PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
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Plan Estratégico Distrital de Pacaycasa Región Ayacucho – Provincia de Huamanga
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACAYCASA Equipo Técnico Municipal
SOPORTE EDITORIAL Diseño y Diagramación Equipo PDG
ASESORIA ADRA Perú Portafolio de Democracia y Gobernabilidad Av. Angamos Oeste 770 Miraflores, Lima 18 – Perú Teléfono
: (511) 213-7700
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Fax
: (511) 213-7710
www.adra.org.pe CONTENIDO PRESENTACIÓN……………………………………………………………………..……
4
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………..
5
DATOS GENERALES…………………………………………………………….
7
Ubicación…………………………………………………………………………………… Limites………………………………………………………………………………………. Clima y geografía………………………………………………………………………….. Accesibilidad y comunicación……………………………………………………………. Información general……………………………………………………………………….. Población………………………………………………………………….. Información Turística……………………………………………………………………… Reseña histórica…………………………………………………………. Rol histórico…………………………………………………………………………………….
7 7 8 8 8 9 10 11 11
PROCESOS LOCALES EN CURSO…………………………………………………..
15
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL…………………………………………………………
15
Sector transportes…………………………………………………………………………
15
Sector turismo……………………………………………………………………………..
15
Sector agricultura………………………………………………………………………….
17
Sector educación………………………………………………………………………….
18
Subsistema de recursos naturales………………………………………………………
19
Subsistema recursos poblacionales…………………………………………………….
20
Subsistema recursos técnicos científicos y productivos………………………………
25
Sistema recursos institucionales jurídicos y normativos………………………………
27
VISION DE FUTURO………………………………………………………………………
31
Significado y contenido de la visión de futuro.………………………………………..…
33
ANÁLISIS ESTRATEGICO…..……………………………………………………………
34
Análisis del interno………………………………………………………………………….
35
Análisis del externo……………………………………………………….………………..
35
EJES ESTRATEGICOS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS……………………….……
36
1. Pacaycasa centro potencial agropecuario………………….…………………………
37
2. Salud moderna, eficiente y equitativa. ………………………………………………..
37
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3. Centro turístico y ecológico. ……………………………………………………………
38
4. Gobierno local democrático y participativo…………………….………………………
38
5. Empresas generadoras de empleo. ………………..….……………………………
39
6. Población con principios y valores. …………………………..……………………..
39
7. Educación acorde al avance de la ciencia y la tecnología. ……...……………….
39
ESTRATEGIA DE GESTIÓN……………………………………………………………
40
FICHA DE PROYECTOS………………………………………………………………..
44
ANEXOS…………………………………………………………………………………..
52
-
Acta de compromiso
-
Relación de Participantes
-
Base Legal
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………..
55
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PRESENTACIÓN El presente documento producto del Proceso de Desarrollo Local Participativo (PDLP), se ha realizado en Convenio entre la Municipalidad Distrital de Pacaycasa y ADRA PERU (Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales), gracias a este Convenio Presentamos el Plan de Desarrollo de nuestro distrito Pacaycasa. En el presente documento de gestión se han priorizado ejes estratégicos que son parte del Plan de Desarrollo del distrito de Pacaycasa al 2013, ejes que plasman una visión de futuro que los actores locales aspiran lograr y generar en términos del desarrollo integral, planificado y concertado. La municipalidad de Pacaycasa, en su formulación involucró a diferentes actores sociales, organizaciones de base e instituciones locales. Como resultado de este esfuerzo conjunto, es el presente documento que servirá como instrumento de gestión local, para canalizar su implementación dentro de las normas de inversión pública y cooperación técnica internacional. El objetivo de los talleres locales y centrales, previas a la elaboración del documento, aspiran el futuro próximo de Pacaycasa; expresando una visión coherente y concertada de sus anexos (Chanchará, la Compañía, Huayllapampa, Orcasitas, Allpaurquna, La Vega, Piticha, Quiucho, Conchopata, Ocopa y Pacaycasa) que llevará a la ejecución de las principales actividades que conducen al logro de sus metas estratégicas identificadas. Por lo señalado, todas las instancias pacaycasinas están involucradas para la siguiente etapa; que requiere un mayor esfuerzo; su implementación y hacer realidad nuestras aspiraciones, siguiendo el camino estratégico y las acciones priorizadas. El documento plasma las aspiraciones y retos de todos nosotros, pues en su planeación y elaboración, participamos de manera organizada, concertada, planteando estrategias, sintiendo y pensando siempre primero en el desarrollo y crecimiento de nuestro distrito, porque hasta la fecha hemos estado esperando en un paraje sin poder tomar la dirección adecuada. En la elaboración del documento han participado los representantes de organizaciones de base, instituciones públicas, privadas, autoridades, comuneros, comerciantes, estudiantes, etc., donde han dado importantes aportes dejando de lado los intereses particulares. Es necesario valorar el esfuerzo, su empeño, voluntad, civismo, de todos los participantes y agradecer a todos los que formaron parte en la elaboración del presente Plan. Señores pobladores del distrito de Pacaycasa, estamos con la firmeza de alcanzar el reto que nos trazamos en la visión de futuro, la participación y la unión de toda la comunidad es muy importante para poder cumplir las aspiraciones que hemos puesto en el documento en mención, y así lograremos salir de la extrema pobreza que es nuestra actual realidad. Los principales ejes impulsores para el desarrollo y crecimiento del distrito de Pacaycasa se resume en: Pacaycasa centro potencial agropecuario, Salud moderna, eficiente y equitativa, Centro turístico y ecológico, Gobierno local democrático y participativo, Empresas generadoras de empleo, Población con principios y valores, Educación acorde al avance de la ciencia y la tecnología. Esperamos que este documento, que es parte de nuestro acuerdo social, sea la base de nuestras decisiones futuras, y de esta manera invocar que cualquiera sea nuestra autoridad local siga impulsando el proceso de desarrollo que necesita del aporte de todos nosotros. También, reitero mis agradecimientos a los técnicos que hicieron posible este documento, pero en especial a todos ustedes que participaron en el proceso, porque el futuro depende de todos nosotros.
Paulino Amao Núñez
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pacaycasa
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INTRODUCCIÓN El distrito de Pacaycasa escenario de grandes civilizaciones de la región, siempre ha mirado con optimismo su futuro y expresión de esta vitalidad, hemos encontrado una actitud emprendedora de sus habitantes en cada uno de sus anexos, a pesar que en las décadas pasadas sufrió producto de la convulsión política social, hoy encontramos líderes que afirman un compromiso de futuro y espíritu extraordinario de proyección. Dentro de esta perspectiva es necesario un documento como el presente Plan Estratégico como instrumento de gestión municipal, en cumplimiento de las exigencias del marco metodológico del mundo globalizado, además de las normas de inversión de recursos del tesoro público o de la cooperación técnica internacional. Frente a esta realidad, se requería de un documento de gestión producto de una planificación participativa, la que contenga una visión de futuro con objetivos y estrategias que hagan realidad la ejecución de proyectos identificados y priorizados por todos los participantes (actores locales). El Plan de Desarrollo Estratégico del Distrito de Pacaycasa, tiene el objetivo principal el definir de manera consensuada el asocio estratégico entre el gobierno local, las instituciones y los diferentes actores locales. Las principales líneas o ejes de actuación futura, permitirán la necesidad de orientar y ordenar el desarrollo del Distrito; lo que permitirá poner en marcha un proceso de desarrollo sostenible y equitativo, con
metas determinada hasta el año 2013,
reconociendo la necesidad de diseñar un modelo de desarrollo que asuma como escenario los cambios que se van generando y que involucre el compromiso de acción de todos los sectores. El Distrito de Pacaycasa como parte integrante de la Región Ayacucho deberá constituirse en un actor dinámico, planificando y cumpliendo sus estrategias de desarrollo local, determinando patrones de hábitat propios, con un proceso productivo sostenible, con una gran participación social y dueño de su propio destino. A partir de esta concepción, se dio inicio a acciones de sensibilización, desde el mes de febrero del presente año, siendo los actores locales, convocados por la Municipalidad, partícipes directos de este proceso,
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garantizando la representatividad de los distintos sectores sociales, vecinales, productivos y religiosos; habiéndose realizado a través de diversas etapas: encuestas, entrevistas, talleres, reuniones específicas con dirigentes, así como aportes diversos, cuyo resultado final es la elaboración del presente documento que comprende los siguientes puntos: -
Generalidades: Contiene datos generales referenciales de ubicación del Distrito dentro del
contexto de la Región Ayacucho y a nivel local, así como su evolución histórica, permitiendo conocer diversos aspectos de la cultura Wari. -
Procesos de Desarrollo Local: Donde se ubican todos los procesos urbanos que se desarrollan
en el Distrito, siendo una síntesis de la situación actual, identificando aspectos internos. -
Visión de Futuro al 2013: Elemento importante de este proceso, donde se determina el sueño,
la esperanza de desarrollo con una evidente búsqueda de mejorar el nivel de vida de la población y donde se identifica las líneas o ejes estratégicos a seguir en el proceso de desarrollo. -
Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas): Herramienta de
análisis que posibilita interrelacionar los aspectos internos y externos de los procesos urbanos que se desarrollan y afectan al Distrito. -
Objetivos Estratégicos: Logros o metas a alcanzar mediante el desarrollo de este proceso
-
Estratégicos: Dentro de los cuales se identifican los programas de desarrollo y proyectos
específicos determinando plazos de ejecución: corto, mediano y largo, de acuerdo a priorización establecida. -
Fichas básicas y/o perfiles de proyectos: Propuestas iniciales de los proyectos planteados y
priorizados para su ejecución, mediante programas de inversión. Son los Ejes Estratégicos identificados, los que van ha permitir al Distrito de Pacaycasa orientar su desarrollo con la ejecución de programas y proyectos integrales y participativos, lo que conllevará a que los pobladores identificados con su localidad busquen consolidar un rol relevante y participativo para su distrito, permitiendo generar valores como sustento en el desarrollo sostenible y generar una población orgullosa de los logros alcanzados en forma conjunta. Son estos los criterios que han prevalecido en la decisión de las autoridades ediles de nuestro distrito y la cual hemos apoyado, para desarrollar esta primera etapa del proceso que nos convoca, proponer esta importante herramienta de desarrollo: EL PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA.
