PDC Huancabamba Aspectos Sociales

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCABAMBA

PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANCABAMBA 2004 - 2013

Huancabamba, Agosto del 2004.

CONTENIDO

Presentación Agradecimiento Metodología para la Actualización del PDLC I.

DIAGNÓSTICO 1.1 Características del Distrito 1.1.1 Reseña Histórica 1.2 Territorio 1.2.1 Ubicación Geográfica 1.2.2 Extensión 1.2.3 Límites 1.2.4 Clima 1.3 Zonificación del Distrito 1.4 Características del zonas 1.5 Aspectos Sociales 1.5.1 La Población del Distrito 1.5.2 Tasa de Crecimiento 1.5.3 Estructura de Edades y Sexos 1.5.4 Población de las zonas y Aspectos Sociales 1. Zona Huamani 2. Zona Juzgara 3. Zona Jicate 4. Zona Succhil 5. Zona Comenderos 1.5.5 Educación 1.5.6 Salud 1.5.7 Servicios Básicos 1.5.7.1 Sistema de Agua 1.5.7.2 Sistemas de Saneamiento 1.5.7.3 Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento 1.5.7.4 Electricidad 1.5.7.5 Vivienda 1.5.8 Aspectos Productivos 1.5.8.1 Producción Agrícola 1.5.8.2 Infraestructura de Riego 1.5.8.3 Producción Pecuaria 1.5.9 Recursos Naturales 1.5.9.1 Tipos de Suelos y pendientes 1.5.9.2 Erosión 1.5.9.3 Recurso Hídrico 1.5.9.4 Bosque 1.5.10 Síntesis Territorial de Necesidades, Problemas y Potencialidades A. Zona Huamani B. Zona Juzgara C. Zona Jicate D. Zona Succhil E. Zona Comenderos

II.

DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO 2.1 Definición: Planeamiento estratégico del desarrollo Local 2.1.1 El Desarrollo Local 2.1.2 ¿Quiénes hacen posible el Desarrollo? 2.1.3 Actores y Roles

Plan De Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba

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2.1.4 2.1.5 2.1.6 III.

Promoción del Desarrollo Local ¿Qué es P. E. y Gestión Local del desarrollo Local Principales Tendencias

VISIÓN 3.1 Análisis Estratégico 3.1.1 Análisis Interno 3.1.2 Análisis del Entorno 3.2 La Estrategia para el Desarrollo 3.2.1 Definición de Estrategia 3.2.2 Matriz de Combinaciones 3.3 Ejes Estratégicos de Desarrollo 3.4 Lineamientos de Política

IV.

OBJETIVOS ESPECIFICOS POR OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

V.

CRITERIOS PARA PRIORIZAR PROYECTOS

VI.

PROGRAMAS Y PROYECTOS


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PRESENTACIÓN

El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba, es el resultado de la participación activa de la población del distrito de Huancabamba. En los modelos tradicionales de desarrollo, el beneficiario directo estaba ajeno a los objetivos institucionales y menos tenía una visión de mediano y largo plazo, en su condición de integrante de un espacio territorial. Los Gobiernos Locales ejecutaban los fondos, proyectos y programas, sin coordinar con la población sus contenidos y otras instituciones públicas y privadas, reiteraban esta actitud. Los pocos espacios de coordinación, se tradujeron en indiferencia y pérdida de credibilidad en las instituciones responsables de planificar y conducir el desarrollo de un distrito y/o provincia. Contribuía en este desaliento, la rigidez de las leyes nacionales, que otorgaba demasiado poder a autoridades y no creó mecanismos de participación y fiscalización ciudadana. Esta realidad viene cambiando; hoy la población tiene los instrumentos legales para participar en el desarrollo de su pueblo, no solo a través de elecciones periódicas, sino en el control permanente de la eficiencia de gestión de sus instituciones, revocatorias, fiscalización de los fondos públicos y últimamente en la planeación y aprobación de sus presupuestos participativos. La planeación estratégica, nos da una visión de mediano y largo plazo. Es una metodología que permite trabajar con los verdaderos actores de un cambio: la propia población. El conocer los procesos históricos y haber estado más cerca de sus problemas, la población se encuentra mejor calificada para determinar una visión de largo plazo, identificar oportunidades, fortalezas, amenazas y debilidades; asimismo, establecer objetivos estratégicos generales y específicos, e identificar programas y proyectos que conduzcan a la materialización del distrito que se quiere. La participación se encuentra aún en embrión, corresponde a la propia población, crearse conciencia de responsabilidad frente a su derecho de mejorar sus condiciones de vida. El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba ha sido elaborado, gracias a la participación activa de la población en las cinco zonas y en la zona urbana, los mismos que nos han permitido recoger las potencialidades, limitaciones y las demandas del distrito, con el objetivo de implementar estrategias, programas y proyectos que conduzcan a los actores locales a lograr el desarrollo integral concertado.

VALENTÍN QUEVEDO PERALTA Alcalde Provincial de Huancabamba


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AGRADECIMIENTO A los protagonistas directos de la formulación y actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba 2004 – 2013, las familias campesinas, los líderes y liderezas, dirigentes y dirigentas de las organizaciones sociales de base, productivas, culturales, educativas, religiosas, jóvenes, tenientes gobernadores, profesionales locales, etc., tanto del distrito como de los diferentes centros poblados; así como a los representantes de los sectores públicos: salud, educación, agricultura y las instituciones privadas que promueven el desarrollo local; porque gracias a cada uno de ustedes y a su decidida participación este esfuerzo ha sido posible. A la Municipalidad Distrital de Huancabamba representada por el Sr. Valentín Quevedo Peralta, a su cuerpo de Regidores, al Sr. Gerente Municipal Ing. Juan F. Lizana Yajahuanca, y al Econ. Eugenio Chanta Potenciano Enlace Distrital ante el Proyecto, por el esfuerzo de trabajar de manera concertada y promover espacios de Participación Ciudadana en la Planificación y Gestión del Desarrollo del Distrito. Al representante de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Ing. César Palacios Sidia, por el gran esfuerzo y trabajo en pro del desarrollo social del distrito. Al Ing° Ing. Miguel Tipacti Milachay por su acertada dirección en la formulación y como coordinador de la primera etapa del proyecto; al Asesor y Supervisor del Proyecto Econ. Manuel Alburqueque Córdova y Lic. Martín Cornejo Cornejo, por el esfuerzo de trabajar de manera concertada y promover espacios de Participación Ciudadana en la Planificación y Gestión del Desarrollo del Distrito. A la Entidad Proveedora CARE PERU, a las Entidades Colaboradoras Gobierno Regional Piura, Sub Región Morropón - Huancabamba, y Proyecto PAEN GTZ, por su gran apoyo para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. A la Srta. Ing. Iris Cecilia Ordóñez Guerrero, por su trabajo eficiente y oportuno para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Al Consultor Externo Lic. Manuel José William Sotomayor Fernández por su trabajo e interés puesto de manifiesto para el logro de los objetivos. Al FONDO CONTRAVALOR PERU – ALEMANIA por el apoyo financiero PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO E INVERSIÓN PUBLICA EN LOS GOBIERNOS LOCALES DE LA PROVINCIA DE HUANCABAMBA (PIURA)”, contribución valiosa PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA EN NUESTRO PAIS y para promover espacios de Participación Ciudadana en la Planificación y Gestión del Desarrollo del Distrito y Provincia de Huancabamba.


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METODOLOGIA Utilizada En La Actualización Del Plan De Desarrollo Local El presente Plan de Desarrollo Local Concertado es el producto de la actualización del Plan de desarrollo Estratégico (llamado así en ese entonces) formulado en el año 2002 gracias al apoyo de CARE PERU y USAID , el mismo que siguió la siguiente metodología:


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La presente versión se actualizó de manera concertada y participativa siguiendo los siguientes pasos:

PASO UNO: REVISIÓN DEL DOCUMENTO INICIAL POR LOS DIFERENTES SECTORES Y SOCIEDAD CIVIL Y ACOPIO DE INFORMACION Producto de la revisión del Plan, se encontró que la estructura original no permitía una fácil lectura del mismo; asimismo, la información diagnóstica existente era más cualitativa que cuantitativa; por lo que era necesario incorporar datos cuantitativos; asimismo, no se registraba información de los sectores, lo cual era necesario incorporar. Producto de esta revisión se elaboró un informe solicitando al Equipo Técnico del Gobierno Local información adicional de los sectores e información para complementar el diagnóstico para lo cual se hizo entrega de un número considerable de ejemplares del Plan estratégico del distrito (llamado así hasta entonces) para ser distribuido a los diferentes sectores y organizaciones de la sociedad civil para que inicien su revisión. La información solicitada se recepcionó en un Primer Taller participativo con la Comunidad; asimismo, es necesario indicar que en el referido Taller se recopiló y/o revisó información adicional a incorporar en el nuevo documento del Plan. La estructura del documento y el contenido fue discutido con los técnicos del Municipio.

PASO DOS: INCORPORACIÓN DE LOS APORTES Con la información proporcionada por los técnicos municipales, Sectores y población se procedió a reestructurar el documento Plan y a incorporar los aportes al nuevo documento; cabe indicar que en la nueva reestructuración del documento Plan se respetó la información primaria existente; teniendo en cuenta que en el primer Taller se acordó que la información sólo iba a ser ordenada y complementada, considerando que el documento base fue formulado con masiva participación ciudadana y su contenido registra sus aspiraciones.

PASO TRES: REVISIÓN DE LA VERSIÓN PRELIMINAR DEL DOCUMENTO Para la revisión del documento Plan de Desarrollo Local Concertado se tenía previsto la realización de un segundo Taller, es en este Taller que los participantes revisan el documento preliminar y realizan sus observaciones e incorporaciones finales al mismo, luego la información es consolidada en un solo documento. Es necesario indicar que cuando se llevaba a cabo la revisión del documento los participantes lo primero que revisaban era si los aportes dados por ellos estaban en el documento; es importante resaltar este hecho, porque este simple acto le da identidad al documento final y valor al trabajo desarrollado por los pobladores. Una vez concluida esta parte se desarrolló una feria de proyectos, con el objetivo de revisar los proyectos identificados en cada Eje Estratégico; esto garantizó una mejor identificación de necesidades y que los centros poblados que no participaron en el primer Taller se sientan identificados con el documento Plan; una vez concluido el Taller se procedió a incorporar y sistematizar todas las observaciones finales y arreglos necesarios para preparar al documento hacia el siguiente paso:.


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PASO CUATRO: ENTREGA DEL PLAN DE DESARROLLO ACTUALIZADO AL MUNICIPIO Contando ya con la versión final actualizada del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito y con apoyo del Enlace distrital se coordina una Sesión de Concejo con la participación del Coordinador de la Mesa de Concertación distrital con la finalidad de que el pleno revise el documento final y se hagan los últimos ajustes en lo que se refiere a fotografías, presentación y demás arreglos previos a la impresión final.

PASO CINCO: PRESENTACIÓN Y ENTREGA DEL PLAN DE DESARROLLO A LA POBLACIÓN. En Ceremonia pública se presentó y entregó el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito ante todos los representantes de los Sectores, Mesas de Concertación, Organizaciones de Base y Sociedad Civil con la respectiva lectura de Resolución de Alcaldía.


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I.

DIAGNOSTICO 1.1

Características del Distrito de Huancabamba

1.1.1 Reseña Histórica La memoria colectiva de los pobladores del distrito se registra a partir del quinquenio 1980 – 1985; en este quinquenio se instala el Gobierno Municipal democrático, que trajo el retorno de la democracia donde las autoridades empezaron a ser elegidas por el pueblo; asimismo, a los Gobiernos Locales se le asignaron recursos económicos; se incrementó el agua para la agricultura (Fenómeno de El Niño en 1983) que trajo consigo reforestación natural de los bosques; se construyó el Hospital Rural en la capital del distrito lo que permitió reducir la mortalidad materno infantil; se creó el Instituto Superior Tecnológico el cual permitió dar estudios a los jóvenes y evitar la migración de éstos a otras ciudades. Lo negativo de este quinquenio fue el uso de la mentira como una forma de hacer política; no se asignaron partidas para la promoción de turismo en el distrito; a causa del FEN hubo escasez de alimentos, interrupción de las vías de acceso a la capital del distrito y los diferentes centros poblados; las tierras de cultivo fueron anegadas y hubo graves daños en las viviendas. En el quinquenio 1985 – 1990, los hechos más importantes son la instalación de la Oficina de la Micro Región Huancabamba que facilitó la construcción de la trocha carrozable Huancabamba – La Quinua; la ejecución del Programa de Apoyo al Ingreso Temporal (PAIT) que construyó la trocha carrozable Huancabamba Tabaconas; se crearon las Rondas Campesinas y Organizaciones Sociales de Base que permitió controlar el abigeato y disciplinar a la población; la presencia de COOPOP. que ejecutó obras de apoyo a la comunidad (trochas, colegios, postas médicas); el incremento del abigeato y la presencia de fuertes vientos y heladas eventos que causaron malestar y zozobra entre los pobladores del distrito; otro evento importante a nivel distrital fue la movilización popular en protesta por el servicio de energía eléctrica el cual permitió que la empresa mejore el servicio en todo el casco urbano y se abastezca energía eléctrica de 6:00 PM hasta las 2:00 AM. Lo negativo de este quinquenio fue el abuso de parte de las autoridades; el mal manejo de los recursos económicos financieros; la politización de las instituciones; el robo indiscriminado de todo tipo de ganado y aves de corral y graves daños en la producción agropecuaria que trajo consigo perjuicios económicos a las familias. A pesar de existir recursos económicos disponibles, estos no se distribuyeron adecuadamente a los Sectores Educación, Turismo, Agricultura, Salud; los responsables de la gestión de ese entonces no tuvieron una visión de desarrollo integral sostenible. Otros eventos importantes fueron la construcción de campos deportivos en la zona rural del distrito con el apoyo del Gobierno Local y la participación activa de la población lo que permitió fomentar el deporte entre jóvenes y niños; el Banco Agrario abrió sus oficinas y permitió dar crédito a los productores e incrementar las áreas de cultivo, mejorar la producción agropecuaria, se introdujeron nuevas variedades de hortalizas; se descentralizaron los recursos lo cual permitió la


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instalación de agua potable en lugares que no tenían acceso; asimismo, la presencia de la Cooperación Técnica Internacional ( Proyecto Belga). Lo negativo de toda esta abundancia fue el interés elevado del Banco Agrario; se malversaron fondos públicos por falta de responsabilidad de los acreedores del banco; las instituciones se politizaron y burocratizaron. En el quinquenio 1990 – 1995, la presencia de PRONAMACHS – FEAS que permitió la creación de viveros comunales; la construcción de infraestructura de riego; la introducción de pastos mejorados y proyectos de reforestación; se brindó asistencia técnica y luego se instaló Radio Campesina; la presencia de PRONAA la misma que por el sistema de trabajo por alimentos permitió la limpieza de caminos vecinales mejorando el acceso a los diferentes centros poblados; FONCODES hizo posible la instalación de letrinas en algunos caseríos, así como obras de infraestructura vial, educativa, de riego y abastecimiento de agua las cuales se vienen deteriorando pues no son periódicamente mantenidas y vigiladas. Asimismo, se crearon los Clubes de Madres, los Comités de Vaso de Leche, organizaciones que permitieron el fortalecimiento y organización de las mujeres del distrito; se instalaron algunos Puestos de Salud en la zona rural del distrito, lo cual permitió mejorar la cobertura de los servicios. Otros hechos importantes que marcaron la memoria colectiva fue la presencia subversiva; la creación del colegio Especial lo que permitió desarrollar habilidades en niños especiales; se instaló el servicio telefónico domiciliario que mejoró las comunicaciones internas y externas; se mejoró el tendido eléctrico que permitió tener energía eléctrica todo el día y accesibilidad a diferentes fuentes de trabajo; se instaló la antena parabólica que mejoró las señales de televisión y acceso a diferentes canales de TV y mantener a la población al día de lo que ocurre en el ámbito mundial. Lo negativo de este quinquenio fue la manipulación de las microempresas por los ejecutivos de los proyectos; las tarifas eléctricas elevadas y facturaciones fantasmas; el paternalismo existente que influyó negativamente en la población, las obras que se construyeron se deterioraron por falta de una buena operación y mantenimiento de parte de los usuarios; las instituciones públicas se politizaron; la pérdida de recursos materiales y humanos; la inseguridad social y por ultimo la violación de los derechos humanos de parte de los actores de la violencia lo cual debilitó la actividad agropecuaria y turística del distrito. Del quinquenio 1995 – 2000 la población recuerda la construcción de trochas carrozables por parte de FONCODES lo cual facilitó el transporte de productos agropecuarios hacia el mercado local y nacional; la presencia en el escenario distrital de CARE PERU lo que permitió mejorar la economía local; aumento de flujo de turistas; se redujo el consumo de agua contaminada y lo más importante el fortalecimiento de las capacidades locales de la población; la titulación de tierras por el PETT lo que fortaleció la legitimidad de los terrenos como requisito previo para el acceso al crédito. Otros eventos importantes fueron la creación y funcionamiento del terminal terrestre lo cual permitió ordenar el transporte interprovincial,

Plan De Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba 10

que mejoró el servicio de transporte dando mayor seguridad a los viajeros y la construcción del puente doble vía que mejoró las vías de acceso a la capital del distrito y mayor seguridad para los pasajeros y transportistas. Lo negativo de este quinquenio fue la aparición de “enganchadores” que acosan y maltratan a los turistas. Según la enunciación de los principales acontecimientos, que nos permite tener una visión histórica de los últimos veintidós años, pueden rescatarse tres grandes tendencias. La primera, tiene que ver con el proceso de integración vial y por ende económico del territorio distrital con los mercados regionales. Este proceso es complementado con el mejoramiento de la calidad de las telecomunicaciones; tendencia que necesita ser fortalecida tanto al interior del distrito como en la vinculación del distrito hacia la región y el país. Es decir, que la calidad de las vías de comunicación, deben mejorarse para que puedan estar operativas durante el curso de todo el año. La segunda tendencia nos indica que en la población se están produciendo mayores niveles de organización social. Sin embargo, el proceso ha adolecido de mejores y más eficientes niveles de organización empresarial en los productores, limitando las posibilidades de convertir sus ventajas comparativas en ventajas competitivas. La tercera tendencia del proceso histórico tiene que ver con una ampliación de la infraestructura existente; es decir, del capital físico, cuyo crecimiento ha mantenido un ritmo sostenido. Finalmente cabe señalar que entre 1990-1995 se produce en el territorio distrital y provincial el accionar subversivo, el cual genera inestabilidad y pérdida de vidas humanas, destrucción de infraestructura y precariedad en las relaciones sociales. A pesar que existen potencialidades turísticas de tipo paisajístico, bioecológico, cultural, de aventura y esotérico; en estos 22 años el desarrollo distrital ha sido limitado por falta de objetivos y metas claras por parte de las instituciones ligadas a tal actividad. No obstante estas condiciones desfavorables, el flujo turístico aumentó y Huancabamba consolidó su prestigio en el ámbito nacional y mundial. Se cuenta con un aeródromo cuya utilización y promoción no se alienta. Por escasa capacitación a nuestros agricultores estos han hecho uso y abuso de los abonos químicos incrementando el deterioro del medio ambiente y causando daño a las especies tanto vegetales como animales. La legislación peruana, favoreció los denuncios mineros en el distrito para su posterior exploración y explotación. Se han implementado servicio de agua y desagüe sin prever la contaminación del río Huancabamba. A pesar de la implementación de programas de alfabetización no se han mejorado los índices de alfabetización.


1.2

Territorio

1.2.1 Ubicación Geográfica El Distrito de Huancabamba es la capital de la Provincia de Huancabamba, cuya ciudad capital del mismo nombre se encuentra ubicada aproximadamente a 219 kilómetros al este de la Ciudad de Piura, a 1929 metros sobre el nivel del mar, a orillas del río Huancabamba. En esta ciudad, el clima es templado, agradable y muy sano; la temperatura fluctúa entre los 13° y 24° C aproximadamente. Huancabamba, es llamada también “La ciudad que camina” o “Resbalabamba”, debido a una falla geológica que agrieta el suelo y origina el deslizamiento del terreno hacia la margen sur del río.

1.2.2 Extensión El Distrito de Huancabamba se ubica en el extremo oriental del Departamento de Piura y comprende una superficie de 447.25 Kilómetros cuadrados.

1.2.3 Límites  Al Norte : Limita con el Distrito de El Carmen de la Frontera (Provincia de Huancabamba) y distrito de Pacaipampa (Provincia Ayabaca).  Al Sur : Limita con los Distritos de Sóndor y Sondorillo (Provincia de Huancabamba)  Al Este : Limita con el Distrito de Tabaconas (Provincia de San Ignacio), Departamento de Cajamarca.  Al Oeste : Limita con los Distritos de Canchaque y Lalaquiz (Provincia de Huancabamba).

1.2.4 Clima La característica del clima se atribuye a la ubicación de la ciudad que se encuentra en un lugar abierto, donde corren los vientos en todas las direcciones, próximo a la Cordillera de los Andes, y estar en una hoyada entre los Cerros Pariacaca y Guitiligún, evitando que la neblina baje al centro de la ciudad y sólo se presente en las faldas de los cerros.

1.3

Zonificación del Distrito Como lo hemos señalado en páginas anteriores, los participantes en los Talleres de elaboración del Plan Estratégico realizaron un proceso de reflexión con la finalidad de rescatar la heterogeneidad de la realidad distrital. Como resultado de este análisis se identificaron un conjunto de geo-espacios al interior del distrito, a los cuales tentativamente hemos denominado zonas, las cuales son territorios que agrupan diversos centros poblados, homogenizados por su piso ecológico, la producción, por los circuitos de comercialización, y por la identidad que se construye sobre estos procesos y que reconocen los propios pobladores. Este análisis y sus resultados han revelado y siguen revelando, su fuerza para rescatar y ubicar social y territorialmente las potencialidades y demandas ciudadanas, cuya atención le daría un nuevo sentido y ritmo al proceso de desarrollo local.


Convertir estos territorios en escenarios de transformación tanto para sus actores internos, como para los externos a ellos, es un proceso gradual y complejo que se abrió con la realización de Talleres entre los líderes de los centros poblados que conforman cada zona, y que continúa en la actualidad, con la realización de Talleres concertados entre Sectores del Estado – particularmente Educación y Salud- y la población para la validación e intercambio de criterios de zonificación. En el caso específico del distrito de Huancabamba se han definido seis (06) zonas. Estas son: a. ZONA HUAMANI.- Conformada por los siguientes Caseríos: Quinua, La Ramada, Huamaní, Pasapampa, Córdova, Pariamarca Alto, Pariamarca Bajo, Saquirayuc Alto, Saquirayuc Bajo, Cerro Colorado, Huancacarpa Alto, Huancacarpa Bajo. b. ZONA QUISPAMPA.- Conformada por los siguientes Caseríos: Quispampa Alto, Quispampa Bajo, Cajas, Copsol, Tocllapite, Singo, Juzgara, Nueva Esperanza, Chamanán, La Perla, Congona, Corazón de Jesús, Sauce Chiquito, Quilán, Sta Rosa de Congona. c. ZONA JICATE.- Conformada por los siguientes Caseríos: Jicate Alto, Jicate Bajo, Quispe Alto, Quispe Bajo, Ñangaly, Laumache, Catulún, El Espino, Botonal. d. ZONA SUCCHIL.- Conformada por los siguientes Caseríos: Calderón, La Laguna, Los Lirios, Jacocha, Cascamache, Rodeopampa, Succhil, El Alumbre, Matara, Ayurán del Carmen, El Tambo, Nunamache, Pundín. e. ZONA COMENDEROS.- Conformada por los siguientes Caseríos: Chontapampa, Jimaca, San Miguel de Cumbicus, Comenderos Alto, Comenderos Bajo, Tres Acequias, Segunda Aliguay, Tayapampa, Cataluco, Cabeza, Tierra Negra, Cerro Colorado, Socchapampa, Cruz Grande, Lucho. f. ZONA CIUDAD DE HUANCABAMBA.- Comprende los barrios La Villa, El Altillo, La Laguna, Jibaja Che, El Alto de la Paloma, Chalaco, Ramón Castilla y San Francisco de Asís.

