecimiento obtiene la categoría de 1.4 en el año 2007, se contaba con personal Medico Ginecólogo y Pediatra a tiempo completo, en la actualidad estos servicios son por horas y días, habiéndose reducido de su capacidad resolutiva. Si tomamos como referencia el promedio optimo de 3 médicos por 1000 habitantes, podemos concluir que en el distrito de Tamburco necesitaríamos aproximadamente 21 médicos, frente a los 3 médicos, con que cuenta actualmente el CLAS.
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2.2.3.4 INDICADORES DE SALUD ESPERANZA DE VIDA AL NACER.- Este indicador es una estimación del promedio de años que viviría un grupo de personas nacidas el mismo año si los movimientos en la tasa de mortalidad se mantuvieran constantes. Es uno de los indicadores de la calidad de vida más comunes, que en gran parte, expresa la cobertura, continuidad y calidad de los servicios de salud. En el distrito de Tamburco, según el informe de PNUD sobre desarrollo humano del año 2005, la esperanza de vida al nacer es de 68.5 años, mientras que a nivel provincial es de 68.6 años, a nivel de la región es de 65.3 años y a nivel nacional es de 71.5 años. GRAFICO Nº 7
DESNUTRICION CRONICA INFANTIL.- La tasa de desnutrición crónica infantil, en el distrito de Tamburco, es relativamente baja (9%), en comparación a la tasa provincial (24.4%), la tasa departamental (38.6% y el promedio nacional que es de (23.2%). En este contexto, el distrito de Tamburco, podría convertirse en el corto plazo, con un proyecto antidesnutricion, en el primer distrito de Apurimac libre de desnutrición crónica infantil.
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GRAFICO Nº 8
MORBILIDAD.- Las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) es la principal causa de morbilidad, durante el año 2007, se han reportado 6588 casos, observándose un incremento del 12% respecto al año 2006 y de 18.7% respecto al año 2005. La segunda causa de morbilidad, lo constituyen las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), habiéndose registrado 4250 casos, siendo el grupo etario mas afectado de 1 a 4 años de edad, con el 49.6% de casos. En el caso de la salud infantil, encontramos que está expresado en niños que nacen en riesgo de muerte temprana por un gran porcentaje de partos domiciliarios; por el riesgo de desnutrición, tanto por el destete temprano, como por la lactancia inadecuada y por los escasos cuidados en la crianza, que los expone a las enfermedades como las Infecciones respiratorias y las enfermedades diarreicas agudas y a sus complicaciones graves como las neumonías y la deshidratación grave.
MORTALIDAD.- La Mortalidad perinatal en el nivel regional a través de los años no muestra diferencias significativas, alcanzando el año 2007 una tasa de mortalidad perinatal de 48.15 por mil nacidos vivos, por encima del estándar nacional que es de 26 por mil nacidos vivos.
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Mortalidad Materna a Nivel Regional y Local.- El 43.2% del total de muertes maternas para el año 2007 fueron por causa directa de hemorragias (desprendimiento prematura de placenta, embarazo ectópico y ruptura uterina), el 35.4% fue por la enfermedad hipertensiva en el embarazo (pre-eclampsia), el 18.6% del total de muertes se debieron a causas indirectas como bronconeumonía, TBC, síndrome convulsivo, cisticercosis y muerte súbita, el 2.8% estuvo relacionada a causas incidentales (traumatismo encéfalo craneano). En cuanto al lugar de fallecimiento, se tiene que el 47.8% ocurrieron en domicilio, un 38.1% en el Establecimiento de Salud (Hospital, C.S. y/o P.S.), y el 14.1% ocurrieron en el trayecto al establecimiento de salud ó en el momento de la referencia.
Mortalidad Perinatal.- La Mortalidad perinatal en el nivel regional a través de los años no muestra diferencias significativas, alcanzando el año 2007 una tasa de mortalidad perinatal de 48.15 por mil nacidos vivos, por encima del estándar nacional que es de 26 por mil nacidos vivos. En la red Micaela Bastidas se encuentra una tasa de 24.5%. El 20.4% de estas muertes en el año 2007 fueron neonatales, óbitos fetales (32.6%) entre antepartos (29.6%) e intrapartos (17.4%). En cuanto a la edad gestacional de estos perinatos en general, tenemos una media de edad gestacional de 34 semanas, con una mínima y máxima de edad gestacional de 21 y 42 semanas respectivamente, así como la moda de edad gestacional fue de 39 semanas. Mortalidad Infantil.- En el grupo infantil, la principal causa de muerte lo constituyen los trastornos respiratorios específicos del período perinatal (48.5%), seguido de las Infecciones Respiratorias Agudas (39.3%), luego están los signos, síntomas) afecciones mal definidas, seguido de las deficiencias nutricionales como cuarta causa con (12.2%).
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2.2.4 VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS En esta parte del diagnóstico abordaremos temas relacionados a la vivienda y los servicios básicos, que son factores claves que influyen directamente en las condiciones de vida de las familias, puesto que de ella depende, en parte, la salud de la población. Desarrollaremos temas como condición de ocupación de las viviendas, la tenencia, hacinamiento, material de construcción de las paredes, techos y pisos. Asimismo, abordaremos los servicios básicos como son agua, desagüe, limpieza pública y energía eléctrica. 2.2.4.1 TOTAL DE VIVIENDAS Y CONDICIÓN DE OCUPACIÓN Según el Censo Nacional 2007, el distrito de Tamburco cuenta con un total de 2305 viviendas, si hacemos una comparación con los resultados del Censo Nacional de 1993, en el que el número total de viviendas era de 965; observamos un crecimiento neto del número de viviendas en el orden del 239%. GRAFICO Nº 9
Del total de viviendas censadas en el 2007, 1818 viviendas están en la condición de ocupadas, que porcentualmente representa el 78.9%.
2.2.4.2 TENENCIA DE LA VIVIENDA En este aspecto, según el Censo Nacional 2007, el 63.1% de ocupantes, manifestaron ser propietarios y haber pagado totalmente el valor de sus viviendas, mientras que el 4% de ocupantes señalaron ser propietarios y estar pagando el valor de sus viviendas y un importante 25.3% de ocupantes en calidad de inquilinos (alquiler).
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GRAFICO Nº 10
2.2.4.3 HACINAMIENTO Según el INEI, viviendas hacinadas son aquellas en las que habitan más de tres personas por cuarto, excluyendo la cocina, baño y garaje; en nuestro caso no contamos con esta información. Sin embargo, hacemos una comparación a nivel de vivienda; dentro de esta definición, en el distrito de Tamburco el nivel de hacinamiento es muy bajo, pues según datos del Censo Nacional 2007, la cantidad de habitantes por vivienda es de 3.1, esta relación ha mejorado en comparación a los datos del Censo Nacional de 1993, según la cual el número de personas por vivienda era de 5.1. 2.2.4.4 CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS Según el Censo Nacional 2007, las características de las viviendas está en función a los materiales predominantes en las paredes y pisos; al respecto tenemos que el 79.5% de las viviendas tienen paredes de adobe y el 18.2 de viviendas tienen paredes de ladrillo o bloques de cemento. En cuanto al piso de las viviendas el 54.3% tienen piso de tierra y el 41.7 de las viviendas tienen piso de cemento. 2.2.4.5 SERVICIOS BÁSICOS Agua Potable.- Este servicio podemos clasificarlo en dos tipos: urbano y rural; en el ámbito urbano está a cargo de la Municipalidad Distrital de Tamburco, que, según los datos del Censo Nacional 2007, atendía a 802 viviendas (35%), a través, de red pública y 1503 viviendas (65%) se abastecían del liquido elemento por otro medio.
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En general el servicio actualmente es deficitario tanto en cobertura, continuidad y calidad. En cuanto a cobertura, aproximadamente, el 40% de la población urbana no cuenta con este servicio; respecto a la continuidad de las 24 horas al día, el servicio de agua potable, en promedio, es de 14 horas; finalmente la calidad no es la mas optima, por carecer de un sistema de tratamiento adecuado y permanente. En el ámbito rural, el servicio está a cargo de Juntas Administradoras, cuyas características en líneas generales son de precariedad, desorganización y baja calidad del agua, como consecuencia del uso intermitente de hipoclorito de calcio.
Desagüe y tratamiento de aguas servidas.- EI servicio de desagüe propiamente dicho, solo cubre el área urbana, con aproximadamente 691 conexiones y estaría coberturando solo un 30% de la población. La red de desagüe del área urbana se encuentra conectada a la red del distrito de Abancay, la misma que se vierten directamente, sin ningún tratamiento, al río Pachachaca. Las áreas que no tienen el servicio de desagüe, cuentan con sistemas no convencionales de eliminación de excretas como: letrinas, pozos sépticos y un alto porcentaje (40%) de la población, principalmente rural, hace sus necesidades fisiológicas al aire libre.
Limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos.- La Municipalidad Distrital de Tamburco, brinda el servicio de limpieza y recojo de basura y residuos sólidos, desde al año de 2006. No se cuenta con un relleno sanitario, actualmente los residuos sólidos son depositados en un echadero a cargo de la Municipalidad Provincial de Abancay. Energía eléctrica.- EI servicio de energía eléctrica en el distrito de Tamburco, cubre tanto el área urbana como el área rural; la cobertura en general es de aproximadamente del 87.1%; en el área urbana, el 99% de viviendas cuentan con este servicio; mientras que en el área rural, en sectores como: Accllacancha, Corhuani, Ccocha Pumaranra, Pantillay y Antabamba, aun se carece de este servicio.