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Pacaycasa, Julio del 2004
DATOS GENERALES: UBICACION: El distrito de Pacaycasa se ubica al noreste del Distrito de Ayacucho, en un valle ínterandino y con una altitud aproximado de 2,535 m.s.n.m.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
LIMITES: Norte
: Distrito Huamanguilla e Iguaín.
Sur
: Distrito Quinua y Jesús Nazareno.
Este
: Parte del Distrito de Quinua y Huamanguilla.
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Oeste
: Distrito de Tícllas.
CLIMA Y GEOGRAFÍA Se encuentra ubicado en un valle ínter.-Andino a una altitud aproximado de 2,535 m.s.n.m. asentado sobre un terreno de topografía pendiente, sobre un terreno de formación aluvial con una base firme de material compacto, su clima es calido & templado, su temperatura mínima llega a los 15°c en los meses de mayo-junio-julio; las temperaturas mayores llegan hasta 30°c de día en los meses de agosto, setiembre y octubre. Las precipitaciones fluviales se presentan en los meses de noviembrediciembre-enero-febrero-marzo, incluido en mes de abril en muchos casos, siendo los meses de secano mayo a octubre. ACCESIBLIDAD Y COMUNICACIÓN La localidad de Pacaycasa (Capital de distrito) tiene acceso a través de la carretera que comunica Ayacucho - La Mar - San Francisco - Sivia. La Distancia de Ayacucho hacia Pacaycasa es de 17,5 km. A 25 minutos en vehículo motorizados de la ciudad de Ayacucho. La Capital de distrito además de la carretera cuenta con teléfonos públicos que permite que la población pueda comunicarse con el resto del País.
INFORMACIÓN GENERAL Distrito
PACAYCASA
Provincia
HUAMANGA
Departamento
AYACUCHO
Dispositivo de Creación
LEY
Nº del Dispositivo de Creación
12562
Capital
PACAYCASA
Proyección de Población al 2002 Superficie
(Km2)
2217 41,8
Densidad de Población (Hab/Km2)
53
Nombre del alcalde
AMAO NUÑEZ, PAULINO
Dirección
PLAZA DE ARMAS DE PACAYCASA
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Teléfono
810353
POBLACION Centros Poblados Componentes: (Información correspondiente al pre-censo 1999)
Nombre
Área
Categoría
Viviendas
COMPAÑIA
URBANO
ANEXO
160
PACAYCASA
URBANO
PUEBLO
155
IHILCACCASA
RURAL
ANEXO
40
UCUPA
RURAL
ANEXO
40
CONCHUPATA
RURAL
ANEXO
70
ORCASITAS
RURAL
ANEXO
70
CHANCHARA
RURAL
CASERIO
40
LAGUNILLA
RURAL
UNID. AGROPECUARIA
HUAYLLAPAMPA
RURAL
ANEXO
70
LA VEGA
RURAL
ANEXO
70
SOCCOSCUCHO
RURAL
UNID. AGROPECUARIA
10
ARGUAY
RURAL
ANEXO
15
HUAYAUCCASA
RURAL
ANEXO
25
PUTICA
RURAL
ANEXO
15
PAMPACHACRA
RURAL
ANEXO
30
PITICHA
RURAL
ANEXO
25
HUACAHURARA
RURAL
ANEXO
30
VISTA ALEGRE
RURAL
ANEXO
25
FDO UNSCH
RURAL
UNID. AGROPECUARIA
ALLPAURCCUNA
RURAL
ANEXO
4
8 65
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
Características de la Población Censo 1993 Población Total
2065
Población Urbana
361
Población Rural
1704
Población Total Hombres
963
Población Total Mujeres
1102
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 – 1993)
-1
Población de 15 años y más
1102
Porcentaje de la población de 15 años y más
53,37
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años
39,9
Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos
42,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
Servicios Básicos de la Vivienda Censo 1993 Total de Viviendas Particulares
642
Viviendas con Servicio de Desagüe
62
Viviendas con alumbrado eléctrico
0
% de hogares en viviendas particulares, Sin agua, ni desagüe ni alumbrado
51,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
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Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Total
514
Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Mujeres
407
Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Hombres
107
Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años
45,8
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la agricultura
81,6
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios
9,8
% de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados
16,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
Información Turística Fiestas Tradicionales Fiesta Patronal Virgen Del Carmen
16/07
Fiesta Patronal Virgen de Las Mercedes
24/09
Platos Típicos o
PUCA PICANTE
o
CUY FRITO
o
MONDONGO Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
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RESEÑA HISTÓRICA El Distrito de Pacaycasa, es creada en el Departamento de Ayacucho el 26 de Enero de 1956 como parte de la Provincia de Huanta según la ley N° 12562, dado en el congreso siendo presidente Manuel A. Odría; estabá integrado por los anexos de (Allpaorccuna Chillca-Ccasa Putica, Piticha, La Compañía, Orcasitas, Huayllapampa, Chanchara, La Vega, Allpa-Patay Lagunilla). Pacaycasa pasa a ser parte de la provincia de Huamanga según la ley N° 21 718 dado en el Congreso de la República y siendo el Presidente Constitucional el Dr. Alan García Pérez, el 11 de setiembre de 1987.
Vista Panorámica de Pacaycasa
ROL HISTÓRICO En el marco cronológico e histórico, Pacaycasa fue escenario de diferentes períodos de nuestra historia nacional y americana, tenemos que para el primer periodo de poblamiento americano, al hombre de Pikimachay (cazadores y recolectores 20,000 a.c.), posteriormente es escenario de la cultura Pacaycasa que se caracteriza por su agricultura y ganadería incipiente (20000-18000 años a.c.).
Checcohuasi (Cámara Funeraria) – WARI
El periodo formativo medio, se caracteriza con la construcción de andenes identificados por periodos de desarrollos regionales, y con el surgimiento del gran imperio Wari que registró su desarrollo entre 500 – 1000 años d.c. con una expansión considerable y fijó su capital de desarrollo en la jurisdicción del actual pueblo de Pacaycasa; expresando un grada de desarrolla urbana Estructura Funeraria Circular en Checcohuasi – Wari
a nivel de la región de los andes centrales.
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En el periodo de desarrollo de estadíos regionales tardíos, Wari entra a una etapa de declive, disminuido su poder y expansión aún continuaba ocupando la actual Pacaycasa, hasta el año 1400 d.c., en esta etapa ocurre otra dominación con el imperio incaico, sometiéndose a su dominio la región de los andes centrales, la evidencia de este hecho inca se resalta en el desarrollo de los grupos étnico Huaylías y Tinyaq, que fueron los mitimaes cusqueños.
Estructura Funeraria Rectangular en Checcohuasi - Wari
En el periodo colonial Pacaycasa sufrió transformaciones considerables en su estructura socio económico y político, en su primera etapa fueron indios tributarios de la parroquia de San Juan de la frontera (Huamanguilla); y en la segunda está identificado con las haciendas de estructuras económicas locales verticales y exitosas. Estructura Funenaria Circular en Checcohuasi – Wari
En el rol histórico de la independencia, involucra a los pobladores a participar activamente en la transformación a un periodo republicano. En la actualidad el Distrito vive una pobreza socio económica, pero con pobladores capaces de lograr un futuro diferente.
Templo Mayor - Vegachayoc
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CUADRO DE ROL HISTÓRICO DE PACAYCASA Los primeros Pacaycasinos
Piquimachay 20,000 años a.c.
Periodo formativo recolectores y agricultores incipientes:
2000-1800 a.c. el hombre de Pacaycasa
Periodo formativo intermedio
200 y 500 de. cultura Pacaycasa surgimiento de Wari
Él período Wari
500 - 1000 años de. Wari - Pacaycasa
Los Estadíos Regionales
1200, 1400 de. fin de te cultura Wari
Sometimiento inca
1400-1532 de. Grupos Étnicos Haylias y Tinyaq Mitimaes cusqueños en Pacaycasa
Periodo Colonial
Pacaycasa indios tributarios a las parroquias de Huamanguilla y corredor de la ruta comercial Ayacucho-Huanta (1620-1 760)
Período de la Independencia
Espacio donde las fuerzas hacían paso obligado hacía la pampa de la Quinua y otras acciones.
Periodo Republicana
Cambios estructurales en el marco de nuevos escenarios políticos, en 1956 se crea como distrito bajo ley N° 21562. Hoy dentro de un mundo globalizado, aspira a lograr su visión de futuro.