1.4

Características de las Zonas El relieve topográfico del distrito es muy accidentado lo que permite albergar una diversidad de especies nativas de flora y fauna, el clima es ligeramente húmedo y templado en las partes bajas, húmedo y con frío más acentuado en las partes altas. Durante los meses de enero a abril se presentan precipitaciones pluviales fuertes. La estación que corresponde a estos meses es denominada por la población como “invierno”; en los otros meses del año hay escasa presencia de lluvias, provocando un clima ligeramente seco al que se denomina “verano”; situación climática que en los últimos años ha variado. De acuerdo a la clasificación de Zonas de Vida en el Perú, el territorio distrital abarca los pisos Desierto Perárido Montano Bajo Tropical (dp-MBT) entre los 1,600 a 2,000 m.s.n.m.; Matorral Desértico-Montano Bajo Tropical (md-MBT) entre los 2,000 a 2,900 m.s.n.m. y Desierto Árido Montano Tropical (da-MT) entre los 2,600 a 3,400 m.s.n.m. Estos distintos pisos le otorgan una gran potencialidad productiva al territorio distrital, dado que en el Desierto Perárido, con agua suficiente puede desarrollarse una agricultura amplia y diversificada así como pastizales para la ganadería. En el piso denominado Matorral Desértico prosperan cultivos de


hortalizas, maíz, trigo, papa, alfalfa y frutales. El denominado Desierto Árido es el piso natural de los cereales, papas, alfalfa y otros forrajes nativos. La diversidad de pisos ecológicos y la enorme variedad de flora y fauna local hacen que el paisaje distrital sea de una impresionante belleza, mezclada de un variado folklore que se muestra en sus festividades y medicina tradicional. Existen también complejos monumentales prehispánicos casi completamente desconocidos por el turismo tales como la Ciudad de Caxas - Baños del Inca, Los Andenes de Jicate, el denominado Paredón de Huancacarpa, y las Andenerías de Huancacarpa. A estos recursos se une una compleja red vial incaica en regular estado de conservación. La ciudad de Huancabamba es la imagen del distrito y la provincia, pero además es una zona receptiva y de tránsito para el turismo hacia los distintos atractivos de los distritos aledaños y particularmente hacia el Complejo de las Huaringas.

1.5

Aspectos Sociales

1.5.1 La Población del Distrito De acuerdo a las estimaciones del INEI, al 30 de junio del 2003 tiene una población de 30,350 habitantes con una densidad de 67.86 habitantes por kilómetro cuadrado; es el 2do distrito más poblado de la provincia después del Distrito de Huarmaca. Los barrios que la conforman son: El Alto de la Paloma, Ramón Castilla, Chalaco, La Laguna, El Altillo y La Villa, además, con el crecimiento poblacional, se ha conformado el Asentamiento Humano Jibaja Che, San Francisco de Asís. En el distrito existen un total de sesenta y cinco centros poblados de los cuales y de acuerdo a la clasificación del INEI; dos son considerados en el área urbana (Huancabamba y Ramón Castilla) y el resto en el área rural. La distribución poblacional en el territorio distrital tiene las siguientes características:

CUADRO N° 01 POBLACIÓN URBANA Y RURAL DEL DISTRITO DE HUANCABAMBA PROVINCIA/ DISTRITO TOTAL Huancabamba 117,459 Huancabamba 28,802* *Censo 1993

% 100 100

POBLACIÓN URBANA % 12,513 10.65 6,472 22.4%

RURAL 104,946 22,330

% 89.35 77.6

De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda del INEI, alrededor del 48.4% de los centros poblados, sin considerar la capital del distrito, poseen entre 100 y 500 habitantes, y en conjunto concentran casi más de la mitad de la población total. 14 centros poblados registran más de 500 habitantes y por último 11 centros pobladores registran poblaciones menores de 100 habitantes.


CUADRO N° 02 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DE CENTRO POBLADO

Total En ciudad capital Fuera de ciudad capital En CCPP menores 100 habitantes En CCPP 100 menores 500 habitantes En CCPP 500 menores 1000 habitantes En CCPP 1000 menores 2000 habitantes En CCPP 2000 y más habitantes INEI 1993

1.5.1.1

N° 75 1 74 11 49 14 0 0

Habitantes 28,802 5,543 23,259 431 13,954 8,874 0 0

Tasa de Crecimiento

Presenta una tasa de crecimiento negativa comparada con el crecimiento provincial y el departamental de 1.7%. Se requieren datos más completos para comprobar sí la tendencia de la tasa de crecimiento demográfico intercensal 1981-1993 (-0.3); producto de un acelerado proceso de migración todavía se mantiene.

CUADRO N°03 TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DISTRITO DE HUANCABAMBA 1995 - 2000 Provincia Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%) / Distrito 95-98 96-97 97-98 98-99 99-2000 Huancabamba 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 Huancabamba - 0.7 - 0.7 - 0.7 - 0.7 - 0.7 INEI 1993

1.5.1.2

Estructura de Edades y Sexos

El Distrito de Huancabamba presenta una estructura poblacional muy joven, en la cual el 40.2% de la población, según el censo de 1993, fue menor de 15 años, el 54.8% se encuentra en la edad de 15 años a 64 años y el 5% restante esta entre 65 años a más años. El índice de masculinidad es de 99.4% es decir existe casi un equilibrio entre ambos sexos.


CUADRO N° 04 ESTRUCTURA DE EDADES Y SEXOS SEGÚN CENSO DE 1993 GRUPO DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES Total Población

28,802

14,263

14,539

Menores de 1 año 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65- más

806 3,178 4,519 3,884 2,877 2,264 1,880 1,714 1,429 1,156 1,101 1,010 730 823 1,431

406 1,638 2,275 1,952 1,482 1,109 899 842 689 551 514 489 326 422 669

400 1,540 2,244 1,932 1,395 1,155 981 872 740 605 587 521 404 401 762


1.5.2

Población de las Zonas y Aspectos Sociales 1.

Zona Huamaní.- Los centros poblados con mayor población son Huancacarpa Alto, Pariamarca, Pasapampa, Cerro Colorado y Huancacarpa Bajo; esta información guarda relación directa con las Necesidades Básicas Insatisfechas, con las características físicas inadecuadas de las viviendas y con las viviendas sin desagües. Del total de la población 142 niños no asisten a las escuelas que viene a representar el 5% del total de la población; en lo que respecta al analfabetismo de la población los centros poblados que registran el más alto índice son Quinua, Huamaní, La Ramada, Huancacarpa Alto y Huancacarpa Bajo; en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el más alto porcentaje son Huamaní, Quinua, Huancacarpa Alto, Pasapampa, Huancacarpa Bajo, la Ramada y Pariamarca.

CENTROS POBLADOS

Cerro Colorado Córdova Huamaní Huancacarpa Alto Huancacarpa Bajo La Ramada Pariamarca Pasapampa Quinua Saquirayuc Sub Total

Hogares en viviendas con Hogares Hogares en características con NBI viviendas con físicas Absoluto hacinamiento inadecuadas absoluto

Total hogares en Viviendas particulares con ocupantes presentes

Población censada total

Población censada hombres

Población censada mujeres

Población urbana total

Hogares con viviendas sin desagüe

Hogares con niños que no asisten a la escuela

Población rural total

78 47 61 101

363 260 294 502

178 130 140 245

185 130 154 257

0 0 0 0

363 260 294 502

73 38 61 101

17 6 23 34

21 11 29 29

72 26 61 101

11 6 10 43

74

356

185

171

0

356

74

27

33

74

15

25 75 79 32 43 615

119 379 366 112 240 2991

69 184 191 49 110 1481

50 195 175 63 130 1510

0 0 0 0 0 0

119 379 366 112 240 2991

25 75 79 32 43 601

16 3 17 7 11 161

12 40 36 8 23 242

25 75 78 32 43 587

8 19 17 9 4 142


CENTROS POBLADOS

Cerro Colorado Córdova Huamaní Huancacarpa Alto Huancacarpa Bajo La Ramada Pariamarca Pasapampa Quinua Saquirayuc Sub Total

Mujeres de 15 años a 49 años

% Mujeres de 30 años o más con 4 o más hijos

Tasa de analfabetismo – De la población de 15 años y más años

Tasa de analfabetismo – De las mujeres de 15 años y más años

% de la población de 15 años Femenina con secundaria completa o más

% niños que no asisten a la escuela – De 6 a 12 años

% niños % de que no niños asisten de 9 a a la 15 años escuela con – De 13 atraso a 17 escolar años

71

41,40

32,30

43,00

11,50

14,50

22,90

66 66

35,50 35.40

22,30 64,20

32,10 75,90

5,10 1,20

10,30 19,40

114

39,60

46,90

68,30

0,00

73

31,00

46,80

63,00

24 84 83 32 53 666

16,70 32,50 21,10 19,40 29,40

51,60 41,80 50,00 66,30 48,80

58,60 56,10 64,20 69,60 66,70

Promedio % de la de años de población estudios de 15 años Aprobados Total con de la primaria población completa de 15 y más o menos años

Hogares con alta carga o dependencia económica absoluta

% de la población menor de 15 años

15,50

17

47,70

58,40

4,50

71,40 58,80

26,20 28,90

18 27

39,50 48,60

73,70 81,30

3,10 1,70

68,70

61,80

22,20

26

44,80

86,00

1,60

0,00

21,80

58,10

43,10

24

42,40

82,40

2,00

3,60 1,10 2,00 0,00 0,00

47,80 28,80 33,80 83,30 9,60

80,00 74,20 59,50 92,30 78,30

44,40 44,10 55,90 50,00 57,10

5 13 17 4 12 163

47,90 43,80 40,20 25,90 46,30

86,90 82,10 85,10 85,00 81,00

1,90 2,50 1,90 1,30 1,90


2.

CENTROS POBLADOS

Cajas Capsol Chamanán Congona Corazón de Jesús Juzgara La Perla Nueva Esperanza Quispampa Alto Quispampa Bajo Sauce Chiquito Singo Tocllapite Sub Total

Zona Quispampa- Los centros poblados con mayor población son Sauce Chiquito, Singo, Quispampa Bajo, Quispampa Alto y Juzgara; esta información guarda relación directa con las Necesidades Básicas Insatisfechas; en lo que respecta a las características físicas de las viviendas el centro Poblado de Singo presenta él más alto número de viviendas inadecuadas, seguido de Sauce Chiquito, Quispampa Bajo, Quispampa Alto y Nueva Esperanza. En el ámbito de zona 266 viviendas carecen de desagüe; del total de la población 119 niños no asisten a las escuelas que viene a representar el 3% del total de la población; en lo que respecta al analfabetismo de la población los centros poblados que registran el más alto índice son Chamanán, Nueva Esperanza, Singo, Quispampa Alto y Juzgara; en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el más alto porcentaje son Chamanán, Tocllapite, Singo, Cajas Capsol, Nueva Esperanza y Quispampa Alto.

Total hogares en Viviendas particulares con ocupantes presentes 65 36

96 32 68 103 110 126 112 70 818

Hogares en Hogares viviendas Hogares en Hogares Hogares Població Població Población Població con NBI con viviendas con con niños n n Población censada n urbana característic con vivienda que no censada censada rural total mujeres total Absolut as físicas hacinamien s sin asisten a total hombres o inadecuadas to desagüe la escuela absoluto 345 156 189 0 345 65 28 27 65 9 195 90 105 0 195 36 16 25 36 8

457 164 315 501 541 609 608 353 4088

191 93 154 246 251 274 281 172 1908

266 71 161 255 190 335 327 181 2180

0 0 0 0 0 0 0 0 0

457 164 315 501 541 609 608 353 4088

88 31 59 102 106 115 104 70 776

15 8 16 19 26 32 33 26 219

35 10 16 33 21 40 32 27 266

86 31 49 100 105 96 97 70 735

12 2 14 11 22 21 18 2 119


% de la % % población niños Mujere Tasa de Tasa de de 15 Mujere que no s de 30 analfabetis analfabetis años CENTROS s de 15 asisten años o mo – De la mo – De las Femenina POBLADO años a a la más población mujeres de con S 49 escuela con 4 o de 15 años y 15 años y secundari años – De 6 más más años más años a a 12 hijos completa años o más Cajas 75 34,70 35.50 51,90 1,00 12,70 Capsol Chamanán 50 31,30 55.90 79,40 3,20 34,60 Congona Corazón de Jesús Juzgara 102 26,70 35.40 50,00 0,70 16,20 La Perla 33 31,30 34,50 53,30 2,30 4,90 Nueva 62 37,30 42,60 53,40 0,00 26,80 Esperanza Quispampa 116 33,60 37,20 50,30 4,40 16,00 Alto Quispampa 120 31,10 20,80 30,40 13,90 17,80 Bajo Sauce 149 26,60 34,00 50,50 0,50 25,80 Chiquito Singo 135 36,80 41,40 55,20 0,00 15,30 Tocllapite 75 31,90 38,90 57,30 0,00 2,90 Sub Total 917

% % de niños Hogares niños que no con alta de 9 a asisten carga o 15 a la dependenc años escuel ia con a – De económica atraso 13 a 17 absoluta escolar años

Promedio % de la de años població % de la de n de 15 població estudios años n menor Aprobado Total con de 15 s de la primaria años población completa de 15 y o menos más años

77,80

25,00

12,

42,90

77,10

2,70

34,60

28,60

17

39,50

81,00

2,40

42,30 28,60

20,00 13,00

30 13

44,40 48,80

64,70 63,40

3,40 3,60

51,60

18,80

16

48,30

64,20

2,70

53,20

27,50

21

41,50

75,30

2,60

22,20

13,80

36

44,70

49,50

5,00

73,80

28,30

56

41,10

78,10

2,30

65,70 62,20

20,00 30,40

43 36 280

49,20 45,00

81,70 82,60

2,10 2,30


3.

CENTROS POBLADOS

Botonal Catulúm El Espino Jicate Alto Jicate Bajo Laumache Ñangalí Quispe Alto Quispe Bajo SUB TOTAL

Zona Jicate.- Los centros poblados con mayor población son Ñangalí, Jicate Bajo, Laumache, Quispe Alto, Jicate Alto y Catulúm; esta información guarda relación directa con las Necesidades Básicas Insatisfechas; en lo que respecta a las características físicas de las viviendas el centro Poblado de Ñangalí presenta el más alto número de viviendas inadecuadas, seguido de Jicate Alto, Laumache, Quispe Alto y Jicate Bajo. A nivel de hacinamiento hay un total de 233 viviendas; 588 viviendas carecen de desagüe; del total de la población 106 niños no asisten a las escuelas que viene a representar el 3.4% del total de la población; en lo que respecta al analfabetismo de la población los centros poblados que registran el más alto índice son Botonal, Jicate Alto, Quispe Alto, El Espino y Quispe Bajo; en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el más alto porcentaje son Botonal, Jicate Alto, Quispe Alto, Jicate Bajo y Quispe Bajo.

Total hogares en Viviendas particulares con ocupantes presentes 32 76 30 69 108 96 126 83 6 626

Hogares en Hogares viviendas Hogares en Població Població Población Població Població con NBI con viviendas n n censada n urbana n rural característic con censada censada mujeres total total Absolut as físicas hacinamien total hombres o inadecuadas to absoluto 195 99 96 0 195 32 5 11 391 208 183 0 391 76 7 37 159 79 80 0 159 30 9 15 393 188 205 0 393 69 13 40 505 249 256 0 505 100 9 36 421 204 217 0 421 95 11 30 594 277 317 0 594 114 20 33 404 203 201 0 404 83 9 28 24 13 11 0 24 6 0 3 3086 1520 1566 0 3086 605 83 233

Hogares Hogares con con niños viviendas que no sin asisten a desagüe la escuela 32 75 30 69 97 93 103 83 6 588

15 21 9 25 14 9 6 6 1 106


% % % de la niños Mujeres Tasa de Tasa de población que no Mujeres de 30 analfabetis analfabetismo de 15 años asisten CENTROS de 15 años o mo – De la – De las Femenina a la POBLADOS años a más población mujeres de 15 con escuela 49 años con 4 o de 15 años años y más secundaria – De 6 más y más años años completa o a 12 hijos más años Botonal 46 27,30 69,60 81,40 1,70 54,10 Catulúm 76 35,50 34,10 51,90 0,00 42,90 El Espino 33 40,60 34,60 53,70 0,00 26,20 Jicate Alto 87 35,40 51,20 71,90 0,00 36,80 Jicate Bajo 96 37,60 28,80 45,40 2,90 15,10 Laumache 92 34,80 25,20 30,60 1,60 11,80 Ñangalí 133 28,50 24,50 33,70 13,20 7,10 Quispe Alto 84 38,00 43,00 62,20 1,70 11,70 Quispe Bajo 5 20,00 31,30 42,90 0,00 33,30 SUB TOTAL 652

% % de % de la Promedio niños Hogares niños población de años de que no con alta % de la de 9 a de 15 estudios asisten carga o població 15 años Aprobados a la dependenc n menor años Total con de la escuela ia de 15 con primaria población – De 13 económica años atraso completa de 15 y a 17 absoluta escolar o menos más años años 95,20 25,00 0 41,00 97,30 0,90 63,40 25,90 3 43,00 76,60 2,50 65,20 38,10 11 50,90 84,80 2,00 85,70 36,40 24 45,30 88,70 1,80 39,70 21,40 29 43,00 67,70 3,70 81,60 0,00 19 45,40 65,80 3,00 25,40 15,20 31 42,90 56,10 4,70 55,00 38,60 16 37,90 70,70 2,70 50,00 66,70 1 33,30 92,90 2,00 134


4.

CENTROS POBLADOS

Zona Succhil.- Los centros poblados con mayor población son Jacocha, Matara, Pundín, Quilán y Calderón; hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas están Pundín, Jacocha, Matara, Succhil y Quilán; en lo que respecta a las características físicas de las viviendas el centro Poblado de Pundín presenta el más alto número de viviendas inadecuadas, seguido de Succhil, Quilán, Rodeopampa y Jacocha. A nivel de hacinamiento hay un total de 303 viviendas ; 747 viviendas carecen de desagüe; del total de la población 167 niños no asisten a las escuelas que viene a representar el 4.3% del total de la población; en lo que respecta al analfabetismo de la población los centros poblados que registran el más alto índice son Succhil, Ayurán, Nunamache, Quilán, Pundín y Rodeopampa ; en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el mas alto porcentaje son Ayurán, Quilán, Succhil, Pundín y Nunamache. Total hogares en Viviendas Población Población particulares censada censada con ocupantes total hombres presentes


Hogares en viviendas con Hogares en Población Hogares Población características viviendas urbana con NBI rural total físicas con total Absoluto inadecuadas hacinamiento absoluto



Ayurán

29

142

77

65

0

142

29

2

11

29

0

Calderón

60

325

166

159

0

325

60

10

30

60

7

Cascamache

21

78

42

36

0

78

21

4

6

21

1

El Tambo

40

201

103

98

0

201

40

6

16

40

4

Jacocha

98

547

258

289

0

547

98

12

42

98

43

La Laguna

26

156

82

74

0

156

26

4

11

26

5

Los Lirios

48

256

129

127

0

256

47

9

28

47

11

Matara

91

427

216

211

0

427

91

1

30

91

4

Nunamache

36

188

97

91

0

188

36

9

16

36

6

Pundín

104

378

190

188

0

378

103

41

20

103

20

Quilán

61

364

197

167

0

364

61

24

23

61

23

Rodeopampa

56

323

165

158

0

323

51

16

20

45

16

Succhil

90

472

233

239

0

472

90

38

50

90

24

SUB TOTAL

760

2857

1955

1902

0

2857

753

176

303

747

167

El Alumbre


CENTROS POBLADOS

Ayurán Calderón Cascamache El Alumbre El Tambo Jacocha La Laguna Los Lirios Matara Nunamache Pundín Quilán Rodeopampa Succhil SUB TOTAL




25 71 14

37,50 43,30 30,80

54,70 27,10 30,20

78,90 40,40 50,00

% de la población de 15 años Femenina con secundaria completa o más 5,30 1,30 0,00

34 125 32 49 76 37 104 68 64 91 790

38,70 33,90 41,40 34,00 46,70 38,90 35,50 44,80 36,50 34,50

31,90 36,30 24,40 37,10 35,20 51,00 44,60 50,30 38,70 56,50

46,20 52,90 39,50 58,50 50,90 63,60 64,50 77,50 55,70 69,90

0,00 0,70 0,00 0,00 0,90 0,00 1,50 1,30 4,20 0,00


% niños que % niños que no no asisten a % de niños de asisten a la la escuela – 9 a 15 años con escuela – De 6 De 13 a 17 atraso escolar a 12 años años 0,00 9,60 10,00

80,00 76,10 100,00

55,60 23,50 0,00

10,00 58,00 12,50 18,50 4,20 14,30 37,50 50,50 33,80 26,20

80,00 89,30 77,80 60,00 64,30 47,60 78,30 77,50 74,40 75,00

14,30 42,30 27,80 41,00 25,00 31,60 26,30 27,30 6,70 40,70


5.

Zona Comenderos.- Los centros poblados con mayor población son Comenderos, Cataluco, Cerro Colorado, Tierra Negra y Lucho, esta información guarda relación directa con las Necesidades Básicas Insatisfechas; lo que respecta a las características físicas de las viviendas el centro Poblado de Comenderos presenta el más alto número de viviendas inadecuadas, seguido de Cumbicus, Cataluco, Lucho y Tierra Negra. A nivel de hacinamiento hay un total de 329 viviendas ; 890 viviendas carecen de desagüe; del total de la población 100 niños no asisten a las escuelas que viene a representar el 2.2% del total de la población; en lo que respecta al analfabetismo de la población los centros poblados que registran el más alto índice son Tayapampa, Tierra Negra, Comenderos, Cerro Colorado y Jimaca ; en lo que respecta al analfabetismo femenino los centros poblados que registran el más alto porcentaje son Tayapampa, Cabeza, Tierra negra, Comenderos, Cumbicus y Lucho.