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2.3 ECONOMÍA Y PRODUCCIÓN 2.3.1 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) Para poder comprender el concepto de este indicador, es necesario señalar que la población en edad de trabajar (PET), está constituido por las personas mayores de 14 años, esta población a su vez se subdivide en Población Económicamente Activa (PEA) y Población Económicamente Inactiva (PEI). La PEA se refiere a todas las personas en edad de trabajar, que se encuentran ejerciendo o buscando algún puesto de trabajo en el periodo en que se efectúa el censo; en cambio, la Población económicamente inactiva (PEI) está conformada por la población en edad de trabajar que, en el periodo censal, no se encuentran trabajando ni buscando trabajo y no desean trabajar. En este grupo encontramos a las amas de casa, estudiantes, rentistas y jubilados que no buscan un puesto laboral. También se incluye a los familiares que trabajan menos de 15 horas y no reciben sueldo. En el cuadro siguiente, se presenta la información estadística, correspondiente al Censo Nacional 2007, respecto a la población en edad de trabajar (PET), población económicamente activa (PEA) y población económicamente inactiva (PEI). CUARO Nº 22
Del análisis del cuadro anterior, se concluye que la PEA equivale al 55% de la población en edad de trabajar (PET); mientras tanto el 45% de las personas en edad de trabajar, no trabajaban ni querían trabajar, constituyendo la población económicamente inactiva (PEI). Otro aspecto importante de señalar es la PEA desocupada o desempleada, que en este caso equivale al 6.5%.
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2.3.1.1 PEA SEGÚN PRINCIPALES OCUPACIONES Si analizamos la PEA según ocupación vemos que el 42.5%, de los trabajadores se desempeñan en actividades precarias como: peón, vendedor ambulante,
trabajador no calificado, comercio informal y
actividades afines. CUADRO Nº 23
Visto desde el enfoque de los tres grandes sectores económicos: Agropecuario, industria y servicios; vemos que el 8.6% de la PEA, trabaja en el sector agropecuario, 6.4% en el sector de minería e industria, el 67.1% en el sector servicios y en el sector construcción lo hace un 14.9%. De la interpretación de estos porcentajes, podemos afirmar que la base económica del distrito es muy precaria y poco sostenible, pues un alto porcentaje de la PEA presta servicios, principalmente comercio informal, mientras que los sectores que crean valor, o agregan valor económico, como agricultura e industria ocupa menos del 15%.
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GRAFICO Nº 11
2.3.2 ACTIVIDADES ECONOMICAS 2.3.2.1 ACTIVIDAD AGROPECUARIA La principal actividad económica del distrito es la actividad agropecuaria, que se desarrolla en una superficie agrícola de 1614.58 Ha, distribuidos entre 611 personas naturales, propietarios del 97% de la superficie agrícola. Una característica de la tenencia de la tierra es su reducido tamaño, el 64% de las unidades agropecuarias tienen una extensión igual o menor a 1.9 Ha. Lo señalado pone de manifiesto la excesiva parcelación de la tierra, lo cual se ha venido incrementando dada las relaciones familiares que se establecen (segundas familias, herencias, etc.) que constituye una seria limitación para acceder a los mercados en mejores condiciones tanto por la calidad de los productos como por el volumen que se comercializa.
PRODUCCION AGRÍCOLA.- La superficie sembrada y cosechada del 2006 al 2010, en promedio es de 525 Ha. Por campaña, que equivale porcentualmente al 32% de la extensión agrícola del distrito. La tendencia es a reducirse, aun mas, la cantidad de superficie sembrada, por el intensivo proceso de urbanización, en perjuicio de la producción agrícola, base material y sustento de vida.
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CUADRO Nº 24
La mayor cantidad de superficie sembrada corresponde a los cultivos transitorios (94%) destacando dentro de ellos: el maíz amiláceo, trigo, papa, cebada menestras y pastos forrajeros; los cultivos semi permanentes (alfalfa) representan aproximadamente el 4% y el 2% del área sembrada corresponde a los cultivos permanentes como: manzanos, melocotonero y peras.
Valor de la Producción según productos.- No obstante, la carencia de información detallada y confiable, respecto al valor de la producción agrícola, es posible estimar en términos relativos, conforme se muestra en el cuadro siguiente: CUADRO Nº 25
Infraestructura agrícola y asistencia técnica.- Nos referimos a los canales de riego y reservorios, al respecto se constata que es muy limitada la disponibilidad de estos medios, pues de las 1614 Ha. Solamente 192 Ha (12%), están bajo riego y el 88% de tierras aptas para cultivo carecen de infraestructura de riego.
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Las labores de Asistencia Técnica y capacitación de parte del Ministerio de Agricultura, prácticamente son inexistentes, de ahí que se tenga problemas de sanidad vegetal. En efecto la presencia de plagas, se ha convertido en un problema bastante serio para la producción agrícola: La mosca de la fruta, el gorgojo de los andes, la polilla de la papa, el barrenador del maíz, la plaga de roedores como la rata, limitan significativamente la producción agrícola y frutícola. También existen enfermedades como la rancha, la marchites bacteriana, el pucapuncho (enfermedad fungosa del maíz), oidum, fusarium y roya en el trigo, frejol, habas y otros cultivos.
PRODUCCION PECUARIA.- La mayoría de las unidades productivas del distrito, desarrollan esta actividad; en algunos casos es la principal, mientras que en otros complementa la labor agrícola. La actividad pecuaria que destaca, en el distrito y a nivel provincial, es la crianza de ganado lechero, siendo la producción de leche fresca, uno de los principales ejes sobre el cual se desenvuelve la economía distrital. La población pecuaria está constituida principalmente por vacunos, porcinos, ovinos y aves de corral. AI año 2001 se contaba con 757 cabezas de ganado vacuno, que representaba aproximadamente el 1.3% del total de cabezas de la Provincia de Abancay, en porcinos la población era de 444 cabezas (4% del total de la provincia), en Ovinos 1,093 cabezas (3% de la población provincial) y aves de corral 3,129 cabezas (5% de la población provincial). CUADRO Nº 26
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Conforme señalamos anteriormente, al igual que en la actividad agrícola las actividades de asistencia técnica y capacitación son las principales demandas de los productores. Las principales enfermedades que inciden en la producción pecuaria son: el carbunclo sintomático en vacunos, estomatitis vesicular, peste porcina, enfermedades parasitarias como la distomatosis hepática.
2.3.2.4 ACTIVIDAD COMERCIAL El análisis de las características de la actividad comercial corresponde al comercio urbano y al comercio de la producción agropecuaria. Comercio Urbano.- La actividad comercial en el área urbana del distrito de Tamburco es poco significativa. Según la información del Censo Económico, el mayor número de empresas del sector Comercio y Servicios del distrito son empresas de propiedad individual, constituidas como personas naturales. La comercialización de bienes y servicios en el área urbana del distrito, corresponde al comercio minorista, caracterizándose por sus bajos niveles de rentabilidad; eI grueso del sector comercial esta dedicado a los expendios de alimentos, bebidas y similares, en una diversidad de pequeñas tiendas de abarrotes y bodegas. Estos establecimientos por lo general se localizan a lo largo de la vía Abancay-Cusco; de igual manera sucede en el caso de los establecimientos de servicios como es el caso de los grifos, talleres de mecánica, restaurants etc.
Comercio de la Producción Agropecuaria.- El principal producto agropecuario que se comercializa es la leche, se estima una producción anual promedio de 700 mil litros, siendo el distrito uno de los principales productores de la provincia. Los productores comercializan este producto principalmente a las tres empresas acopiadoras (APAPA APROLAB Y SONAGAN) y a los Programas del Vaso de Leche, de las Municipalidades de Abancay y Tamburco. Otro flujo de comercialización importante está constituido por la producción agrícola como es el caso de la papa, maíz amiláceo, alfalfa y hortalizas, que mayormente tienen como destino el mercado interno.
2.3.2.5 ACTIVIDAD TURÍSTICA En Tamburco, actualmente se desarrolla turismo interno de ocio y gastronómico que aprovechan del clima, recursos paisajísticos y la riqueza de la comida típica; por su ubicación, podría aprovechar más del flujo turístico interno y de la región; desarrollando circuitos ecoturisticos, basados en sus variados recursos.
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Se entiende por recursos turísticos a aquellos bienes que por sus características naturales, culturales o recreativas constituyen un atractivo capaz de motivar desplazamientos turísticos. Tamburco cuenta con diversos recursos, que podrían ser desarrollados y explotados como productos turísticos, a continuación detallamos los diferentes recursos turísticos:
Valores Ecológicos.- La cordillera del Ampay que siempre está verde gracias a humedad que proporcionan los glaciares que se hallan en la parte superior, condicionan que la vegetación sea atractiva para fines botánicos. Valores Florísticos.- Se identificaron 44 especies de flores ornitófilas y 14 especies de colibris polinizantes (animales antófilos). Las especies de flores con corolas cortas (40.91 %) y medianas (43.18 %) son las más frecuentes. Valores Faunísticos.- Se cuenta con un registro total de 125 especies de aves según los diferentes autores citados. En los trabajos realizados por Galiano, Tupayachi y Ochoa, se han registrado un total de 85 especies entre capturas y observaciones directas. Valores Antropológicos y Arqueológicos.-Los valores Antropológicos y Arqueológicos encontrados son los siguientes: Achupallayoq.- Son entierros que se localizan aproximadamente a 9 km. hacia el norte de la ciudad de Abancay, en el Santuario Nacional de Ampay, hacia el lado noroeste de la laguna de Ankasq´ocha. Se trata de roca caliza, donde utilizando lajas de pizarras, colocadas verticalmente en un hoyo cavado debajo de la superficie del suelo, dan una forma cilíndrica. Se observan ligeros espaciamientos en las juntas que no son uniformes y un sinnúmero de cistas selladas cubiertas por vegetación. La distancia de una cista a otra es de 0.90 m. y que al ser profanadas en la superficie externa, denotan restos de osamenta humana fraccionados, sumados a fragmentos de cerámica de tipo Ampay marrón. Abrigo del Ampay.- Se trata de un abrigo natural de roca caliza, ubicado en el eje de un anticlinal que se halla aproximadamente a 900 m. al noreste del sitio arqueológico de Gentilcorral. El interior de este abrigo, tiene una forma de habitación natural en triángulo donde se encontró una punta de flecha en obsidiana. Cueva o Waka del Ampay.- Ubicada en el interior del Santuario Nacional del Ampay a 800 m. aproximadamente del lado norte de la laguna de Ankasq´ocha (Laguna Pequeña). De 400 m. de ancho por 500 m. de largo. Se trata de una probable waka, hallada en una cueva, donde el acceso al ingreso es muy angosto (0.80 m. de altura por 0.40 m. de ancho), siendo
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necesario colocarse en posición de cúbito dorsal y/o ventral, para descender por un trecho de 1.50 m. y llegar a tres ambientes. Gentil Corral o Qaqsa.- Son corrales preincas ubicados aproximadamente a 17 kilómetros en dirección noroeste de Abancay, en el sector céntrico de la planificie se hallan los principales corrales asociados a pequeños recintos en forma de "U" o herrajes, donde se pueden distinguir el sector 1 con los corrales A, B y C y el sector 2 con las habitaciones A y B. Estos corrales fueron construidos utilizando materiales líticos de roca caliza, en algunos casos introducidos en el piso; tomando una forma semicircular simple y armada en seco. Los materiales de construcción que se hallan dispersos al interior y exterior, denotan que formaban parte del conjunto de la estructura arquitectónica que han venido siendo derruidos por los ganados que pastan en la zona y por la acción humana.