FUENTE: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
Complejo Arqueológico de Wari Se encuentra en la provincia de Huamanga, a una altura de 2830 m.s.n.m., fue la capital del primer imperio andino y una gran urbe en su tiempo (500 años D.C. a 1100 D.C.). La zona arqueológica de Wari tiene casi 2000 Has. de extensión, considerando los restos arqueológicos dispersos en todo el área, y presenta un núcleo urbano central donde se sitúa los grandes conglomerados de construcciones. Las edificaciones fueron construidas con piedra y barro, revestidas de un enlucido fino y pintado de color rojo y blanco. Para los muros se utilizaron piedra laja y también argamasa de barro arcilloso. Estas paredes constituyen verdaderas murallas, pues alcanzan los 12 m. de altura y un espesor de 3 m. en la base y 1 m. en la parte superior. Su función es delimitar grandes espacios y
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extensiones de forma cuadrangular y rectangular, en los que posiblemente se ubicaban las viviendas y otras edificaciones. En la ciudad de Wari existen además otro grupo de construcciones que integran cámaras y recintos religiosos, y que fueron edificados exclusivamente con enormes piedras finamente trabajadas y encajadas.
Cuevas de Pikimachay Se encuentra en el Distrito de Pacaycasa, Provincia de Huamanga a 200 metros del Km. 24 de la carretera Ayacucho-Huanta, a 2850 m.s.n.m. Según los estudios realizados por el investigador y arqueólogo canadiense Richard McNeish. en este lugar habitó un grupo de humanos hace 20,000 años A.C. cuyos restos son considerados como uno de los más antiguos de Sudámerica. En el lugar se encontraron instrumentos líticos del paleolítico andino y restos óseos de animales. Los habitantes de esta zona en aquella época poseían una vida nómada, utilizaban instrumentos rudimentarios hechos de piedra.
Parte Exterior de la Cueva de Pikimachay Fuente: INTERNET
Parte Interior de la Cueva de Pikimachay
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PROCESOS LOCALES EN CURSO DIAGNOSTICO SITUACIONAL. SECTOR DE TRANSPORTES. En cuanto al sector Transportes, en la actualidad el distrito de Pacaycasa, cuenta con tres empresas de transportes, que en la actualidad están satisfaciendo la demanda de la creciente población, tanto estudiantil y de personas que tienen que desplazarse por razones de trabajo y por labores propias de sus actividades comerciales, quienes se desplazan a lo largo del día a un ritmo aproximado de 700 personas por día. Las rutas que cubren están clasificadas de la siguiente manera:
Ruta 01 cubre la ruta Ayacucho - La Compañía con 15 unidades de combis.
Ruta 02 cubre la ruta Ayacucho - Pacaycasa con 15 unidades de combis.
Servicio rápido con automóviles Pic-kap cubriendo las rutas Ayacucho. Pacaycasa Wari con 12 unidades.
Ruta 03 que cubre la comunidad Allpaorccuna – Huanta. El distrito cuenta con carreteras asfaltadas que pasan por el corazón del distrito, también contamos con carreteras afirmadas que se interconectan entre las comunidades, así mismo tenemos puentes que soportan carros de alto tonelaje qué interconectan regiones y provincias.
SECTOR TURISMO Contamos con atractivos turísticos desde el inicio del primer asentamiento humano en Sud América, es el caso de los restos hallados en Pikimachay que datan de los 20,000 A.C. Tenemos asentamientos Huarpas o prefase Wari de 100 a 550 D.C. en el lugar denominado Tabla-pampa, después hace su aparición el gran primer imperio andino del Perú Wari con sus
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50,000 habitantes asentados en la ciudad capital ubicado en el obligo de Pacaycasa, debido al mismo contamos también con asentamiento en la zona denominada Inca Raccaay, en la zona ubicada de Allpaorccuna dentro de esta fase también se desarrollaron los caminos reales que unían las regiones del Cuzco y Huancayo, dichos caminos cruzan el distrito, cabe destacar que también tenemos las ruinas de Molinochayoc, Hornochayoc Huacacmarca, Maraynjyocc y nuestro mirador turístico de Tanta Orcco que en el tiempo del imperio servia como un puesto de vigilancia. En lo referente a la parte ecológica contamos con una gran variedad de cactáceas, variedades nativas tanto en flora y fauna con especies únicas en su género, tenernos también formaciones geológiocas como cañones que incrementan el atractivo de la zona con los cataratas de Mataracucho y Hierbabuena y gran cantidad de caminos de herraduras que son mantenidos con los materiales propios de la zona, el mismo que le da mayor realce a todos estos atractivos.
Monjachayocc
Ingreso a la Cueva Infiernillo
Con todos estos atractivos agro eco turístico y afines características estaríamos elevando la calida de vida e ingresos económicos a los pobladores del Distrito.
Ingreso al Cañón de Yerba Buena Tincocc Pacaycasa
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SECTOR AGRICULTURA Contamos una
con
agricultura
específicamente de tipo industrial puesto
que
nuestros productos son de exportación y de transformación como es el caso de la tara, la cochinilla,
la
tuna, así mismo se
esta
incrementando las fronteras agricolas en lo referente a la fruticultura de la palta, lúcuma que por nuestras características climáticas y la carencia de agua hace que estos cultivos sean propicios para la generación de empresas transformadoras, todo esto sumado a las políticas y estrategias planteadas desde el Gobierno Local serán la alternativas en el mercado competitivo existente actualmente. En lo referente a la ganadería contamos con un centro experimental piloto donde se va mejorando genéticamente en lo referente a ganado vacuno, la población del distrito se dedica a la crianza de animales menores como el cuy y aves, para los que se ha encontrado un mercado propicio en los distritos de Quinua y Huamanga. Contamos con un reservorio, canales de riego tanto en la margen derecha e izquierda pero que no se optimiza el manejo por una falta de educación – adecuada, no se amplia la frontera agrícola, por otra parte en las comunidades del Distrito contamos con campos fértiles que bien orientados se optimizaría su rentabilidad en términos de calidad y cantidad. Dentro de la política de trabajo concertado del gobierno local, se prioriza reactivar la producción agrícola.
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SECTOR EDUCACIÓN Contamos con centros educativos en las diferentes comunidades en los niveles primario y secundario, en su mayoría con estudiantes habidos de aprender y nutrirse en conocimientos, las poblaciones estudiantiles que cuenta nuestro distrito son de la siguiente manera:
Centro Educativo Primario: La Compañía con 230 estudiantes 06 Profesores.
Centro Educativo Inicial: La Compañía con 70 estudiantes y 03 Profesores.
Centro Educativo Primario: Huayllapampa con 85 estudiantes, 03 Profesores.
Centro Educativo Primario Allpaorccuna, con 65 estudiantes, 03 Profesores.
Pacaycasa, Centro Educativo Antonio José de Sucre, ambos niveles con 620 estudiantes, con un total de 45 profesores.
Centro Educativo Inicial Pacaicasa, con 45 estudiantes y 03 Docentes.
Cabe destacar que también el distrito cuenta con infraestructura educativa moderna, acorde a las exigencias pedagógicas y al avance de la ciencia y la tecnología.
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SUB SISTEMA DE RECURSOS NATURALES 1.- FLORA El distrito de Pacaycasa se caracteriza por tener una flora variado donde el 60% de su territorio, esta constituida por cactáceas vale decir tunas, pencas, cabuyas y afines, esto por la carencia de agua y el otro 40% por árboles frutales y plantas nativas entre ellos guarangos, algarrobos y etc.
2.- FAUNA Constituido por animales domésticos, en su gran mayoría animales menores como cuyes, gallinas, cerdos, caprinos, ovejas entre los animales mayores vacunos criollos y algunas especies nativas como perdices, vizcachas zorros entre otros.
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Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
SUB SISTEMA RECURSOS POBLACIONALES 1.-POBLACIÓN El distrito cuenta con una población creciente de 3,200 habitantes, en su gran mayoría asentadas en las comunidades, población dedicada al comercio y en su mayoría a la actividad agrícola incipiente.
CUADRO POBLACIONAL POR GRUPO DE EDAD POR ESTABLECIMIENTO Y COMUNIDADES DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD AYACUCHO – 2004 DISTRITO PACAYCASA
RED HUAMANGA
MICRO RED SIMPAPATA
ESTABLECIMIENTO PACAYCASA
POBLACIÓN
Grupos de edad
Comunidad
Pacaycasa
Conchopata
Quiucho
Huayllapampa
Nº Familia
87
47
42
110
Nº Vivienda
91
51
50
118
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1014
1519
2024
2529
3034
3539
4044
4549
5054
5459
6064
65+
241
12
5
8
6
8
5
6
6
12
37
31
17
20
15
12
9
4
6
5
4
13
3
3
5
1
3
9
4
6
20
30
14
22
16
16
12
7
4
8
5
15
2
2
3
1
2
4
3
2
7
4
5
4
5
1
6
1
2
3
2
19
3
3
2
1
1
4
3
14
14
8
7
6
4
2
5
4
2
5
20
3
2
1
5
7
3
3
3
16
12
6
5
4
5
2
1
4
4
1
6
1
2
3
2
2
1
3
5
2
16
5
7
5
2
2
5
1
1
4
Sexo
Total
M
F
203
Total
444
M
79
Men
1
F
108
Total
186
M
95
F
69
Total
164
M
265
7
8
9
5
8
7
4
12
5
7
32
32
24
26
16
15
14
7
3
7
6
11
F
284
9
8
10
4
6
9
9
7
12
9
30
34
41
21
17
15
7
13
5
7
4
7
Total
549
2
Mef. 1549
Gest.