CENTROS POBLADOS

Chontapampa Jimaca Cumbicus Comenderos Tres Acequias Aliguay Tayapampa Cataluco Cabeza Tierra Negra Cerro Colorado Socchapampa Cruz Grande Lucho SUB TOTAL

Hogares en Hogares viviendas con en Hogares características viviendas con NBI físicas con Absoluto inadecuadas hacinami absoluto ento

Total hogares en Viviendas particulares con ocupantes presentes

Población censada total

Población censada hombres


53 29 93 201

261 160 442 963

133 84 231 488

128 76 211 475

0 0 0 0

261 160 442 963

50 29 91 198

15 12 39 115

38 37 88 60 67 78 59 50 71 924

152 166 445 305 351 363 287 223 342 4460

74 87 223 162 189 178 162 101 171 2283

78 79 222 143 162 185 125 122 171 2177

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

152 166 445 305 351 363 287 223 342 4460

37 37 87 59 67 73 59 46 70 903

17 12 35 17 25 17 15 14 29 362

Población Població urbana n rural total total



16 6 35 81

50 29 90 195

1 1 8 20

5 16 35 19 18 21 23 13 31 329

37 37 87 58 67 72 59 42 67 890

4 5 16 7 10 11 4 5 8 100


CENTROS POBLADOS

Chontapampa Jimaca Cumbicus Comenderos Tres Acequias Aliguay Tayapampa Cataluco Cabeza Tierra Negra Cerro Colorado Socchapampa Cruz Grande Lucho SUB TOTAL


% de la población de 15 años Femenina con secundaria completa o más



% de niños de 9 a 15 años con atraso escolar




63 28 85 189

38,60 21,40 42,20 35,20

26,10 31,40 30,20 32,70

26,60 43,60 38,80 45,80

13,30 7,70 4,10 4,30

3,90 5,10 11,60 10,80

40,60 42,90 61,50 53,60

13,50 10,70 31,60 20,00

38 29 83 59 66 71 56 57 74 898

37,50 3570 35,00 27,60 36,40 41,40 27,80 28,10 44,40

19,40 44,60 24,00 30,50 33,30 32,30 26,30 19,70 28,70

28,60 69,80 34,70 50,00 48,30 43,00 37,20 26,50 42,10

26,50 0,00 7,70 3,70 5,70 11,50 11,50 16,10 4,30

21,90 20,00 22,60 12,30 23,60 14,50 9,80 11,90 12,50

36,00 68,80 63,30 55,60 67,50 22,90 43,80 20,00 59,40

8,30 47,10 5,20 13,50 24,40 15,50 17,50 20,00 19,10


1.5.3 Educación El Distrito de Huancabamba cuenta con 03 niveles educativos, de los cuales el nivel primario es el más amplio y se encuentra en la mayoría de centros poblados; se cuenta con 19 instituciones en el nivel Inicial, 66 en el nivel Primario y con 09 en el nivel secundario. Asimismo, cuenta con 02 Institutos de nivel Superior y 02 CEOS. La calidad del servicio es deficiente, por los siguientes factores, no se cuenta con presupuesto para pagar a docentes que son necesarios en centros educativos donde la población escolar es numerosa, principalmente en los poli docentes en los niveles primario y secundario; no se cuenta con mobiliario e implementos y esto se presenta más en el área rural del distrito; por otro lado en el presente año se han creado centros educativos; pero, estos no cuentan con mobiliario e implementos para brindar una educación de calidad, además y en algunos casos también es un factor la falta de compromiso de los docentes con la educación. En lo que respecta al proceso de enseñanza aprendizaje se dificulta por la falta de material educativo (plumones, papelotes, cartulinas, etc) que es necesario y vital en el trabajo del docente con los niños; Escasez de bibliotecas en los centros educativos y por último los padres y madres de familia no se involucran en el proceso de enseñanza aprendizaje de sus hijos; otros factores que influyen también son la lejanía y la dispersión de las viviendas, que obliga a los alumnos a realizar largas caminatas e incluso a cruzar lugares peligrosos; así como también se tiene una elevada deserción escolar. Las principales causas de la deserción escolar son: la precaria situación económica por la que atraviesan los padres y madres de familia; los hijos hombres (niños y adolescentes) por el mismo estado de pobreza tienen que trabajar para poder cubrir sus necesidades básicas; los niños y niñas al no ser cubierta sus expectativas y al no ser atendidos de acuerdo a sus necesidades abandonan las aulas, y esto se da cuando los docentes tienen muchos alumnos. Es necesario buscar una solución apropiada al grave problema de la educación en el distrito; es necesario: fortalecer las redes educativas; formular el Proyecto Educativo Local; pero, con la participación de toda la comunidad educativa (padres y madres de familia, alumnos, docentes, instituciones públicas y privadas, la iglesia, etc), el problema educativo no sólo es responsabilidad del sector educativo, es responsabilidad de toda la comunidad Huancabambina.


CUADRO N° 05 CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL INICIAL N° N° CE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

53 167 204 209 210 211 394 822 707 713 380 712

NOMBRE C.E / LUGAR Ñangali La Villa Genara Lituma Portocarrero Ramón Castilla Cumbicus Juzgara Matara Lucho Chontapampa Quispampa Bajo Comenderos Nueva Esperanza CEE "Niño Jesús”

3 H 1

M 3

6 7 1 3 1 1

3 6 6 2 1 6 2

4 5 SUB TOTAL TOTAL H M H M H M 15 4 4 1 2 6 9 21 6 4 5 6 11 10 191 50 34 54 53 104 87 47 18 8 5 7 29 18 30 7 3 1 6 15 15 33 4 6 6 10 11 22 31 5 6 8 7 16 15 15 4 2 5 2 10 5 20 1 5 2 5 4 16 26 8 3 7 6 15 11 25 3 2 13 7 16 9 23 6 7 4 6 13 10 23 15 8

Fuente: Ugel Huancabamba

CUADRO N° 06 CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO

UGEL

NOMBRE DEL CENTRO EDUCATIVO

DIRECCION

AQUILES SCALA Huancabamba 14408 S/N 14409 NUESTRA SRA DEL Huancabamba CARMEN HUASCAR-401 14410 FELIX Huancabamba ARCADIO PEÑA JICATE Huancabamba

14411

Huancabamba 14412 Huancabamba 14413

757

22

1

21

21

981

29

1

28

27

170

4

0

4

6

111

3

0

3

6

CUMBICUS

130

4

0

4

6

LUCHO HUANCACARPA BAJO

56

3

0

3

6

61

2

0

2

6

EL ESPINO QUISPAMPA QUISPAMPA BAJO BAJO

54

2

0

2

6

80

4

1

3

6

PASAPAMPA PASAPAMPA RAMON CASTILLA- RAMON 274 CASTILLA

0

0

0

0

0

209

6

1

5

6

CUMBICUS


EL ESPINO


HUANCABAMBA

HUANCABAMBA

JICATE BAJO QUISPAMPA QUISPAMPA ALTO ALTO LUCHO HUANCACARPA BAJO

Huancabamba 14416

CC.PP.

DOC. PERS. ALUMNO TOTAL AULA SECC JERAR S DOC. ESPE . Q. C.

JIMACA HUANCACARPA ALTO

29

1

1

0

6

Huancabamba 14420

JIMACA HUANCACARPA ALTO

98

3

0

3

6

Huancabamba 14421

CHAMANAN

CHAMANAN

42

1

0

1

6

Huancabamba 14423

CABEZA

CABEZA

83

2

0

2

6

Huancabamba 14426

TOCLLAPITE

TOCLLAPITE

93

2

0

2

6

Huancabamba 14427

PUNDIN

PUNDIN

113

3

0

3

6

Huancabamba 14428

CATALUCO

CATALUCO

78

3

1

2

6

Huancabamba 14429

JACOCHA

JACOCHA

167

4

0

4

6

Huancabamba 14430

QUISPE

QUISPE

95

3

0

3

6

Huancabamba 14419


UGEL


DIRECCION

CC.PP.

DOC. PERS. ALUMNO TOTAL AULA SECC JERAR S DOC. ESPE . Q. C.

Huancabamba 14431

SAUCE SAUCE CHIQUITO CHIQUITO

83

3

0

3

6

Huancabamba 14432

SINGO

SINGO

179

5

0

5

6

CORDOVA

CORDOVA

51

2

0

2

6

SOCCHAPAMPA

SOCCHAPAMPA

65

2

0

2

6

2

0

2

6

Huancabamba 14433 Huancabamba 14435 Huancabamba 14437

PARIAMARCA

PARIAMARCA

76

Huancabamba 14438

SUCCHIL

134

4

0

4

6

Huancabamba 14440

SUCCHIL SAQUIRAYUC BAJO

39

1

0

1

6

Huancabamba 14441

CAPSOL

CAPSOL

67

2

0

2

6

Huancabamba 14442

CASCAMACHE

CASCAMACHE

36

1

0

1

6

82

3

0

3

6

SAQUIRAYUC

Huancabamba 14443

LAUMACHE

LAUMACHE

Huancabamba 14444

COMENDEROS

COMENDEROS

94

3

0

3

6

5

0

5

6

Huancabamba 14446

JUZGARA

JUZGARA

155

Huancabamba 14448

CATULUN

CATULUN

89

3

0

3

6

1

0

1

5

Huancabamba 14449

CRUZ GRANDE

CRUZ GRANDE

29

Huancabamba 14450

ÑANGALI

ÑANGALI

127

5

0

5

6

2

0

2

6

Huancabamba 14451

JICATE ALTO

JICATE ALTO

90

Huancabamba 14480

QUILAN

QUILAN

82

2

0

2

6

1

0

1

6

Huancabamba 14517

QUINUA

QUINUA

33

Huancabamba 14972

TIERRA NEGRA

TIERRA NEGRA

51

1

0

1

6

1

0

1

6

Huancabamba 14991

LA PERLA

LA PERLA

32

Huancabamba 15146

EL ALUMBRE

EL ALUMBRE

77

2

0

2

6

2

0

2

6

Huancabamba 15326

ÉL TAMBO

ÉL TAMBO

60

Huancabamba 15327

TAYAPAMPA CERRO COLORADO

TAYAPAMPA CERRO COLORADO

87

2

0

2

6

33

1

0

1

6

RODEOPAMPA NUEVA ESPERANZA

76

2

0

2

6

Huancabamba 15453

RODEOPAMPA NUEVA ESPERANZA

88

2

1

1

6

Huancabamba 15454

HUAMANI

HUAMANI

100

2

0

2

6

Huancabamba 15455

LOS LIRIOS

LOS LIRIOS

66

2

0

2

6

Huancabamba 15456

LA LAGUNA

LA LAGUNA

34

1

0

1

6

Huancabamba 15474

CALDERON PARIAMARCA ALTO SAGRADO CORAZON DE JESUS

CALDERON PARIAMARCA ALTO

57

2

0

2

6

50

2

0

2

6

26

1

0

1

6

46

1

0

1

6

Huancabamba 20213

S. CORAZON JESUS RAMADA DEL RAMADA DEL INCA INCA SAN MIGUEL DE SAN MIGUEL DE CUMBICUS CUM

44

1

0

1

6

Huancabamba 20407

CHONTAPAMPA

CHONTAPAMPA

57

2

0

2

6

Huancabamba 20408

NUNAMACHE AYURAN DEL CARMEN SAQUIRAYUC ALTO

NUNAMACHE AYURAN DEL CARMEN SAQUIRAYUC ALTO

22

1

0

1

6

56

1

0

1

6

16

1

0

1

6

MATARA

91

3

0

3

6

59

2

0

2

5


Huancabamba 15497



Huancabamba CESAR VALLEJO MATARA MARIA Huancabamba INMACULADA GRAU-500

HUANCABAMBA


UGEL


Huancabamba NIÑO JESUS

DIRECCION GRAU S/N

CC.PP. HUANCABAMBA

DOC. PERS. ALUMNO TOTAL AULA SECC JERAR S DOC. ESPE . Q. C. 14 2 0 2 4

Huancabamba 14446 JUZGARA JUZGARA AGROPECUARIO Huancabamba 13 CENTENARIO S/N HUANCABAMBA

114

5

0

5

5

363

19

1

18

10

Huancabamba CESAR VALLEJO INCA Huancabamba PACHACUTEC JAVIER PEREZ Huancabamba DE CUELLAR MARIA Huancabamba INMACULADA NTRA.SRA.DEL PERPETUO Huancabamba SOCORRO SAN FRANCISCO Huancabamba DE ASIS MARIA Huancabamba INMACULADA JUAN BAUTISTA Huancabamba LIPUMA

MATARA

MATARA

80

4

0

4

5

UNION-416

HUANCABAMBA

351

11

1

10

7

JICATE

JICATE

104

6

0

6

5

GRAU-500

HUANCABAMBA

409

16

1

15

10

147

8

0

8

5

ÑANGALI AQUILES SCALA S/N

ÑANGALI 475

20

1

19

12

GRAU-500

HUANCABAMBA

203

6

1

5

5

HUANCABAMBA

HUANCABAMBA

151

8

1

7

8

Huancabamba 072

CAJAS ALUMBRE

CAJAS ALUMBRE

22

1

0

1

3

1

0

1

3

HUANCABAMBA

Huancabamba 125

YUMBE

YUMBE

46

Huancabamba 126

SHAPAYA

SHAPAYA

33

1

1

0

3

1

0

1

3

Huancabamba 178

PULUN

PULUN

37

Huancabamba 208

SAPALACHE

SAPALACHE

41

1

0

1

2

1

0

1

3

Huancabamba 429

SAPUN BAJO

SAPUN BAJO

25

Huancabamba 430

SALALA

SALALA

38

1

0

1

2

SAN ANTONIO CAJAS CANCHAQUE

1

0

1

3

Huancabamba 708

SAN ANTONIO CAJAS CANCHAQUE

38 31

1

0

1

3

Huancabamba 788

SAPUN ALTO

SAPUN ALTO

24

1

0

1

3

Huancabamba 789

PUTAGA

PUTAGA

35

1

0

1

3

1

0

1

6

Huancabamba 461

Huancabamba 14425

HUANBANACA

HUANBANACA

30

Huancabamba 14452

SAPALACHE

SAPALACHE

244

9

0

9

8

3

0

3

6

Huancabamba 14453

EL PORVENIR

EL PORVENIR

110

Huancabamba 14454

MONCHURUCO CHULUCANAS BAJO CAJAS CANCHAQUE

MONCHURUCO CHULUCANAS BAJO CAJAS CANCHAQUE

17

1

0

1

5

129

4

0

4

6

184

6

1

5

6

127

5

1

4

6

SAN ANTONIO

SAN ANTONIO

TALANEO

TALANEO

154

3

0

3

6

2

0

2

6

Huancabamba 14456 Huancabamba 14457 14458 SAN ANTONIO DE Huancabamba PADUA Huancabamba 14460 Huancabamba 14461

TAMBILLO

TAMBILLO

52

Huancabamba 14462

YUMBE

YUMBE

155

4

0

4

6

3

0

3

6

Huancabamba 14463

PULUN

PULUN

106

Huancabamba 14465

SALALA

SALALA

159

5

0

5

6

1

0

1

6

Huancabamba 14466

ROSARIOS BAJO

ROSARIOS BAJO

51

Huancabamba 14467

SAPUN ALTO

SAPUN ALTO

92

2

0

2

6

24

1

0

1

5

0

0

0

0

0


SALINAS

SALINAS SICCE SICCE QUISTEROS QUISTEROS


UGEL


Huancabamba 14470

DIRECCION HORMIGUERO

CC.PP. HORMIGUERO

50

1

0

1

6

146

5

0

5

6

HUAR HUAR

28

1

0

1

6

2

0

2

6

Huancabamba 14471 EL CARMEN 14472 VIRGEN DE Huancabamba LAS MERCEDES SHAPAYA

EL CARMEN

Huancabamba 14473

HUAR HUAR

DOC. PERS. ALUMNO TOTAL AULA SECC JERAR S DOC. ESPE . Q. C. 0 0 0 0 0

SHAPAYA

Huancabamba 14474

EL CHAUPE

EL CHAUPE

55

Huancabamba 14475

PEÑA BLANCA LOMA DE LA ESPERA

27

1

0

1

6

Huancabamba 14525

PEÑA BLANCA LOMA DE LA ESPERANZA

53

2

0

2

6

Huancabamba 14560

CAJAS ALUMBRE

CAJAS ALUMBRE

86

2

0

2

6

Huancabamba 14971

LA COIPA

LA COIPA

26

1

0

1

6

HUAQUILLAS

20

1

0

1

6

HUAQUILLAS ROSARIOS ROSARIOS ALTOS ALTOS CHULUCANAS CHULUCANAS ALTO ALTO

56

2

0

2

6

65

2

0

2

6

34

1

0

1

6

ALAN GARCIA

36

1

0

1

6

SGDO CORAZON JESU

17

1

0

1

6

Huancabamba 20033

ALAN GARCIA SAGRADO CORAZON DE JESUS

Huancabamba 20040

HUACHUMO

HUACHUMO

20

1

0

1

5

Huancabamba 20044

SAPUN BAJO

SAPUN BAJO

59

2

0

2

6

1

0

1

6

Huancabamba 14981

HUAQUILLAS

Huancabamba 15147

HUAQUILLAS

Huancabamba 15148 Huancabamba 15302 Huancabamba 20030

Huancabamba 20052

PUNTA DEL RIO

PUNTA DEL RIO

24

Huancabamba 20068

CERRO NEGRO

CERRO NEGRO

18

1

0

1

5

1

0

1

4

Huancabamba 20176

CHAUPE ALTO

CHAUPE ALTO

8

Huancabamba 20194

PEÑA RICA CAXAS B. DEL INCA

37

1

0

1

6

Huancabamba 20230

PEÑA RICA CAXAS B. DEL INCA

44

1

0

1

6

Huancabamba 20402

PAN DE AZUCAR

PAN DE AZUCAR

29

1

0

1

6

1

0

1

6

1

0

1

6

Huancabamba 20412

PINGULA

PINGULA

18

Huancabamba 20416

HABASPITE

HABASPITE

25

Fuente: UGEL Huancabamba. CUADRO N° 07 CENTROS EDUCATIVOS DE NIVEL SECUNDARIO

N°

RAZÓN CODIGO MATRICULA MUESTRA CENTRO EDUCATIVO MODULAR 2003 2003 2004

1 356022

San Francisco de Asís

563

563 565

1.0036

2 3 4 5

María Inmaculada Inca Pachacutec Agropecuario 13 San Juan Bautista Pedro Potenciano Choquen

497 389 360 284

497 365 389 393

0.7344 1.0103

Almirante Miguel Grau

264

356816 356030 356626 571042

6 635672 7 513747

274


N°

CODIGO MATRICULA CENTRO EDUCATIVO MUESTRA MODULAR 2003

8 490284

Virgen de la Asunción

261

9 1096221 10 915215

14469 14446 Nuestra Sra. Del Perpetuo San José Tuluse 14458 San Antonio de Padua

178 156

15 635664

Javier Pérez de Cuellar

122

16 915124

San Juan de la Frontera

122

11 621490 12 674432 13 1558386 14 914249

14472 Virgen de las Mercedes 18 1018431 Cesar Vallejo 19 915157 Señor de los Milagros El Carmen 20 916825 TOTAL Fuente : Area Educativa Huancabamba 17 915181

154

RAZÓN

154 162

1.0519

127 104

0.8189

92

0.8152

147 147 127

105 92 92 46 4380

75

1.5.4 Salud El Servicio de Salud en el Distrito de Huancabamba está cubierto por 01 Centro de Salud que se encuentra en la capital del distrito y por cinco (05) Puestos de Salud. Entre los meses de Setiembre y Octubre del año 2003 el Centro de Salud de Huancabamba realizó una encuesta para conocer el grado de satisfacción de los usuarios del servicio, con el siguiente resultado: el 85 % de los encuestados manifestó su satisfacción por el servicio brindado; pero, los principales motivos de queja de los pacientes están en la demora en la atención en el Servicio de Consultorios de medicina y el trato no amable en las Oficinas del seguro Integral de Salud. Al respecto se está trabajando para mejorar la calidad del servicio tanto en el Centro de Salud como en los Puestos de Salud. Las principales prioridades de salud en el Distrito de Huancabamba son: La bartonelosis, mortalidad materna, mortalidad infantil, desnutrición, enfermedades diarreicas y parasitarias, enfermedades respiratorias y enfermedades de la piel y del tejido celular subcutáneo. En el año 2003 los indicadores de salud fueron los siguientes:  

Partos Institucionales: partos atendidos en el establecimiento de salud, con un incremento del 30% con relación al año 2002 – 78.2%. Inmunizaciones: Se considera coberturas óptimas a porcentajes por encima del 95%.

 Vacuna BCG  Antisarampionosa  Pentavalente 

: 96% : 98% : 98%

Bartonelosis: casos 140, fallecidos 04.


El nivel nutricional en el distrito fluctúa entre el 15% de niños menores de 05 años con desnutrición aguda y el 40% de desnutrición crónica, en el mismo grupo atareo. Es necesario indicar que en el ámbito de distrito existen Promotores de Salud, los mismos que son capacitados en las principales prioridades de salud del distrito, actualmente se encuentran en proceso de certificación. Necesidades de los establecimientos de salud: a) Centro de salud I de Huancabamba.- Cuenta con local propio, en la actualidad está en construcción un auditórium con apoyo de la Municipalidad Provincial de Huancabamba. Uno de los requerimientos urgentes en lo que respecta a infraestructura es la construcción de una sala de dilatación y expulsión para la atención de partos, así como otra sala para pacientes aislados o de cuidados intermedios con la respectiva implementación y equipamiento; así como la atención especializada en pediatría, oftalmología, nefrología, cardiología, sala de rayos X, etc. b) Puesto de Salud de Juzgara.- Está ubicado a 30´ en automóvil de la capital distrital; no cuenta con local propio, funciona en un local prestado por la comunidad, en la actualidad cuenta con un Perfil de Proyecto para construcción y certificado de prioridad en el Gobierno Regional Piura. c) Puesto de Salud de Ñangalí.- Está ubicado a 40´ en automóvil de la capital distrital, no cuenta con local propio, se sugiere la construcción en un área donada. d) Puesto de Salud Cascamache.- Está ubicado a 2 horas en automóvil de la capital distrital, cuenta con local propio construido por FONCODES. e) Puesto de Salud de Jicate Bajo.- Está ubicado a 2 horas en automóvil de la capital distrital, no cuenta con local propio, funciona en un local prestado por la comunidad. f)

Puesto de Salud de Huancacarpa Bajo.- Cuenta con local propio; pero requiere ampliación del establecimiento con un presupuesto aproximado de S/.40,000.00.

CUADRO N° 08 CASOS DE BARTONELA EN EL DISTRITO DE HUANCABAMBA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD 01 CS. Huancabamba 02 PS. Cascamache 03 PS. Huancacarpa Bajo 04 PS. Jicate 05 PS. Ñangalí 06 PS. Juzgara TOTAL Centro de Salud Huancabamba. N°

2001

2002

2003

96 0 0 0 0 2 98

126 98 1 2 0 25 126

141 107 0 1 6 25 141


1.5.5 Servicios Básicos 1.5.5.1

Sistemas de Agua:      

1

El 71% de los sistemas son de tipo Gravedad sin Tratamiento (GST). El 71% de los sistemas tienen servicio por pileta pública (PP). El 93% de los sistemas tiene una antigüedad menor a 7 años. En el 36% de los sistemas se clora el agua antes de su distribución. En el 71% de los sistemas el estado de conservación está calificado como regular. En el 29% de las localidades el sistema funciona con problemas; en el restante 71% no se indica el estado del servicio.

Es necesario indicar que en los centros poblados que carecen de este servicio los habitantes se abastecen de agua de las acequias, puquios y quebradas.

1.5.5.2

Sistemas de Saneamiento:

2

Sólo las localidades de Ramón castilla y El Altillo cuentan con alcantarillado (14.3%), en un estado de conservación regular. El 79% de las localidades dispone de letrinas, en un estado de conservación regular. El 71% no cuenta con ningún servicio adecuado de eliminación de excretas; la disposición de aguas residuales es en la calle.

1.5.5.3

Gestión de los Servicios de Agua y Saneamiento:

3

El 79% de sistemas está administrado por una JASS o un comité comunal, el 7% por el municipio distrital; sobre el 14% no se dispone de información. La Localidad de Ramón Castilla está administrada por el municipio. El 85% no paga una cuota familiar. En dos localidades, que tienen sistema GCT, se paga una cuota familiar mínima mensual de S/.5.00, que no cubre los costos de operación, la tasa de morosidad es de 50%. El 100% del sistema de agua reportados funciona con problemas (Cuadro N° 09). En la evaluación de los sistemas de agua en las localidades El Aterrizaje y Ramón Castilla, que son de tipo GCT, las plantas de tratamiento no cumplían su función debido a la carencia de material filtrante, deficiente operación y mantenimiento de las mismas. En el caso de El Aterrizaje, la capacidad de la planta no es la adecuada para atender la demanda actual.

1

Programa de Inversión en Infraestructura Básica Rural. IDEM 3 IDEM 2


CUADRO N° 09 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE HUANCABAMBA ESTADO DE LA INRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO

N°

Localidad

Población

Agua Estado Tipo de del Sistema Servicio

1

Ramón Castilla

1680

GCT

Regular

2

El Aterrizaje

1000

GCT

Regular

3

El Altillo

1500

GCT

Regular

4

Cerro Colorado

500

GST

Regular

5

Tacllapite

300

GST

Regular

6

Quispampa Bajo

525

GCT

Regular

7

Nueva Esperanza

68

GST

Regular

8

Singo Alto

370

GST

Regular

9

Ñangalí

480

GST

Regular

10

Jimaca

240

GST

Regular

11

Singo Bajo

Sin Inf.

GST

Regular

12

Cajas Capsol

Sin Inf.