Madriguera del Loro o Loro – Machay.- Ubicada al noreste del distrito de Tamburco en el kilómetro nueve de la carretera Abancay-Cusco. Aproximadamente a 900 m. del mirador de Abancay, se ingresa por el lado este por una pendiente a la quebrada de Markahuasi. Con un área aproximada de 150 por 80 m. se localiza entre las coordenadas de 72º50’50" longitud oeste, 13º36’38" latitud sur y una altitud de 2,800 msnm.
Pukara-inkaq Pinkuyllunan.- Ubicado a 2 km. al este de Llañukancha, con un área aproximada de 15 m. de largo por 5 m. de ancho. Este sitio arqueológico se ubica en una pequeña depresión de un flanco, aprovechando un afloramiento natural de roca caliza, lugar en donde se halla una estructura arquitectónica en forma elíptica, en cuya parte posterior se halla una pequeña habitación de aproximadamente 2 m. de largo por 2 m. de ancho. Al interior de la construcción elíptica se observa afloramiento de roca caliza, y se supone que fue construida para una función de defensa, control y/o vigía. Qorhuani .- Aproximadamente a 7 kilómetros al norte de la localidad de Tamburco; tiene un área aproximada de 600 m 2. Es un sitio arqueológico que figura como una ciudad antigua en donde los españoles se instalaron por primera vez y edificaron una capilla dedicada a la virgen del Rosario. Presenta una planificación arquitectónica de tipo inca; estos recintos de distintas dimensiones se hallan cubiertos de una densa vegetación, existiendo pequeños muros construidos en base de piedras labradas y no labradas con mortero de barro. Por las evidencias documentadas y objetivas, esta zona es conocida como una población de época colonial, siendo considerado el primer poblado de la zona que fuera destruido por las tropas españolas a consecuencia de la Revolución de Túpac Amaru. Usnomoqo.- Se ubica en el lado este de la capilla del Señor de Exaltación de Tamburco, en el antiguo camino de herradura denominado ranrañán.
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Se trata de plataformas superpuestas a manera de terrazas de planta rectangular, al interior se observa un relleno de piedra y barro. Presenta una escalinata principal hacia el lado oeste, al este existen evidencias de una segunda escalinata. Por el lado oeste se aprecia una especie de canal exactamente en la segunda plataforma. Como resultado de un sondeo arqueológico alrededor de Usnomoqo, se encontraron cinco fragmentos de cerámica del tipo inca naranja.
Valores Paisajísticos.- Considerando al paisaje como el escenario dinámico en que los elementos bióticos y abióticos se encuentran en interacción, reconocemos en el Santuario Nacional de Ampay una gran variedad y densidad de paisajes en sus 3625 Has, entre los 2450 m.s.n.m. y los 5235 m.s.n.m. De acuerdo al sistema de clasificación de Holdridge esta área protegida presenta 9 zonas de vida que debido a sus características orográficas han desarrollado variados microclimas. Es particularmente destacable la variedad de elementos naturales geológicos y geomorfológicos que dan diversidad a los paisajes del Santuario. Entre los principales valores paisajísticos del Ampay podemos mencionar: El bosque de intimpas, con el conjunto de notables epifitismos de orquídeas y bromelias conspicuas que interactúan permanentemente con la fauna silvestre. La presencia de la Laguna Chica o "Ankasq´ocha", rodeada por la parte más sobresaliente del bosque de intimpas que se halla ubicada a una altitud de 3,250 msnm. La Laguna Grande llamada también "Uspaq´ocha" o "Ampay Grande" a 3,750 msnm. Ocupa una depresión morrénica rodeada de un bosque altoandino con predominio de arbolitos de "ollantay" Saracha spinosa y "Sallka t´asta" Escallonia myrtilloides Var. Myrtilloides. La bella comunidad de con características singulares denominada "Bosque enano" al lado noreste de la Laguna Grande. El macizo solitario del Ampay (5,262 msnm.) constituye uno de los más bellos glaciares a manera de una isla continental rodeado por los ríos Apurímac, Pachachaca y Mariño, siendo un atractivo para el turismo de alta montaña, caminatas y andinismo. 2.4 ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO Y COMUNICACIONES 2.4.1 PROBLEMÁTICA URBANA EI área urbana del distrito de Tamburco tiene una morfología urbana determinada por las siguientes condicionantes: La carretera Cusco - Abancay, vía urbana principal que estructura y sirve de acceso y salida de la ciudad.
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Las áreas agrícolas que se localizan al Este de la ciudad; limitan el crecimiento urbano. Las quebradas Chinchichaca, Colcaque y Marcahuasi que interceptan transversalmente la ciudad de Este a Oeste. Estos condicionantes ha definido una configuración lineal de la Ciudad de Tamburco, con dirección Noreste, que se estructura y se desarrolla en función de la carretera Cusco – Abancay, y de las quebradas. En ese sentido, su topografía accidentada y la existencia de un sistema hidrográfico que atraviesa la ciudad, son los principales elementos que condicionan, limitan y al mismo tiempo sustentan el desarrollo y crecimiento del área urbana.
2.4.1.1 ESTRUCTURA URBANA ACTUAL. La Ciudad de Tamburco, en la actualidad ocupa un área aproximada de 250 Has. Distribuidas del siguiente modo: Áreas Urbanas.- Su estructura urbana actual está conformada por tres (03) sectores: oeste, Central y este, asimismo dentro del límite urbano se incluye a las Laderas y Quebradas. CUADRO N° 27 CIUDAD DE T AMBURCO ESTRUCTURA URBANA 2010 SECTOR
Ha
SECTOR OESTE SECTOR CENTRAL SECTOR ESTE QUEBRADAS
TOTAL
%
64
28
111
48
50
22
3
1,3
228
99,3
FUENTE ELABORACION PROPIA
Sector Oeste.- Ocupa un área de 64 Has y representa el 28% del área total de la ciudad; Este sector se ha desarrollado en la margen derecha de la quebrada Chinchichaca. En esta zona se localizan los asentamientos urbanos Víctor Acosta II etapa, Barrio La Granja, San José I y II etapa, San Pedro, Flor de Pisonay, Intimpas, Villa Universitaria. El suelo predominante es el residencial y las edificaciones básicamente están construidas con ladrillo, cemento y adobe.
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Sector Centro.- Ocupa un área de 111. Has y representa el 48% del área urbana total, está delimitada al oeste por la Quebrada Chinchichaca, al sur por Abancay al Este por la quebrada de Colcaque, y al Norte por el área agrícola. En este sector se localizan los barrios Miraflores alta y Baja, Asunción, Tamburco Bajo y Tamburco centro. En este sector, el uso del suelo predominante es el residencial; el cambio de uso del suelo residencial por el comercial y el de servicios es lento y paulatino especialmente a lo largo de la carretera; las edificaciones están construidas básicamente con adobe, material noble, además en este sector se concentra el equipamiento de educación, salud y recreación. Sector Este.- Ocupa un área de 50 Has y representa el 22% del área total urbana, está delimitada por el área central de la ciudad y la quebrada Colcaque. En esta zona se localiza los Asentamientos Urbanos: Víctor Acosta I Etapa, Juan Pablo II, Urb. Los Amancaes, Urb. Pena. EI uso del suelo predominante es el residencial; las edificaciones están construidas básicamente con material noble y de adobe. Esta área en los últimos años viene absorbiendo el crecimiento poblacional del área urbana de Tamburco. Quebradas.- Ocupa un área de 3.12 Has. y representa el 1.3% del área urbana, y es condicionante de la morfología urbana de la Ciudad de Tamburco.
Usos del Suelo.- En el área urbana de Tamburco se localizan principalmente el uso del suelo residencial, comercial, de educación, de salud, recreación, y de otros usos. Uso Residencial.- Ocupa un área de 42.95 Has, y representa eI18.78% del área total urbana. Localizándose en los tres sectores urbanos de la ciudad: Oeste, Central y este Uso Comercial.- El uso del suelo comercial ocupa un área de 0.59 Has. y representa el 0.25% del área total urbana. Se presenta otro tipo de comercio, el mismo que se desarrolla en forma dispersa como vivienda - comercio y está destinada a ofrecer bienes de consumo diario, especialmente artículos de primera necesidad. Se localiza a lo largo de la carretera Cusco – Abancay Uso Educacional.- EI uso del suelo del equipamiento educativo en el área urbana, ocupa 1.41 Has. y representa el 0.61 % del área total urbana, y se encuentra disperso en la ciudad.