Nac.
117
1
1
1
1
3
3
46
148
- 20 -
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
Orcasitas
Ocopa
Allpaorccuna
Total Población
97
33
68
484
105
33
60
508
M
262
5
4
7
8
6
9
8
9
16
16
22
35
27
20
18
10
8
11
7
6
F
286
5
5
7
7
10
7
10
8
10
7
41
43
23
19
18
12
8
9
11
2
Total
548
M
85
2
2
2
2
4
3
3
2
1
2
10
4
5
6
4
3
3
8
7
F
79
2
2
1
2
3
3
7
8
5
6
4
5
3
9
4
2
Total
164
M
146
7
1
5
2
1
6
4
8
7
15
21
11
6
9
6
6
8
2
5
4
9
6
4
3
3
2
8
1
9
4
30
17
12
9
3
7
14
6
8
4
4
87
71
52
48
40
31
30
17
3
10
3
21
132
7
7
40
2
2
15
68
1
1
80
0
12
13
F
169
Total
315
M
1172
24
32
28
31
29
34
35
40
42
49
139
139
95
F
1198
20
19
30
25
24
22
58
29
38
37
144
162
108
91
64
64
48
51
41
26
22
95
551
15
15
Total
2370
44
51
58
56
53
56
93
69
80
86
283
301
203
178
135
116
96
91
72
50
39
175
551
15
15
PIRAMIDE POBLACIONAL 2004 P. S. PACAYCASA
70-74 años 60-64 años 50-54 años 40-44 años 30-34 años 20-24 años 10-14 años 1-4 años -250
-200
1-4 5-9 años años
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
250
10- 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 7014 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 74 75 + años años años años años años años años años años años años años
118 184 144 162 108
91
64
64
48
51
41
26
22
20
45
30
VARONES -144 -200 -139 -139 -95
-87
-71
-52
-48
-40
-31
-30
-17
-18
-30
-12
MUJERES
VARONES
MUJERES
- 21 -
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
- 22 -
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
2.-SALUD El sector salud sólo cuenta con un puesto de salud que no satisface la demanda de la población, esto se hace mas álgido en las diferentes comunidades por no contar los mismos con sistemas de saneamiento básico de alcantarillado, ni letrinas; constituyendo un peligro latente en nuestra población, en consecuencia siendo un foco infectocontagioso, así mismo nuestros pobladores sufren de desnutrición, mayormente niños lactantes y en la edad escolar.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD ESPECÍFICA Nº
ENFERMEDAD
C. I. E.
Nº DE CASOS
%
01
NO NEUMONÍA
220
26.7
02
DIARREA ACUOSA
169
20.5
03
PARASITOSIS
115
14
04
INFECCIÓN URINARIA
65
7.9
05
ACAROSIS
58
7
06
FLUJO VAGINAL
65
7
07
DEPRESIÓN
45
5
08
ARTROSIS
37
4
09
TRAUMATISMO
32
3
10
HIPERTENSIÓN
15
1.8
821
100
TOTAL
23
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL DEL PUESTO DE SALUD PACAYCASA Nº
ENFERMEDAD
C. I. E.
Nº DE CASOS
%
01
TRAUMATISMO ENCÉFALO CRANEANO
K30.1
2
23
02
ENFERMEDADES DEGENERATIVAS
Q21.0
2
22
03
EPILEPSIA
Q13.0
1
11
04
SEPSIS GENERALIZADA
R01
1
11
05
CANCER AL HÍGADO ASFIXIA ACCIDENTAL
P01
1
11
06
ASFIXIA ACCIDENTAL
R03.3
1
11
07
INTOXICACION POR ORGANOS FOSFORADOS
1
11
9
100
Nº DE CASOS
%
TOTAL
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL Nº
ENFERMEDAD
C. I. E.
01
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
X
356
43
02
INFECCIONES PARASITARIAS
I
147
18
03
SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES
XVIII
96
11
04
ENFERMEDADES GENITO URINARIAS
XIV
42
5
05
ENFERMEDADES DIGESTIVAS
XI
39
5
06
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y TEJIDO
XII
28
3
07
ENFERMEDADES OSTEOMUSCULARES
XIII
25
3
08
TRAUMATISMOS
XIX
24
3
09
ENFERMEDADES DEL SISTEMA NERVIOSO
VI
13
2
10
OTRAS
VIII
51
7
821
100
TOTAL Fuente: Servicio de Estadística de la DISA
24
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
3 - MIGRACIÓN La migración en el distrito es cada vez mayor, debido a que la población se desplaza hacia las ciudades de la costa por la falta y carencia de empleo. 4.- INGRESOS El principal ingreso de nuestros pobladores esta constituido por la actividad comercial, dentro de las cuales la principal actividad entre las que podemos destacar, es
la extracción y venta de la tuna,
cochinillas, tara y la elaboración de ladrillos artesanales, así mismo en poca escala la venta de animales menores.
Fuente de Ingresos Económicos a la población: Tuna, Cochinilla, Tara y Ladrilleras.
5.- EMPLEO Es deficiente, por que no contamos con la presencia del sector privado que pueda generar empleos, y que permita paliar la economía precaria de la población del distrito.
25
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
6.- RECREACIÓN Contamos con lozas deportivas y estadios, donde solo se practica dos disciplinas: voley y fútbol, hace falta tener centros integrales con juegos tanto para los niños, adolescentes y de la tercera edad, que permita de esta manera practicar otras disciplinas.
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
SUBSISTEMA RECURSOS TÉCNICOS CIENTÍFICOS Y PRODUCTIVOS 1 - INFRAESTRUCTURA VIAL Contamos con una carretera asfaltada que atraviesa el Distrito y nos une con la capital de la provincia de Huamanga, Huanta y demás distritos, pero faltándonos carreteras de penetración en condiciones óptimas a nuestras comunidades.
26
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
Mejorando la Vías de acceso
2.- INFRAESTRUCTURA URBANA No contamos con calles ni avenidas asfaltadas, ni veredas peatonales.
Mejoramiento y ampliación de la Plaza Principal
3.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA No contamos con ninguna fábrica que pueda transformar nuestros productos naturales de la zona ni pequeños centros de acopios, ni molinos de granos. 4.- SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Contamos solamente con dos teléfonos que no satisface la demanda creciente de la población, esto hace que no tengamos acceso a la información, tampoco contamos con Internet poniéndonos de espaldas al mundo exterior. 5 - SERVICIOS COMERCIALES Contamos con pequeñas tiendas de abarrotes y algunos restaurantes, faltándonos un mercado de abastos para poder comercializar los productos que se producen y no tener la necesidad de abastecernos de la capital de provincia.
27
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
6.- SERVICIOS EDUCATIVOS Contamos con infraestructura buena pero la Educación en lo que se refiere a los programas o planes de estudio no esta acorde con la realidad de la población.
7.- SERVICIOS SANITARIOS No contamos con servicios básicos (desagüe, letrinas, agua) que no satisface la demanda creciente de la población, requiriéndose de un sistema de alcantarillado.
8.- PRODUCIÓN AGRÍCOLA Con la agricultura no tecnificado solo producimos en forma artesanal y en su mayoría son plantas nativas y una actividad agrícola para el auto consumo.
9.- SERVICIOS FINANCIEROS Solo contamos con entidades que vienen a otorgar pequeños préstamos con altos interés, es el caso de Finca y Razhuilca, esto imposibilita que los pobladores pueden salir de su situación crítica y de su económica deficiente. 10.- CENTROS DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA Contamos con un centro experimental de la UNSCH que no cumple su real papel para el cual fue creado.
28
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
SISTEMA RECURSOS INTITUCIONALES JURIDICOS Y NORMATIVOS 1.- AUTORIDADES LOCALES Tenemos; autoridades políticos, ediles, dirigentes de base como son vaso de leche, clubes de madres, instituciones deportivas pero que no están fortalecidos y no conocen sus funciones.
2.- INSTITUCIONES PRIVADAS El Distrito cuenta con micro comerciantes de tara, tuna, cochinilla y micro empresas de ladrilleros artesanales. 3 - INSTITUCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Comunidades reconocidazas, asociadas, C.C.L., Clubes de madres, asociaciones, micro empresas, federación de deportes etc.
4.- NORMAS LOCALES Están regidos por las normas legales emanadas del gobierno central. 5.- VALORES HÁBITOS Y COSTUMBRES Parte de la población del distrito carece de valores, hay presencia de pandillas juveniles y altos índices de alcoholismo; los hábitos son adquiridos o copiados por el mal ejemplo de las grandes ciudades. La costumbres o fiestas patronales, carnavales, son practicados de generación en generación debido a las costumbres tradicionales.