GST

Regular

13

Laumache

940

GST

Regular

14

Chamanán

444

GST

Regular

Saneamiento Estado Tipo de del Sistema Sistema Alcantarill Regular ado Letrina Malo Seca Alcantarill Regular ado Letrina Regular Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca Letrina Bueno Seca

Fuente: Área técnica Municipalidad de Huancabamba

1.5.5.4

Electricidad El Distrito Capital de Huancabamba cuenta con una pequeña central hidroeléctrica de 100 Kw. De capacidad y una central térmica cuya capacidad instalada es de 1,100 Kw. , La central hidroeléctrica opera durante el día; a partir de las 18 horas el servicio es prestado por la central térmica. El suministro es restringido en algunas zonas y la situación es crítica cuando uno de los grupos térmicos deja de operar por alguna falla. Los equipos se encuentran en regular estado de conservación y están a cargo de ENOSA. En Huancabamba la energía eléctrica es la más cara de la región. Las zonas Huamaní, Quispampa, Jicate y Succhil no tienen servicio de energía eléctrica; en la zona de Comenderos el único caserío que tiene servicio de energía eléctrica es Cerro Colorado; en la zona Ciudad de Huancabamba en los Barrios La Villa el 10%, Alto de la Paloma 5%, Ramón Castilla 10% y San Francisco 15% de las casas no cuenta con energía eléctrica.


1.5.5.5

Vivienda Una característica común en las casas del área rural y urbana del Distrito de Huancabamba, es el material de construcción en la mayoría de los casos se usa adobe, y maderas; Los techos pueden ser de calaminas, paja, penca o teja. Es necesario indicar que en la Zona Ciudad de Huancabamba, los suelos se encuentran agrietados, por las fallas geológicas del lugar, según el “Mapa de Riesgos de la ciudad de Huancabamba” elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

1.5.6 Aspectos Productivos 1.5.6.1

Producción Agrícola

La producción agrícola está supeditada a los siguientes factores: la variabilidad climática, los riesgos de erosión, las características de los suelos y las condiciones de drenaje o humedad y de la cédula de cultivos. El Distrito de Huancabamba, tiene el 13.5%, de la superficie total de la provincia, para la actividad agrícola, según el informe estadístico de la Agencia Agraria de Huancabamba, con un total de superficie (agrícola y no agrícola) de 33,662 has, siendo la superficie agrícola de 9,382 has. que corresponden a 6,480 has., de secano y 2,902 has., bajo riego; Según las agencia de Canchaque el área agrícola está dividida en pequeñas unidades agrícolas familiares con extensiones promedio de 1.5 a 5 has.; y la superficie no agrícola de 24,280 has., que corresponde a 20,007 has., de pastos naturales, 2,552 has., de montes y bosques y 1,720 has., a otra clase de tierra. En lo que respecta a los principales productos agrícolas permanentes, el cultivo principal es la chirimoya; en el año 2002 registró una producción de 2,445 TM., le sigue el pasto de elefante con una producción de 2,445 TM., le sigue la alfalfa con una producción de 866 TM., le siguen en orden de cantidad de área: la granadilla, la caña de azúcar, la chirimoya, el plátano, el naranjo, el limonero, el lúcumo y el cafeto. El cuadro siguiente muestra, la zona, los cultivos agrícolas temporales, la producción y las principales plagas y enfermedades por zona; se observa que el cultivo de papa, es el principal cultivo que ocupa la mayor área instalada, en el año 2002 registró una producción de 2,482 TM., sigue por orden de cantidad de área el maíz amarillo, el trigo, el fríjol, el maíz seco, el olluco, la oca, la arveja, la cebada, las habas, el ajo.

CUADRO N° 10 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN, POR ZONA N°

01

Zonas

Huamaní

Cultivos Agrícolas Temporales  Haba  Papa  Maíz  Trigo  Arveja

Producción por Kg/ha. ,     

100 6,000 1,000 900 800

Principales Enfermedades y/o Plagas  Enfermedades: La Ramcha en la papa, el Oidium en Arveja.  Plagas: El gorgojo de los andes en la papa.


02

03

04

05

Quispampa

Jicate

Succhil

Comenderos

                        

Olluco Oca Maíz Papa Trigo Fríjol Arveja Zanahoria Arveja Trigo Maíz Oca Olluco Papa Trigo Maíz Arveja Fríjol Habas Maíz Papa Fríjol Arveja Trigo Haba

      

1,200 1,000 1,200 9,500 1,000 1,200 1,100

              

1,200 950 1,100 1220 1,000 12,000 950 1,300 1,500 1,000 1,200 1,200 10,000 1,100 1200

 Enfermedades: oidium en Arveja.

El

Enfermedades: oidium en Arveja.

El

 Enfermedades: La Ramcha y roya en la papa. Plagas: Diabrotica en la papa.  Enfermedades: La Ramcha, marchites bacteriana en la papa. Plagas: Pulga saltona y diabrotica en la papa.

Fuente: Agencia Agraria Huancabamba.

En lo que respecta a los servicios a la producción en la Zona de Huamaní, PRONAMACHCH es la que brinda asistencia técnica; en la Zona de Juzgara sólo 05 centros poblados son los beneficiarios con asistencia técnica que la da PRONAMACHCS y la municipalidad provincial; en la Zona de Jicate sólo 03 centros poblados son los beneficiarios con asistencia técnica que la da PRONAMACHCS; en la zona de Succhil todos los centros poblados reciben asistencia técnica de PRONAMACHCS. Sólo en la Zona de Comenderos es el único espacio que no recibe asistencia técnica de ninguna institución.

1.5.6.2

Infraestructura de Riego

Según la Agencia Agraria de Huancabamba, en la jurisdicción del Distrito de Huancabamba existen registrados 25 canales. Una característica común de los canales de riego es la falta de revestimiento, lo cual genera pérdida de agua por filtración. La poca infraestructura de riego que existe se encuentra deteriorada, por falta de mantenimiento; los canales de riego no tienen compuertas, lo que no permite una buena captación; asimismo, no hay obras de arte en los principales canales de riego. CUADRO N° 11 PRINCIPALES CANALES DE RIEGO POR ZONA N°

Zonas

01

Huamaní

02

Quispampa

     

Nombre de los Canales Córdova Quispampa Huancacarpa Chulucanas Succhil-Quispampa La Perla

Material  De tierra  De tierra  De tierra  De tierra  85% son de tierra


N°

03

04

05

Zonas

Jicate

Succhil

Comenderos

                   

Nombre de los Canales Singo - Quilán Nueva Esperanza Chagallán Cascajal Las Ruinas Ñangalí Laumache Las Ursulas Putago Succhil Calderón Lúcumo – Malaquias María del Carmen Nancho Comenderos Jimaca Chicope Cabeza – Rodeo- pampa San Francisco Cataluco

Material

                

60% revestido De tierra De tierra 15% revestido 49% revestido 30% revestido De tierra 30% revestido 30% revestido 60% revestido 50% revestido De tierra De tierra De tierra

Fuente: Área técnica Municipalidad de Huancabamba

1.5.6.3

Producción Pecuaria

La ganadería es una actividad muy ligada a la agricultura, y es de tipo extensivo, constituye la caja chica de los campesinos y campesinas, les sirve para afrontar situaciones de emergencia, frente a exigencias inesperadas y que regularmente con su economía no pueden atender. El Ministerio de Agricultura, por intermedio del SENASA es el que se encarga de realizar las campañas de erradicación de la Fiebre Aftosa.

CUADRO N° 12 POBLACIÓN PECUARIA TIPO DE GANADO

CANTIDAD

UNIDAD

VACUNOS

14,701 Cabezas

OVINOS

12,891 Cabezas

CAPRINOS

1,449 Cabezas

PORCINOS

5,516 Cabezas

Aves de Corral

117,960 Unidades

Según censo realizado en 1994-INEI


CUADRO N° 13 ZONAS, CLASE DE GANADO, SANIDAD, COMERCIALIZACIÓN Zonas

Principales Enfermedades y/o Plagas Vacuno: Holstein,  Vacunos: Brown y criollo garrapatas; brucelosis, Ovino: criollo carbunclo Porcino: criollo sintomático. Aves de corral  Ovino y Porcinos: garrapatas, cisticercosis Vacuno: Holstein y  Vacunos: criollo garrapatas; brucelosis, Porcino: Criollo carbunclo Aves de corral sintomático.  Ovino y Porcinos: garrapatas, cisticercosis Clase de Ganado

   

Huamaní y Comenderos



Juzgara, Jicate y Succhil

 

Donde se Comercializa

Se vende intermediarios

a

Se vende intermediarios

a

1.5.7 Recursos Naturales 1.5.7.1

Tipos de Suelos y Pendientes

Los suelos del distrito, según las zonas son:     

Huamaní: Suelos sucios, francos a franco arcillosos, con pendientes poco pronunciadas. Juzgara: presentan suelos arcillosos, franco arcillosos, franco arenosos, con pendientes moderadas. Jicate: Suelos arcillosos (Ñangalí y Laumache); francos a franco arcilloso (El Espino, Botonal y Quispe Alto y Bajo). Succhil: Francos (Calderón, Rodeopampa, Succhil, Cascamache, Los Lirios, Quilán, Matara, La Laguna, El Alambre); Franco arenosos (El Tambo, Cascamache y Pundín). Comenderos: El 20% de los suelos son franco arcilloso y el 80% son arcillosos.

1.5.7.2

Erosión

Dada las condiciones de riego por gravedad y la particularidad geográfica del suelo, el distrito presenta los mayores riesgo de erosión, agravados año tras año por las torrenciales lluvias y por la escasa voluntad del agricultor para evitar esta erosión, surgiendo la necesidad de implementar nuevos sistemas de riego y formas de protección del suelo mediante barreras vivas que retengan y enriquezcan al suelo y provean de sombra, especies como el Shirimbache, Pashul, Pahualque, Palo Negro, Cenizo, Palo Colorado, Chuspo, Palo de Oso, Chamelico y otros árboles conocidos en la zona.


1.5.7.3

Recurso Hídrico

El agua es uno de los principales recursos renovables, proveniente de precipitaciones pluviales y una vasta red de quebradas, ríos, riachuelos y otros. El agua existente se utiliza en la agricultura y para el consumo humano. Su uso se limita por la construcción artesanal de presas reguladoras que aprovechan la afluencia del líquido elemento de las partes altas, perjudicándose a los moradores de la parte baja. Esta acción y la época de verano (Mayo-diciembre) afectan la regularidad en el sembrío de las tierras agrícolas. Las principales fuentes de agua son:     

Zona Huamaní: Quebradas Los Chorros, Pasapampa, Grande, Las Huayamas; hay dos vertientes que son Chinchagual y Chita. Zona Quispampa: Quebradas Mercho, Huerequeque, Jalqueño, Potro Grande, Huaminga, Huambona, San Francisco, Sangrín y el manantial Pecho Blanco. Zona Jicate: Quebradas las Ursulas, Las Angosturas, Chula y Lavatorio. Zona Succhil: Quebradas Jalqueño, Huambona, Olmitos, Chililique; las vertientes Los Chachacomos, Sombrerillo, Jacocha y la vertiente Alisal. Zona Comenderos: Quebradas Arachuco, Nanchos, Longulo, San Francisco, Huangape, Chorro Sucio y Chantaco.

1.5.7.4

Bosque

La diversidad de árboles constituye un importante recurso renovable del distrito. Sin embargo, la tala indiscriminada de árboles con el fin de destinarlos a la combustión y construcción de viviendas se convierte en un peligro para el stock de madera; y el rozo y quema, que es muy común para la ampliación de áreas agrícolas. Los distintos pisos ecológicos aportan también una flora rica y variada tanto en bosques naturales como abundante en plantas medicinales. Entre los primeros cabe citar las concentraciones de álamos, sauces, arrayanes, lanches, capulíes, alisos, cedros, faiques, huayacanes, molles, nogales, quinahuiros. Entre las segundas pueden citarse el llantén, Diego López, yerba buena, pasmo, forraja, timoras, yacón, yerba luisa, sicuta, yerba santa, achicoria, berros, cebolla de zorro, siempreviva, entre otras especies. Constituye particularidad de la flora distrital, especies ornamentales tales como el agua de lavanda, los claveles, las campanillas, achupayas, jazmines, violetas, malvas, flor de mayo y ambarinas. Esta flora va acompañada de una numerosa variedad de cactus los que en el ámbito local reciben los nombres de tunas, piscoles, lalos, y el famoso San Pedro, alucinógeno utilizado por los curanderos en sus ceremonias. 

En la Zona de Huamaní existen muy pocas áreas de bosque, y están ubicadas en los centros poblados de La Ramada, Quinua, Huamaní, Pasapampa, Huancacarpa Alto y Bajo.



En la Zona de Quispampa las pequeñas áreas de bosque se ubican en Tocllapite, Singo, Nueva Esperanza, y se caracterizan por estar poblados de la especie de quinajiro.




En la Zona de Jicate las pocas áreas de bosque se ubican en Jicate Alto y Bajo, Quispe Alto, El Espino y Botonal y se caracterizan por estar poblados de la especie de quinajiro.



En la Zona de Succhil se encuentran en Calderón, La Laguna, Jacocha, Los Lirios, Cascamache, Rodeopampa, Succhil y el Alumbre, y se caracterizan por estar poblados de las especies de Quinajiro, aliso.



En la Zona de Comenderos las áreas de bosque se encuentran en Tayapampa, Comenderos Alto, Cataluco y Cabeza, con especie de zuro, quinajiro, capulí de montaña, guajún, aliso, etc.


1.5.8 Síntesis territorial de necesidades, problemas y potencialidades A. Zona Huamaní: ASPECTO

POTENCIALIDADES 

RECURSOS NATURALES









PRODUCCIÓN AGRÍCOLA



Suelos: Suelos de textura franco, con abundante materia orgánica y de una topografía ligeramente accidentada. Agua: Recurso abundante en los meses de enero a mayo. Biodiversidad de especies: En esta zona hay presencia de hierbas medicinales y animales silvestres. Tubérculos: Como papa, cultivo que genera mayores ingresos. Olluco y oca que se siembran para autoconsumo de la población. Cereales: Como maíz, trigo en las zonas bajas y en suelos con poca pendiente. Leguminosas: Como habas, frejol y arvejas con una producción aproximada de 500 Kg./Ha

RIESGOS / LIMITACIONES 

PRODUCCIÓN PECUARIA





Ganado vacuno: la mayoría de las familias cuentan por lo menos con 2 ó 3 vacunos criollo y en menor escala cruzadas con Holstein. Elaboración de Abonos orgánicos e insecticidas orgánicos con ayuda o asistencia técnica de las instituciones inmersas en el agro. Presencia de ganado equino: Burros,









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





Erosión: Es un riesgo y una amenaza de gran importancia porque los suelos están desprovistos de vegetación.

DEMANDAS /NECESIDADES





Presencia de plagas y enfermedades: Plagas como el tizón tardío (chamusco) que se presenta en épocas de lluvia La presencia de la rancha en los meses de julio a noviembre cuando bajan las temperaturas y reduce hasta en un 90 % la producción comercial de papa. Suelos no aptos para el cultivo de cereales. Escasez de semillas mejoradas dificulta el incremento de la producción. Escasez de pastos: Existencia solamente de pastos naturales con bajo contenido proteico. Escasez de alimentos y razas mejoradas dificultan la producción pecuaria.



 







Manejar técnicas conservacionistas para evitar la erosión de suelos y hacer un uso adecuado de este recurso. Revestimiento de canales para el uso eficiente del agua de riego. Charlas de sensibilización ecológica para que la población cuide su biodiversidad genética. Introducción de nuevas especies y variedades de semillas para diversificar e incrementar la rentabilidad agrícola. Demanda de asistencia técnica. Provisión de fertilizantes y semillas de calidad para incrementar el rendimiento en los cultivos.

Instalación de pastos mejorados de gran soportabilidad que permita el incremento de producción de leche y carne. Charlas de capacitación en la preparación de raciones para ganado de engorde utilizando insumos de residuos de cosecha. Instalación de un banco para


ASPECTO

POTENCIALIDADES







RELACIÓN ENTRE CASERÍOS





ORGANIZACIÓN COMUNAL





COMERCIALIZAC IÓN

PARTICIPACIÓN





RIESGOS / LIMITACIONES

caballos y mulos que facilitan el transporte de sus productos. Porcinos: Todas las familias crían este ganado para autoconsumo, aprovechando la manteca en la preparación de sus comidas. Fiestas patronales: Permiten la interrelación de los pobladores de caseríos aledaños. Actividades deportivas: Facilitan y promueven una integración fluida, a través de competencias de fútbol y otras disciplinas. Trabajos comunales: Fomentan la integración, compartiendo responsabilidades en limpieza de canales, caminos, carreteras y otras faenas comunales. Rondas campesinas: Organizaciones de autoprotección en sus caseríos logrando el control del abigeato y las malas costumbres de los pobladores. Clubes de madres.- Organizaciones que se preocupan por incentivar la creación de microempresas de mujeres campesinas en la crianza de cuyes, conejos, cultivo de biohuertos, etc. Tubérculos: Producción de papa y olluco destinados a la venta en los mercados locales y para el trueque con otros productos que no se producen en la zona. Comercialización de ganado vacuno y ovino.

En limpieza

de canales

y caminos:

DEMANDAS /NECESIDADES inseminación artificial.



 













Existen conflictos entre población de los caseríos motivadas por el excesivo consumo de alcohol, dificultando las buenas relaciones. Rivalidad entre la juventud. Distancia entre caseríos limita la comunicación fluida de estos pobladores.

Autoritarismo causado por el desconocimiento legal de las autoridades, atentando muchas veces contra los derechos humanos. Desorganización de los Clubes de Madres por el egoísmo y la incomprensión de sus integrantes.

Bajo precio de los productos en el mercado local y regional. Trochas carrozables en mal estado impiden sacar los productos a tiempo hacia los mercados. Presencia de intermediarios que pagan bajos precios por la producción local. La

desorganización

limita

la















Charlas sobre desarrollo humano, autoestima y alcoholismo, para lograr una relación armoniosa entre caseríos vecinos. Construcción de campos deportivos y adquisición de implementos deportivos para incentivar las prácticas deportivas de niños y jóvenes.

Capacitación en normatividad legal a autoridades mediante certámenes y/o revistas, boletines y cuñas radiales. Capacitación en iniciativas empresariales que permita a las mujeres crear sus propias microempresas. Organización de productores para identificar nuevos mercados para sus productos y dar valor agregado a su producción, a través de la formación de cadenas productivas. Búsqueda de mercados para la venta de leche.

Fortalecimiento de

las

relaciones


ASPECTO

POTENCIALIDADES

COMUNAL





PRODUCCIÓN ARTESANAL







SERVICIOS BÁSICOS

ASPECTOS CULTURALES

Todos los pobladores participan en estas labores colaborando con un día de trabajo o aportando chicha de jora y aguardiente. Organización ronderil: Los pobladores se reúnen para cuidar sus intereses turnándose para el servicio nocturno. Los pobladores que no realizan este servicio colaboran brindando café y canelazo a los ronderos. Ponchos: Prendas de abrigo elaborados por mujeres campesinas con lanas de oveja, hilos comprados en la ciudad, (conos, madejas, merinos) y tecnología ancestral (telares, cungaipos, cayuas). Jergas y mantas: Tejidos que se confeccionan de madejas merinas y lanas de oveja de color negro, pardo y blanco, utilizando la misma tecnología ancestral. Alforjas: También denominados bolsicos hechos de algodón y adquiridos a través de trueque con productos de la zona de montaña. Servicios de Salud: En toda la zona se encuentra este servicio que brinda atención primaria. Existe un Puesto de Salud en el caserío de Huancacarpa Bajo.
















Cumananas: Rimas de galanteo entre hombres y mujeres.



comunicación entre comuneros impidiendo la realización de faenas comunales programadas por el caserío. Desconocimiento de funciones y competencias de las autoridades de los caseríos se interponen en la realización de actividades comunales.

Escasez de insumos como lana, algodón y otros que son materia prima para la confección artesanal de tejidos. Reemplazo en el uso de prendas de lana y algodón, por cambio en las costumbres de la población.

Incomunicación del Puesto de Salud con el Hospital por falta de una radio y panel solar. Escasez de personal médico y obstétrico permanente. Escasez de medicina para el Seguro Escolar de Salud.

Pérdida de identidad cultural de la juventud, provocada por la alienación
















humanas para crear un clima de confianza entre pobladores. Charlas de promoción y respeto a los derechos humanos, sobre todo en organizaciones. Fortalecimiento de las relaciones entre autoridades rurales y urbanas para una estrecha coordinación.

Incrementar e introducir razas mejoradas de ganado ovino para abastecer de lana a las mujeres artesanas. Implementación de talleres artesanales de tejidos.

Incrementar el equipamiento del Centro de Salud con un panel solar y una radio que permita la comunicación con el hospital en casos de emergencia. Charlas de prevención de enfermedades que permitan que el poblador detecte a tiempo sus enfermedades. Incentivar a la juventud en prácticas culturales propias y difusión de su


ASPECTO

POTENCIALIDADES 









VÍAS DE ACCESO

APOYO INSTITUCIONAL





Práctica de mingas: Trabajos que se realizan para faenas comunales sacrificándose animales para la alimentación de los participantes. Literatura oral, mitos, leyendas, tradiciones. Uso de plantas medicinales tradicionales. Creación de Institución educativa a distancia en Huamaní. Trochas carrozables que permiten la comunicación fluida con el distrito, beneficiando el abastecimiento normal de alimentos y transporte de producción agrícola y artesanal. Facilitan el tránsito y la comunicación entre el distrito y sus caseríos. Beneficio especial a personal docente y de salud que se desplazan diariamente de la ciudad a las zonas rurales. PRONAMACHS.- Apoya a la población en la construcción de viveros comunales.



cultural. 









Charcos de agua, deslizamientos y desbordes en las carreteras interrumpen el acceso de vehículos en épocas lluviosas. Técnica de riego inadecuado que provoca encharcamiento y deslizamientos de tierra en las vías de acceso.



identidad cultural. Crear Talleres de danzas y cantos típicos de la región. Revalorar la cultura local, uso de plantas medicinales, difusión de mitos y leyendas. Creación de programas de PRONOEI y Alfabetización.

Construcción y mantenimiento de canaletas de la carretera Huancabamba - El Porvenir Pasapampa.


B. Zona Quispampa ASPECTOS

RESUMEN DE POTENCIALIDADES 

 RECURSOS NATURALES 



 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA





El sistema hidrográfico de la Zona Juzgara está conformado por una serie de quebradas que irrigan varias áreas de cultivo, desembocando en la micro cuenca del distrito de Sondorillo y el río Huancabamba. Cuenta con suelos fértiles en textura franca y franco - arcilloso, aptos para hortalizas y frutales; el 70% de los suelos están bajo riego y el 30% son de secano. Existen diversidades de pastos naturales de especies nativas, pero son de baja soportabilidad (variedades: grama rastrera, nudillo, ballico y paja blanca). Encontramos variedades de papa tales como: Canchán, Amarilis, Yungay con un rendimiento aproximado de 08 toneladas por hectárea. Asimismo se produce hortalizas y legumbres tales como zanahoria, lechuga, repollo, betarraga. También se produce maíz amiláceo (para consumo humano) en una cantidad aproximada de 800 kilos por hectárea. En la parte alta se cultiva el trigo en variedades gavilán, sierra alta, amoninio, ollanta, en una cantidad de 01 tonelada por hectárea aproximadamente.

LIMITACIONES/ RIESGOS   



Escasez del recurso hídrico en los meses de mayo a noviembre, situación que limita la labor agrícola. Incremento de la erosión de suelos por desconocimiento en la conservación del ecosistema. Los pastos son escasos y de baja soportabilidad, especialmente en la parte baja de la Zona (Quispampa Bajo, Chamanán, La Perla, parte de Sauce Chiquito), poniendo en riesgo el nivel de alimentación del ganado.

DEMANDAS / NECESIDADES    

Los costos en fertilizantes, abonos y  mano de obra, encarecen la producción y el precio de venta no compensa la inversión realizada, afectando la  economía de la mayoría de productores. 

Construcción de un reservorio en el caserío de Nueva Esperanza para beneficiar a los caseríos con mayores áreas bajo riego. Reforestación de los caseríos de Juzgara, Singo, Cajas Capsol, Quispampa Bajo, Sagrado Corazón de Jesús, La Perla y Sauce Chiquito. Transferencia de tecnología por parte del Ministerio de Agricultura, para el mejor uso y conservación de sus suelos. Introducir nuevas variedades de especies naturales como: Rey, Gras, Trébol.

