B)B ++ *in2auan Pustaka.....................///4 &// Pentingnya Penyuluhan....................// 4 &/&/ De0inisi Penyuluhan...................../// 4 &/$/ Metode Penyuluhan......................5 &/!/ Materi Penyuluhan Perikanan................../6 &/3/ Pengertian Minapolitan....................// # &/4/ Keuntungan Kawasan Minapolitan.............../// " B)B +++ Pengamatan 1apangan.................../ $// Kondisi Masyarakat Perikanan di Sedati.............. B)B +7 Pembahasan......................./& !// ,ubungan )ntara Sistem Penyuluhan dan Pengembangan Kawasan Minapolitan///........................../& !/&/ Pengembangan Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati........& B)B 7 Penutup........................./ 4 3// Kesimpulan........................./4 3/&/ Saran.........................../// 4 Da0tar Pustaka........................./// 5 1ampiran............................6
Kata Pengantar Pu2i syukur saya pan2atkan kepada *uhan 8ang Maha 9sa atas terselesaikannya makalah ini/ Makalah ini saya buat guna menambah pengetahuan
Page | 2
tentang kagiatan perikanan yang ada di daerah tempat tinggal saya: tepatnya daerah Sedati yang ada si Kabupaten Sidoar2o/ Selain itu makalah ini 2uga dibuat guna melengkapi tugas pada mata kulia Sosiologi Perikanan dan Penyuluhan: dimana saya mendapatkan tema yaitu +ntersistem Model Penyuluhan Perikanan/ Oleh karena itu saya memilih 2udul Peranan Penyuluhan Dalam Pengembangan Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati/ Dalam makalah ini: saya menya2ikan tentang penyuluhan yang ada di daerah Sedati: selain itu 2uga membahas tentang keberlangsungan penyuluhan tersebut serta dampak bagi masyarakat perikanan yang ada di daerah tersebut/ Dalam makalah ini 2uga dibahas peranan penyuluhan untuk mewu2udkan kawasan minapolitan yang merupakan salah satu program untuk mema2ukan perikanan di +ndonesia/ )khir kata: tiada gading yang tak retak: demikian pula dengan makalah ini: masih 2auh dari sempurna/ Oleh karena itu: saran dan kritik yang membangun tetap saya nantikan demi kesempurnaan makalah ini
Sidoar2o: November &"" Penulis
B)B + P9ND),(1()N / Pendahuluan // 1atar Belakang
Page | 3
+ndonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki wilayah laut yang sangat luas/ ,al ini merupakan potensi sumber daya terpendam yang sangat besar untuk dikembangkan/ Sektor kelautan dan perikanan sangat dibutuhkan perannya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang bertu2uan untuk meningkatkan kese2ahteraan masyarakat: termasuk nelayan dan keluarganya/ Sebagian besar kegiatan perikanan di +ndonesia tidak memiliki dasar teori maupun ilmu pengetahuan yang benar tentang dunia perikanan/ (ntuk menga2arkan para pembudidaya dan nelayan tentang dunia perikanan maka dibutuhkan proses penyuluhan yang baik/ Dengan adanya penyuluhan maka masyarakat perikanan dapat mendapatkan keuntungan yang maksimal dari peker2aan mereka yang berhubungan dengan dunia perikanan/ Dalam kegiatan usaha perikanan: terlibat tiga unsur utama yaitu komoditas perikanan: lingkungan dan manusia sebagai pengelolanya/ (paya meningkatkan pendapatan rumah tangga nelayan dapat dilakukan melalui perbaikan pengelolaan proses produksi dan pas;a panen perikanan tangkap maupun budidaya: penerapan teknologi yang tepat: memperbaiki
keadaan
lingkungan:
serta
sangat
penting
untuk
meningkatkan kemampuan mana2emen dan sumber daya manusianya/ /&/ *u2uan Mengamati kegiatan perikanan yang ada di daerah Sedati serta mengamati penyuluhan yang sudah dilakukan guna meningkatkan sumber daya manusia pada bidang perikanan yang dilakukan sesuai dengan yang dibutuhkan oleh para nelayan dan petani ikan yang ada di daerah Sedati/