29
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
CUADRO N° 01 MATRIZ DE DIAGNOSTICO INTEGRAL: DISTRITO DE PACAYCASA SUBSISTEMA RECURSOS NATURALES
SUBSISTEMA RECURSOS HUMANOS
SUBSISTEMA TÉCNICO PRODUCTIVO VARIABLE
VARIABLE
CALIFICACIÓN
VARIABLE
CALIFICACIÓN
Agua
Mala
Empleo
Mala
Infraestructura Vial
Regular
Autoridades locales
Suelo
Buena
Ingreso
Regular
Infraestructura Ser vicios (luz, agua, desagüe)
Regular
Instituciones de gobierno
Flora
Regular
Salud
Regular
Infraestructura Productiva (industrias diversas)
Fauna
Regular
Educación
Regular
Infraestructura Financiera y comercial
Aire
Buena
Vivienda
Mala
Infraestructura de Comunicaciones No viales
CALIFICACIÓN
SUBSISTEMA JURÍDICO NORMATIVO
Mala
Regular
Mala
VARIABLE
CALIFICACIÓN Regular
Mala
Instituciones privadas
Regular
Normas y leyes
Regular
Valores, Hábitos y costumbres
Mala
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
30
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
CUADRO N°- 02 MATRIZ DE DIAGNOSTICO INTEGRAL: DISTRITO DE PACAYCASA SUBSISTEMA RECURSOS NATURALES Variable
Categorías
Agua
SUBSISTEMA RECURSOS HUMANOS
Calificación
Variable
Categorías
calificación
Materno infantil
R
Adultos
R
Recreativos
M
Riego
M
De consumo
M
Tercera edad
M
Ordenamiento
M
Analfabetismo
R
Uso
M
Primaria
R
Salud
Suelo
Educación Calidad
B
Secundaria
M
Topografía
R
Superior
---
Calidad
B
Sector A
R
Sol
B
Sector B
R
Parque
M
Sector C
M
Campos
B
Empleo
M
Calidad
M
Población flotante
R
Población estable
M
Infraestructura
M
Programas
M
Aire
Áreas verdes
Ingresos
Ocupación
Migración
Recreación Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa (B=BUENO, R=REGULAR, M=MALO)
CUADRO N°- 03 MATRIZ DE DIAGNOSTICO INTEGRAL: DISTRITO DE PACAYCASA SUBSISTEMA RECURSOS PRODUCTIVOS Variable
Infraestructura urbana
Categorías
Calificación
SUBSISTEMA JURIDICO-NORMATIVO Variable
Categorías
Agua y desagüe
M
Energía eléctrica
B
Autoridades Policiales
Infraestructura vial
R
Judiciales Organizaciones Institucione vecinales s Bien social
Calificación
R R
Infraestructura productiva
Industria Comercio
R
Capital financiero
Bancos
M
Ordenanzas
R
Construcción
M
Acuerdos
R
R
Resoluciones y Decretos
R
Transformación
R
Plan integral
M
Teléfono
M
Plan institucional
M
Transporte
R
Plan urbano
M
Presupuesto Participativos
R
Identidad
M
Valores cívicos
M
Productividad
Medios de comunicación
Consumo
Correos
M
Políticas
Legislación
Planes de desarrollo
M Valores
R M
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacaycasa
31
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
VISION DE FUTURO En la planeación estratégica el aspecto central es la visión, por lo que su construcción requirió de la concentración de voluntades de los actores locales del distrito, con la finalidad de mejorar los procesos de desarrollo sostenibles, basados fundamentalmente en el asocio y solidaridad, palabras claves que inducen a una reflexión profunda en la necesidad de trabajar y generar logros para alcanzar una vida mejor que beneficie a todos los pobladores.
Los principales ejes de desarrollo o ideas rectoras para la construcción de la VISION DE FUTURO han sido: o
Pacaycasa Centro Potencial agropecuario.
o
Servicios de Salud moderna eficiente y equitativa.
o
Pacaycasa, centro turístico y ecológico.
o
Gobierno local democrático y participativo.
o
Empresas generadoras de empleo.
o
Población con principios y valores.
o
Educación acorde al avance de la ciencia y tecnología.
32
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
"Cuando varios habitantes, vecinos o amigos, se imaginan de la misma manera su futuro, entonces, tienen una visión común. Cuando se tiene una visión común, es mejor organizarse para juntos alcanzar esa meta de la forma más rápida y eficiente porque LA UNIÓN HACE LA FUERZA".
VISION AL 2013 La VISION estratégica por definición es “una fotografía del futuro, que le da direccionalidad a la gestión del desarrollo local, con la finalidad de generar cambios con participación ciudadana.
“Una visión de futuro sin acción es simplemente un sueño. Acción sin visión de futuro carece de sentido. Una visión de futuro puesta en práctica puede cambiar el mundo”
33
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
Por lo tanto la visión del distrito al futuro es:
VISIÓN AL 2013 un El Distrito de Pacaycasa es u n centro potencial
agropecuario.
Cuenta C uenta
con
servicios de salud modernos, eficientes equitativos.. Sus zonas turísticas y y equitativos ecológicas son concurridas y visitadas. El gobierno
local
participativo.
es
Cuenta C uenta
democrático con
y
empresas
empleo. generadoras de empl eo. La población práctica principios y valores. LLa a educación está acorde al avance de la ciencia y la tecnología.
34
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
ANÁLISIS ESTRATÉGICO - FODA: Este análisis ha sido elaborado en base a la definición de aquellos elementos presentes al interior del distrito, fundamentalmente por aquellos que han de servir como elementos básicos e impulsores en el proceso de desarrollo del distrito (Fortalezas) y en otros casos identificando a aquellos que pueden generar dificultades hacia la consecución del desarrollo del distrito (Debilidades).
Asimismo, han sido identificados aquellos elementos que se encuentran en el entorno y/o fuera del distrito, que pueden ser aprovechados y ser además impulsores para la generación del desarrollo del distrito (Oportunidades) y en otros casos son elementos capaces de frenar y postergar las aspiraciones del distrito (Amenazas).
35
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
ELEMENTOS DEL INTERNO ( * ) FORTALEZAS
DEBILIDADES
01
La producción de tuna,tara y cochinilla
01
02
02
06
Cuna del imperio Wari y del primer hombre sudamericano Potencial turístico (restos arqueológicos de Wari y Pikimachay) Contamos con puzolana para la fabricación de cemento y materia prima para la fabricación de ladrillos, Vías de acceso de Ayacucho - San Francisco – Huancayo. Infraestructura Educativa moderna.
06
Presencia de enfermedades y incremento de la desnutrición. Población desocupada sin opción laboral.
07
Micro clima apropiado para todo tipo de cultivos.
07
Falta de asistencia técnica.
08
08
Profesores no capacitados y alta deserción escolar
09
Gobierno local e instituciones publicas participativas. Población juvenil y organizada
10
Cuenta con una posta de salud.
09
Carencia de una biblioteca virtual
11
Clima saludable
12
Contamos con un centro de investigación de la UNSCH
10
Carencia de promoción turística y servicios hoteleros.
03 04 05
03 04 05
Carencia de dialogo entre las autoridades y población Población desunida, falta de práctica de valores Carencia de analfabetismo y alcoholismo Carencia de los servicios básicos
ELEMENTOS DEL EXTERNO ( * ) OPORTUNIDADES
01 02 03 04 05 06 07
Existencia de mercados nacionales e internacional para la venta de la tuna, tara y cochinilla. Presencia de turistas nacionales e internacionales Presencia de ONG’S y empresas
AMENAZAS
01
Presencia de desastres naturales (sequías) rebrote de plaga y otros.
02
Contaminación ambiental
03
Violencia familiar
Geográficamente cercana a la capital de la región Existencias de un aeropuerto cercano
04 05
Alineación por la influencia de los medios de comunicación Existencia de drogadicción y alcoholismo
Existencia de medios de comunicación (teléfonos, Internet) Existencia de institutos superiores
06
Pandillaje y prostitución y alcoholismo
07
Robos, abigeatos
( * ) Los elementos son enumerabas en orden de prioridad.
36
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
E JE S y O B JE TIV O S E STR A TE G ICO S
37
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
EJES ESTRATÉGICOS EJE DE ESTRATÉGICO
OBJETIVO
ESTRATEGIAS
PROYECTOS
Implementar Tecnología Adecuada
Buscar Mercados Competitivos
1. Pacaycasa Centro Potencial, Agropecuario.
Aprovechar los recursos existentes
Construir Infraestructura Adecuado
2. Salud moderna eficiente y equitativa.
Consumir los Productos de la Zona
Cultivar Productos de la Zona
Practicar la higiene
Promover la Higiene
Construir una Infraestructura de Salud Adecuada
Gestionar Recursos Financieros y Aprovechando Recursos Primarios de la Zona
Capacitación y asesoramiento a los agricultores y productores. Adquisición de equipos y maquinaria agrícola y pecuaria
Capacitación y formación a los pequeños empresarios. Formación de empresas agroindustriales de la tara, tuna, cochinilla y frutales. Estudio y búsqueda de mercados para la tuna, cochinilla, tara y frutales. Creación y elaboración de una pagina Web. Instalación de granjas de animales menores mejoradas y de calidad óptima (cuy, caprinos). Instalación de una planta lechera. Instalación de plantaciones tecnificadas de la tara y la tima. Control de plagas y enfermedades (langostas, hongos etc.) Producción orgánica y ecológica (arveja, trigo, haba, frutales, plantas aromáticas, hortalizas etc.) Instalación, producción y comercialización de plantas frutales certificados, calificados en el mercado internacional.
Construcción de la represa Tinco Yerbabuenayocc. Canal de irrigación del rió Pongora a Qellogallo (1 kilómetro - Chanchara) Reconstrucción de canales de riego Ocopa - Pacaycasa - Orcasitas Huayllapampa (ambas márgenes). Canalización del estanque, lindero Pacaycasa- Orcasitas 800m. lineales). Reconstrucción de los canales de Quincho - Conchopata (ambas márgenes). Construcción de la bocatoma del canal de riego de la Compañía y culminación (300 m), Instalación de riego tecnificado en las comunidades del distrito de Pacaycasa, Allpaorccuna, Huayllapampa, Compañía, Orcasitas, Ocopa, Conchopata, Chanchara, La vega, Piticha Putíca, Vista Alegre.