Búsqueda de nuevos mercados y tecnificación de los cultivos para colocar los productos en el mercado extranjero. Industrialización de cereales como el trigo y el maíz. Incidir en la siembra de quinua y kiwicha.


ASPECTOS

RESUMEN DE POTENCIALIDADES  




 RELACIONES ENTRE CASERÍOS 




COMERCIALIZACIÓ N





LIMITACIONES/ RIESGOS

Se cría ganado vacuno de los tipos  criollo y Brown-Swiss. También se cría ganado equino, porcino y caprino mayormente para el autoconsumo.  Asimismo crían aves de corral (gallinas, patos, pavos y animales menores (cuyes, conejos, en  cantidades pequeñas) Los caseríos de esta zona están agrupados en la Comunidad Campesina Quispampa, la cual cuenta con personería jurídica. En todos los caseríos, sin excepción, hay Tenientes Gobernadores que representan a la autoridad política, la Municipalidad se encuentra representada por los Agentes Municipales, existen Presidentes de Rondas Campesinas, miembros de las asociaciones de padres de familia, delegados de agua, clubes de madres. El producto más comercializado es la papa predominando las variedades amarilis y canchán, así como algunas hortalizas, zanahoria, etc. Su mercado principal para la comercialización es el de Piura. Otros tubérculos como oca, olluco, cereales como el maíz y el trigo se comercializan en menor escala en el mercado de Piura y con mayor demanda en el mercado local. En las partes altas de la zona se produce ganado vacuno, que es comercializado en el mercado de Piura.







 

DEMANDAS / NECESIDADES

La escasez de pastos para alimentar al ganado representa el mayor problema para la producción de ganado vacuno y ganado menor. El ganado menor (ovino, caprino y porcino) es de raza criolla con baja calidad en carne. Esporádicamente se presentan epidemias de peste aviar, afectando la producción de aves de corral. Persisten litigios entre los comuneros por el uso de los terrenos situados en el caserío Quispampa Bajo.





Capacitación en temas de Administración, Relaciones Humanas y Educación Cívica.

El deficiente conocimiento de las funciones de las autoridades comunales, limita su capacidad de gestión. Las APAFAS tienen poca participación en los asuntos relacionados con la educación de sus hijos, esto genera un grado de indiferencia por parte de los profesores en cuanto a la calidad de la enseñanza. El mal estado de la carretera a Piura dificulta el transporte de los productos. En el mercado local hay una baja demanda de los productos agropecuarios de la zona.



Capacitación de autoridades comunales respecto a sus funciones. Las APAFAS necesitan ser sensibilizadas y capacitadas hacia una actitud más participativa en el quehacer educativo.

 



 

Introducción de nuevas especies de pastos y una adecuada infraestructura de riego, para la solución de la escasez de pastos. Programa de mejoramiento genético mediante inseminación artificial. Asistencia técnica para el manejo de granjas y alimentación de animales.

Mejoramiento y mantenimiento de la carretera Huancabamba – Piura, por ser la principal vía de transporte para sus productos. Para mejorar la comercialización de sus productos, necesitan que se construya un centro de acopio y funcionamiento de ferias populares.


ASPECTOS


PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN



 PRODUCCIÓN ARTESANAL 



SERVICIOS BÁSICOS

La población participa organizadamente en la Asamblea General de la Comunidad Campesina, adoptando decisiones que impulsan su desarrollo. Practica regularmente faenas comunales de limpieza de caminos, limpieza del cementerio, limpieza canales y otras actividades; estas acciones se hacen con participación directa del Teniente Gobernador y el Presidente de las Rondas Campesinas. Las mujeres adultas tejen ponchos, jergas, alforjas, aprovechando la lana de sus ovejas y también utilizan como insumo el algodón. La zona cuenta con agua entubada que llega hasta el domicilio de los pobladores (en la mayoría de caseríos). Existen dos cabinas telefónicas en toda la zona ubicada en los caseríos de Juzgara y Quispampa.

LIMITACIONES/ RIESGOS  



 


Indiferencia para ocupar cargos por  parte de la población. Pérdida gradual de las costumbres ancestrales, entre ellas las de faenas comunales y mingas.

A fin de que la población se interese por asumir cargos en la comunidad, deben desarrollarse acciones de sensibilización.



Asistencia técnica para optimizar su producción de tejidos, demanda también una reducción en los precios de los insumos.



Construcción y mejoramiento del sistema de agua potable. Mayor cobertura del servicio telefónico y tarifas sociales. En el caserío de Santa Rosa de Congona existe una caída de agua (sector el Guayabo) que la población demanda se haga un estudio técnico para analizar la posibilidad de instalar una mini – hidroeléctrica y beneficie a un gran número de caseríos de la zona. Revestimiento de Canales sobre todo en los caseríos de Chamanán, Corazón de Jesús, Sauce Chiquito, Quispampa Alto, Quispampa Bajo. Ampliación del servicio de energía eléctrica al sector La Perla.

La materia prima utilizada en la confección de tejidos es costosa incrementándose por esta razón los precios de venta al público. En 08 caseríos se cuenta con agua entubada pero en 04 de ellos no se tiene este servicio. El servicio telefónico es demasiado limitado (de 14 caseríos sólo 02 cuentan con el servicio) y son cabinas públicas; además, los costos son elevados.

 






ASPECTOS


ASPECTO CULTURAL



 VÍAS DE ACCESO 



DINÁMICA POBLACIONAL



LIMITACIONES/ RIESGOS


Participan y organizan celebraciones  de carácter religioso. En el caso de Semana Santa visitan la ciudad capital formándose grupos denominado doctrinas. Además celebran diversas fiestas religiosas en sus caseríos de manera muy peculiar, las mismas que permiten integrar a la población. La principal vía de acceso es la  carretera Huancabamba - Piura, la cual permite el tránsito de personas y el transporte de la producción agropecuaria. Existen trochas carrozables en la zona, que facilitan la comunicación entre los diferentes caseríos y con la capital del distrito. Existen caminos de herradura que interconectan a todos los caseríos.

La presencia de sectas religiosas  origina cambios en la práctica de tradiciones y costumbres ancestrales.

Los pobladores demandan una participación más dinámica por parte de la Iglesia a fin de mantener algunas costumbres de carácter religioso.

Las trochas carrozables que  interconectan a los caseríos se encuentran en malas condiciones.

Mejoramiento de las trochas que interconectan a los caseríos con la ciudad capital y con la carretera Huancabamba - Piura.

Los jóvenes hombres y mujeres  cuando terminan estudios de nivel secundario, continúan su formación profesional en la ciudad capital y/ o  en otras ciudades de la costa en caso del nivel universitario. Otros jóvenes varones emigran por trabajo a Jaén en los meses de enero a marzo.

La ausencia de fuentes de trabajo  genera la migración de la población  joven de la zona. Ausencia de instituciones educativas para seguir estudios superiores en la localidad, promueve la emigración de los jóvenes.

Generación de oportunidades de trabajo. Creación de nuevos centros de educación secundaria y superior para reducir el elevado costo de estudiar en otros lugares.


C. Zona Jicate ASPECTO

POTENCIALIDADES  

RECURSOS NATURALES



 

 PRODUCCIÓN AGROPECUARI A 



 PRODUCCIÓN PECUARIA 

Agua: Existe en abundancia en los meses de enero, febrero, marzo e incluso abril, a partir de mayo para adelante hay una ligera escasez. Pastos naturales: Esta zona es muy rica en pastos nativos para la alimentación del ganado lechero. Bosques naturales: Por estar ubicados en la parte alta poseen un bosque de arbustos y de plantas nativas con una gran variedad de fauna e insectos. Minas: Existen minas de oro en el caserío Laumache y Ñangalí. Papa: Se produce en áreas grandes, obteniéndose altos rendimientos que se comercializan en el mercado de Piura. Cereales: Como maíz, trigo y cebada que sirven de base para la alimentación de los pobladores e intercambio con otros productos que no se consiguen en la zona. Leguminosas: Como arveja, frejol, lenteja, etc., destacándose los dos primeros por ser ricos en proteínas. El frejol se siembra en asociación con el maíz. Ganado vacuno: La crianza de este ganado es de mucha importancia no sólo por que permite obtener leche y carne sino que también sirve para realizar faenas de labranza de suelos. Ganado ovino: La mayoría de los pobladores realizan la crianza de ovejas por ser una fuente de ingreso de dinero y permite utilizar su lana en la elaboración de ponchos, mantas, jergas, etc. Aves de Corral: Las gallinas y pavos, criados domésticamente permite obtener ingresos familiares con la venta, así como el aprovechamiento de huevos y carne para el consumo propio.

RIESGOS Y LIMITACIONES   

Contaminación de las aguas por relaves mineros en el supuesto caso de la explotación minera. Sobre pastoreo y quema de plantaciones en cerros. Tala indiscriminada de arbustos.

DEMANDAS Y NECESIDADES



  

Enfermedades y plagas que atacan a los cultivos, especialmente la papa en los meses de enero abril como enfermedad de la fungosa.

 

  

Presencia de enfermedades: Parasitosis en el ganado vacuno. Escasez de pastos nutritivos para una buena alimentación del ganado.

 



Elaboración de un estudio de impacto ambiental para determinar si la explotación de la mina es compatible con el uso del sueldo y conservación del medio ambiente. Charlas de capacitación respecto el cuidado de pastos naturales, evitando las quemas en los meses de verano. Proyecto de forestación reforestación para mantener adecuado equilibrio ecológico.

y un

Asistencia técnica para mejorar la producción y evitar gastos innecesarios. Introducción de semillas mejoradas que permita aumentar los niveles de rendimiento así como la disminución del ataque de plagas y enfermedades. Elaboración de abonos orgánicos en las propias fincas aprovechando los insumos de la zona. Asistencia técnica para el control de enfermedades del ganado vacuno. Instalación de semillas de pastos mejorados, como viveros, para luego distribuir al resto de productores pecuarios. Asistencia técnica para la instalación de granjas avícolas.


ASPECTO

POTENCIALIDADES 


 

  COMERCIALIZA CIÓN





PARTICIPACIÓN  DE LA COMUNIDAD 

RIESGOS Y LIMITACIONES

Rondas Campesinas: Organizaciones campesinas cuyo objetivo es cuidar los bienes de los moradores del caserío, realizando vigilancias nocturnas según turnos. Clubes de madres: Organizaciones de madres campesinas que tienen lineamientos micro empresarial. Clubes deportivos: Cuya finalidad es fomentar el deporte en los caseríos realizando campeonatos de fútbol que permiten una integración con los moradores de otros sectores. Ganado vacuno: Facilita la obtención de un mayor ingreso económico con su venta. Menestras: La producción de arverjas y frejol permite ingresos económicos en los meses de cosecha. Tubérculos: El principal producto es la papa, que se produce a gran escala; también, olluco y oca en los meses de junio y agosto.



Trabajos comunales: Los pobladores participan en la limpieza de caminos, canales y colegios, así como en la construcción de obras comunales. Fiestas patronales: Es aquí donde la población participa con mayor énfasis ya que todos los pobladores se reparten cargos para las festividades de cada año. Juegos deportivos: Que se realizan todos los domingos y feriados con la participación de niños, jóvenes y adultos.



 

 

Autoritarismo de desconocimiento de reglamentos.

los ronderos por funciones, normas y

Proliferación de organizaciones, egoísmo de los dirigentes y falta de representatividad.


 

El alcoholismo limita el rendimiento de los deportistas provocando un descuido en el aspecto físico.

El intermediario adquiere los productos agrícolas, pecuarios y artesanales a precios ínfimos, no compensando los costos de producción. Sobreproducción de la papa y dificultades para su transporte al mercado local y regional por la distancia, encareciendo el producto.

  

 

Falta de comunicación entre comuneros y limitado apoyo de las radios locales en la difusión de actividades comunales. El alcoholismo que provoca riñas entre moradores particularmente de la juventud. Hay indiferencia de algunos padres de familia para respaldar la práctica deportiva de sus hijos menores; asimismo, los campos deportivos no tienen mantenimiento y no se cuenta con suficientes balones de fútbol.



 

Capacitación de los ronderos y organizaciones de base para que actúen dentro de la legalidad. Charlas de autoestima, empoderamiento, democracia y ciudadanía, para fortalecer las organizaciones de base.

Constitución de comités de productores para que comercialicen directamente sus productos. Búsqueda de mercados externos para la comercialización de los productos locales. Instalación de centros de acopio que permitan el almacenamiento de los productos. Instalación de una radioemisora promovida por la población, que difunda programas culturales, avisos y comunicados que vayan en beneficio directo de la colectividad. Charlas de prevención contra el alcoholismo para disminuir el elevado índice de consumo. Mantenimiento adecuado de las canchas de fútbol de la zona rural.


ASPECTO

POTENCIALIDADES  

SERVICIOS BÁSICOS



Puestos de salud: Brindan atención primaria a la población. Escuelas y colegios secundarios: Se cuenta con 02 colegios secundarios en el ámbito de zona y escuelas primarias básicas en todos los caseríos. Agua entubada: Que abastece de agua a los domicilios de algunos caseríos como El Espino, Ñangalí, Botonal y Jicate.

RIESGOS Y LIMITACIONES

   

 PRODUCCIÓN ARTESANAL





ASPECTOS CULTURALES

 VÍAS ACCESO

DE

Tejidos manuales como ponchos, jergas, mantas, alforjas, etc. que es elaborado por mujeres artesanas, aprovechando la lana de las ovejas. Tejas: Producto artesanal de gran demanda por la población local. Su elaboración se hace en el caserío Laumache: Son utilizadas para el tapado de techos. Fiestas patronales: Son costumbres ancestrales en las cuales se resaltan los valores culturales de la zona. Son comunes los cantos de cumananas, bailes sanjuanitos y huaynos.



Carretera Huancabamba – Jicate - Talaneo: Permite transportar los productos agrícolas, pecuarios y artesanales e integrar a los centros poblados.





 


El abandono de servicio del personal de salud, inadecuada infraestructura y la falta de materiales y equipos limitan la atención médica. La poca vocación de servicio de los docentes que llegan tarde a los centros educativos repercute en la baja calidad educativa. Inadecuada infraestructura, déficit de carpetas y material bibliográfico, así como material de laboratorio.

  

Mejor control para la permanencia en sus puestos de trabajo del personal que labora en los centros de salud. Puestos de salud debidamente implementados y con personal que tenga vocación de servicio. Rehabilitación de los sistemas de agua entubada y tratamiento de la misma.

Falta de participación de la población para hacer un mantenimiento adecuado a la infraestructura de salud. Cambio de costumbres en el uso de prendas típicas como los ponchos y mantas. Poca utilización del material rústico de la zona (teja) para el techado de viviendas.

Conflictos de vecinos como consecuencia del exceso en el consumo de alcohol. Poca difusión de cumananas, costumbres típicas de la zona.

bailes

y

El deterioro de las vías de comunicación por las lluvias estacionales (enero-mayo), provocando charcos y deslizamientos que impiden el ingreso de vehículos.



  



Promover e incentivar la crianza del ganado ovino para la obtención de lana, insumo principal de los tejidos artesanales. Promover la comercialización de tejas en lugares donde no se produzcan. Fortalecer las relaciones humanas entre moradores para evitar conflictos y vivir en armonía. Difusión y práctica de bailes, cumananas, mediante estrategias adecuadas, entre ellas los concursos distritales. Enripiado y construcción de canaletas de las vías carrozables para evitar la interrupción del ingreso y salida de recursos.


D. Zona Succhil ASPECTO

POTENCIALIDADES  

RECURSOS NATURALES



  

 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA 

Suelos fértiles con una estructura franco y franco arcilloso húmedo que favorece la producción. Presencia del recurso hídrico en la mayoría de los caseríos, el cual discurre por acequias, quebradas, permitiendo regar los cultivos. En la zona existen pastos naturales con un alto contenido proteico. (Trébol blanco y rojo, botón, reygrass y gramíneas) Bosques naturales con una gran diversidad de plantas medicinales y árboles. En la zona existe una fauna bastante variada. La zona produce papa en las variedades canchán, amarilis, yungay, amapola, peruanita y huayro, en los caseríos cuyos suelos se encuentra bajo riego. Producción de maíz y trigo en todos los caseríos, pero la producción más importante se realiza en los suelos de secano. (Cascamache, Pundín, Tambo, Nunamache, Ayurán del Carmen y Jacocha). Producción de leguminosas (habas, arvejas); se producen todo el año en los suelos bajo riego, en la época lluviosa en los suelos de secano.

LIMITACIONES Y RIESGOS 





  

DEMANDA DE NECESIDADES

En los caseríos se queman los bosques los  meses de enero, febrero y marzo, por la creencia  que esta práctica produce las precipitaciones pluviales. Erosión hídrica y eólica por la presencia de fuertes lluvias en los meses de enero, febrero y marzo; fuertes vientos en los meses de agosto, setiembre y octubre ocasionan la muerte de las plantaciones de papa. Tala indiscriminada de árboles.

Reforestación de campos. Conservación de suelos (terrazas de formación lenta, terrazas de banco, zanjas de infiltración para pastos y forestales).



Capacitación para producir cultivos ecológicos. Asistencia técnica para incrementar la producción. Tecnificación del riego para aprovechar mejor el recurso hídrico. Formación de Escuelas de Campo.

Presencia de plagas y enfermedades en los cultivos de la zona (la rancha, gusano cogollero, gorgojo de los andes, etc.). Escasa asistencia técnica por parte de las instituciones competentes, entre ellas del PRONAMACHS. Escaso uso de semillas certificadas, lo que dificulta el rendimiento en la producción.

  


ASPECTO

POTENCIALIDADES 




  RELACIONES ENTRE LOS CASERÍOS





 ORGANIZACIÓN COMUNAL  

La zona produce ganado vacuno de leche y carne (Holstein, Browswiss), gracias a las pasturas naturales y mejoradas que existen en la zona. Producción de ganado ovino, el cual se desarrolla satisfactoriamente gracias a las condiciones favorables del clima (Junín, Corridalle, Criolla). Producción de animales menores tales como aves de corral y cuyes. La población se relaciona para coordinar actividades ronderiles. Se coordina para efectuar trabajos comunales (limpieza de trochas, caminos, canales, construcción de casas comunales, etc.).

LIMITACIONES Y RIESGOS 

 

 

Existen comités de regantes en la  mayoría de los caseríos de la zona, los cuales se encargan de distribuir  el recurso hídrico a los pobladores Todos los caseríos de la zona tienen conformadas sus rondas  campesinas, entre ellas el servicio ronderil nocturno. En la zona existen comités conservacionistas. Existen comités de APAFA en las escuelas de todos los caseríos.


En la zona hay presencia de enfermedades parasitarias (garrapatas, parásitos, etc.), afectando el rendimiento del ganado (vacuno y ovino). Escasez de pastos en los caseríos de Cascamache, El Tambo y Nunamache, en épocas de estiaje. Los bajos precios de los productos y falta de mercados impide el aprovechamiento óptimo de la producción.



Los conflictos entre moradores de caseríos dificultan las buenas relaciones sociales. Escaso asesoramiento para solucionar los conflictos sociales y mejorar el nivel de organización en los clubes de madres, comités del Vaso de Leche, limitando la coordinación con organizaciones similares de otros caseríos. Deficiente organización vecinal en los caseríos. Deficiente nivel de comunicación entre los directivos que lideran las organizaciones de base. Conflictos internos en las organizaciones sociales del caserío.





 



 

Mejoramiento de pastos para incrementar la producción. Instalación de un programa de control sanitario en la zona para evitar enfermedades en los animales. Mejoramiento de razas para incrementar la producción de leche y carne. Capacitación en la producción pecuaria. Fortalecimiento de las relaciones entre caseríos de toda la zona. Capacitar a la población y líderes de los caseríos, en el tratamiento de la solución de conflictos.

Capacitación de la población orientada a la mejora de la organización. Mejorar el nivel organizacional en la zona.


ASPECTO

POTENCIALIDADES 

COMERCIALIZA CIÓN

  

PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN





 SERVICIOS BÁSICOS 

El producto que más se comercializa es la papa, los puntos de comercialización son: Huancabamba, Piura y Chiclayo. Se comercializa cereales (maíz, trigo). Se comercializa leguminosas (habas, arvejas, frejoles). La población participa en asambleas que son convocadas por las diferentes autoridades de los caseríos. La población participa en trabajos comunales (Limpieza de acequias, canales, limpieza de trochas carrozables, caminos, etc.) La población participa en las organizaciones de base (Rondas campesinas, clubes deportivos, etc.).

LIMITACIONES Y RIESGOS   

 

Existen escuelas primarias para  menores en todos los caseríos y 02 colegios secundarios: 01 en Succhil  y 01 en Matara. Existen letrinas distribuidas en algunos caseríos. 


Sobreproducción de papa en determinadas  épocas del año cuya consecuencia es el abaratamiento del producto.  Los bajos precios de los productos perjudican la rentabilidad de los productores.  Vías de acceso en mal estado en época de lluvias, dificultan la comercialización de productos agropecuarios.

El consumo de alcohol dificulta la eficiente y eficaz participación de la población en los trabajos comunales. Pobladores impuntuales y rebeldes.

Mejoramiento en los precios de los productos. Mejoramiento y ampliación de las vías de comunicación. Fortalecer los mercados existentes y buscar otros, para la venta de la producción local.



Capacitación con el fin de sensibilizar a la población para que participe eficiente y eficazmente en los trabajos comunales y en las organizaciones sociales de base.



Instalación de agua potable en los caseríos de la zona que no la tienen. Capacitación para optimizar el uso de servicios de saneamiento (letrinas) Construcción de puestos de salud en los caseríos de Jacocha y Pudín.

Escasa capacitación para utilizar de la manera más eficiente las letrinas.  Peligra la salud de los pobladores porque existe limitada infraestructura de agua potable.  Servicios educativos deficientes.


ASPECTO

POTENCIALIDADES

En la zona se producen tejidos de lana de ovinos que son elaborados  por mujeres artesanas (jergas, ponchos, alforjas, etc.).



En la zona se celebra diversas fiestas patronales o fiestas religiosas las cuales permiten  confraternizar a la población.  El uso de vestimenta típica como ponchos, sombreros y ojotas. En la zona las comidas típicas unen a la gente. 

 

VÍAS ACCESO

DE

DINAMICA POBLACIONAL



 PRODUCCIÓN ARTESANAL

ASPECTOS CULTURALES

LIMITACIONES Y RIESGOS



Existen trochas carrozables que interconectan casi todos los caseríos de la zona.



 


 Escasa capacitación para mejorar la calidad de los tejidos que se produce en la zona. Proliferación de tejidos sintéticos baratos que compiten con los tejidos artesanales de  lana de ovino

Capacitación en Tejidos, hilado y confección, para mejorar la calidad de los tejidos de las mujeres artesanas de las zonas. Buscar y asegurar mercado para los tejidos y de esta manera lograr promover su venta.



Capacitación y promoción de los valores de la zona, buscando el fortalecimiento de la identidad y cultura propia. Realización de actividades para rescatar la cultura local. Creación de Escuela para Padres.

Pérdida de costumbres positivas Los jóvenes se dedican al excesivo consumo de alcohol originando pérdida gradual de los  valores y deterioro de la personalidad.  Mal estado de vías de acceso (caminos de herradura, carreteras, puentes) originados  por fuertes lluvias, derrumbes e inundaciones.  Lluvias torrenciales que destruyen vías de acceso.  Explotación de los emigrantes. Falta de puestos de trabajo.



Mejoramiento y Ampliación de las vías de acceso. Construcción de cunetas en las trochas carrozables. Crear fuentes de trabajo en los propios caseríos. Tecnificar y fortalecer la agricultura como principal fuente de empleo de la población.


E. Zona Comenderos

ASPECTO

POTENCIALIDADES

LIMITACIONES O RIESGOS








  RECURSOS NATURALES



 

Agua: El recurso hídrico en esta zona es abundante y proviene de varios canales de regadío, constituyéndose en el recurso más importante. Suelos: Los suelos son fértiles mayormente de textura franca con buen contenido de materia orgánica. Pastos: Las pasturas están conformadas por especies nativas de baja soportabilidad. Árboles: Existe una diversidad de especies forestales como por ejemplo: eucalipto, ciprés, molle, sauce, etc. frutales como granadilla, caña, etc. Animales silvestres: La zona cuenta con una gran variedad de aves silvestres. Plantas medicinales: Existe variadas especies de plantas medicinales por ejemplo: lanche, llantén, hierba Luisa, manzanilla, etc.