/$/ Rumusan Masalah Banyaknya masyarakat perikanan yang belum mengetahui tentang teori budidaya serta teori < teori lainnya tentang dunia perikanan/ ,al ini menyebabkan pendapatan masyarakat perikanan tidak maksimal dan pada akhirnya akan menyebabkan kemiskinan/ (ntuk mengatasi masalah ini: harus dilakukan penyuluhan oleh dinas perikanan maupun pihak lain yang memiliki pengetahuan tentang perikanan/ Penyuluhan tersebut harus dilakukan dengan langsung ter2un
Page | 4
ke lapangan dan mempraktekkannya: sehingga masyarakat perikanan yang men2adi peserta penyuluhan per;aya dan mau melakukan segala sesuatu yang dia2arkan dalam penyuluhan tersebut/
B)B ++ *+N-)()N P(S*)K) &/ *in2auan Pustaka &// Pentingnya Penyuluhan Suatu masyarakat tidak dapat ma2u dengan sendirinya tanpa adanya pembangunan/
Pembangunan
itu
sendiri
akan
berlangsung
bila
masyarakat telah dapat lepas dari problema kehldupan yang dihadapi/ Sebagian besar masyarakat memiliki= persoalan kehidupan yang spesi0ik/
Page | 5
Petani ikan dan nelayan memiliki persoalan kehidupan yang khas: yang umumnya masih berkutat dengan persoalan peningkatan tara0 hidup dan kese2ahteraan/ Dengan semakin berkembangnya inovasi
dan
teknologi di bidang peri kanan: maka diperlukan sebuah kegiatan untuk melakukan perubahan>perubahan kepada masyarakat untuk mengatasi isu yang dihadapi terlebih dahulu/ ?una melaksanakan perubahan tersebut: diperlukan kegiatan penyuluhan yang merupakan wahana untuk melakukan perubahan/ Penyuluhan sangat diperlukan dalam pengembangan masyarakat tani dan nelayan agar masyarakat mampu mandiri/ &/&/ De0inisi Penyuluhan Penyuluhan berasal dari kata suluh yang berarti obor/ Dalam hal ini tentu dimaksudkan untuk memberikan in0ormasi: wawasan: pengetahuan: ketrampilan: teknologi: dan lain < lain kepaada seseorang atau masyarakat untuk men2adi tahu atau lebih tahu/ Menurut Claar Et al, mengartikan penyuluhan sebagai 2enis pendidikan peme;ahan masalah yang berorientasi pada tindakan yang menga2arkan sesuatu:
mendemonstrasikan: memotivasi:
tapi
tidak
melakukan pengaturan dan 2uga tidak melaksanakan program yang bersi0at non>edukati0/ Dalam konteks yang ada di +ndonesia: terutama dalam bidang pertanian: de0inisi yang diberikan oleh Samsudin mungkin lebih sesuai: yakni sebagai suatu usaha pendidikan non 0ormal yang dimaksudkan untuk menga2ak orang sadar dan mau melaksanakan ide < ide baru: dengan tanpa adanya pemaksaan/ )dapun Sayogo menyebutkan bahwa penyuluhan adalah suatu proses untuk memberikan penerangan kepada masyarakat tentang segala sesuatu yang belum diketahuinya dengan 2elas untuk dilaksanakan dalam rangka meningkatkan produksi dan pendapatan yang ingin di;apai melalui suatu kegiatan/ 1ebih lan2ut menurutnya harus menggunakan 0alsa0ah tiga: yaitu teach, truth dan trust, yakni pendidikan: kebenarana dan keper;ayaan/ Se;ara terurai Mardikanto menyebutkan bahwa penyuluhan dapat dipahami sebagai lima proses: yakni sebagai proses penyebaran in0ormasi: proses penerangan: proses perubahan perilaku: proses pendidikan dan
Page | 6
proses rekayasa sosial/ Sehingga dalam penyuluhan perikanan: untuk mena0sirkannya dapat dilihat berdasarkan konteks permasalahan atau materi yang sedang dibahas/ &/$/ Metode Penyuluhan *erdapat tiga metode penyuluhan yang dapat
digunakan dalam
pelaksanaan program penyuluhan yaitu@ aA Pendekatan perorangan: misalnya kegiatan kun2ungan perorangan: konsultasi ke rumah: penggunaann surat atau telpon: dan magang/ bA Pendekatan kelompok: misalnya kursus tani>nelayan: demonstrasi ;ara atau hasil: kun2ungan kelompak: karyawisata: diskusi kelompok: ;eramah: pertun2ukan 0ilm: slide: karyawisata: penyebaran brosur: buletin: 0older: liptan: asah terampil: sarasehan: rembug utama atau madya: temu wi;ara: temu usaha: temu karya: temu lapang dll/ ;A Pendekatan massal seperti pameran: Pekan Nasional PenasA: Pekan Daerah PedaA: Pertun2ukan 0ilm atau wayang: drama: penyebaran pesan melalui Siaran radio: televisi: surat kabar: selebaran atau ma2alah: pemasangan poster atau spanduk dan sebagainya/ Metode pendekatan penyuluhan dapat bersi0at persuasi0: edukati0: komunikati0: akomodati0 dan 0asilitati0/ •