Construcción de la represa Tincok - hierbabuena. Capacitación y asesoramiento en productos de la zona.
Charlas, talleres, seminarios sobre la práctica de la higiene personal colectiva. Construcción del saneamiento básico domiciliaria (agua, desagüe). Ampliación y construcción de nuevos reservorios del agua potable a nivel Distrital.
Construcción y equipamiento de un mini hospital en Pacaycasa, Equipamiento del puesto de salud de Compañía. Construcción y equipamiento de un puesto de salud en Allpaorccuna. Construcción y equipamiento de un puesto de salud en la Vega. Instalación de letrinas en los Anexos y comunidades
38
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
EJE DE ESTRATÉGICO
3. Pacaycasa, Centro Turístico y Ecológico.
4. Gobierno Local Democrático y Participativo
OBJETIVO
Fomentar y Generar el Turismo Local.
ESTRATEGIAS
PROYECTOS
Generar Servicios Adecuados y Eficientes
Construcción y equipamiento de servicios hoteleros. Construcción y equipamiento de servicios de restaurantes. Construcción de una página Web. Construcción y equipamiento de senados de restaurantes. Construcción de una pagina Web. Restauración y conservación y excavación de los yacimientos arqueológicos. Creación de nuevos circuitos turísticos (Ayacucho –Pacaycasa – Wari – Pikimachay – Marayrayocc – Tablapampa – Incaraccay – Molinochayocc – Tahuaccocha – Cerro San Cristóbal). Construcción de un albergue y centros recreacionales turísticos. Construcción de un mirador Tantaorcco. Construcción del museo de sitio y recuperación de los restos y vías de acceso a los centros arqueológicos.
Organizar la Sociedad Civil
Construcción y equipamiento de comedores populares en todo el Distrito. Construcción y fortaleciendo de la sociedad civil (todos los organizaciones vivas y representativas)
Generar Proceso de Gobernabilidad Distribuir Equitativamente los Recursos
Culminación y ampliación del sistema eléctrico Pacaycasa y sus Anexos. Construcción de mercado. Construcción y mejoramiento de los caminos de herradura de Wari, Pacay casa, Conchopata, Pikimachay. Construcción de carreteras en las diferentes comunidades (Orcasitas, Pacay casa, Piticha, La Vega, Allpaorccuna, Putica, Conchopata) Construcción y pavimentación de las calles principales Pacaycasa y anexos. Ampliación de agua potable y desagüe en la capital del Distrito y sus anexos. Construcción de puentes carrozables y peatonales en los anexos de Ocopa, Conchopata, Orcasitas. Enrocamiento y defensas ribereñas en las riberas de Ocopa, Huayllapampa, Chanchara, La Compañía, Quiucho y Orcasitas. Construcción de un asilo de ancianos. Plan de reordenamiento urbano en Pacaycasa. Instalación de red telefónica en el Distrito de Pacaycasa y anexos. Construcción de centro Frigorífico de Pacaycasa. Construcción de un pozo tubular. Construcción y creación de una comisaría. Construcción y ampliación de las palazas principales de Pacaycasa, Allpaorccuna, Huayllapampa, La Compañía. Amurallamiento y construcción, mejoramiento de lozas deportivas y estadios de Pacaycasa y comunidades y anexos.
39
PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
EJE DE ESTRATÉGICO
5. Empresas generadoras de empleo.
6. Población con principios y valores.
7. Educación acorde al avance de la ciencia y tecnología.
OBJETIVO
Organizar micros y pequeñas empresarios
Generar cambio de actitud.
Contar con infraestructura y equipamiento adecuado.
ESTRATEGIAS
PROYECTOS
Contar con capital y tecnología adecuada
Formación de micro empresarios de productos propios de la zona (tara, tuna, cochinilla, plantas, frutales y aromáticas) Cursos de formación y asesoramiento empresarial. Estudio de mercados para nuestros productos de la zona. Creación de una empresa para la transformación de la puzolana y de ladrillos tejas cerámicos. Creación de empresas de telares de cabuya. Creación de empresa de procesado del molle y otros. Industrialización de la cabuya
Practicar valores para la autoestima
Organización de cursos talleres sobre autoestima práctica de valores.
Revalorar nuestra identidad cultural
Puesta en valor del patrimonio cultural (Wari, Pikimachay, Incaracay, Molinochayocc, Tablapampa, Ornuchayooc, Tahuacdocha, Tantaorcco, Marayniyocc, Cerro San Cristóbal, Jasapampa). Restauración de todos los patrimonios culturales. Organización de festivales: danzas, cantos, teatro, platos típicos.
Gestionar y obtener recursos para la infraestructura y equipo adecuado.
Amurallamiento del centro perimétrico de los centros educativos Mariscal Antonio José de Sucre Pacaycasa, C. E. 3834 la Compañía, Huayllapampa. Creación del colegio agropecuario La Compañía. Equipamiento e implementación del laboratorio y una biblioteca virtual del C. E, Mariscal Antonio José de Sucre Pacaycasa, Equipamiento de mobiliario escolar centro educativo Pacaycasa, Allpaorccuna. Construcción y ampliación del C. E. Huayllapampa. Construcción y ampliación de Pronoi Orcasitas, Ocopa y Pacaycasa. Construcción de un C. E. La Vega. Creación de un centro ocupacional Pacaycasa. Creación de un centro educativo Huacaurara.
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
ESTRATEGIA DE GESTIÓN La estrategia de gestión se basa en dos ideas principales: A.- El desarrollo de un Liderazgo activo que promueva la cooperación, la gestión exitosa del desarrollo requiere de un liderazgo que promueva la cooperación y trabajo coordinado, y articule los esfuerzos de las organizaciones sociales y de las instituciones públicas y privadas, donde los actores económicos, vecinos e instituciones aporten conocimientos y recursos en base a objetivos comunes y consensuados. B.- La consolidación de una gestión participativa, la gestión participativa implica reconocimiento y desarrollo de una ciudadanía con el reconocimiento y el ejercicio de deberes y derechos que permitan el asumir responsabilidades compartidas.
ACCIONES A DESARROLLAR PARA IMPLEMENTAR EL PLAN Sobre el contexto presente en cuanto a la viabilidad de iniciar la ejecución del Plan se propone a continuación una serie de acciones y/o medidas necesarias para desarrollar capacidades y fortalezas de la gestión local. Creación de un organismo promotor La creación de un órgano promotor encargado de toda la etapa de organización y de implementación de las instancias, mecanismos y proyectos de corto plazo, se convierte en una acción estratégica. Este organismo puede estar constituido en primer lugar por aquellos que han venido participando en el proceso de formulación del Plan e ir incorporando a los actores claves para fortalecer el proceso: es compromiso la incorporación de la Universidad, los colegios
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
profesionales, los empresarios, los sectores MIMDES, Educación y Salud. Es importante mencionar que este organismo promotor sería quienes estarían impulsando la creación de un espacio de mayor consistencia y representatividad. Institucionalización del Proceso Una de las primeras acciones a desarrollar para la implementación y puesta en marcha del plan es la institucionalización del proceso que se logra a través de: a. Reconocimiento social del Plan, a través de presentaciones públicas del plan, debates públicos y finalmente una consulta ciudadana que permita evaluar y validar el contenido del plan. b. Reconocimiento legal del Plan, que se consigue a través de instrumentos legales que reconocen el plan como acuerdo de consejo municipal, la creación de espacios de gestión como mesas de diálogo y concertación, haciendo factible la sostenibilidad del proceso. La generación de decretos de alcaldía, resoluciones y acuerdos de consejo son la garantía legal y normativa que permite la continuidad del Plan. Incremento de las capacidades de gestión En función a lo señalado en el contexto se plantea la necesidad de capacitar a un equipo de gestión desde los actores locales, en las herramientas necesarias para la gestión, seguimiento y monitoreo del Plan. En ese sentido sugerimos la elaboración y realización de cuatro módulos de capacitación que aborden los temas de: 1.- CONTENIDOS DEL PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DISTRITAL (conocimiento del Plan, internalización de la visión, Ejes estratégicos y objetivos por cada uno de los espacios y formas de gestión) 2.- GESTIÓN LOCAL PARA EL DESARROLLO, (conocimiento de herramientas de desarrollo, diseño y ejecución de proyectos) 3.- MANEJO DE GERENCIA EN REDES (formación de equipos de trabajo multidisciplinarios, gerencia de espacios de concertación, manejo de proyectos consorciados). 4.- COMUNICACIÓN (mecanismos de comunicación inter y extra distrital para la gestión del Plan). Estas acciones de capacitación tendrían como resultado mejorar las capacidades distritales para el manejo de los procesos de concertación y los proyectos que se desprenden del Plan. Implementación de mecanismos de información y comunicación para el proceso de gestión del desarrollo En este caso es necesario, y urgente, la elaboración y puesta en práctica de un conjunto de
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
actividades que permitan la identificación de oportunidades de inversión y la difusión de logros en el proceso de desarrollo.