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Uso de Salud.- EI uso del suelo del equipamiento de salud en la Ciudad de Tamburco se reduce al área que actualmente ocupa el Centro de Salud CLAS Tamburco con un área de 0.21 Has. y representa el 0.11 % del área total urbana. Uso Recreacional.- EI uso del suelo del equipamiento recreacional ocupa un área de 1.33 Has. y representa el 0.58% del área total urbana y se concentra en el sector central. Las áreas destinadas al uso recreacional está formado por el estadio, plataformas deportivas, plaza y parque infantil. Otros Usos.- EI uso del suelo de este tipo en el área urbana ocupa un área de 179.11 Has. y representa el 78.30% del área total urbana; encontrándose concentrado en el sector central y este de la ciudad. Incluye las áreas destinadas a las vías, terrenos aun con uso agrícola, terrenos sin uso. Quebradas.- Las quebradas del área urbana de Tamburco ocupa un área de 3.12 Has y representa el 1.37% del área determinada por el limite urbano.
2.4.1.2 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE La red vial en el distrito esta constituida por la red nacional que atraviesa el distrito en una extensión de 43 km, en buen estado de conservación. También se cuenta con la red vecinal constituida por trochas, en una extensión de 16.70 km. EI principal eje de Integración y articulaci6n de la ciudad de Tamburco es la Carretera Cusco - Abancay. Es el acceso a la ciudad de Abancay y permite su integración a las áreas de mayor dinamismo económico de la ciudad de Abancay; así como permite la articulación con los sectores rurales del distrito. También se caracteriza por estructurar actividades comerciales, educativas, institucionales, de transporte y de servicios, al interior del área urbana. Estas vías (al interior del distrito) hacen posible la interrelación limitada de las actividades económicas y la vida social del distrito, generando un territorio poco competitivo, que no se encuentra debidamente acondicionado para facilitar y articular esas relaciones. El servicio de transporte público, igualmente cubre tanto el área urbana como la rural por 4 empresas: Abancay - San Antonio Abancay - Kerapata Abancay - Tamburco - UNAMBA
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Este servicio presenta una problemática que se encuentra relacionada a la capacidad de la flota, dado que son unidades pequeñas de 12 pasajeros, pocas unidades de estas empresas para cubrir este servicio.
2.4.1.3 COMUNICACIONES EI déficit de este servicio corresponde básicamente al sector rural en su totalidad, a excepción de Bancapata y Kerapata. La TV e Internet se circunscribe únicamente al área urbana; mientras que en el caso de la radio, si bien es cierto no existen radios localizadas en el distrito, este se encuentra en el área del espectro radial de otras emisoras. EI déficit de telefonía es una de las necesidades más sentidas por la población del área rural, situación que limita sus actividades económicas, generando mayores costos y mayores dificultades en situaciones de emergencia.
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SEGUNDA PARTE PROPUESTA DE DESARROLLLO “
TAMBURCO: LIBRE DE ANALFABETISMO, LIBRE DE DESNUTRICION CRONICA INFAN TIL Y PRIMER PRODUCTOR DE LECHE EN LA REGION APURIMAC ”
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3.1 TENDENCIAS RELACIONADAS CON EL DESARROLLO DISTRITAL LAS MEGATENDENCIAS Las megatendencias de mayor gravitación y a las que se debe prestar especial atención en el diseño de la política de desarrollo local son: La globalización.- Globalización o mundialización es el término usado para definir el proceso por el cual la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo propende a unificar mercados, sociedades y culturas; a través, de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un carácter global. Así, los modos de producción y de movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos van perdiendo autonomía para decidir sus políticas nacionales. En esta tendencia se inscriben los diferentes acuerdos comerciales que el Perú promueve, como los TLC, que abrirán importantes ventanas para los negocios de exportación desde nuestro país. La democracia global.- La globalización es un proceso complejo que no se limita a la economía. Desde la fundación de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la democracia se ha universalizado. Los sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles, políticos, económicos, sociales y ambientales suscritos desde entonces, han forjado una legislación supranacional que incluso cuenta con instancias sancionadoras de alcance internacional. La democracia representativa ha afianzado las instituciones de autogobierno que expresan la soberanía popular, y los mecanismos de participación ciudadana han fortalecido la formación y la fiscalización de las decisiones públicas.
Las telecomunicaciones y la masificación del uso de internet.- El desarrollo de internet ha posibilitado un incremento sin precedentes del acceso a la información de todo tipo y a nivel mundial. Se ha configurado un mundo en el que todos los ciudadanos pueden producir las noticias más variadas, diseñar, crear e innovar prácticamente sin límite y comunicarse con otros sin barreras de ningún tipo, utilizando, además de internet, la telefonía celular, la comunicación satelital, entre otras. El servicio de internet se convertirá en indispensable para la vida cotidiana y cambiará la vida moderna al permitir que todo se pueda hacer a través de este medio: manejar el hogar, estudiar y realizar todo tipo de transacciones. Con internet, las personas no tendrán que trasladarse hacia un lugar para realizar su trabajo y lo podrán hacer desde sus casas, asimismo, la educación virtual tenderá a sustituir a la educación presencial, posibilitando el desarrollo de nuevas tecnologías y herramientas de aprendizaje mucho más efectivas que las tradicionales.
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El surgimiento de nuevas potencias económicas.- El rápido ascenso de algunos países asiáticos y latinoamericanos va a redefinir la distribución del poder en el ámbito internacional. Destaca en este sentido el acrónimo BRIC utilizado internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y China, cuatro de las economías con mayor potencial en el mediano y largo plazo, y que estarán entre los líderes mundiales en este siglo. El poder económico de China es ya una realidad, país que es seguido cercanamente por la India. Ambas potencias emergentes se alejan rápidamente de la pobreza y se aproximan a las que fueron superpotencias del siglo XX. Rusia y Brasil aún están un poco atrás, pero apuntan a ser potencias si son capaces de evitar nuevas crisis macroeconómicas. La crisis económica internacional reducirá la hegemonía de Estados Unidos y la Unión Europea, hecho que permitirá a las potencias emergentes ganar un poder que anteriormente era inimaginable y traerá como resultado un mundo multipolar, todavía con un poder importante de Estados Unidos, pero no dominante. El envejecimiento demográfico y la migración internacional.- La población mundial crece y los países desarrollados experimentan una menor natalidad. Este desequilibrio entre los países pobres y ricos acelerará las tendencias migratorias desde los países pobres hacia los países desarrollados. En respuesta a tal presión, los países ricos intensificarán las restricciones para la inmigración hacia ellos. Paradójicamente, el envejecimiento de los países ricos obligará a atraer jóvenes profesionales de los países menos desarrollados con el fin de satisfacer los requerimientos de mano de obra altamente especializada, que cada vez será más escasa en los países industrializados. Ello incrementará la ―fuga de cerebros‖ de los países pobres, obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e incentivos para que permanezcan en sus países. El cambio climático.- El cambio climático es consecuencia del denominado ―efecto invernadero‖, asociado al elevado incremento de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) provenientes mayormente de la quema de combustibles fósiles. El CO2 se acumula en la atmósfera y ocasiona el incremento de la temperatura media del planeta, la pérdida de glaciares en los polos y las altas cumbres montañosas, así como la modificación del régimen de lluvias. El cambio climático incide básicamente en las actividades agrícola y forestal, y en la biodiversidad. La competitividad agrícola será afectada severamente, crecerá el peligro de incendios forestales, aumentará la erosión y disminuirá la disponibilidad de agua dulce. Todos los países van a sufrir los efectos del cambio climático, pero los más vulnerables son los países tropicales y sus poblaciones rurales, las que serán afectadas por la desertificación y la escasez de agua, que agravarán sus actuales problemas de acceso a una cantidad suficiente de alimentos. Se considera que este fenómeno traerá un cambio de paradigma y la reducción
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drástica del consumo de combustibles fósiles, hecho que afectará tanto la política como la economía mundiales.
La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos naturales.- La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades humanas sobre la biodiversidad y la naturaleza se intensificará y aumentará el poder de los grupos ambientalistas, situación que limitará las decisiones nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales. Al mismo tiempo, la preferencia por los productos orgánicos y en general naturales, asociada a una vida más sana y una producción más limpia, que no dañe ni contamine el medio ambiente. En el futuro, crecerá sustancialmente el consumo de productos orgánicos —alimentos, medicamentos, calzado, ropa, muebles, adornos, productos de tocador — y estos formarán parte de nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi totalmente los productos agropecuarios tradicionales. Como parte de este proceso, también se ampliará la demanda por actividades de ecoturismo, en las que tenemos un gran potencial. El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética.- La biotecnología, que consiste en la utilización de organismos vivos o partes de estos para obtener o modificar productos, mejorar plantas y animales o desarrollar microorganismos para objetivos específicos, cambiará la vida como hoy la conocemos. En el futuro, gracias a la creación de órganos artificiales, cada parte del cuerpo podrá ser sustituida, lo que aumentará las expectativas de vida. Asimismo, la ingeniería genética ofrece la posibilidad de incrementar significativamente los rendimientos de la producción agrícola y la oferta de alimentos, aunque también subsistirá por mucho tiempo la resistencia de importantes grupos sociales al uso generalizado de organismos vivos modificados.
El desarrollo de la nanotecnología y la robótica.- Manipular la materia a escala atómica será la clave del nuevo siglo y el nuevo motor del crecimiento mundial. La materia manipulada a una escala tan minúscula de átomos y moléculas muestra fenómenos y propiedades totalmente novedosas. Los científicos utilizarán la nanotecnología para crear materiales, aparatos y sistemas poco costosos y con propiedades únicas. Esta tecnología promete beneficios de todo tipo, desde aplicaciones médicas hasta más eficientes soluciones a problemas ambientales y en otras áreas. Se trata de técnicas que revolucionarán la forma de vida en todos los ámbitos. Asimismo, el desarrollo de la cibernética posibilitará nuevos y generalizados usos de robots en las actividades productivas y domésticas, así como en los servicios públicos.