 

Suelos: Los suelos en la zona sufren lixiviación de nutrientes debido a la erosión hídrica. Pastos: Existe depredación de especies de pasto debido al sobre pastoreo. Agua: Un porcentaje de agua de riego se pierde debido a deficiencias en la infraestructura de riego.



  



Población requiere capacitación en temas de conservación de suelos, reforestación en caseríos Tres acequias, Cruz Grande, Socchapampa, Tayapampa y San Miguel de Cumbicus. La población de Segunda Aliguay requiere de la instalación de un vivero para la producción de plantones que permita reforestar áreas apropiadas. Programa de control de tala indiscriminada en caseríos Chontapampa y Lucho. En el caserío Cabeza se demanda la producción de abonos orgánicos para el mejoramiento de suelos. Es necesaria la construcción de obras de conservación de suelos, tales como construcción de terrazas y zanjas de infiltración en caseríos Socchapampa y Tayapampa. Mejoramiento de pastos en caseríos Tayapampa y San Miguel de Cumbicus.


ASPECTO

POTENCIALIDADES





Maíz: La Micro cuenca produce maíz de la variedad amiláceo con rendimiento de 700 Kg. /ha. Papa: Se producen las variedades yungay, canchán, amapola, con rendimientos aproximados de 6-8 TM/Hectárea. Arveja: Se cultiva la variedad criolla, con rendimiento promedio de 700 Kg. /Ha. Trigo: Se producen las variedades gavilán y ollanta con rendimientos de 700-800 Kg./ha. Hortalizas: Se cultiva principalmente zanahorias con rendimientos de 10TM/HA.



Plagas: Subsisten una serie de plagas que afectan a los cultivos, por ejemplo, la polilla de la papa, el cogollero del maíz, entre otras. Abuso de fertilizantes químicos: Utilización de fertilizantes sin análisis previo del suelo, además no se da importancia al uso de abonos orgánicos. Enfermedades: Existe la proliferación de una serie de enfermedades fungosas (rancha), marchites bacteriana. , etc.



Ganado vacuno: La zona cuenta con ganado lechero de las razas BrownSwiss o criollo de baja producción lechera. Ovinos: La zona produce ganado ovino de raza criolla destinado para la producción de lana. Porcinos: La producción porcina es predominantemente para consumo familiar Animales menores.- gallinas, patos, pavos.



Enfermedades parasitarias: Las enfermedades endoparasitarias del ganado como la alicuya, restringen la producción pecuaria. Escasez de pastos en verano: La falta de lluvias origina disminución en la producción de pastos naturales para la producción pecuaria. Ganado de baja calidad: El ganado existente es mayormente criollo de baja calidad genética.





PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

  



 PRODUCCIÓN PECUARIA

 









 

 



 

Para el mejoramiento de sus cultivos se requiere la instalación de semilleros de papa y granos en caseríos de Tres Acequias, Segunda Aliguay y Tayapampa. La mayor parte de la población de esta zona requiere de cultivos alternativos. Es necesario la implementación de servicios de asistencia técnica para elevar el rendimiento de la producción agropecuaria en la mayor parte de los caseríos. En los caseríos Comenderos Bajo, Cabeza, Lucho, San Miguel de Cumbicus, es necesaria la creación de un Fondo Rotatorio de Insumos. Impulsar la producción de abonos orgánicos para propiciar la agricultura ecológica, mediante la creación de escuelas de campo. Los productores pecuarios, requieren que su actividad económica más importante se fortalezca con un proyecto de mejoramiento de razas. Para el mejoramiento genético del ganado es necesario mejorar las pasturas existentes en caseríos de Tres Acequias, Segunda Aliguay, Comenderos Bajo, Cerro Colorado y caseríos aledaños. Los productores consideran necesario que se les brinde asistencia técnica en manejo y sanidad del ganado. También han considerado la implementación de una planta para la industrialización de la leche para darle valor agregado a su producción.


ASPECTO

POTENCIALIDADES









 RELACIONES ENTRE CASERÍOS

Entre autoridades: Existen coordinaciones entre autoridades de caseríos aledaños con fines específicos como celebraciones de festividades. Entre organizaciones: Estas relaciones se dan entre caseríos vecinos a fin de realizar campeonatos deportivos, fiestas, etc.



 



ORGANIZACIÓ N COMUNAL

Coordinación entre autoridades: Se dan coordinaciones entre el Teniente Gobernador, ronda campesina, clubes de madres, delegados de aguas. Organización para trabajos comunales: Se promueven entre pobladores de los caseríos para realizar trabajos comunales de limpieza de canales, faenas comunales, entre otras actividades de beneficio mutuo.







Falta de ferias comunales: Esta deficiencia no permite la promoción y exhibición de productos locales. Descoordinación de autoridades locales: Existe falta de coordinación entre autoridades de caseríos, impidiendo la realización de actividades de beneficio mutuo. Egoísmo localista: Esta actitud no permite el desarrollo armónico entre caseríos. Descoordinación de juntas directivas: La falta de coordinación entre autoridades impide la realización de actividades de fortalecimiento de las organizaciones de base, dificultando el desarrollo vecinal. Falta de organización: La falta de organización interna en los caseríos, afecta mejores perspectivas de gestión y desarrollo. Pérdida de valores: Se evidencia una gradual y perniciosa pérdida los valores éticos y morales en la población, impidiendo la superación personal y colectiva.





A fin de fortalecer las relaciones humanas y comerciales entre caseríos se requiere la realización de ferias zonales. Es necesario realizar eventos de capacitación en temas de ciudadanía, equidad de género y derechos humanos.

Para mejorar sus actividades comunales necesitan que se desarrollen programas de capacitación en organización comunal e institucional.


ASPECTO

POTENCIALIDADES









  COMERCIALIZ ACIÓN

Productos agrícolas: Venta de papa, maíz, hortalizas y menestras en el mercado local y los excedentes en el mercado de Piura. Productos pecuarios: Venta de animales menores, vacunos y ovinos en los mercados de Huancabamba y Piura. Productos artesanales: Se comercializan ponchos, jergas, mantas y otros, en el mercado local.









PARTICIPACIÓ N DE LA POBLACIÓN



Colaboración en trabajos comunales: Los pobladores participan en trabajos como limpieza de canales, construcción de casas comunales, etc. Participación en reuniones: La población acude a reuniones para capacitación y toma de acuerdos.





Bajos precios de los productos: Este factor reduce los ingresos económicos de los productores. Falta de mercados: La falta de mercados para la colocación de productos acentúa la baja rentabilidad de los productores agrarios, artesanales y pecuarios. Deficiencias en las vías de comunicación: Estas deficiencias no permiten el flujo adecuado de productos hacia los centros de venta. Falta de centros de acopio de productos: La falta de un centro de acopio determina que los productos sean ofertados en el mercado a bajos precios. Falta de participación de la población: En la zona no existe una cultura participativa, agudizada por la falta de criterios en las convocatorias a reuniones comunales. Reducida participación de la mujer: No existe una participación activa de la mujer en las reuniones que impliquen toma de decisiones.

 



Se requiere la instalación de una planta procesadora para la industrialización de productos agrícolas en caserío Tres Acequias. En el caserío Cruz Grande y Tayapampa requieren una empresa comercializadora de productos agropecuarios. Para garantizar la cantidad y calidad de los productos agrícolas los productores demandan la construcción e implementación de un centro de acopio en los caseríos Lucho y Chontapampa.

Es necesario desarrollar en los caseríos programas de capacitación sobre derechos y obligaciones, ciudadanía, equidad de género y otros temas afines.


ASPECTO

SERVICIOS BÁSICOS

POTENCIALIDADES









 

Agua entubada: Los caseríos de Chontapampa, San Miguel de Cumbicus, Cabeza y Tayapampa, cuentan con este servicio. Letrinas: Solamente los caseríos de Cerro Colorado y San Miguel de Cumbicus, cuentan con este servicio. Luz eléctrica: Solamente el caserío de Cerro Colorado cuenta parcialmente con este servicio.





PRODUCCIÓN ARTESANAL

Tejidos: En la zona se producen diversos tipos de tejidos entre ellos, ponchos, mantas, alforjas, chompas. Los materiales utilizados en parte son producidos en los mismos caseríos (lana de oveja).

  





Consumo de agua contaminada: Los pobladores en la zona son afectados con frecuencia por enfermedades digestivas debido al consumo de agua sin tratamiento potable. Proliferación de enfermedades: Enfermedad Diarreica Aguda





Baja calidad de productos artesanales: La baja calidad de la artesanía determina escasa demanda y bajos precios. Deficiencias en la promoción de productos artesanales: No existe una promoción adecuada de la producción artesanal de la zona. Falta de material e implementación: No existe disponibilidad de equipos y materiales de calidad para obtener productos con mayor valor agregado. Falta de capacitación: Los productores artesanales necesitan capacitarse para mejorar la calidad de su artesanía.



 

Se ha identificado como necesidad la instalación del servicio de agua potable en los caseríos Tres Acequias, Segunda, Aliguay, Cabeza, Tayapampa y Cerro Colorado. También se requiere la construcción de letrinas en los caseríos Tres Acequias, Aliguay, Lucho, Cabeza y Cerro Colorado. Construcción de un puesto de Salud en San Miguel de Cumbicus. Construcción y creación de un centro de educación inicial en San Miguel de Cumbicus.

Para aprovechar la materia prima disponible y mejorar la calidad de la artesanía textil, requieren capacitación e implementación sobre tecnificación en tejidos. Es necesaria la construcción y equipamiento de un centro artesanal en la capital de la zona para impulsar la producción artesanal. Requieren la elaboración de un proyecto piloto para la promoción de la artesanía textil producida.


ASPECTO

POTENCIALIDADES

ASPECTOS CULTURALES

VÍAS ACCESO



Fiestas patronales: En los caseríos de la zona acostumbran celebrar fiestas patronales en diversas épocas.



Trochas carrozables: En la zona existen trochas carrozables que unen varios caseríos. Por los caseríos de Tres Acequias, Comenderos, Chontapampa, Cruz Grande, cruza la vía que conduce a Sapalache. El caserío de Cerro Colorado, se ubica al costado de la vía a Sóndor. Existe una trocha que une los caseríos de Cabeza, Tayapampa y Tierra Negra. Caminos de herradura: En todos los caseríos existen caminos de herradura para el desplazamiento de personas y animales de carga.

DE



DINÁMICA POBLACIONAL





Pérdida de valores culturales ancestrales: En la zona se han perdido costumbres ancestrales, en las prácticas agrícolas, en labores comunitarias e incluso religiosas.





Caminos en mal estado de conservación: La presencia de caminos en pésimo estado impide el transporte oportuno de insumos hacia los centros de producción; asimismo, imposibilita la salida de los productos al mercado interno y externo.



Urge el mejoramiento de las trochas carrozables con el afirmado en toda la zona.



Migración de la población: La falta de fuentes de empleo ocasiona la migración de una parte de la población en ciertas épocas del año.



Para que la población evite realizar migraciones necesitan que se fomente el empleo a través de trabajo productivo.



Se requiere rescatar los valores culturales en la mayor parte de los caseríos a través de programas de sensibilización. También se necesita organizar y promover fiestas folclóricas en caserío Segunda Aliguay, con la finalidad de rescatar los valores culturales entre la población.


II.

DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO : Huancabamba Camino al Desarrollo El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Huancabamba, es un proceso dinámico y compartido mediante el cual quienes toman decisiones, obtienen, procesan y analizan información pertinente, interna y externa, con el fin de evaluar la situación presente, con el propósito de anticiparse y construir el futuro deseado. En la construcción de este proceso se han identificado las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del distrito. El Carácter participativo del planeamiento estratégico, permite un proceso social de construcción de los contenidos, consensuado y concertando en forma permanente.

2.1 DEFINICIÓN: PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL DESARROLLO LOCAL 2.1.1

El Desarrollo Local

El desarrollo no es un punto de llegada, no es una meta, ni un resultado finito y objetivo a alcanzar. El desarrollo por encima de todo, es un proceso dinámico y progresivo, que se va replanteando en función del propio avance y cambio de las necesidades humanas en su devenir y contexto. Es por ello que el desarrollo constituye un concepto diferente en cada contexto, difiere para unos y otros, y si bien tiene elementos comunes a identificar, su contenido es único y particular en cada sociedad. Es un proceso dinámico y compartido mediante el cual se toman decisiones se procesa y analiza información interna y externa con el fin de evaluar la realidad actual con una visión de construir un futuro acorde con la modernidad y el mundo de la globalización. 2.1.2

¿Quiénes hacen posible el Desarrollo?

Podríamos preguntarnos a partir de muchos ejemplos más quienes son aquellos que en nuestra comunidad hacen posible el desarrollo, sin embargo lo que aquí nos interesa despejar es, que el desarrollo local es un proceso que no se construye espontáneamente. El desarrollo es posible a partir de la unión de esfuerzos de un conjunto de “actores” comprometidos con esta causa. La experiencia de las últimas décadas, nos muestra dos aspectos fundamentales: Ningún gobierno está en capacidad de actuar sólo frente a las grandes necesidades de sus poblaciones, que cada día se acrecienta más y que las regiones o ciudades que han adoptado por una participación decidida en tareas del desarrollo, ha visto mejorar más rápidamente sus condiciones de vida, en diferentes aspectos. Sobre ello hay numerosos ejemplos conocidos en nuestra región. El desarrollo local sólo es posible gracias a la acción conjunta, concertada entre el estado y la sociedad civil. En otras palabras, a la acción conjunta entre gobiernos de turno y los llamados actores del desarrollo: instituciones públicas y privadas; organizaciones diversas y la ciudadanía en general. Los actores del desarrollo, no son otra cosa, que aquel sujeto (individual o colectivo), que siendo consciente de las necesidades de su distrito, invierte tiempo y esfuerzo para alcanzar los objetivos propuestos hacia el desarrollo; los actores locales para el desarrollo son motores y expresión del desarrollo local.


Desde esta propuesta, el actor local del desarrollo no sólo actúa por y para el desarrollo, sino también, hace un mayor aprovechamiento de recursos sin alterar los equilibrios naturales y sociales. 2.1.3

Actores y Roles

En el distrito de Huancabamba, existen instituciones públicas que permiten compartir sus sinergias para promover las acciones que hagan posible impulsar y lograr el desarrollo local. Se cuenta con las siguientes instituciones públicas y privadas: Municipalidad, La Gobernación, el Juzgado, las Organizaciones de Base de los caseríos, los Centros Educativos en sus tres niveles y modalidades, los Institutos de Educación Superior, la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, el Ministerio de Agricultura a través de la Agencia Agraria Huancabamba, SENASA, INRENA, PRONAMACHS, los establecimientos de salud, clubes deportivos, los clubes de madres, la Parroquia y entre las instituciones privadas tenemos, comerciantes, transportistas, agricultores y ganaderos, ONGs.

2.1.4

Rol del Municipio como promotor del Desarrollo Local

El rol del municipio es de PROMOTOR DEL DESARROLLO. Ello conlleva a que sea el agente más activo, motivador y convocante para el proceso de desarrollo distrital. En tanto como promotor, tiene como tarea principal la planificación del desarrollo y velar por una adecuada conducción y gestión de dicho Plan. Otros actores ligados a la toma de decisiones pueden ser los órganos descentralizados sectoriales como salud, educación, agricultura, el Gobierno Regional, en algunos casos la propia Iglesia Católica (dependiendo de su posicionamiento en la zona). De todos los actores de nuestro medio local, hay un sector que es particularmente importante para la construcción del desarrollo y es el ciudadano común y corriente; porque son ellos los que pueden elegir a sus gobernantes o ser elegidos para gobernar la ciudad o distrito. En otras palabras son los ciudadanos los únicos llamados a decidir sobre la vida de su distrito, sobre su situación de atraso o progreso, sobre quien gobierna y gestiona los recursos de la ciudad y el campo.

2.1.5

¿Qué es Planificación Estratégico y Gestión Concertada del Desarrollo Local?

Planificar es adelantarse al futuro para preverlo y ordenarlo a priori. Hemos dicho también, que hacerlo de manera estratégica, significa incorporar una dimensión de análisis que nos permita enfrentar los obstáculos y enemigos presentes en ese futuro. La planificación estratégica es un proceso técnico metodológico, que permite la construcción de situaciones futuras, tomando todas las previsiones necesarias para alcanzar el éxito. Mucho se ha hablado de la concertación en estos últimos tiempos y a veces sin tener claro el verdadero significado de esta propuesta. La concertación no es otra cosa que la posibilidad de trabajar juntos: instituciones, organizaciones y otros actores sociales, que buscan acuerdos sobre propuestas diferentes a través de discusiones e intercambio de opiniones, basados en reglas de juego claras y que todos conocen. Y esta se operativiza si se logra y evidencia voluntad política del Gobierno Local; determinando con claridad los objetivos del proceso; identificar a los actores claves; generando espacios de participación para el diálogo que pueda lograr cierta institucionalización.


2.1.6

Principales Tendencias

Las tendencias son acontecimientos mundiales, nacional y regional que van a tener impactos en las personas y desarrollo futuro del distrito. Podemos decir que son nuestras oportunidades y amenazas.









MUNDIALES Nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC): INTERNET – TELEFONIA CELULAR – TELEFONIA SATELITAL -ETC. Avance de la globalización: Fenómeno económico, social, cultural que subordina a los países menos desarrollados. Conservación del medio ambiente: Un tema en discusión en el ámbito mundial. Interés por la producción ecológica: Uso de abonos orgánicos.



   

TENDENCIAS NACIONALES Proceso de  regionalización a través de la descentralización. Convulsión social.  Falta de liderazgo político del gobierno central. Desinformación. Plan Huascarán  

  

REGIONALES Descentralización del Gobierno Regional: Sub región Morropón Huancabamba. Experiencias de organización, para la producción y comercialización, de los cafetaleros, cañeros, y cacaoteros. Presencia del Fondo Contravalor Perú – Alemania. Planificación Participativa Municipal: la población participa en la toma de decisiones. Presupuestos Participativos Presencia de ONGs Presencia de la Iglesia.

III.


VISIÓN Huancabamba al 2014 es un distrito que tiene empresas y microempresas generadoras de fuentes de trabajo, cuenta con excelente infraestructura de riego tecnificado que permite utilizar el recurso hídrico racionalmente; sus pastos mejorados optimizan la crianza de ganado de razas mejoradas, su producción agrícola es tecnificada y competitiva. Es decir viene consolidando su desarrollo económico. Es reconocida como destino turístico a escala nacional e internacional, gracias al encanto de sus valles y sus sabios curanderos que brindan servicios de calidad a los turistas; cuenta con jardines botánicos que producen plantas medicinales; su población conserva sus recursos naturales haciendo un uso racional de ellos, manteniendo inalterable su biodiversidad de flora y fauna. Su población tiene acceso a servicios de agua potable, saneamiento ambiental, energía eléctrica, canales de televisión, teléfono e Internet, sus emisoras y canales de televisión están comprometidos con el desarrollo local. Su infraestructura vial facilita la integración distrital, se ha concluido con el asfaltado de la carretera Buenos Aires Huancabamba. La población organizada participa en la promoción de la salud así como en la prevención de enfermedades y desastres naturales, cuenta con un hospital con capacidad resolutiva, el personal de salud se encuentra altamente especializado brindando un servicio con calidad humana. Las Redes Educativas Rurales se encuentran institucionalizadas, organizadas democráticamente, con una propuesta pedagógica que orienta el desarrollo personal social e intercultural de sus niños y niñas; con jóvenes capaces para competir en el mercado productivo de agroindustria, turismo, medicina natural e integrados a un mundo globalizado, diversificado: como personas solidarias que ejercen y defienden con convicción sus derechos; cumplen sus deberes y aportan al desarrollo local sostenible. Sus autoridades y líderes tienen capacidad de gestión y trabajan concertadamente; su población organizada está preparada para afrontar adversas situaciones sociales, políticas y climatológicas, además practican valores y es respetuosa de la equidad de género.


3.1

ANÁLISIS ESTRATÉGICO 3.1.1 El Diagnóstico En esta parte se analizan los elementos que nos dan la realidad para llegar a concretar nuestra visión de futuro. El diagnóstico estratégico consiste en identificar los elementos que hay en nuestro entorno y en nuestro interno; a continuación revisaremos unos conceptos que nos ayudarán a entender este parte del proceso: ANÁLISIS INTERNO Fortalezas/ Debilidades La idea del análisis interno es identificar las fortalezas o potencialidades y los puntos débiles del distrito, esta identificación nos va a permitir aprovechar y potenciar nuestras fortalezas e ir reduciendo y/o superando nuestros puntos débiles.

3.1.1.1

ANÁLISIS DEL ENTORNO Oportunidades/ Amenazas El desarrollo local se construye no sólo con el aporte local, es necesario identificar en nuestro contexto (local, regional, nacional) factores favorables que nos permitan crecer de manera concertada; pero, también es necesario identificar qué es lo que viene de fuera y nos puede hacer daño.

Análisis Interno

Es la identificación de elementos que hay dentro de nuestra localidad y que nos van a permitir intervenir y modificar nuestra realidad.

Fortalezas     

          

Fuentes de abastecimiento de agua para riego en las diversas micro cuencas. Suelos fértiles potenciales para la producción de papa, cereales, granos, hortalizas y otros. Diversidad de plantas aromáticas y medicinales. Zonas extensas de pastizales naturales para la explotación de diversas especies de ganado. Existencia de un vivero forestal institucional con capacidad para producir 500 mil plantones forestales y frutícolas por campaña, además viveros temporales en diversos caseríos. Mano de obra comunal disponible para la ejecución de diversos sistemas productivos. Trochas carrozables integradas al interior del distrito. Presencia de atractivos turísticos. Comunidades Campesinas: Segunda y Cajas y Quispampa. Organizaciones Comunales: Rondas Campesinas, Clubes de Madres, Comités del Vaso de leche. Mesas de Concertación comunales y zonales. Costumbres ancestrales como mingas y faenas comunales facilitan las labores agrícolas. Presencia de locales comunales multiusos en zona rural. Abundante materia prima para la actividad textil (lana de ovinos). Escuelas primarias en todos los caseríos. Colegios secundarios en la zona urbana y

Debilidades   

 

          

Insuficiente infraestructura de riego. Escaso conocimiento en la transformación de productos agropecuarios. Acceso limitado por parte de los productores al servicio de transformación de productos (molinos, plantas de industrialización de leche, etc.). Limitada asistencia técnica en agricultura y ganadería. Predominancia del minifundio, teniendo las parcelas un promedio menor a las 2 Has. lo que limita significativamente el aumento de la productividad. Deficientes mecanismos de comercialización. Escasa promoción de la actividad turística y artesanal. Escasa identidad cultural en los jóvenes. Organizaciones sociales de base con deficientes conocimientos con respecto al ejercicio de sus derechos. Débil funcionamiento de algunas organizaciones sociales de base. Limitada capacidad de gestión de las autoridades comunales. Escasa participación de la mujer en las organizaciones sociables de base. Poca participación de la comunidad rural en el rol de promotores. Preferencia del curanderismo antes que a los profesionales de la salud. Poca aceptación de gestantes a ser atendidas por personal de salud. Quema y tala indiscriminada de bosques.


Fortalezas   

        



Debilidades

rural. Centro educativo de Succhil equipado con tecnología informática de comunicaciones. (TIC) Presencia de Institutos de Educación Superior Pública en la capital del distrito. Presencia institucional de los sectores públicos en el desarrollo local (Salud, Educación, Agricultura, PRONAMACHS, SENASA, INRENA, Prefectura, Policía Nacional) Promotores de salud en la zona rural. Canales de riego de importancia: Canal Succhil- Quispampa, Canal Nancho. Fuentes de agua en los caseríos apta para el consumo humano (puquíos, manantiales). Ecosistema saludable incrementa el bienestar de las personas. Potencial de pasturas y ecosistema ideal para la explotación de camélidos sudamericanos. Las zonas Succhil y Comenderos son cuencas lecheras de alta potencialidad. Diversidad de pisos ecológicos potenciales para la producción agrícola rentable. Estación de control climatológico del SENAMHI en la capital del distrito. Organización de productores agropecuarios: Asociación Provincial de Productores de Papa, Asociación Provincial de Ganaderos SONAGAN – Huancabamba, Empresa Comunal de Servicios Agropecuarios, centros de acopio en los caseríos. Comité de gestión del Santuario Nacional Tabaconas - Nanballe- Huancabamba.