Como producto se obtendrá una política de imagen Distrital acorde a los requerimientos del Plan y una serie de instrumentos, herramientas y formas de comunicación. Adecuación de la estructura orgánica de la Municipalidad. En este caso se requiere la revisión y el reajuste de la estructura orgánica de la Municipalidad a fin de adecuar el actual organigrama a los ejes estratégicos del Plan. Este nuevo organigrama debería estar acompañado de los instrumentos de gestión correspondientes como son el Manual de Organización y funciones y el Cuadro de Asignación de Personal. Este reajuste producirá un organigrama más funcional, sintético y realista en la medida que determinen las instancias que asumirán los retos de conducir el Plan Estratégico. Además dentro de la estructura se considerará la inclusión de las transferencias de los programas sociales del MIMDES, como son los alimentarios del Pronaa y Foncodes. Considerar estrategias para sumir las competencias derivadas del proceso de descentralización tanto para el sector salud como para el de educación. Creación y monitoreo de un Banco de Proyectos que permita actualizar y viabilizar de manera permanente un conjunto de ideas e iniciativas. Así como se constituye en un insumo constante para el proceso de negociación y toma de decisiones. Este banco tiene como función hacer el seguimiento de todas las etapas del proyecto.
Incorporación de Proyectos del Plan Estratégico Participativo Distrital al Plan Operativo de la Municipalidad. En este aspecto debemos indicar que la manera de viabilizar los proyectos del Plan Estratégico en el corto plazo, es que la Municipalidad lo asuma como propios y lo incorpore dentro de su programación de actividades. Esto permite que los proyectos elaborados participativamente sean acogidos y ejecutados por la Municipalidad Distrital de Pacaycasa. En este sentido es importante asociar otros procesos en curso y definidas por el marco
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
normativo vigente: • • • •
La dinámica del Presupuesto Participativo, que partirá sobre la visión y objetivos estratégicos y articulará las necesidades y demandas de corto plazo. El diseño de planes operativos. Los convenios de cooperación interinstitucional para el logro de las actividades y proyectos definidos en el Plan. Las asambleas comunales que permitan la ejecución de proyectos de carácter asociativo, que históricamente se han realizado en el distrito, pero que de esta manera se institucionalizan en un trabajo compartido con la municipalidad. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN La organización para la gestión del Plan Estratégico Participativo Distrital, facilitara su institucionalización y a la vez será reconocida por los actores del distrito. La propuesta de organización, es un modelo flexible y se estructura básicamente en tres niveles de decisión. Primer nivel, la que podemos llamar el nivel político, es una instancia compuesta y presidida por el Alcalde y conformada por aquellas instituciones mas representativas del distrito y cuya consolidación se dará en el tiempo. Tiene como función la de orientar y reajustar las políticas generales establecidas en el Plan Estratégico Participativo Distrital y de esta forma definir el marco de orientación en función de la evaluación constante de los escenarios definidos por las fortalezas y oportunidades. Las instancias de concertación que aglutinen a todas las instituciones y organizaciones, están en este nivel, y a partir de aquí se construye la institucionalidad del proceso. Segundo nivel, al que podemos llamar el estratégico, esta conformada por dos comisiones de trabajo: el Comité de Gestión de Proyectos que es la encargada de la formulación de los planes operativos bianuales o anuales, priorizar la ejecución de proyectos en función de las políticas que define el órgano de nivel político, tiene como institución impulsora a la Municipalidad Distrital a través de la presencia de funcionarios y autoridades políticas que promueven la gestión compartida de los proyectos; y el Comité de Comunicaciones, que es la encargada de acopio, selección y difusión de información sobre el proceso de desarrollo, además de la divulgación y Marketing del distrito en el ámbito metropolitano. El tercer nivel, al que podemos llamar el táctico porque concentra los procedimientos específicos, es el más flexible y se organiza en función de comisiones temporales para la ejecución de proyectos de acuerdo las posibilidades reales de ejecución de éstos.
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
FICHA DE PROYECTOS REGIÓN: AYACUCHO
PROVINCIA: HUAMANGA
DISTRITO: PACAYCASA
PROYECTO Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD DE PACAYCASA
Situación
Nuevo___X__
Descripción del Proyecto:
Mejoramiento y/o ampliación de la infraestructura existente, equipamiento del servicio que presta a la comunidad en el ámbito Distrital.
Problema que contribuye a solucionar:
Deficiencias en la prestación de los servicios, infraestructura y equipamiento de salud.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Mejorar la calidad de los servicios, infraestructura y equipamiento de salud.
Ejecutor:
Gobierno Distrital, BID - FONCODES
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/. ) Recursos Propios
S/. 26,000
Transferencias de Programas Sociales*
S/. 140,000
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/. 10,000
…Total**
S/. 176,000
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2004****
S/. 176,000 2004
2005
36,000
140,000
2006
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Salud – Mejoramiento.
Unidad de Medida
m2
Valor a Alcanzar al final del 2005
176,000
Valor de referencia 2004
Medio de verificación
36,000
Obra – Expediente Técnico e Informes
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
COMPLEJO RECREACIONAL ORCASITAS Y PISCINA
Situación
Nuevo___X__
Descripción del Proyecto:
Construcción del complejo recreacional y piscina.
Problema que contribuye a solucionar:
Bajos ingresos de la población.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Generar fuente de ingreso económico de la población
Ejecutor:
Gobierno Provincial, Gobierno Distrital y Población.
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/. ) Recursos Propios
S/.
Transferencias de Presupuesto Participativo Provincial*
S/. 120,000.00
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/.
Total**
S/. 140,000.00
20,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2005****
S/. 140,000.00 2004
2005
2006
2007
Programación Anual de la Inversión 140,000.00 Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Obra: Complejo Recreacional y Piscina
Unidad de Medida
M2
Valor a Alcanzar al final del 2005
140,000.00
Valor de referencia 2004
Medio de verificación
Obra – Perfil Técnico e Informe
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN Y REMODELACIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL
Situación
Nuevo___X__
Descripción del Proyecto:
Implementación de atrio de la iglesia matriz, alineamiento de viviendas, construcción de pisos y veredas, cambio de las redes matrices de agua potable y desagüe y tratamiento de áreas verdes.
Problema que contribuye a solucionar:
Deterioro de Valores de Nuestra Identidad Cultural.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Conservar y revalorar nuestra Identidad Cultural.
Ejecutor:
Gobierno Distrital
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/.) Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/. 138,000.00
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/.
…Total**
S/. 168,000.00
30,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2005****
S/. 168,000.00 2004
2005
140,000.00
28,000.00
2006
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Construcción y Remodelación de la Plaza Principal
Unidad de Medida
m2/Unidad.
Valor a Alcanzar al final del 2005
168,000.00
Valor de referencia 2004
140,000.00
Medio de verificación
Obra – Expediente Técnico e Informes
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
PLAN URBANÍSTICO Y CATASTRAL DEL DISTRITO
Situación
Nuevo___X__
Descripción del Proyecto:
Elaboración del Plan Urbano y catastral; como documento de gestión Municipal, con participación de la población.
Problema que contribuye a solucionar:
Incipiente desarrollo y crecimiento sostenido, revalorando nuestro patrimonio cultural
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Planificar el desarrollo y crecimiento sostenido, revalorando nuestro patrimonio cultural.
Ejecutor:
Gobierno Distrital y Ministerio de Vivienda-Ayacucho.
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/. ) Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/. 10,000.00
…Total**
S/. 15,000.00
5,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2005****
S/. 2004
2005
3,500.00
11,500.00
2006
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Plan Urbanístico y Catastral
Unidad de Medida
Documento
Valor a Alcanzar al final del 2005
15,000.00
Valor de referencia 2004
Medio de verificación
Documento e Informes
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN DE CENTRO EDUCATIVO PRIMARIA EN LA COMUNIDAD DE COMPAÑÍA.
Situación
Nuevo___ __
Descripción del Proyecto:
Construcción de aulas de material noble, de acuerdo a las características que exigen las Normas del Ministerio de Educación para el caso, referente a iluminación, ventilación y la orientación del local para tal fin, baceado de patio y cercos perimétricos.
Problema que contribuye a solucionar:
Bajo nivel de calidad educativa y reducida infraestructura por la falta de participación del Estado, Gobierno Local, sector Privado y la Sociedad Civil.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Mejorar la calidad educativa y ampliar la infraestructura con la participación del Estado, Gobierno Local, sector privado y Sociedad Civil.
Ejecutor:
Gobierno Regional, Gobierno Distrital y Comunidad
En ejecución___ X __
Fuente de financiamiento (S/.) Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Fuente Cooperante del Proyecto (Gobierno Regional)
S/. 120,000.00
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/.
…Total**
S/. 150,000.00
30,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2006****
S/.150,000.00 2004
2005
2006
30,000.00
120,000.00
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Educación Aulas
Unidad de Medida
m2
Valor a Alcanzar al final del 2005
150,000.00
Valor de referencia 2004
Medio de verificación
Obra – Expediente Técnico
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO
Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA ALCANTARILLADO DE LAS AVENIDAS PRINCIPALES DE LA ZONA URBANA.
Situación
Nuevo__X___
Descripción del Proyecto:
Construcción de pozos sépticos, muros laterales de concreto simple, solado y losa de concreto, tapa de canal y buzones de inspección de concreto armado.
Problema que contribuye a solucionar:
Débil calidad de los servicios básicos e infraestructura vial.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Mejorar la calidad de los servicios básicos e infraestructura vial.