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3.2 ENFOQUES DE DESARROLLO El marco orientador en la formulación del PDC, lo constituyen los diversos enfoques teóricos vigentes como:
Desarrollo humano.- El informe de Desarrollo Humano publicado por primera vez en 1990, expresa una respuesta a la necesidad de ampliar la visión del desarrollo y medir los avances de las naciones en el bienestar de su población; es decir, un tipo de desarrollo que no solo busca generar crecimiento económico sino que distribuye sus beneficios en forma equitativa, que busca fortalecer a los más pobres, que el crecimiento económico guarde armonía con la conservación del medio ambiente y que este crecimiento prioriza a los más pobres, aumentando sus capacidades y oportunidades y dándoles participación en las decisiones que los afectan. Sostenibilidad ecológica.- Plantea una modalidad de desarrollo diferente a las actuales. Pone el énfasis en que las sociedades hagan uso racional de sus respectivos ecosistemas, adopten tecnologías adecuadas, y que su desarrollo se base en el esfuerzo propio y en la recuperación de los valores tradicionales, asumiendo como elemento básico la autodeterminación. Es evidente que se trata de un proceso de cambio que asegure la satisfacción de las necesidades de la sociedad del futuro, como de la actual. Sostenibilidad económica.- La sostenibilidad económica equivale al requerimiento de preservar la capacidad productiva en un horizonte indefinido. Una trayectoria sostenible de la economía es la que permite a cada generación futura, la opción de vivir bien como sus predecesores. El deber impuesto por la sostenibilidad no es legar a la posterioridad objetos particulares sino más bien dotarlos para conseguir un nivel de vida por lo menos como el nuestro y contemplar la generación siguiente de manera análoga. Así, la sostenibilidad es el sentido de mantener niveles aceptables de bienestar a lo largo del tiempo. Tiene que ver con la capacidad del medio ambiente natural y de otros activos sociales, de proporcionar flujos de bienestar intertemporal deseados.
Desarrollo local.- Es una manera de pensar y ver el desarrollo ―desde abajo‖, desde los actores locales y desde el territorio; esto último, como espacio geográfico caracterizado por la existencia de una base de recursos naturales específicos; una identidad particular (historia y cultura local); la existencia de relaciones sociales, instituciones y formas de organización propias, que conforman un tejido socio institucional propios del lugar y posee determinadas formas de producción, intercambio y distribución del ingreso.
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En este caso, el territorio no es solo un área geográfica de recursos y actividades económicas, sino un espacio de construcción social con interrelaciones y decisiones de actores locales, que tienen una identidad y un proyecto de desarrollo concertado entre ellos. E n otras palabras se trata de una opción de cambio sustancial de las estructuras económicas y sociales dominantes que obstaculizan el desarrollo equilibrado y equitativo, con protagonismo de los actores locales.
El enfoque intercultural.- Todo proceso de cambio, especialmente el que refiere al medio ambiente y el impacto del cambio climático sobre él, no puede dejar de lado tener en cuenta el enfoque intercultural, menos aún en una región como Apurímac, dada la existencia viva de la cultura andina. En efecto, es indispensable incorporar el reconocimiento, la tolerancia y el respeto de las diferencias culturales que existen en nuestra región; la valoración de las prácticas, uso y costumbres de las personas y pueblos que residen en nuestro territorio, sin que ello signifique la legitimación de las desigualdades entre comunidades culturales distintas y; el énfasis sobre los derechos culturales y en general sobre las relaciones que existen entre cultura y desarrollo (UNESCO 2002).
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3.3 LA VISIÓN DE TAMBURCO AL 2021
TAMBURCO TIENE UNA POBLACION CULTA Y SALUDABLE, EN UN ENTORNO MODERNO Y SEGURO; CON UN GOBIERNO LOCAL EFICIENTE, QUE PROMUEVE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION LOCAL. DESTACA EN LA REGION APURIMAC, EN LA PRODUCCION DE LECHE, CUYES, HORTALIZAS ORGANICAS Y BRINDA SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, TURISMO DE AVENTURA Y GASTRONOMIA; EN ARMONIA Y RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE.
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3.4 ELEMENTOS DE LA VISIÓN Y EJES TEMÀTICOS De la declaración de la visión se desprende los diferentes ejes temáticos, que debemos desarrollar a fin de lograr la visión planteada; del análisis detallado de la visión, podemos concluir que contiene cinco elementos o ejes temáticos, que presentamos en el grafico siguiente:
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3.5 OBJETIVOS ESTRATÈGICOS POR EJES TEMÀTICOS De acuerdo al análisis detallado de la declaración de la visión, se ha establecido cinco (5) ejes temáticos, por consiguiente, a este nivel debemos construir los objetivos estratégicos para cada uno de los ejes temáticos, con los atributos que para tal efecto se establece: verbo de acción, materia de cambio, condición y resultado. Eje 1: Desarrollo Social: Objetivo Estratégico Nº 1.- Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. Eje 2: Desarrollo Urbano Objetivo Estratégico N° 2.- Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos. Eje 3: Institucionalidad Local y Ciudadanía Objetivo Estratégico Nº 3.- Mejorar la gestión municipal y la participación ciudadana en la gestión del desarrollo local, a través, del fortalecimiento de las organizaciones de base, para consolidar el sistema democrático. Eje 4: Desarrollo Económico Objetivo Especifico N° 4.- Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. Eje 5: Sostenibilidad Ambiental: Objetivo Estratégico Nº 5.- Reducir la vulnerabilidad y mejorar la capacidad de adaptación de la población al cambio climático, a través, de la zonificación, ordenamiento territorial y capacitación; para proteger el medio ambiente y preservar condiciones favorables para la vida.
3.6 CONSISTENCIA DE LA VISIÒN, EJES TEMÀTICOS, OBJETIVOS ESTRATÈGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS En el grafico siguiente presentamos la matriz de consistencia del planteamiento estratégico de la propuesta básica del Plan de Desarrollo Concertado (PDC). El tratamiento lógico nos señala que debemos desplegar la visión progresivamente hacia niveles concretos u operativos, es decir de lo general a lo particular, de lo abstracto a lo concreto; en este caso aterrizamos en proyectos y actividades.
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VISI N TAMBURCO TIENE UNA POBLACION CULTA Y SALUDABLE, EN UN ENTORNO MODERNO Y SEGURO; CON UN GOBIERNO LOCAL EFICIENTE, QUE PROMUEVE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION LOCAL. DESTACA EN LA REGION APURIMAC, EN LA PRODUCCION DE LECHE, CUYES, HORTALIZAS ORGANICAS Y BRINDA SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, TURISMO DE AVENTURA Y GASTRONOMIA; EN ARMONIA Y RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE.
EJES TEMÀTICOS
OBJETIVOS ESTRAT GICOS
PROGRAMAS
PROYECTOS
Eje 1: Desarrollo Social
Objetivo Estratégico Nº 1. Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible
1. Prog. Mejoramiento educativo. 2. Prog. Salud para todos 3. Prog. Mejoramiento de la vivienda y fortalecimiento de la familia.
2……………... 3……………… 4……………… N………………
Eje 2: Desarrollo Urbano
Objetivo Estratégico N° 2 Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos.
1. Prog. Pavimentación de calles y veredas populares. 2. Prog. Desarrollo Urbano y Seguridad Ciudadana
1…………….. 2…………….. 3……………... 4……………… N………………
Eje 3: Institucionalidad Local y Ciudadanía
Objetivo Estratégico Nº 3 Mejorar la participación ciudadana en la gestión del desarrollo local, a través, del fortalecimiento de las organizaciones de base, para consolidar el sistema democrático.
1. Prog. Modernización municipal 2. Prog. Fortalecimiento de las organizaciones de base.
Eje 4: Desarrollo Económico
Objetivo Especifico N° 4 Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población.
1. Prog. Mejor. y construcción de infraestructura productiva. 2. Prog. Mejor. de la producción pecuaria y producción orgánica. 3. Prog. Desarrollo de mercado
Eje 5: Sostenibilidad Ambiental
Objetivo Estratégico Nº 5 Reducir la vulnerabilidad y mejorar la capacidad de adaptación de la población al cambio climático, a través, de la zonificación, ordenamiento territorial y capacitación; para proteger el medio ambiente y preservar condiciones favorables para la vida.
1.- Prog. Gestión integral del medio ambiente
1……………...
1……………… 2…………….. 3…………….. 4……………..
N…….…… 1……………… 2……………… 3……………… 4……………… N……………..
1……………… 2……………… 3……………… 4……………… N………………
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3.7 OBJETIVOS ESTRATÈGICOS, ACTIVIDADES
PROGRAMAS, PROYECTOS
Y
Objetivo Estratégico Nº 1.- Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. Para lograr este objetivo estratégico, se ha planteado la ejecución de cuatro programas de desarrollo:
Programa de Mejoramiento Educativo.- Este programa pretende mejorar las condiciones del proceso educativo, para ello considera proyectos que involucran a cada uno de los actores sociales que intervienen en el proceso educativo. Desde esa perspectiva, el programa considera proyectos de infraestructura educativa, equipamiento con tecnología avanzada, capacitación docente, implementación de bibliotecas, fortalecimiento de la gestión educativa y sensibilización a los padres de familia. El programa considera los siguientes proyectos: 1 2 3
ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE TAMBURCO. INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE TAMBURCO. AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR.
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3.7 OBJETIVOS ESTRATÈGICOS, ACTIVIDADES
PROGRAMAS, PROYECTOS
Y
Objetivo Estratégico Nº 1.- Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. Para lograr este objetivo estratégico, se ha planteado la ejecución de cuatro programas de desarrollo:
Programa de Mejoramiento Educativo.- Este programa pretende mejorar las condiciones del proceso educativo, para ello considera proyectos que involucran a cada uno de los actores sociales que intervienen en el proceso educativo. Desde esa perspectiva, el programa considera proyectos de infraestructura educativa, equipamiento con tecnología avanzada, capacitación docente, implementación de bibliotecas, fortalecimiento de la gestión educativa y sensibilización a los padres de familia. El programa considera los siguientes proyectos: 1 2
ERRADICACIÓN DEL ANALFABETISMO EN EL DISTRITO DE TAMBURCO. INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO DE TAMBURCO.
3
AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR.