•
Persuasi0 Mampu meyakinkan khalayak yang disuluh: sehingga mereka merasa tertarik terhadap hal < hal yang disampaikan 9dukati0 Penyuluh perikanan harus bersikap dan berperilaku sebagai pendidik dengan penuh kesabaran dan ketekunan membimbing
•
masyaarakat Komunikati0 Penyuluh perikanan
harus
mampu
berkomunikasi
dan
men;iptakan iklim serta suasan sedemikian rupa sehingga •
ter;ipta suasana yang akrab: terbuka serta timbal balik/ )komodati0 Saat dia2ukannya permasalahan di bidang perikanan oleh masyarakat:
penyuluh
mengakomodasikan:
perikanan
menampung:
harus dan
mampu memberikan
Page | 7
peme;ahannya dengan sikap dan bahasa yang mudah dimengerti •
dan dipahami oleh khalayak yang disuluh/ 'asilitati0 Penyuluh perikanan harus mampu meman0aatkan 2e2aring ker2a penyuluhan perikanan untuk menghubungkan antara khalayak yang disuluh dengan pihak yang lain seperti sumer in0ormasi: akses pasar dan lain < lain/
&/!/ Materi Penyuluhan Perikanan Materi penyuluhan dapat berupa salah satu atau lebih dari enam aspek yaitu @ •
)spek *eknologi Berupa penerapan +P*9K di bidang perikanan atau bidang lainnya untuk mengangkat produktivitas se;ara bertanggung
•
2awab/ )spek Mana2emen Penerapan mana2emen yang baik dalam rangka e0ekti0itas dan
•
e0isiensi untuk meningkatkan kiner2a usaha perikanan/ )spek 9konomi Peman0aatan sumber daya ekonomi yang meliputi antara lain penyediaan modal: saran produksi: in0ormasi potensi sumber daya: in0ormasi prospek dan peluang usaha atau 2aringan pasar
•
yang diperlukan untuk mengembangkan/ )spek 9kologis Pemahaman dan kesadaran tentang arti penting kelestarian sumber
daya
alam agar usaha
atau kegiatannya
dapat
berkelan2utan dan men2adi lebih baik pada masa yang akan •
datang: serta tidak merugikan masyarakat dan lingkungannya/ )spek Sosial dan Budaya Pengembangan kondisi sosial dan kesadaran kultural untuk meningkatkan kemampuan dalam menyalurkan aspirasi serta mengembangkan harkat kemanusiaan dan kese2ahteraannya:
•
dengan mempertimbangkan adat positi0 setempat/ )spek ,ukum Pemberian in0ormasi tentang peraturan perundang < undangan sehingga
khalayak
yang
disuluh
menyadari
hak
dan
Page | 8
kewa2ibannya sebagai warga negara khususnya yang terkait dengan bidang perikanan &/3/ Pengertian Minapolitan Minapolitan adalah strategi pembangunan perikanan berbasis kawasan/ Program ini adalah program untuk mema2ukan perikanan yang ada di +ndonesia/ Dengan adanya program ini diharapkan agar sistem perikanan di +ndonesia dapat ma2u pesat yang nantinya diharapkan men2adi produsen ikan terbesar di dunia/ Kegiatannya mulai dari 0asilitasi: pendampingan: pemberdayaan masyarakat: teknologi: pembiayaan: serta pemasaran produk perikanan dan kelautan &/4/ Keuntungan Kawasan Minapolitan Kawasan minapolitan merupakan program dari pemerintah/ *entunya: pembentukan kawasan ini memiliki man0aat dan keuntungan bagi dunia perikanan yaitu dengan adanya kawasan minapolitan maka@ )kan terbentuk keterkaitan kemakmuran antara wilayah < • sinergis dan saling memperkuat sehingga nilai tambah yang diperoleh akan terbagi se;ara adil dan proporsional •
berdasarkan atas potensi sumber dayanya/ )kan ter;iptanya pembangunan yang berimbang se;ara spatial < se;ara makro akan men2adi prasyarat bagi tumbuhnya perekonomian nasional yang lebih e0isien:
•