Ejecutor:
Gobierno Distrital, comunidad en general.
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/. ) Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/. 32,000.00
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/. 25,000.00
…Total**
S/. 57,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
/.
Ejecución 2005****
S/. 57,000.00 2004
2005
25,000.00
32,000.00
2006
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Canalización y Alcantarillas
Unidad de Medida
ml.
Valor a Alcanzar al final del 2005
57,000.00
Valor de referencia 2004
Medio de verificación
Obra – Expediente Técnico e Informes.
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN DE REPRESA TINCO YERBABUENAYOCC
Situación
Nuevo__X___
Descripción del Proyecto:
Construcción con concreto armado, análisis de subsuelo, diques, trocha carrozable y canales laterales, entre otros.
Problema que contribuye a solucionar:
Débil calidad del sector agropecuario.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Mejorar la calidad del sector agropecuario.
Ejecutor:
Gobierno Regional, Gobierno Distrital, comunidad en general y CTI.
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/.) Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Fuente cooperantes (Gobierno Regional y CTI)
S/. 1’350,000.00
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/.
…Total**
S/. 1’400,000.00
50,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
/.
Ejecución 2007****
S/. 1’400,000.00 2004
2005
2006
2007
20,000.00
30,000.00
1’350,000.00
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Represa
Unidad de Medida
ml.
Valor a Alcanzar al final del 2007
1’400,000.00
Valor de referencia 2005
Medio de verificación
20,000.00
Obra – Expediente Técnico e Informes.
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
PROYECTO Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIÓN EMBOQUILLADO Y VEREDAS DE LA AV. ESMERALDA DE LOS ANDES
Situación
Nuevo___X__
Descripción del Proyecto:
Construcción de estructura de emboquillado, pavimento flexible y/o rígido, según las necesidades técnicas de la vía a ejecutar, así como la construcción de veredas y obras complementarias de drenaje.
Problema que contribuye a solucionar:
Deficiente infraestructura vial y peatonal.
Objetivo Estratégico al que contribuye:
Mejorar la infraestructura vial y peatonal.
Ejecutor:
Gobierno Distrital y Comunidad
En ejecución_______
Fuente de financiamiento (S/. Recursos Propios
S/.
Transferencias*
S/.
Canon y Sobre Canon
S/.
Participación en Rentas de Aduana
S/.
Fondo de Compensación Municipal
S/.
Otros Impuestos Municipales
S/.
Recursos Directamente Recaudados
S/.
…Total**
S/. 80,000.00
50,000.00
30,000.00
Parte Conformante del Proyecto (S/.)*** Total (S/. )
S/.
Ejecución 2005****
S/. 2004
2005
3,800.00
76,200.00
2006
2007
Programación Anual de la Inversión
Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador
Pistas y Veredas
Unidad de Medida
ml.
Valor a Alcanzar al final del 2004
3,800.00.
Valor de referencia 2005
76,200.00
Medio de verificación
Obra – Expediente Técnico - Informe.
(Fuente de información sobre el valor del indicador)
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
ANEXOS…
Los que suscribimos la presente acta nos Comprometemos a: -
Poner nuestro mayor esfuerzo e inteligencia al servicio de la Elaboración del Plan Estratégico Distrital de Pacaycasa, provincia de Huamanga, del departamento de Ayacucho.
-
Participar activamente en los talleres programados del Proceso de Elaboración del Plan Estratégico de nuestro distrito.
-
Proporcionar toda nuestra experiencia sin egoísmo, con la finalidad de identificar las potencialidades y debilidades de nuestro distrito.
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
Nº 01
Apellidos y Nombres Victoria Pariona Rojas Claudia Canchari Robles
Cargo Presidenta Presidenta
Institución Vaso de Leche
Comedor - Huayllapampa
28589807
Presidenta Secretaria Vocal
Club de Madres – Chanchará Club de Madres – Chanchará
28212340 28212330
05
Cecilia Taco Sulca Urbana Auccapulla de Agua Sonia Flores Huamaní
Club de Madres – Compañía
80358847
06
Flora Cuadros Gómez
Presidenta
Club de Madres – Compañía
28214816
07
Director Secretario
C.E. 38343 – Compañía
28245519
08
Cirilo Cherón Ramírez Emiliano Cajamarca Rafael
Comunidad Conchopata
28590209
09
Luis Linares Ríos
Director
C.E. Antonio José de Sucre
28271405
10
Presidente Vocal
ACORSCRIWA
28590183
11
Josafat Ríos Quispe Edwin Oriundo Quispe
Comunidad Orcasitas
28590308
12
Aybar Calle Kattherine
Estudiante
C.E. Antonio José de Sucre
-----------
13
Abel Ochoa Sáez
Estudiante
C.E. Antonio José de Sucre
-----------
14
Maribel Roca Medina Yanet Barrial Anaya
Vocal Vice Presidenta
Comunidad Orcasitas
40732383
Comunidad Orcasitas
28590733
Teodoro Zárate Curo Roberta Suárez Maldonado
Teniente Gob. Presidenta
Quiucho
28237453
17
Club de Madres
28262056
18
Furtonia Janampa Vílchez
Presidenta
Club de Madres
28590226
19
Aquilina Anaya Villar
Socia
Club de Madres – Quiucho
28510158
20
Rómulo Zárate Palomino Valentino Zárate D.
Presidente Presidente
Cosagra
28590190
21
Comunidad de Quiucho
28189988
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Roberto Lope Anchi Sixto Anchi Oncebaz León Lope Anchi Demetrio Lope Laurente Fabián Cajamarca Núñez Alejandra Anchi Oriundo Alejandro Quispe Núñez Luis Vílchez Varycio Carmen Noriega Chávez Alejandra Quispe Jorge E. Mendoza Coras Macedonia Mendoza Pillaca Epifania Quispe Roca Petronila López Anchi Paulina Cárdenas Janampa Juancarlos Casafranca Quispe Catalina Arco Gonzáles Eugenio Gavilán Robles Leopoldo Tinoco Quispe Juan Cajamarca R. Cipriano Cajamarca Morán Alejandra Chávez Quispe Michael Amao Garma Isabel Quito López Victoria Robles Maribel Morán Morales Liz Lope Guerreros
Comunero Teniente Gob. Presidente Comunero Presidente Regidora Regidor CCL Socia Socia Gobernador Presidenta Presidenta Secretaria Socia Presidente Teniente Gob. Presidente Presidente Secretario Teniente Gob. Partes Poblador Presidenta Regidora Estudiante Estudiante
Huayllapampa Huayllapampa Agua Potable – Huayllapampa Huayllapampa Conchopata Huayllapampa Orcasitas Pacaycasa Club de Madres Club de Madres Gobernación Club de Madres Club de Madres Vaso de Leche – Pacaycasa Comedor – Pacaycasa Comunal Gobernación del Anexo Comunidad de Allpaorccuna APAFA – Allpaouccuna Quiucho Ocopa Pacaycasa Pacaycasa Club de Madres – Compañía Orcasitas Pacaycasa Pacaycasa
28590263 28580913 28276809 28287772 28590175 28590138 28589934 06775418 28590167 28590196 28292083 28312035 28240424 28287770 28590134 28275697 28212366 28589665 28589683 09190636 40512391 80358836 41642351 28270390 28590819 ---------------------
02 03 04
15 16
DNI 28201126
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64
Giovanna Hurtado Quispe Saturnina Rojas Aspur Simona Santos Sánchez Furtonia Zapata Huamán Francisca Gastelú Gutiérrez Herlinda Zárate Barrial Modesta Huayahuamán Robles Carmen Rosa Zapata Huamán Feliciana Núñez Huamatinco Alejandrina Ochoa Sáez Marisol Condori García José Saturnino Quispe Rojas Paulino Núñez Sosa Paulino Morán Richarte Paulino Amao Núñez Raul Jáuregui Azpur
Estudiante Socia Socia Socia Vocal Socia Socia Socia Presidenta Secretaria Socia Presidente Juez de Paz Regidor Alcalde D. Municipal
Pacaycasa Vaso de Leche Vaso de Leche Vaso de Leche Club de Madres – Santa Cruz Club de Madres Club de Madres Club de Madres Club de Madres Comedor Popular Club de Madres Comité de Irrigantes Juzgado Municipalidad Municipalidad Municipalidad
----------------------------------------28590006 42636673 28590113 ----------28889923 28590261 28313313 28590230 28589928 28590251 28590232 28262321
BASE LEGAL • • • • • • •
Constitución Política del Perú Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades” Ley Nº 27783 “Ley de Bases de la Descentralización” Ley Nº 27209 “Ley de Gestión Presupuestaria” Ley Nº 28056 “Ley Marco de Presupuesto Participativo” y su Reglamento D.S Nº 171-2003EF/760.01 Resolución Directorial Nº 010-2004-EF/76.01 Instructivo Nº 001-2004-EF/76.01 “Instructivo para el Proceso de Planeamiento del Desarrollo Concertado Y Presupuesto Participativo”.
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PLAN ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE PACAYCASA
AYACUCHO
BIBLIOGRAFÍA o
Instituto Nacional de Estadística e Informática – Ayacucho.
o
Instituto Nacional de Estadística e Informática, Población estimada y proyectada. Equipo técnico 2003.
o
Instituto Nacional de Estadística e Informática. Censo – Servicios Básicos de la Vivienda. 1993.
o
Municipalidad Distrital de Pacaycasa, archivos, 2003
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