4
BIBLIOTECA MUNICIPAL DEL DISTRITO DE TAMBURCO. MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE BIBLIOTECAS DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE TAMBURCO. FORTALECIMIENTO A LA IMPLEMENTACION DE BIBLIOTECAS VIRTUALES Y MOBILIARIO ESCOLAR EN LA MANCOMUNIDAD SAYWITE CHOQUEQUIRAO AMPAY, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC
5 6 7
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN EDUCATIVA.
8
PROYECTO DE ESTIMULACIÓN TEMPRANA. EQUIPAMIENTO DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INICIAL DEL DISTRITO DE TAMBURCO.
9 10
REHABILITACION INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E. INICIAL N 98 KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
11
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E. INICIAL N° 098 KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
12
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E.I N° 225 – MIRAFLORES, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY - APURIMAC MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN LA I.E.I N° 155 – BANCAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
13 14
REHABILITACION, AMPLIACION INFRAESTRUCTURA FISICA I.E. N 54039 ROSA DE SANTA MARIA DE KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
15
REHABILITACION INFRAESTRUCTURA FISICA I.E. N 54037 MICAELA BASTIDAS, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
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16 18
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E. N 54075 CCANABAMBA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E N 225 MIRAFLORES, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
19
CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA FISICA DEL CENTRO EDUCATIVO PRIMARIO MICAELA BASTIDAS, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
20
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA EN LA I.E.P. N 54076 MAUCACALLE DEL, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
21
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA EN LA I.E.P N 54039 ROSA DE SANTA MARIA - KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
22 23
AMPLIACION, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA DE LA I.E.S. OSCAR BLANCO GALDÓS DE SAN ANTONIO, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC. REHABILITACION, AMPLIACION INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E. EDGAR VALER PINTO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
Programa Salud para Todos.- Orientado a mejorar la calidad y eficiencia del servicio, ampliando la cobertura de los servicios de salud que se muestren deficientes; este programa busca el fortalecimiento de los servicios de salud, a través, de la construcción, ampliación o mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud en el ámbito distrital. . El programa considera los siguientes proyectos: 1
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL CENTRO DE SALUD DE TAMBURCO, MICRO RED MICAELA BASTIDAS.
2
CREACIÓN DEL PUESTO DE SALUD DE KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO. PROMOCIÓN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLES. ACTIVIDADES RECREATIVAS PARA EL ADULTO MAYOR. FORTALECIMIENTO DE COMEDORES ESTUDIANTILES. ERRADICACIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN EL DISTRITO DE TAMBURCO.
3 4 5 6 7
REDUCCION DE LA DESNUTRICION INFANTIL EN LAS COMUNIDADES DE TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
8
FORTALECIMIENTO DE OBRAS SOCIALES DESARROLLADAS EN TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
9
FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCION DEL EMBARAZO ADOLESCENTE EN LAS COMUNIDADES DE TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
10
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CCALLASPAMPA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
11
CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE MOSOCPAMPA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
12
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE HUARANGUYOC, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
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13
CONSTRUCCION DE SERVICIOS HIGIENICOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA EDGAR VALER PINTO DE LA LOCALIDAD DE TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
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MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SISTEMA DE CAPTACION Y CONDUCCION DE AGUA POTABLE EN ELSECTOR DE ULLPUHUAYCCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
15
AMPLIACION, MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DE LA LOCALIDAD DE TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
16
ORGANIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO, DE LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS DE AGUA POTABLE, EN EL ÁMBITO RURAL DEL DISTRTITO DE TAMBURCO.
17
FORTALECIMIENTO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE AGUA POTABLE DE TAMBURCO
Programa Mejoramiento de la Vivienda y fortalecimiento de la familia.- La vivienda es el espacio básico y vital para el desarrollo de la unidad familiar, tanto en las zonas urbanas como en las áreas rurales. En ambas dimensiones es necesario disponer de un conjunto de actividades que ayuden a atender y, en otros casos, a mejorar las necesidades básicas insatisfechas en el ámbito distrital. El programa considera los siguientes proyectos: 1
DESARROLLO Y DIFUSION DE TIPOS DE VIVIENDA RURAL SALUDABLE.
2
DESARROLLO Y DIFUSION DE TIPOS DE VIVIENDA BASICA URBANA. PROMOCION Y DIFUSION DE LAS COCINAS MEJORADAS.
3 4
ELECTRIFICACION RURAL CUENCA TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
ANTABAMBA,
DISTRITO
DE
5
ELECTRIFICACION RURAL CUENCA SAHUANAY PANTILLAY, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
6
INSTALACION ELECTRICA INTEGRAL DE LA ZONA PERIFERICA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
7
FORTALECIMIENTO DE LA DEMUNA.
8
PROMOCION Y DIFUSION DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS.
9
PROTECCION A LA FAMILIA COMO INSTITUCION BASICA DE LA SOCIEDAD.
Objetivo Estratégico N° 2.- Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos.
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Programa de Mejoramiento de vías, calles y veredas populares.1
CONSTRUCCION DE ALCANTARILLA TIPO PONTON AV. TUPAC AMARU INTERSECCION AV. TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
2
CONSTRUCCION DE VEREDAS DE LA AV. TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
3
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS AVS. MARIA PARADO DE BELLIDO, HIPOLITO UNANUE, CAHUIDE Y LOS GERANIOS, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
4
CONSTRUCCION Y REHABILITACION DE PLAZA DE ARMAS DE TAMBURCO EN LA LOCALIDAD DE TAMBURCO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
5
CONSTRUCCION PISTAS Y VEREDAS DE LAS URBANIZACIONES JUAN PABLO II, VICTOR ACOSTA RIOS I ETAPA,Y LAS AVENIDAS SEÑOR DE LA EXALTACION, RICARDO PALMA Y GARCILAZO DE LA VEGA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
6
CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS, MURO DE CONTENCION Y PONTONES EN LA AVENIDA MICAELA BASTIDAS, Y DE LA ASOCIACION REYNA INMACULADA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC
7
MEJORAMIENTO, INSTALACION DE PAVIMENTO RIGIDO EN LA URBANIZACION ASUNCION, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
8
MEJORAMIENTO, INSTALACION DE PAVIMENTO RIGIDO URB. ASUNCION, PASAJE 01 Y 02, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
9
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO TROCHA CARROZABLE CIRCUNVALACION TAMBURCO KERAPATA- TAMBURCO- CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
10
MEJORAMIENTO DE VIAS VECINALES EN EL SECTOR BANCAPATA, CIELO AZUL, ANTABAMBA ALTA Y BAJA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
Programa Desarrollo Urbano y Seguridad ciudadana. 1 2 3 4 5 6 7
FORMULACIÓN DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO. ZONIFICACIÓN E ÍNDICE DE USO DE SUELOS. CONSTRUCCIÓN DEL COLISEO MUNICIPAL DE TAMBURCO. CONSTRUCCIÓN DEL TERMINAL TERRESTRE. CONSTRUCCIÓN DE PARQUES Y JARDINES. CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO MUNICIPAL. CONSTRUCCIÓN DE LOZAS DEPORTIVAS.
8
CONSTRUCCION DE LOSA DEPORTIVA ECOLOGICA EN LA LOCALIDAD DE SAN JORGE DE CHILLIHUA - ACCLACANCHA, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC.
9 10
CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA URB. MARIA PARADO DE BELLIDO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA COMUNIDAD DE LLAÑUCANCHA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
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CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN EL BARRIO VICTOR ACOSTA RIOS, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA URB. NUEVA GRANJA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA URB. CIELO AZUL, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN SAN ANTONIO, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. CONSTRUCCION LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA COMUNIDAD DE CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
11 12 13 14 15 16
IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE SERENAZGO.
Objetivo Estratégico Nº 3.- Mejorar la gestión municipal y la participación ciudadana en la gestión del desarrollo local, a través, del fortalecimiento de las organizaciones de base, para consolidar el sistema democrático. Programa Modernización Municipal.1 INNOVACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS. 2 ELABORACIÓN DEL CATASTRO URBANO. 3 CONSTITUCION DE LA UNIDAD DE GESTION DE AGUA POTABLE TAMBURCO.
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES 4 GESTION LOCAL PARTICIPATIVA. 5 DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL.
PARA LA
Programa Fortalecimiento de las Organizaciones de Base. 1 2 3 4
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS MIEMBROS DEL CCL Y COMITÉ DE VIGILANCIA. FORTALECIMIENTO DE LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN LOCAL CON INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN JOVEN. PROMOCIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA PÚBLICA Y PRIVADA. PROMOCION Y DIFUSION DE LOS DERECHOS CIUDADANOS.
Objetivo Especifico N° 4.- Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. Programa Mejoramiento y Construcción de Infraestructura Productiva. 1
CONSTRUCCIÓN DE LA REPRESA DE FACCHA.
2
CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC
3
MEJORAMIENTO CANAL DE IRRIGACION MARCAMARCA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC
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5
MEJORAMIENTO, AMPLIACION SISTEMA DE RIEGO CHILLCAPATA-VIRGEN DEL CARMEN, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
6
MEJORAMIENTO, AMPLIACION CANAL DE RIEGO PACCHA-CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
7
AMPLIACION CANAL DE RIEGO SAN ANTONIO, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC.
8
MEJORAMIENTO, AMPLIACION SISTEMA DE RIEGO CHILLCAPATA-VIRGEN DEL CARMEN, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
9
AMPLIACION CANAL DE RIEGO SAN ANTONIO, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC.
10
MEJORAMIENTO, AMPLIACION CANAL DE RIEGO Y RESERVORIO KERAPATA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
11
AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS SECTORES DE CHILCAPATA, HUARACCOÑA Y CCANABAMBA, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC.
12
REHABILITACION DE RESERVORIO Y CANAL DE RIEGO CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
13
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE CARRETERA SOCCOSHUAYCCO ANTABAMBA SAHUANAY - CCORHUANI, DISTRITO DE TAMBURCO ABANCAY – APURIMAC.