berkeadilan dan berkelan2utan/ )kan ter;iptanya pertumbuhan yang seoptimal mungkin dari potensi yang dimiliki oleh suatu wilayah sesuai dengan kapasitasnya/
Page | 9
B)B +++ P9N?)M)*)N 1)P)N?)N $/ Pengamatan 1apangan $// Kondisi Masyarakat Perikanan Sedati Masyarakat perikanan yang ada di Sedati melakukan berbagai ma;am kegiatan perikanan seperti membudidayakan ikan: memngelola usaha kolam pan;ing: melakukan penangkapan ikan: serta melakukan kegiatan 2ual beli di tempat pelelangan ikan yang ada di Sedati/ *etapi saat ditanya tentang ;ara budidaya ikan: mereka hanya men2awab sekedarnya dan terkadang mereka tidak mengetahui tu2uan dari ;ara budidaya mereka itu/ Mereka tidak mengetahui dengan baik tentang ;ara budidaya/ Selain itu: mereka tidak mengetahui teori yang diterapkan dalam budidaya tersebut/ Dengan demikian: permasalahan yang dihadapi nelayan di Sedati adalah@ •
Keterbatasan
dalam
pengetahuan
tentang
budidaya
•
perikanan Belum adanya teknologi yang memadai dalam teknik
•
penangkapan ikan Proses budidaya
belum
maksimal
karena
hanya
berdasarkan pada kebiasaan
Page | 10
B)B +7 P9MB),)S)N !/ Pembahasan !// ,ubungan antara Sistem Penyuluhan dan Pengembangan Kawasan Minapolitan Departemen Kelautan dan Perikanan memiliki beberapa tu2uan dalam rangka mengembangkan perikanan dan kelautan yang ada di +ndonesia
dan
salah
satu
tu2uan
tersebut
adalah
dengan
pengembangan minapolitan/ Pengembangan minapolitan ini 2uga dilakukan melalui enam pendekatan yang salah satunya adalah penyuluhan/ Penyuluhan merupakan salah satu syarat mutlak dalam kesuksesan pengembangan kawasan minapolitan: karena melalui sistem penyuluhan akan didapatkan @ C Penguatan Kelembagaan C Pengembangan -umlah Penyuluh C Berperan Sebagai 'asilisator C Berperan Sebagai Pendamping Penerapan *eknologi @ Penangkapan ikan Budidaya ikan Pengolahan hasil perikanan/
!/&/ Pengembangan Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati !/&// Melalui Sistem Penyuluhan Daerah Sedati merupakan salah satu daerah yang akan di2adikan kawasan Minapolitan/ Oleh karena itu: dilakukan berbagai
ma;am
penyuluhan
yang
ditu2ukan
untuk
mewu2udkan suatu kawasan Minapolitan tersebut/ (ntuk
Page | 11
mewu2udkannya:
maka
penyuluhan
menyangkut
yang
dilakukan
berbagai
peningkatan
ma;am
SDM
dan
peningkatan mutu hasil perikanan tersebut/ Sistem penyuluhan yang dilakukan di daerah Sedati ini dilaksanakan setiap minggu/ Sistem penyuluhan tersebut membahas perikanan
tentang pada saat
apa
yang
tersebut:
dibutuhkan 2adi
masyarakat
dengan kata
lain
masyarakatlah yang menentukan topik apa yang akan dibahas dalam penyuluhan tersebut/ Sistem ini disebut dengan istilah bottom up: ketika penyuluh tidak dapat meme;ahkan masalah yang dia2ukan oleh masyarakat perikanan: maka penyuluh tersebut akan bertanya pada instansi diatasnya hingga permasalahan tersebut terpe;ahkan dan disampaikan kembali pada masyarakat perikanan tersebut/ Penyampaian materi penyuluhan dilakukan dengan dua ;ara •
yaitu @ Penyampaian materi dan praktek se;ara langsung Biasanya hal ini dilakukan pada penyuluhan tentang
•
pengolahan dan budidaya/ ,anya penyampaian materi Biasanya dilakukan pada penyuluhan tentang penangkapan ikan: karena teknologi penangkapannya tidak berubah/ Masyarakat perikanan di Sedati pada umumnya melakukan sistem budidaya polikultur/ Budidaya polikultur yang dilakukan adalah budidaya ikan bendeng dan 2uga udang/ Selain kedua budidaya ini: saat ini 2uga telah dikembangkan budidaya rumput laut yang dilakukan oleh masyarakat yang ada di daerah pesisir/ Dengan sistem budidaya yang seperti ini Departemen Kelautan dan Perikanan telah melaksanakan beberapa aspek penyuluhan