3.1.1.2

             

Alto porcentaje de suelos erosionables por efectos hídricos y eólicos. Caza furtiva de especies de fauna en vías de extinción. Contaminación del río Huancabamba por aguas servidas y deshechos. Uso indiscriminado de agroquímicos. Vías de acceso en mal estado (carretera Buenos Aires– Huancabamba y otras). Limitado acceso a los medios de comunicación e informática especialmente en el área rural. Alto índice de analfabetismo. Repetición y deserción escolar. Algunos docentes son impuntuales y poco comprometidos con su profesión. Desnutrición infantil, altos índices de enfermedades diarreicas agudas. Epidemia de Bartonelosis Alcoholismo. Insuficiente presencia de sistemas de agua potable y saneamiento básico en el área rural. Deficiencias del personal especializado y limitado equipamiento en las postas médicas en el ámbito rural y urbano

Análisis del Entorno

Consiste en identificar todo lo que se encuentra fuera de nuestro distrito, y que tiene influencia en el desarrollo de nuestro distrito; es necesario indicar que los elementos del entorno en algunos casos no se pueden controlar; pero, es necesario tenerlos siempre presentes, para poder aprovecharlos y reducir debilidades que nos hagan débiles ante su presencia.

Oportunidad 

    

Presencia del Fondo de Compensación y Desarrollo social (FONCODES) para la construcción y el mejoramiento de obras de infraestructura de riego. Puesta en marcha de un fondo de préstamos a la población rural - Red Rural Foncodes. Programa de electrificación rural Interconexión Red Mantaro, Presencia de ONGs (Iamamc, Detec y Care Perú). Descentralización y apertura de los Gobiernos Regionales. Modernización de los servicios de salud a través de la constitución del CLAS.

Amenaza      

Propagación de la Bartonelosis en toda la provincia de Huancabamba. Posible explotación minera en LaumacheCatulún. Legislación que favorece a la actividad minera en el Perú. Presencia de lluvias intensas, vientos fuertes y heladas en determinadas épocas del año perjudican el desarrollo de los cultivos. Aislamiento del distrito a causa del Fenómeno de El Niño. Limitada asignación de recursos por parte del Gobierno Central a los sectores educación, agricultura, salud.


Oportunidad            

   

Amenaza

Ejecución del proyecto de capacitación en comercialización de papa - INCAGRO –CARE. Presencia de la Defensoría del Pueblo. Legislación complementaria del Programa Vaso de Leche. Interés de la cooperación técnica internacional en la promoción de proyectos de desarrollo con participación de la sociedad civil. Intervención del Plan Binacional permite la ejecución de proyectos de desarrollo local. Presencia del Programa “A trabajar” permite generar fuentes de empleo temporal para la población urbana y rural. Programa de capacitación a docentes en metodología activas y la nueva secundaria. Implementación de la Unidad de Gestión Educativa Local. Incremento del flujo de turistas nacionales e internacionales. Legislación de Mesas de Concertación y Participación Ciudadana Nueva legislación de Rondas Campesinas. Proyectos de integración vial: Carreteras Huarmaca - Sondorillo – Huancabamba; Lalaquiz – Tunal – Quinua - Huancabamba; Choco – Quinua - Huancabamba. Alternativa de desarrollo local a través de los corredores económicos. Demanda creciente hacia productos ecológicos. Creciente demanda en el mercado externo de plantas medicinales y aromáticas. Interés del Ministerio de Agricultura en el proyecto de desarrollo ganadero.

      

Presencia de plagas y enfermedades. Bajos precios para nuestros productos en mercados regionales y nacionales. Extracción de plantas medicinales y aromáticas por extraños, pone en peligro de extinción algunas especies. Aumento del caudal del río Huancabamba y quebradas ponen en riesgo viviendas y terrenos. Indiferencia del Gobierno Central hacia el sector agricultura. Asignación presupuestal limitada por parte del Gobierno Regional. Plan Binacional no prioriza su intervención en el ámbito del distrito.

3.1.2 La Estrategia para el Desarrollo 3.1.2.1

Definición de Estrategias

La estrategia es un impensable sin el Pensamiento Estratégico. Este es la base de todo y muchas personas y/o instituciones lo han desarrollado, sin darse cuenta y sin ponerle nombres ni pomposas etiquetas. Sin embargo allí está, prestando servicio a nuestros intereses, nuestra inteligencia y nuestros deseos (a los mejores y a los más bajos). Esa fisura consiste en que la Estrategia y el Pensamiento Estratégico se construyen mutuamente, pero el Pensamiento Estratégico ofrece, en principio, menos resistencia a ser explicado. Por allí empezaremos. Siempre se usa el pensamiento estratégico sin ponerle ese nombre, o tal vez sí, pero muchos otros en cambio están pensando en este momento “¿de qué me están hablando?”. Sea cual sea su caso, desarrollar esta forma de pensamiento y poder vincularla a la actividad es más necesario que saber sumar, así que vamos a empezar ya mismo. El Pensamiento Estratégico es una forma de encadenar las ideas poniendo como norte un objetivo, luego analizar la situación en la que nos encontramos, y trazar entonces un plan para alcanzarlo. Hasta acá nada lo diferencia demasiado de la Planificación, y está bien que así sea. ¿Qué es una Estrategia entonces? El resultado concreto de ese razonamiento, el modo o el cómo pensamos lograr el objetivo.


3.1.2.2

Matriz de Combinaciones

ESTRATEGIA D-O   





  



Promover un mayor valor agregado de la producción a través de la agroindustria, buscando una mejor competitividad en el mercado. Programa de mejoramiento ganadero mediante la instalación de plantas de inseminación y la introducción de reproductores mejorados. Implementar un programa de asistencia técnica para mejorar la producción agropecuaria y elevar los rendimientos por unidad de producción. Gestionar el mejoramiento de las vías de acceso Huancabamba Piura, que facilite la salida de los productos hacia los mercados de la región y nacionales y optimice el transporte de insumos hacia los centros de producción. Equipamiento de talleres artesanales que permita el mejoramiento de la calidad de la artesanía, así como realizar campañas de capacitación a quienes se dedican a esta actividad. Fortalecer la educación secundaria en el área rural adecuándola al Proyecto Educativo Regional. Capacitar a la población rural en prácticas de conservación de suelos para hacer frente al fenómeno erosivo. Fortalecer las Mesas de Concertación Comunal como entes promotoras del desarrollo, garantizando la preservación de los recursos naturales existentes. Programa de capacitación con autoridades para efectivizar su capacidad de gestión.

ESTRATEGIA F-O 















Establecer un programa de asistencia técnica y gestionar el aporte de fuentes financieras que apoyen el desarrollo agrario, aprovechando la buena disponibilidad de los recursos de suelo y agua. Fortalecer el rol participativo en el desarrollo local de instituciones como SENASA en el control de plagas y enfermedades; del PRONAMACHCS y Agencia Agraria en el mejoramiento de semillas, construcción de semilleros, etc. Promocionar con apoyo de la Cooperación Técnica Internacional, las zonas de atracción turística y la gran diversidad de plantas medicinales, para incentivar el flujo turístico. Organizar y promover un programa de mejoramiento ganadero, aprovechando la presencia de SENASA, para el control de enfermedades como fiebre aftosa, carbunco, etc., además de asistir técnicamente en el manejo de ganado y de pastizales. Reforzar los programas de reforestación masiva en la zona, para mejorar el entorno ecológico del distrito mediante el aporte de la Cooperación Técnica Internacional. Mejorar el sistema vial existente para facilitar el flujo de productos e insumos, contando con el apoyo de instituciones afines como el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Gobierno Regional, entre otras. Fomentar un programa de mejoramiento de infraestructura social y productiva, aprovechando el apoyo de FONCODES y las fuentes de Cooperación Técnica Internacional. Mejorar la calidad de la artesanía textil producida mediante la capacitación de artesanos y equipamiento de talleres.


ESTRATEGIA F-A: 



 

  

   

Promover la intervención del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología en los calendarios agrícolas para evitar el efecto de lluvias intensas, heladas, etc. Mejorar los medios de comercialización de productos y la agroindustria, para la obtención de subproductos y derivados con mayor valor agregado. Introducción de variedades de cultivos tolerantes o resistentes a enfermedades y plagas. Establecer un programa de repoblamiento de especies de plantas medicinales y de otras especies nativas mediante la creación de un jardín botánico. Mejoramiento de puntos críticos en la red vial para evitar problemas de aislamiento. Optimizar la acción de la Mesa de Concertación, para efectivizar la utilización de los recursos disponibles. Fomentar el equipamiento de centros educativos con material didáctico adecuado, gestionando el aporte de la Cooperación Técnica Internacional. Implementar programas de capacitación para el personal de salud en la zona rural. Promover el mejoramiento de postas y el equipamiento, solicitando el aporte de instituciones afines al sector de salud. Establecer un programa de protección de riberas. Capacitar y sensibilizar a las autoridades del área urbana, para promover el desarrollo socioeconómico del área rural.

ESTRATEGIA D-A:   

     

Mejoramiento de calendarios agrícolas y promoción del uso de variedades existentes. Promover la agroindustria con productos agropecuarios locales. Establecer mecanismos de asistencia técnica en la producción agropecuaria, para elevar el rendimiento de los cultivos; asimismo, mejorar el manejo del ganado y elevar la calidad genética del mismo. Propiciar la participación institucional y ciudadana para reducir el efecto del Fenómeno de El Niño. Implementar y ejecutar programas de conservación de la biodiversidad existente. Capacitar a las autoridades para mejorar su capacidad de gestión y optimizar el apoyo institucional en el área rural. Establecer Redes Educativas. Implementar programas de capacitación al personal paramédico del área rural. Establecer programas de protección de áreas vulnerables al desborde de ríos y quebradas.

3.1.3 EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO: Los ejes estratégicos de desarrollo se constituyen en las líneas maestras de intervención sistemática para dinamizar el desafío del desarrollo. Permiten alcanzar los éxitos y neutralizar los fracasos a que está expuesto. Señala los caminos a seguir en cada área estratégica para


responder a las exigencias del entono y ubicar al distrito en una relación ventajosa para el futuro.

EJES ESTRATEGICOS

OBJETIVOS DE DESARROLLO

Para que el Distrito Huancabamba sea reconocido como destino DESARROLLO TURISTICO turístico a nivel nacional e internacional Mejorar la economía de las familias DESARROLLO ECONÓMICO Huancabambinas Fortalecer a las organizaciones de FORTALECIMIENTO base y desarrollar capacidad de ORGANIZACIONAL gestión EDUCACIÓN, CULTURA Y Desarrollar capacidades en DEPORTE Hombres y mujeres Tener ciudadanos sanos SALUD Y SANEAMIENTO comprometidos con el desarrollo local MEDIOS DE COMUNICACIÓN Integrar a los centros poblados del EFICIENTES Distrito de Huancabamba. Para que el Distrito de Huancabamba sea considerado DESARROLLO URBANO como un distrito turístico y reconocido como una ciudad moderna


3.1.4 Lineamientos de Política OBJETIVOS DE DESARROLLO

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.

   PARA QUE EL DISTRITO HUANCABAMBA SEA  RECONOCIDO COMO DESTINO TURÍSTICO A 

NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL

     

MEJORAR LA ECONOMÍA DE LAS FAMILIAS HUANCABAMBINAS

  

 

 FORTALECER A LAS ORGANIZACIONES DE  BASE Y DESARROLLAR CAPACIDAD DE GESTIÓN    DESARROLLAR CAPACIDADES EN HOMBRES Y MUJERES

 

Implementar estrategias de fomento y promoción de la actividad turística. Consolidar alianzas económicas privadas de impacto en la actividad turística. Fomentar la investigación científica de especies de flora y fauna. Crear condiciones para que la inversión privada invierta en turismo, con énfasis en el desarrollo local. Promover el rescate y difusión de costumbres, platos típicos, bailes, música, como parte de la conservación de la identidad cultural. Mejorar la infraestructura vial. Promover procesos productivos, culturales y de desarrollo sostenible local en materia de turismo. Crear condiciones normativas que favorezcan y fomenten la inversión privada en el distrito. Proveer mecanismos permanentes de capacitación y asistencia técnica a los productores agropecuarios. Promover la agricultura ecológica. Construir infraestructura de riego tecnificado, para la utilización eficiente del recurso hídrico y potenciar la actividad agraria. Facilitar información sobre temas agropecuarios. Fomentar la consolidación de alianzas estratégicas entre productores con ONGs, instituciones públicas y privadas para asegurar una eficiente asistencia técnica y transferencia de tecnología. Establecer mecanismos de vigilancia ciudadana a través de las Mesas de Concertación para optimizar la eficiencia y eficacia de los programas del Ministerio de Agricultura y otras instituciones orientadas a mejorar la producción agrícola y pecuaria. Crear una plataforma de condiciones para acceder al sistema de crédito. Debatir y aprobar presupuestos participativos, basados en la priorización de la demanda y las necesidades de la población. Generar espacios de consenso entre organizaciones sociales de base, Mesas de Concertación y otros actores sociales con fines de institucionalización. Crear escenarios favorables para que la Mesa de Concertación para la Lucha contra la pobreza lidere procesos de desarrollo local. Diseñar propuestas de consolidación de alianzas estratégicas interinstitucionales con perspectivas de empoderamiento social. Priorizar el desarrollo de una educación rural, mejorando la calidad, la oferta y el uso de nuevas tecnologías. Crear condiciones para asegurar una educación inicial moderna e integral, una educación primaria y secundaria renovada y una educación superior profesional y técnica de calidad. Crear condiciones para dar continuidad a las redes rurales educativas y mayor profundidad a las acciones de innovación y diversificación del currículum, la gestión y los procesos pedagógicos del docente, los materiales educativos, la evaluación de los aprendizajes. Promover la democratización de centros educativos, asegurando su transparencia, combatiendo la deserción escolar y la inasistencia de los docentes, posibilitando la participación de los diversos actores de la comunidad educativa y estableciendo mecanismos de vigilancia, monitoreo y evaluación de la calidad


OBJETIVOS DE DESARROLLO

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA.       

TENER CIUDADANOS COMPROMETIDOS CON EL LOCAL

SANOS  DESARROLLO       

INTEGRAR A LOS CENTROS POBLADOS DEL  DISTRITO DE HUANCABAMBA.   PARA QUE EL DISTRITO DE HUANCABAMBA SEA CONSIDERADO COMO UN DISTRITO TURÍSTICO Y RECONOCIDO COMO UNA CIUDAD MODERNA

   

educativa. Estimular y facilitar la formación permanente de los maestros, en el Instituto Superior Pedagógico de la localidad, a través de mecanismos que les asegure un desarrollo de competencias y capacidades a las distintas necesidades de desempeño profesional en el contexto que les toque desenvolverse. Promover la consolidación de centros de investigación en las escuelas, que se incorporen temas educativos en las escuelas de los caseríos y otros temas relacionados al desempeño y calidad educativa con el sistema de proyectos o tesis de investigación - acción. Crear condiciones para generar aprendizajes que contribuyan de manera significativa al desarrollo pleno de aptitudes cognitivas, sociales, afectivas y morales de todos los niños, niñas y jóvenes del distrito. Formular, diseñar y proponer planes, programas y proyectos en materia de salud preventiva - promocional. Ampliar la cobertura de los servicios y elevar la calidad en la atención y prestación de servicios. Implementar centros de salud con servicios básicos y equipos sofisticados. Establecer mecanismos de rendición de cuentas que impliquen mayor eficiencia en el gasto de recursos asignados. Fomentar la consolidación de convenios y/o alianzas estratégicas con organismos de la Cooperación Técnica Internacional para una lucha frontal contra la desnutrición infantil y la mortalidad materna. Promover programas de capacitación para el personal de salud. Promover campañas de salud preventiva promocional contra enfermedades endémicas. Promover la democratización de los servicios de salud, revalorando la gestión pública, asegurando su transparencia, combatiendo la corrupción, posibilitando la participación de los diversos actores de la comunidad tales como Mesas de Concertación, los CLAS, organizaciones de base. Consolidar espacios sociales para el fortalecimiento de los medios de comunicación. Ampliar la cobertura del servicio telefónico a las zonas rurales. Fomentar el desarrollo de la infraestructura vial, incentivando la participación activa de la población. Concertar con la comunidad, autoridades, Mesas Comunales y zonales, la ubicación, el trazo y modalidad de ejecución de la infraestructura vial. Dar prioridad a los medios de comunicación, para llevar a cabo campañas publicitarias, programas educativos y publicaciones sobre temas referidos a los contenidos, valores, derechos humanos, equidad de género y temas agropecuarios. Establecer mecanismos de control de calidad de la programación de la radio, para asegurar que ésta responda a las necesidades de la población. Estimular y facilitar la capacitación de comunicadores sociales que asegure un desarrollo de competencias pertinente en comunicación. Las familias urbanas cuentan con servicios básicos de calidad La infraestructura vial del Distrito de Huancabamba es de calidad El Planeamiento Urbano es eficiente El Distrito de Huancabamba cuenta con infraestructura moderna.


IV.

OBJETIVOS ESPECIFICOS POR EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AL 2007

EJES DE DESARROLLO

RESULTADOS/

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.1. Población conserva sus recursos naturales

1.2. Jardines botánicos plantas medicinales.

producen

1.3. Áreas reforestadas contribuyen a la preservación y mejoramiento del medio ambiente. DESARROLLO TURISTICO 1.4. Curanderos brindan servicios de calidad a pacientes y turistas

a. b. c. a. b. c. d. e. a. b. c. a. b. c. d. e.

1.5. Recursos arqueológicos explotados turísticamente

son

f. g. a.

1.6. Recursos naturales al servicio del a. turismo.

La población organizada controla el buen uso de los recursos naturales. La Población establece mecanismos de autocontrol orientados a la conservación de recursos naturales. Sensibilizar a la población para cambiar actitudes que atenten contra la biodiversidad de flora y fauna. Instalar jardines botánicos en lugares estratégicos. Patentar especies de plantas medicinales. Incentivar el cultivo de plantas medicinales a gran escala. Procesamiento de plantas medicinales. Instalar un laboratorio para realizar estudios de las propiedades medicinales de las plantas. Reforestación de áreas deforestadas y forestación de cerros. Instalación de viveros con plantas nativas y exóticas. Brindar asistencia técnica a la población en prácticas de reforestación. Fortalecer las capacidades locales formando guías turísticos. Realizar campañas de limpieza y conservación de las Huaringas. Promover la organización de los “maestros” curanderos. Capacitar a los “maestros” curanderos en materia de medicina tradicional, basándose en criterios científicos para realizar curaciones de enfermedades de manera eficiente. Dotar a la oficina de información turística con profesionales que brinden información oportuna y de calidad a los turistas. Difundir el turismo esotérico en una página WEB. Implementar albergues rurales para turistas. Promover la difusión turística de las ruinas arqueológicas de Caxas, Baños del Inca, Jimaca y Otros. Promover la difusión turística de las lagunas de las Huaringas y otros recursos naturales.


OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AL 2007 EJES DE DESARROLLO

RESULTADOS/


a. 2.1. Empresas y microempresas b. generan fuentes de trabajo. c. d. e.

a. 2.2. Pastos mejorados optimizan la crianza de ganado de diferentes b. especies. c. d.

a. b. c.

DESARROLLO ECONÓMICO

2.3. Excelente infraestructura de riego d. permite utilizar adecuadamente el e. recurso hídrico. f. g.

Constitución de microempresas agroindustriales. Promover las cadenas productivas para optimizar la producción y rentabilidad generando fuentes de empleo. Capacitar a la población con visión empresarial. Promover la industrialización láctea buscando mayor valor agregado a la producción lechera. Articular entidades financieras con microempresas.

Mejorar las pasturas introduciendo gramíneas más productivas asociándolas con forrajes y leguminosas nutritivas. Operativizar el programa de inseminación artificial administrado por la Asociación de Ganaderos. Almacenar los excedentes de pasturas en épocas de abundancia y residuos de cosecha en ensilaje, heno para utilizarlo en períodos de escasez. Mejoramiento genético de razas de ganado de diferentes especies, introduciendo reproductores.

Construcción de canales y reservorios. Mejorar la infraestructura de riego ya existente. Promover la participación activa de los comités de regantes para sensibilizar a los usuarios a hacer un uso adecuado de recurso hídrico. Instalar sistemas de riego tecnificado como aspersión y goteo. Organizar y capacitar a la comisión de regantes en el uso racional y distribución del recurso hídrico. Instituciones y usuarios financian proyectos de construcción de canales e instalación de nuevos sistemas de riego. Mesas de Concertación comunales priorizan y gestionan proyectos de infraestructura de riego.



RESULTADOS/

OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. b. c. d. e. f.

2.4. Producción agrícola tecnificada y competitiva permite ingresar a los g. mercados nacionales e h. internacionales. i.

j. k.

2.5 Producción artesanal tecnificada y a. competitiva generan ingresos a las familias 2.6 Comerciantes brindan servicios de a. calidad

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

3.1. Autoridades y capacidad de gestión

líderes

con a. b. c.

Realizar ferias agropecuarias para promocionar los productos de la zona. Instalar un centro de investigación agraria para la producción de semillas mejoradas. Producir cultivos ecológicos y nuevas variedades. Introducción de cultivos alternativos y promocionar cultivos nativos que tengan mercados rentables. Realizar campañas de difusión agro-ecológicas. Suscribir convenios con ONG ambientalistas ecológicas para la eficiente transferencia de tecnología. Instalación de centros de acopio en los caseríos. Instalar e implementar un laboratorio para el análisis químico de suelos. Introducir innovaciones tecnológicas y gerenciales que permiten a los agricultores aumentar su rendimiento y disminución de costos unitarios; así como darles valor agregado a los productos. Capacitar a los pequeños agricultores para que adopten tecnologías alternativas que les permita disminuir la dependencia hacia agroquímicos. Capacitar a las organizaciones de productores con mentalidad empresarial de manera que compren sus productos en el primer puesto de venta y vendan sus productos en el último eslabón del mercado. Apoyar a las actividades artesanales

Apoyar las actividades comerciales Capacitar a las autoridades con el fin de mejorar la captación y utilización de recursos disponibles Incentivar la participación ciudadana para mejorar la gestión de gobierno local Promover la participación de representantes de las organizaciones de base del área urbana y rural en la gobernabilidad local.



RESULTADOS/

OBJETIVOS ESPECÍFICOS a.

b. 3.2. Población organizada para enfrentar situaciones sociales, c. políticas y climatológicas. d. e. 3.3. Población capacitada en la a. práctica de valores y respeto a la b. equidad de género. 3.4 Autoridades comunales cuentan a. con adecuada infraestructura para la gestión a) b)

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

4.1. Educación de calidad con participación activa de la población.

c) d) e) f) g) h) i)

j)

Impulsar el cambio de actitud en la población a través de certámenes de capacitación utilizando una metodología activa que comprometa la participación plena. Fortalecer el mantenimiento de las buenas relaciones entre los miembros de la comunidad a fin de disminuir los enfrentamientos internos. Capacitar a la población para que tenga un mayor protagonismo en el ejercicio de la ciudadanía. Crear programas de prevención contra desastres naturales. Capacitar y sensibilizar a la población en temas de violencia familiar, machismo, abigeato. Realizar programas de orientación y práctica de valores morales. Impulsar el respeto por la equidad de género a través de campañas de sensibilización. Apoyar a las autoridades para que cuenten con adecuada infraestructura para facilitar sus gestiones. Promover la instalación de la UGEL y Redes Educativas Rurales. Implementar los centros educativos con servicios básicos y aulas cuya infraestructura y equipamiento estén adaptadas a la zona y ofrezcan comodidades de trabajo para el docente y los alumnos. Implementar bibliotecas escolares. Capacitar a los docentes de CC.EE. Implementar con mobiliario a las escuelas rurales. Las Mesas de Concertación comunal promueven la asistencia y la permanencia de los niños en la escuela. Fomentar una cultura de vigilancia de la calidad educativa en todos los caseríos, liderada por la misma población. Establecer alianzas estratégicas entre el sector educativo y las organizaciones de base para vigilar la calidad en la educación que se imparte en los centros educativos. Contribuir a superar la discriminación social, económica, cultural, religiosa y de género a través de una educación que brinde oportunidades equitativas para todos los niños y los jóvenes. Promover la lucha contra el analfabetismo.