14
FORTALECIMIENTO, INSTALACION RIEGO TECNIFICADO DE LA COMUNIDAD DE CCANABAMBA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
15
INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION EN LOS SECTORES DE MOSOCPAMPA Y CCALLASPAMPA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
26
MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DE LOS SECTORES DE CCORHUANI, HUALLPAHUASI, MOSOCPAMPA, MARCA – MARCA, SAHUANAY, SAN ANTONIO, SOCCOSHUAYCCO, SAN JORGE DE CHILLIHUA, CCOCHA, PUMARANRA, DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC.
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Programa Mejoramiento de la Producción Pecuaria y Producción Orgánica FORTALECIMIENTO DESARROLLO PECUARIO DEL DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMA. FORTALECIMIENTO DE LA CRIANZA Y COMERCIALIZACION DE CUYES EN EL DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY – APURIMAC. MEJORAMIENTO DEL MANEJO DE GANADO LECHERO EN EL DISTRITO DE TAMBURCO. MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION DE ANIMALES MENORES EN EL DISTRITO DE TAMBURCO - ABANCAY - APURIMAC.
1 2 3 4 5
PROYECTO DESARROLLO APICOLA.
6
FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICA DE VERDURAS Y HORTALIZAS.
Programa Desarrollo de Mercado.- El mercado como mecanismo generador de riqueza requiere ser construido, desde el espacio publico. Por esta razón, es importante fortalecer las organizaciones de productores, articular la producción local, desarrollar estudios de productos locales con ventajas comparativas y a partir de ellos construir ventajas competitivas. Para este efecto se plantean las siguientes ideas de proyectos y actividades: ESTABLECER Y DESARROLLAR LA FERIA SABATINA EN TAMBURCO, 1 EXCLUSIVAMENTE PARA PRODUCTORES LOCALES. ESTUDIO DE MERCADO PARA PRODUCTOS LOCALES CON DEMANDA 2 REGIONAL Y NACIONAL. 3 FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO CAPACITACION A PROPIETARIOS EN GESTION DE NEGOCIOS DE 4 SERVICIOS DE GASTRONOMIA. 5 CONCURSO DE IDEAS DE NEGOCIOS 6 FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DISTRITAL
Objetivo Estratégico Nº 5.- Reducir la vulnerabilidad y mejorar la capacidad de adaptación de la población al cambio climático, a través, de la zonificación, ordenamiento territorial y capacitación; para proteger el medio ambiente y preservar condiciones favorables para la vida. Programa Gestión Integral del Medio Ambiente.1 2 3 4 5 6 7 8
REHABILITACION DE LAS ZONAS DEGRADADAS DE TAMBURCO, ABANCAY – APURIMAC. FORMULAR EL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS PROYECTO DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO. PROYECTO DE MANEJO DE SUELOS. PROYECTO PROTECCIÓN DE CABECERAS DE MICRO CUENCA CON FORESTACIÓN DE ESPECIES NATIVAS PROYECTO PROMOCIÓN DE PRÁCTICAS ORIENTADAS A CONSERVAR Y MEJORAR LA COBERTURA VEGETAL (INFILTRACIÓN DE AGUA). PROYECTO SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS PRONÓSTICOS CLIMATOLÓGICOS AMBIENTALES A TRAVÉS DE LOS MEDIOS LOCALES DE COMUNICACIÓN ORIENTANDO A LOS AGRICULTORES PROYECTO INSTALACIÓN DE COCINAS MEJORADAS POR UNA REGIÓN SIN HUMO. .
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3.7 GESTIÓN DEL PLAN La formulación del Plan de Desarrollo Distrital, como un proceso participativo que comprende la conformación de instancias de Concertación local y Distrital, ha motivado que la población se encuentre comprometida y dispuesta a involucrarse activamente no solo en la planificación sino fundamentalmente en la gestión para el desarrollo.
Concejo de Coordinación Local.- Constituye un órgano consultivo de la alcaldía Distrital, agrupa a todas las autoridades de nivel Distrital y representantes en el distrito A los diferentes sectores del gobierno central, así como representantes de las organizaciones de base locales. El Concejo de Coordinación Local, tienen como principal función la de participar en el proceso de planificación, sin embargo su mayor labor estará relacionada con la gestión para la ejecución de las acciones de desarrollo del desarrollo distrital, cuyas funciones específicas son: Coordinar la implementación del Plan de Desarrollo Concertado Propiciar espacios de involucramiento de la población, organizaciones e instituciones con el PDC. Promover la participación de instituciones y organizaciones locales en el financiamiento y ejecución de las actividades previstas en el Plan. Promover la participación de la población organizada en la administración, operación y mantenimiento de los servicios de infraestructura local. Dirigir el proceso de mejoramiento y actualización del Plan.
3.7.1 MONITOREO Y EVALUACIÒN DEL PLAN Luego de concluida la etapa de elaboración del Plan de Desarrollo Concertado, se inicia la etapa de la implementación. Cuyo propósito se encamina al logro de los objetivos y metas propuestas, a fin de alcanzar la visión de desarrollo; sin embargo, existen factores internos y externos que pueden afectar; por esta razón se debe realizar en forma periódica el seguimiento y evaluación del proceso, con el objeto de plantear medidas que permitan superar las contingencias no previstas. La implementación del sistema de Procedimientos a implementar.seguimiento, implica el diseño y aplicación de los instrumentos de seguimiento de actividades y de participación institucional, así mismo, el diseño de aplicación de la evaluación, que escapan a la capacidad de los miembros del órgano de gestión. En esta perspectiva es conveniente que la municipalidad, celebre convenios de cooperación con otras entidades, especializadas en la implementación de programas de seguimiento y evaluación de procesos sociales, para que 80
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proporcione soporte técnico en dichas acciones, procurando involucrar al personal de la municipalidad en la recolección de información y otras tareas, como parte del proceso de transferencia de conocimientos y formación de capacidades. El periodo recomendable, para las acciones de seguimiento puede ser semestral, de tal manera que se cuente con información para las reuniones ordinarias y extraordinarias del CCL y el Concejo Municipal. La evaluación deberá realizarse cada dos años, de tal manera que se dispone de suficiente tiempo para medir impactos visibles en el logro de los objetivos.
Instrumentos a utilizar.- Todos los instrumentos y herramienta a utilizar estarán orientadas a obtener información cualitativa y cuantitativa a efectos de que con ellos se pueda construir los indicadores de verificación entres estos tenemos los siguientes: Entrevistas semiestructuradas Jerarquización, medición y clasificación Encuestas a la población beneficiaria directa, de los proyectos. Registros y fichas de observación, seguimiento y monitoreo previamente diseñadas. 3.7.2 ESTRATÉGIAS La parte medular para lograr la implementación del Plan es precisamente la gestión del mismo, para ello las estrategias son: Implementar módulos de capacitación y orientación sobre gestión comunal dando énfasis en la gestión de proyectos productivos, de infraestructura y sociales. Contratación o encargatura a dedicación exclusiva de un profesional para realizar el seguimiento e impulso de las actividades del Plan de Desarrollo Distrital Institucionalización del Concejo de coordinación Local. Gestión del Plan, lo que significa que se complementan. Específicamente para el financiamiento de proyectos de inversión social se plantea: Implementar módulos de capacitación y orientación sobre como gestionar financiamiento de proyectos de inversión social, tanto en instituciones del estado y privadas así como de la Cooperación Internacional. Formulación de los proyectos de inversión social de acuerdo a los requerimientos de la financiera, sean el Estado, instituciones de la sociedad civil (ONGs) o instituciones de cooperación internacional. Realizar el seguimiento a las gestiones realizadas, a través de visitas permanentes a las instituciones donde se gestiona el financiamiento.
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ANEXOS FICHA DE LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Erradicación del analfabetismo en el distrito de Tamburco DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste desarrollar procesos de alfabetización de 752 personas adultas del distrito de Tamburco, que actualmente son analfabetas.
OBJETIVO ESPECÌFICO DEL PROYECTO: Erradicar el analfabetismo, del distrito de Tamburco, constituyéndose en el primer distrito de la Región Apurimac Libre de Analfabetismo. OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos lo constituyen los ciudadanos te Tamburco que actualmente no saben leer ni escribir; mientras que los beneficiarios indirectos tiene una perspectiva mas amplia que comprende ala sociedad local y el país en general. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
752 personas alfabetizadas, que equivale al 8.9% de la población de Tamburco que no saben leer ni escribir. Mejora cualitativa del capital humano del distrito de Tamburco. Mejora la productividad económica y bienestar social.
CONTRIBUYE
A
Inequidad social, expresado en 8.9% de analfabetismo.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Innovaciones Tecnológicas en los Centros Educativos del Distrito de Tamburco. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en mejorar las condiciones de la oferta del servicio educativo, para mejorar las capacidades de los alumnos en el área de Tecnologías de la Información y Comunicación. OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Implementar el Centro de Recursos Tecnológicos (CRT), en cada institución educativa.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiaros directos del proyecto son todos los alumnos de educación básica regular, del ámbito distrital de Tamburco. Mientras que los beneficiarios indirectos la comunidad educativa y padres de familia en general
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Los alumnos de educación básica regular, del ámbito del distrito de Tamburco, tienen mejores capacidades en el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación.
CONTRIBUYE
A
Limitadas capacidades de los alumnos de educación básica regular, del ámbito del distrito de Tamburco, en el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Ampliación de la cobertura del servicio de Educación Preescolar. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en desarrollar nuevas estrategias alternativas, a fin de ampliar la cobertura del servicio de educación inicial, hacia aquellos sectores que por razones de distancia y dispersión no reciben este servicio. OBJETIVO ESPECÌFICO DEL PROYECTO: Reducir el porcentaje (56.3%) de niños entre 3 y 5 años de edad que no reciben servicios de educación inicial. OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiaros directos son los niños de 3 a 5 años de edad, que actualmente no reciben el servicio de educación inicial. Los beneficiarios indirectos son la colectividad en general, por que a mediano y largo plazo, tendremos mejores ciudadanos. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Los niños de Tamburco que ingresan a la educación básica regular, tienen una mejor capacidad cognitiva y habilidades sociales pertinentes.