yaitu @ A )spek *eknologi Di bidang budidaya: para pembudidaya telah diberi penyuluhan • tentang bagaimana ;ara menebar benih: mengatasi hama dan penyakit:
melakukan
pembesaran:
melakukan
penetasan:
Page | 12
melakukan panen dan penanganan setelah panen/ Penyuluhan ini ditu2ukan pada pembudidaya yang kebanyakan adalah kaum •
laki < laki/ Di bidang pengolahan: diberi penyuluhan tentang ;ara mengolah hasil perikanan men2adi sesuatu yang baru yang memiliki nilai 2ual yang lebih tinggi/ Penyuluhan ini lebih ditu2ukan pada kaum wanita yang terbiasa mengolah bahan
•
mentah men2adi bahan yang siap sa2i/ Di bidang penangkapan: pemberian penyuluhan dilakukan dengan ;ara memberi teknik penangkapan yang baik agar mendapatkan hasil tangkapan yang maksimal/ Selain itu: para nelayan yang melakukan penangkapan bisanya dihimbau untuk membawa es batu yang ;ukup banyak untuk men2aga kualitas kesegaran dari hasil tangkapannya tersebut/ ,al ini biasa
disebut sebagai rantai dingin/ &A )spek 9konomi Dalam aspek ekonomi: para pembudidaya diberi bantuan dari Departemen Kelautan dan Perikanan berupa bantuan dana dan benih/ $A )spek Sosial dan Budaya Dalam aspek ini masyarakat perikanan dia2arkan tentang dinamika
sosial yang
menga2arkan
ada
bagaimana
dalam masyarakat/ masyarakat
perikanan
,al
ini
dapat
bersosialisasi dengan masyarakat yang lain sehingga dapat melakukan ker2a sama dalam kegiatan perikanan !/&/&/
Melalui Bantuan 9konomi Selain dengan menggunakan penyuluhan program ini 2uga memberikan beberapa bantuan kepada para pembudidaya yang berupa @ Memberi bantuan dana yang berupa paket wirausaha bagi • •
pembudidaya polikultur/ Pemberian benih bandeng: udang: dan rumput laut beserta biaya pengolahannya/ Benih yang diberikan memiliki 2umlah yang berbeda beda/
Page | 13
o
Pada benih bandeng diberikan sebanyak Rean
o
3""" ekor A: Benih udang diberikan sebanyak & Rean """"
o
ekor A/ Benih rumput laun diberikan sebanyak ton/
B)B 7 P9N(*(P 3/ Penutup
Page | 14
3// Kesimpulan Dari data yang telah diperolah: maka dapat disimpulkan bahwa masyarakat perikanan di daerah Sedati telah mendapatkan banyak penyuluhan tentang teknik budidaya: teknik pengolahan: serta teknik penangkapan/ Seluruh
teknik
yang
dia2arkan
tersebut
bertu2uan
untuk
meningkatkan kualitas SDM masyarakat perikanan: karena nantinya kawasan Sedati akan di2adikan kawasan Minapolitan/ Kawasan ini merupakan kawasan yang menguasai tentang perikanan yang memiliki visi agar negara +ndonesia men2adi produsen ikan terbesar di dunia/ Penyuluhan merupakan salah satu 0aktor penting yang sangat berpengaruh pada pengembangan kawasan minapolitan: karena dengan adanya penyuluhan maka akan memudahkan mesyarakat perikanan untuk mendapatkan ilmu pengetahuan yang benar tentang dunia perikanan yang kemudian akan memberi e0ek pada peningkatan kualitas SDM/ 3/&/ Saran Meskipun telah dilakukan penyuluhan: tetapi masyarakan perikanan di daerah Sedati belum sepenuhnya mengerti tentang teknik budidaya: penangkapan dan pengolahan yang benar/ Oleh karena itu: diharapkan agar kegiatan penyuluhan lebih sering dilakukan dan lebih mendekat kepada masyarakat: sehingga masyarakat dapat lebih mudah menerima ilmu yang dia2arkan pada mereka/
D)'*)R P(S*)K) )minah S/ &""$A/ Perencanaan Program Penyuluhan Perikanan di Desa Anturan, Buleleng, Bali, +PB/ Bandung Samsudin S/ #55A/ Dasar – Dasar Penyuluhan dan Modernisasi Pertanian, Bina ipta: Bandung/
Page | 15
Sayogo B/ ##6A/ Laporan Penelitian Strategi Penyuluhan Suatu Studi Lkteratur Tentang Strategi Penyuluhan Dalam Proses Diusi !no"asi, (?M: Depdikbud: 8ogyakarta/ Sri Re2eki N/ Dan ,erawati ') ###A/ Dasar – Dasar #omunikasi untuk Penyuluhan, (niversitas )tma2aya/ 8ogyakarta/ Suprapto * dan 'a;hrianoor &""!A/ #omunikasi Penyuluhan: )rti Bumi +ntisari: 8ogyakarta/