RESULTADOS/


a) Desarrollar una mentalidad empresarial en los niños y niñas desde la escuela. b) Lograr que todos los niños, niñas y jóvenes de los caseríos alcancen los aprendizajes que contribuyan de manera significativa al desarrollo pleno de sus aptitudes cognitivas, sociales, afectivas y morales. c) Elevar el nivel de cultura cívica y democrática de la población, especialmente en niños y niñas. 4.2. Alumnos competentes lideran d) Promover el conocimiento de los recursos y potencialidades del distrito para y fortalecen procesos de desarrollo impulsar su desarrollo. local. e) Promover una educación rural que actúe bajo el contexto de vida de los alumnos en la comunidad, los que provengan de las demandas y/o necesidades, sin tener que recortar las oportunidades de integrarse a la globalización e interactuar con ella. f) Promover la formación de la juventud en el campo técnico, empresarial, ecológico y humanístico. g) Fomentar la práctica de valores éticos y morales en los niños y niñas desde la escuela. 4.3 Niños, Niñas, Jóvenes y a. Fomentar el deporte en la población adultos intervienen en actividades deportivas 5.1. Servicios de salud implementados con profesionales a) Ampliar y mejorar la infraestructura de los servicios de salud. calificados, ofrecen un servicio de b) Proveer de equipamiento, insumos básicos y medicamentos a todos los servicios de SALUD Y SANEAMIENTO calidad con énfasis en la salud del distrito. prevención y promoción de la c) Proveer de personal de salud competente y con alta sensibilidad humana. salud.



RESULTADOS/


a. Disminuir la desnutrición infantil. b. Promover el consumo de productos alimenticios locales, que contribuyan a una alimentación balanceada. 5.2. Población organizada c. Las Mesas de Concertación comunales realizan campañas de salud preventiva y participa en la prevención de promueven estilos de vida saludable. enfermedades y la promoción de d. Pobladores capacitados y organizados fortalecen el sistema de vigilancia la salud. epidemiológica del Ministerio de Salud y a la vez promueven la vigilancia ciudadana sobre prestaciones de servicios de salud. e. Disminuir drásticamente los índices de morbilidad y mortalidad de bartonelosis, EDAs e IRAs. a. Instalación de agua potable y de letrinas en toda la zona rural. 5.3. Servicios de agua potable y b. Mejoramiento y/o ampliación de sistemas de agua potable y letrinas. desagüe eficiente. c. Capacitar a la población rural para un adecuado manejo y cuidado de letrinas y sistemas de agua potable. 5.4 Infraestructura de salud de a. calidad a. b. 6.1 Emisoras y canales de televisión comprometidas con el c. desarrollo del distrito. MEDIOS COMUNICACIÓN EFICIENTES.

DE 6.2 Infraestructura vial de calidad.

d. a. b. c. d.

Dotar de infraestructura adecuada a las Postas y Centro de Salud Difundir programas de sensibilización y práctica de valores. Difundir música folcklórica local, regional, nacional y costumbres de la región para preservar la identidad cultural. Emisoras radiales y canales de televisión transmiten programas de información cultural, entretenimiento y servicio a la colectividad. Emisoras radiales promocionan potencialidades turísticas. Mejorar y ampliar la infraestructura vial del distrito. Concretizar el asfaltado de la carretera Buenos Aires – Huancabamba. Construcción de trochas carrozables. Interconexión vial de los caseríos del distrito con el trapecio andino.

a. Instalar antenas parabólicas en lugares estratégicos. 6.3 Población rural accede al b. Población selecciona los programas televisivos que no atenten contra la moral y las servicio de televisión. buenas costumbres. c. Población se auto educa a través de la televisión.



RESULTADOS/


a. Instalación de minicentrales hidroeléctricas en algunos caseríos. b. Conexión eléctrica de Huancabamba a red eléctrica del Mantaro. c. Instalación de centrales de captación de energía eólica (en caseríos de parte alta) y 6.4 Servicio de energía eléctrica, de energía solar. Internet y telefonía de calidad. d. Instalación de cabinas telefónicas en los caseríos más céntricos y concurridos. e. Instalación de cabinas de Internet en casco urbano. f. Instalación de telefonía celular y tele cable.

DESARROLLO URBANO

a. b. 7.1 Servicios básicos urbanos de c. calidad d. e. a. 7.2 Infraestructura vial urbana de b. calidad c. 7.3 Planeamiento urbano 7.4 Modernizar institucional

Mejorar el Sistema de agua potable Mejorar el sistema de alcantarillado Tratamiento de las aguas servidas Reubicar relleno sanitario Ampliar redes eléctricas Mejorar pistas y veredas Mejorar el sistema de drenajes

a. Mejorar las vías de acceso b. Ordenar el territorio distrital c. Actualizar el catastro urbano

infraestructura a. Mejorar los bienes muebles e inmuebles. b. Dotar de nueva infraestructura


V.

Criterios para la Priorización de Proyectos Para el llenado de las matrices se considera el puntaje CINCO (5) si es SI y UNO (01) si es NO, luego se suma el puntaje y se ve cual de los proyectos ha obtenido mayor puntaje; en el caso de la primera matriz se consigna el puntaje CINCO (5) en el recuadro que es llenado.

5.1

Población beneficiada  

Población Total del Centro Poblado Población que beneficiará el proyecto

Menos del 20%

N° 01 02 03 04 05 06 07

Entre 20 y 40%

Entre 40 y 60%

:_____________ :_____________ Más de 60%

Puntaje

Criterios Atiende necesidades básicas insatisfechas (agua, desagüe, letrinas, energía) Impulsa o fomenta el empleo o autoempleo Tiene co - financiamiento de alguna institución externa o aporte comunal Resuelve o minimiza la posibilidad de sufrir daños frente a la presencia de un fenómeno natural. Fue atendido el centro poblado o localidad con el presupuesto municipal Atiende a la población en riego social (niños, mujeres, ancianos) Está incluida en el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito.

Sí

No

Puntaje


VI.

PROGRAMAS Y PROYECTOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EJES DE DESARROLLO

RESULTADOS 1.1. Población conserva y protege sus recursos naturales. 1.2. Jardines botánicos producen plantas medicinales. 1.3. Áreas reforestadas contribuyen a la preservación y mejoramiento del medio ambiente

1.

DESARROLLO TURISTICO 1.4. Curanderos brindan servicios de calidad al turista y pacientes

PROYECTOS

              

1.5 Recursos Arqueológicos son explotados turísticamente



1.6 Recursos naturales al servicio del turismo

 

Proyecto de formación de líderes ecologistas comunales. Proyecto de investigación de las propiedades curativas de las plantas medicinales.

PROGRAMAS



Proyecto de mantenimiento y limpieza de las riberas del río Huancabamba. Proyecto de patentes de especies potenciales en medicina tradicional. Proyecto de instalación e implementación de un jardín botánico e identificación de especies de plantas nativas.



Proyecto de Asistencia Técnica para cultivos de plantas medicinales.

Programa de conservación de recursos naturales. Programa fomento medicina naturista.

de de

Proyecto de reforestación con especies nativas. Proyecto de arborización de las riberas del río Huancabamba.



Proyecto de forestación con otras especies.

Programa de reforestación.

Proyecto de Asistencia Técnica para reforestación. Proyecto de fortalecimiento a la organización de maestros curanderos. Proyecto de capacitación y acreditación a curanderos. Proyecto de creación de una carrera profesional : Guía Oficial de Turismo en el Instituto de Educación Superior de la capital distrital que reúna los requisitos.



Construcción e implementación de hoteles y restaurantes urbanos / rurales.

Programa fomento turismo esotérico.

de al

Programa Fomento Turismo

de del

Programa Fomento ecoturismo.

de del

Proyecto de capacitación y acreditación a transportistas, hoteleros, restaurantes y otros agentes relacionados con la actividad turística.

 Proyecto de explotación turística de las Ruinas de Caxas, Baños del Inca, Jimaca y otros

Proyecto de explotación turística de las Lagunas de las Huaringas. Proyecto de explotación turística de otros recursos naturales.




PROGRAMAS Y PROYECTOS EJES DE DESARROLLO

RESULTADOS

2.1. Empresas y Microempresas generan fuentes de trabajo. 2.

DESARROLLO ECONÓMICO

2.2. Pastos mejorados optimizan la crianza de ganado vacuno y otras especies.

PROYECTOS

             

PROGRAMAS

Fortalecimiento de capacidades para la conformación de PYMES. Proyecto de planta industrial para productos lácteos. Proyecto de industrialización y envasado del agua de las Huaringas. Instalación de molino para procesamiento de harinas de cereales. Proyecto de formación de líderes empresariales en los caseríos y en el área urbana.



Proyecto de implementación de centros de acopio. Proyecto de fomento de la producción y transformación de plantas medicinales.

Programa de fomento a la micro y pequeña empresa.

Proyecto de comercialización de papa y otros productos. Proyecto de promoción de la producción de micro empresa: animales menores en el ámbito de clubes de madres bajo la modalidad de pequeñas microempresas. Proyecto de impulso e industrialización de la miel de Mejico. Proyecto de mejoramiento de pastos, en las zonas ganaderas del distrito. Proyecto de mejoramiento genético de ganado vacuno y otras especies, en las zonas ganaderas del distrito. Proyecto de asistencia técnica en la crianza integral de ganado vacuno y otras especies. Proyecto de Crianza de cuyes sistema tecnificado con razas mejoradas y alta participación de la mujer



Programa de mejoramiento de pastos y ganado.



RESULTADOS

PROYECTOS

    2.3. Excelente infraestructura de riego permite utilizar adecuadamente el recurso hídrico.

     

2.4. Producción agrícola tecnificada y competitiva permite ingresar a los mercados nacionales e internacionales.

2.5 Producción Artesanal tecnificada y competitiva, permite generar ingresos a las familias

            

PROGRAMAS

Proyecto de construcción de canales y reservorios. Proyecto de revestimiento de canales. Proyecto de mejoramiento y revestimiento del Canal Succhil - Quispampa Proyecto de revestimiento de los canales secundarios de Quispampa Alto, Quispampa Bajo, Corazón de Jesús y Sauce Chiquito. Proyecto de implementación de sistemas de riego por goteo y aspersión.



Proyecto de capacitación y fortalecimiento a los comités de regantes y juntas de usuarios de agua.

Programa de mejoramiento de la infraestructura de riego.

Proyecto de revestimiento de l Canal “San José de Chorro Sucio”. Proyecto de riego tecnificado en los centros poblados de: Tocllapite, Nueva Esperanza, Quispampa Bajo, Quispampa Alto, Sauce Chiquito, Corazón de Jesús y Singo. Proyecto de construcción de reservorios en los caseríos de Quilán y Chamanán. Proyecto de revestimiento del canal comenderos – cataluco, Chicope y San Francisco. Proyecto de desarrollo de la actividad frutícola. Proyecto de formación de líderes a nivel de productores. Proyecto de manejo integrado del cultivo de papa. Proyecto de asistencia técnica a agricultores. Proyecto de fondos rotatorios de semillas en cada una de las Zonas. Proyectos de investigación en cultivos alternativos rentables.



Proyecto de fomento de la agricultura ecológica. Proyecto de implementación de ferias agropecuarias.

Programa de extensión e investigación agraria.

Proyecto de implementación de Centro de Investigación para el mejoramiento de semillas. Proyecto de implementación de Laboratorio de genética y análisis de suelo. Proyecto de creación de Escuelas de Campo en todas las Zonas. Proyecto de capacitación para la formación de cofacilitadores en el Manejo Integrado de Plagas bajo la metodología de Escuelas de Campo.

 Proyecto de apoyo a la artesanía

Programa apoyo a artesanía

de la



RESULTADOS 2.6 brindan calidad

Comerciantes servicios de

3.1 Autoridades y líderes con capacidad de gestión.

3. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

3.2. Población organizada para enfrentar situaciones sociales, políticas y climatológicas. 3.3. Población capacitada en la práctica de valores y respeto por la equidad de género. 3.4 Autoridades comunales con adecuada infraestructura para la gestión.

PROYECTOS

             

PROGRAMAS

 Proyecto de capacitación a comerciantes

Programa apoyo comercio

de al

Proyecto de capacitación para autoridades. Proyecto de formación de líderes jóvenes. Proyecto de fortalecimiento de las Mesas de Concertación de los caseríos. Proyecto de fortalecimiento de las Rondas Campesinas.



Proyecto de fortalecimiento de Rondas urbanas. Proyecto de fortalecimiento de las Organizaciones de base rural y urbana.

Programa local de fortalecimiento de capacidades.

Proyecto de formación de mujeres líderes. Proyecto de capacitación en valores, autoestima y empoderamiento comunitario. Proyecto de formación de promotores en derechos humanos. Proyecto de construcción, mejoramiento y rehabilitación de locales comunales multiusos. Proyecto de construcción de local comunal multiservicios en Juzgara. Proyecto de construcción de 50 stand o puestos en el campo ferial artesanal del centro poblado de La Perla.



Programa de dotación de infraestructura comunal

Conclusión del Cerco perimétrico y del Comedor Estudiantil de la I. E 14432 Singo.



RESULTADOS

PROYECTOS

      4.1. Educación de calidad con participación activa de la población. 4.

EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

4.2. Alumnos competentes lideran y fortalecen procesos de desarrollo local.

                

PROGRAMAS

Proyecto Educativo de la UGEL - Huancabamba. Proyecto de Fortalecimiento de REDES educativas rurales. Proyecto de desarrollo de actividades culturales. Mejoramiento de la infraestructura educativa en los centros educativos del distrito. Proyecto de implementación con bibliotecas, materiales y equipos de computo y laboratorios a los centros educativos.



Proyecto de construcción, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de Institutos de educación Superior con financiamiento de los Institutos. Mejoramiento del servicio educativo en el IST Publico “Néstor Martos Garrido” Proyecto de implementación de escuelas de padres.

Programa de mejoramiento de infraestructura e implementación educativa.

Proyecto de capacitación docente e innovación educativa. Proyecto de monitoreo, seguimiento y supervisión de la calidad educativa. Construcción de campo deportivo en el caserío El Alumbre. Proyecto estratégico de alfabetización. Proyecto de implementación de mobiliario escolar en los CC.EE de la Zona Comenderos y otras Zonas. Proyecto de Estimulación Temprana con fuerte articulación del núcleo familiar. Proyecto de impulso a la escuela de arte y cultura de Huancabamba. Proyecto de desarrollo de capacidades e impulso de concursos y ferias escolares Apoyo y financiamiento para monitores en Educación Rural. Proyecto de fortalecimiento de los consejos consultivos escolares. Proyecto de becas integrales para alumnos. Proyecto de fortalecimiento de las redes rurales educativas. Proyecto de ejecución de ferias escolares científicas. Proyecto de implementación de talleres de lectura, escritura, desarrollo del pensamiento lógico; en los centros educativos primarios y secundarios.



Programa de fortalecimiento de capacidades.

Proyecto de uso del tiempo libre de niños y niñas.



5. CIUDADANOS SANOS Y COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO LOCAL

RESULTADOS

PROYECTOS



4.3 Niños, niñas, Jóvenes y adultos intervienen en actividades deportivas

 

5.1. Puestos de salud equipados e implementados con profesionales calificados ofrecen un servicio de calidad con énfasis en la prevención y promoción de la salud.

   

5.2. Población organizada participa en la prevención de las enfermedades y la promoción de la salud

      

5.3. Servicios de agua potable y desagüe eficiente.

PROGRAMAS

       

Proyecto de Construcción, mejoramiento y rehabilitación de canchas deportivas. Proyecto de desarrollo de actividades deportivas en todos los niveles educativos.

Programa de desarrollo psicomotriz de niños, niñas, jóvenes y adultos.

Proyecto de implementación con materiales y equipos sofisticados a los centros de salud. Proyecto de capacitación al personal de salud. Proyecto de prevención y control de la desnutrición infantil. Proyecto de control de bartonelosis.

Proyecto de fortalecimiento de los CLASS. Proyecto de formación de promotores de salud. Proyecto de fortalecimiento de los agentes comunitarios de salud. Proyecto de creación de botiquines comunales



Programa de mejoramiento de los servicios de salud.

Proyecto de instalación de agua potable en cada Zona Proyecto de instalación de letrinas en cada Zona. Proyecto de mejoramiento y ampliación ambiental.

de servicios de agua potable y saneamiento

Proyecto de Saneamiento Ambiental. Proyecto de mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en área urbana. Proyecto de capacitación en manejo y cuidado de agua potable y letrinas. Proyecto de alcantarillado en el centro poblado El Aterrizaje. Proyecto de alcantarillado en el centro poblado de Juzgara. Proyecto de agua potable en el centro poblado de La Perla – Ramón Castilla. Proyecto de agua potable en el centro poblado – Sector La Perla. Proyecto de Agua potable para la Zona de Comenderos.



RESULTADOS

PROYECTOS

PROGRAMAS

 5.4 Infraestructura Salud Pública.

de

6.1. Emisoras y canales de televisión comprometidas con el desarrollo del distrito.



     

6.

MEDIOS DE 6.2. Infraestructura vial de COMUNICACIÓ calidad. N EFICIENTES

6.3. Población rural accede al servicio de televisión. 6.4. Servicio de energía eléctrica, Internet y telefonía de calidad.

        

Proyecto de construcción, mejoramiento y rehabilitación de los puestos de salud y centro de salud del distrito.

Proyecto de difusión de programas culturales, agropecuarios, salud y derechos humanos. Proyecto de difusión, sensibilización y práctica de valores.



Proyecto de música folclórica local, regional, nacional y costumbres de la región para preservar la identidad cultural.

Programa de dotación de infraestructura a Postas y centros de Salud. Programa de apoyo a medios de comunicación.

Proyecto de promoción de potencialidades turísticas. Implementación con nuevas unidades de transporte a la empresa ETIPTHSAC. Proyecto de mejoramiento de vías carrozables de integración a caseríos y de acceso a los lugares turísticos. Proyecto de construcción de trochas carrozables



Asfaltado de la vía Buenos Aires - Huancabamba. Proyecto de integración vial del trapecio andino.

Programa de mejoramiento de infraestructura vial

Construcción y mantenimiento de las carreteras hasta las lagunas “Las Huaringas”. Instalación de antena parabólica en la zona Quispampa.



Instalación de antenas parabólicas en otras zonas.

Proyecto de interconexión a la red eléctrica Mantaro. Instalación de cabinas telefónicas en caseríos. Construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas.



Programa de apoyo a medios de comunicación. Programa de electrificación y telefonía.



RESULTADOS

PROYECTOS

  7.

DESARROLLO URBANO

7.1 Servicios básicos de Calidad

          

7.2 Infraestructura vial urbana de calidad

      

PROGRAMAS

Proyecto ampliación y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable – ciudad de Huancabamba. Proyecto ampliación y mejoramiento del sistema de alcantarillado Huancabamba.

– ciudad de

Proyecto de alcantarillado en el Barrio de San Francisco de Asís.



Proyectos sistema de tratamiento de aguas residuales. Proyecto reubicación del relleno sanitario y tratamiento de residuos sólidos.

Programa de Mejoramiento de Servicios Básicos.

Proyecto ampliación de redes de energía eléctrica. Proyecto de ampliación de redes de energía eléctrica en el centro poblado – Sector La Perla. Proyecto de mejoramiento del alumbrado público en el Barrio San Francisco de Asís. Proyecto de instalación de energía eléctrica en el Sector El Aterrizaje y otros. Proyecto construcción de pistas y veredas en la ciudad de Huancabamba. Proyecto de culminación de la pavimentación de la Calle Ayabaca – Barrio La Villa – Huancabamba. Proyecto de mejoramiento y rehabilitación de pistas y veredas en la ciudad de Huancabamba. Proyecto de apertura y/o reinicio de la trocha carrozable: Calle Ayabaca – Sector Morroponcito – Carretera a Salalá; Calles Alternas a la calle Principal Ayabaca. Proyecto de mejoramiento y afirmado de vías de acceso: Calle El Molino; Prolongación Centenario y Desvío a Sapalache. Proyecto de construcción del Pasaje El Molino: Calle Ayabaca – Colegio Agropecuario. Proyecto de pavimentación de la Calle El Puente – Barrio Alto de la Paloma.



Programa de mejoramiento de infraestructura vial.

Proyecto de construcción de escalinatas en la prolongación Calle El Arenal – Barrio Alto de la Paloma. Proyecto de pavimentación con bloquetas a las calles principales del Barrio Sector Jibaja Che. Proyecto de tapado de canal que pasa por el sector Pesquero-Longulo. Proyecto de pavimentación de la avenida principal del Barrio San Francisco de Asís.



RESULTADOS

7.3 Distrito de Huancabamba trabaja en tema de prevención ante fenómenos de origen natural – Planeamiento urbano

7.4 Infraestructuras urbanas de calidad.

PROYECTOS

                       

PROGRAMAS

Proyecto de Apertura de vías urbanas. Proyecto de ampliación de vías urbanas. Ordenamiento del desarrollo Urbano (Plan regulador).



Proyecto Construcción de Sistema de drenaje de aguas pluviales. Proyecto de actualización del catastro urbano



Proyecto de formulación del Plan de Contingencia, ante fenómenos naturales del distrito. Proyecto de construcción de muro de contención de la ribera del Rió Huncabamba, aguas abajo lado izquierdo desde la plataforma deportiva del Barrio El Alto de la Paloma hasta el Puente Nuevo.

Programa de mejoramiento de vías de acceso. Programa Gestión Riesgos.

de de

Proyecto de construcción del centro cívico Municipal de Huancabamba. Proyecto de ampliación del mercado de abastos. Proyecto de construcción del mercado modelo. Proyecto de Construcción del coliseo cerrado de Huancabamba. Proyecto de Construcción de complejo deportivo en Huancabamba. Proyecto de Construcción de parques infantiles en Huancabamba. Proyecto de Construcción de albergue para indigentes en Huancabamba. Proyecto de Construcción del camal municipal en Huancabamba. Proyecto de Construcción del local de la PNP en Huancabamba. Proyecto de Construcción del estadio Pedro Potenciano Choquehuanca en Huancabamba. Proyecto de Construcción de campo ferial en Huancabamba.



Programa de mejoramiento de infraestructura urbana.

Proyecto de locales municipales a nivel distrital Proyecto de rehabilitación de la casa comunal – Sector Morroponcito. Proyecto terminación de la Plataforma deportiva (muro de contención, cerco perimétrico y malla de alambre) Barrio Alto de la Paloma Proyecto de construcción y mejoramiento de locales comunales. Proyecto de culminación del campo deportivo del Barrio La Villa – Huancabamba. Proyecto de construcción e implementación del albergue para indigentes en la ciudad de Huancabamba.



RESULTADOS

PROYECTOS

      7.5 Gobierno Municipal con capacidad de Gestión.



PROGRAMAS

Proyecto de construcción de locales para niños discapacitados en la ciudad de Huancabamba. Proyecto de construcción de parque infantil a inmediaciones de la parte oeste de la plataforma deportiva – Barrio Alto de la Paloma. Proyecto para la adquisición de un terreno para la construcción de plataforma deportiva en el Barrio Sector Jibaja Che. Proyecto de inversión en infraestructura física (donación y/o compra de terrenos para la construcción de locales institucionales). Proyecto de construcción de un local para el Comedor Popular en el Barrio de San Francisco de Asís. Proyecto de construcción de almacenes para Defensa Civil.

 Proyecto de fortalecimiento de capacidades institucionales.

Programa de desarrollo de capacidades Institucionales.


ANEXOS


PDC Huancabamba Aspectos Sociales

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