CONTRIBUYE
Alto porcentaje (56.3%) de niños en edad preescolar, que no reciben este servicio.
85
A
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Estimulación temprana a niños menores de tres años. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en capacitar a los padres de familia en la atención integral de los niños.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Lograr que los niños de Tamburco tengan un crecimiento y desarrollo óptimo. OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los niños entre 0 y 3 años de edad, mientras que los beneficiarios indirectos son los padres de familia. RESULTADOS: Niños entre 0 y 3 años de edad, con peso y talla adecuados.
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR: Deficiente cuidado de niños de la primera infancia, entre 0 y 3 años de edad, este problema tiene que ver con un conjunto de acciones y procedimientos integrales ejercidas por los padres de familia en la atención de aspectos básicos como: afecto, alimentación, higiene, salud, protección, etc.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del Centro de Salud de Tamburco. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende mejorar la capacidad resolutiva del Centro de Salud de Tamburco, establecimiento de nivel 1.4.
OBJETIVOS ESPECÌFICOS DEL PROYECTO: Ampliación de la infraestructura Renovación de equipos Dotación de nueva ambulancia Implementación con personal medico a tiempo completo OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos lo constituye la población de Tamburco, que hace uso de los servicios de salud. Mientras que los beneficiarios indirectos son los demás pobladores por vivir en un entorno saludable. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR:
Servicios de salud óptimos. Reducción de mortalidad. Usuarios del servicio de salud satisfechos.
Deficiente capacidad resolutiva del Centro de Salud de Tamburco.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Erradicación de la Desnutrición Crónica del distrito de Tamburco. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende implementar estrategias integrales orientadas eliminar la desnutrición crónica infantil en el distrito de Tamburco, que actualmente está en el orden del 9%.
OBJETIVO ESPECÌFICO DEL PROYECTO: Eliminar la desnutrición crónica infantil en el distrito de Tamburco.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir las inequidades sociales, a través, del mejoramiento del acceso a servicios de salud, educación, agua segura, saneamiento, vivienda y fortalecimiento de la familia; a fin de contribuir con el desarrollo humano sostenible. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos de este proyecto son los niños afectados por la desnutrición crónica infantil. Mientras que los beneficiaros indirectos serán los padres de familia.
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR:
0% de desnutrición crónica en el distrito de Tamburco.
9% de niños del distrito de Tamburco padecen de desnutrición crónica infantil
Tamburco primer distrito de Apurimac, libre de desnutrición crónica infantil.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO URBANO NOMBRE DEL PROYECTO: Formulación del esquema de Desarrollo urbano DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende dotar a la Municipalidad, de un instrumento de gestión territorial.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
Formular el Esquema ordenamiento Urbano.
DEL de
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos.
BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los vecinos del casco urbano; mientras que los beneficiarios indirectos son la colectividad en general.
RESULTADOS: Crecimiento urbano armónico y sostenible.
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
CONTRIBUYE
ordenado, Crecimiento urbano desordenado. Precario equipamiento urbano.
Ciudad ordenada, segura y hospitalaria.
89
A
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO URBANO NOMBRE DEL PROYECTO: Construcción Coliseo Municipal de Tamburco DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en dotar al distrito de Tamburco, de una infraestructura multipropósito.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Construcción y equipamiento de un Coliseo Municipal de Tamburco.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos lo constituye la población joven que practican deportes; mientras que los beneficiarios indirectos son la población que asiste a los espectáculos deportivos o culturales que se desarrollen en el coliseo municipal. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Jóvenes deportistas de Tamburco, destacan en la Región Apurimac.
CONTRIBUYE
A
Limitada disponibilidad de infraestructura deportiva, para la práctica de deportes bajo techo.
Entorno saludable y atractivo.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO URBANO NOMBRE DEL PROYECTO: Construcción del terminal terrestre de Tamburco DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en mejorar los servicios relacionados con embarque y desembarque de pasajeros con destino interprovincial.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Construcción del Terminan terrestre de Abancay, en la jurisdicción del distrito de Tamburco. OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar la infraestructura y equipamiento urbano, ejecutando proyectos y normando el desarrollo urbano, para brindar un entorno moderno y seguro a nuestros ciudadanos.
BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos serán los pasajeros con destino a la ciudad de Lima, Cusco y ciudades del interior de la región; mientras que los beneficiarios indirectos son las personas que desarrollan actividades relacionadas con el servicio de transportes. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR:
Servicios de embarque y desembarque interprovincial con comodidad, seguridad y economía.
Limitada capacidad operativa terminal terrestre de Abancay.
Usuarios del servicio de transporte interprovincial satisfechos.
91
del
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: Fortalecimiento de la crianza y comercialización de cuyes DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en mejorar la producción de cuyes, consolidando como una actividad económica sostenible.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Incrementar la producción de cuyes en el distrito de Tamburco.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los productores de cuyes; mientras que los beneficiarios indirectos serán los consumidores en general.
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Incremento de la oferta de carne de cuye.
CONTRIBUYE
A
Limitadas capacidades en producción de cuyes Débil actividad económica Altos índices de subempleo
Incremento del ingreso familiar
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: Mejoramiento del manejo de ganado lechero, en el distrito de Tamburco. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende mejorar las capacidades de los criadores de ganado lechero, del distrito de Tamburco.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Capacitar a 100 criadores de ganado lechero, en sanidad animal, producción y comercialización de leche fresca.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los criadores de ganado lechero y productores de leche fresca; mientras que los beneficiarios indirectos serán los consumidores en general. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR:
Tamburco es el primer productor de leche fresca en la región Apurimac.
Limitadas capacidades en manejo de ganado lechero. Débil actividad económica Altos índices de subempleo
Actividad económica consolidada.
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: Desarrollo apícola en el distrito de Tamburco DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en promover la crianza de abejas y producción de miel de abeja, en el distrito de Tamburco.
OBJETIVO ESPECÌFICO DEL PROYECTO: Incrementar la producción de miel de abeja y sus derivados.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los criadores de abejas y productores de miel; mientras que los beneficiarios indirectos serán los consumidores en general.
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR:
Incremento de la oferta de miel de abeja.
Limitadas capacidades en manejo de abejas. Débil actividad económica Altos índices de subempleo
Incremento del ingreso familiar
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: FAMENTO DE LA PRODUCCION ORGÀNICA DE VERDURAS Y HORTALIZAS DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende desarrollar capacidades en los agricultores de Tamburco, en producción orgánica.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Fomentar la producción orgánica de verduras y hortalizas.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos son los productores de hortalizas y verduras; mientras que los beneficiarios indirectos serán los consumidores en general. RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Producción orgánica de hortalizas y verduras
CONTRIBUYE
Limitadas capacidades en producción orgánica. Débil actividad económica Altos índices de subempleo
95
A
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: Establecer y desarrollar la feria sabatina en Tamburco. DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende contribuir con el desarrollo del mercado local, estableciendo un espacio de encuentro en productores y compradores.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Institucionalizar y desarrollar la feria sabatina de Tamburco.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos serán los productores agropecuarios locales; mientras que los beneficiarios indirectos serán los consumidores locales y de la ciudad de Abancay.
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Incrementar la actividad comercial en el distrito de Tamburco. Incrementar mensual.
el
ingreso
CONTRIBUYE
Débil desarrollo económicas locales.
familiar
96
de
A
actividades
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EJE TEMÀTICO: DESARROLLO ECONOMICO NOMBRE DEL PROYECTO: Concurso anual de ideas de negocios DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto consiste en desarrollar un concurso de ideas innovadoras de negocios, de acuerdo a las potencialidades del distrito.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Identificar anualmente 5 ideas de negocios rentables en el distrito.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Productores y microempresarios locales que hagan suyo algunas de las ideas de negocios; los beneficiarios indirectos será el publico consumidor. RESULTADOS: Economía local diversificada.
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR: moderna
CONTRIBUYE
A
y Débil desarrollo económicas.
Se incrementa la actividad económica local.
97
de
actividades
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
EJE TEMÀTICO: DESARROLLO SOCIAL NOMBRE DEL PROYECTO: Formulación del Plan de Desarrollo Económico de Tamburco DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende dotar a la Municipalidad de Tamburco de un instrumento de gestión en el eje económico.
OBJETIVO PROYECTO:
ESPECÌFICO
DEL
Formular el Plan de Desarrollo Económico del distrito de Tamburco
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Mejorar e incrementar la actividad económica local, construyendo infraestructura productiva, fortaleciendo las organizaciones de productores y desarrollando el mercado; para generar mayores ingresos económicos de la población. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos lo constituyen los productores y microempresarios locales; mientras que los beneficiarios indirectos son los demás agentes económicos. RESULTADOS: Economía local diversificada.
PROBLEMA QUE CONTRIBUYE A SOLUCIONAR: moderna
y Débil desarrollo económicas.
Se incrementa la actividad económica local.
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de
actividades
PDC 2012-2021 DISTRITO DE TAMBURCO
EJE TEMÀTICO: SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL NOMBRE DEL PROYECTO: Plan integral de prevención y gestión de riesgos DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto pretende dotar a la Municipalidad Distrital de Tamburco consiste en de un instrumento de prevención y gestión de riesgos naturales.
OBJETIVO ESPECÌFICO DEL PROYECTO: Formular el Plan Integral de Prevención y Gestión de Riesgos, del distrito de Tamburco.
OBJETIVO ESTRATÉGICO AL QUE CONTRIBUYE EL PROYECTO: Reducir la vulnerabilidad y mejorar la capacidad de adaptación de la población al cambio climático, a través, de la zonificación, ordenamiento territorial y capacitación; para proteger el medio ambiente y preservar condiciones favorables para la vida. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS: Los beneficiarios directos e indirectos lo constituyen todas las personas que habitan en el ámbito del distrito de Tamburco.
RESULTADOS:
PROBLEMA QUE SOLUCIONAR:
Prevención y reducción de los efectos de los desastres naturales.
CONTRIBUYE
A
Altos impactos y costos sociales y económicos, originados por desastres naturales.
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