Kerangka Acuan Penanggulangan Bencana

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal  Tanggal Terbi Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : 1 %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

A.

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

PENA ENANGG NGGUL ULA ANGAN NGAN BE BENC NCA ANA 1. Pengertian a%al a%ala( a(

a. Bencana

eri eris si ia a

aa* aa*

rang rangka kaia ian n

eri eris si ia a

$engan $engana$ a$ %an $engga $enggangg ngg* * ke(i%* ke(i%*an an %an

)ang )ang

eng(i eng(i%* %*an an

$as)ar $as)araka aka )ang )ang %is %iseba ebabka bkan n baik baik ole( ole( 3akor 3akor ala$ ala$ %an/a %an/aa* a* 3akor non ala$ $a**n 3akor $an*sia se(ingga $engakibakan i$b*ln)a korban 4ia $an*sia ker*sakan lingk*ngan ker*gian (ara ben%a %an %a$ak sikologis.

b. Status Status kea keaaa aan n arur arurat at benc bencan ana a a%ala( s*a* kea%aan )ang %ieakan %ieakan ole( Keala *skes$as *skes$as

,*skes ,*s kes$as $as

*n*k 4angka 4angka

ak* ak* eren eren* * aas aas %asar %asar reko reko$en% $en%asi asi Ti$ ,enan ,enangg* gg*lan langan gan 5enana )ang %iberi *gas *n*k $enangg*langi benana. a*s kea%aan ea%aan %ar*ra %ar*ra %i$*la %i$*laii se4ak se4ak sa* sa*s s siaga siaga %ar*ra %ar*ra  angga angga  %ar*ra %an ransisi %ari %ar*ra ke e$*li(an. c. !angga gga" Daru arurat rat a%ala( serangkaian kegiaan )ang %ilak*kan %engan %engan segera segera a%a a%a saa saa ke4a% ke4a%ian ian benana benana *n*k *n*k $enang $enangani ani %a$ %a$ak ak

b*r* b*r*k k

)ang )ang

%ii %ii$b $b*l *lka kan n

)ang )ang

$eli $eli* *i i

kegia egiaa an n

en)el en)ela$a a$aan an %an evak* evak*asi asi korba korban n (ara (ara ben%a ben%a e$en* e$en*(an (an keb* eb**( *(a an

%as %asar ar

erl erliin%*n n%*nga gan n

eng eng*r *r*s *san an

eng eng*n *ng gsi

en)ela$aan sera e$*li(an rasarana %an sarana. . Bant Bantua uan n aru arura ratt benc bencan ana a a%ala( *a)a $e$berikan ban*an *n*k *n*k $e$en*( $e$en*(ii keb* keb**(a *(an n %asar %asar a%a a%a saa saa sa* sa*s s kea%a kea%aan an %ar*ra. a%ala( orang orang aa* aa* sekelo sekelo$o $ok k orang orang )ang )ang e. K#rban bencana a%ala(

$.

$en%eria aa* $eninggal %*nia akiba benana. Pen%e&enggaraan "enanggu&angan bencana   seran erangk gkai aian an

*a *a)a

e$b e$ban ang* g*na nan n

)ang )ang

)ang ang beri berisi sik ko

$eli $eli* *i

ene enea aan an

i$b i$b*l *ln) n)a a

ben benan ana a

a%ala( kebi4 ebi4a akan kegia egiaa an n

enega(an benana angga %ar*ra %an re(abiliasi a%ala( a( sera serang ngka kaia ian n kegia egiaa an n g. Penc encega ega'an ben bencana a%al %ilak*kan %ilak*kan

*n*k

$eng*rangi $eng*rangi

aa* $eng(ilangk $eng(ilangkan an

)ang )ang risiko risiko

benana baik $elal*i eng*rangan ana$an benana $a**n kerenanan kerenanan i(ak )ang erana$ benana. a%ala( serang serangka kaian ian kegia kegiaan an )ang )ang %ilak %ilak*ka *kan n '. Kesia esia"s "sia iaga gaan an a%ala(

1

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : 2 %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

*n*k $enganisiasi benana $elal*i engorganisasian sera

i.

$elal*i langka( )ang ea g*na %an ber%a)a g*na. Peringatan ini a%ala( serangkaian kegiaan eringaan

sesegera

ke$*ngkinan

 (.

$*ngkin

er4a%in)a

kea%a

benana

e$berian

$as)araka

a%a

s*a*

enang

e$a

ole(

le$baga )ang berenang. Mitigasi a%ala( serangkaian *a)a *n*k $eng*rangi risiko benana baik $elal*i e$bang*nan 7sik $a**n en)a%aran

%an eningkaan ke$a$*an $eng(a%ai ana$an benana k. Risik# bencana  a%ala( oensi ker*gian )ang %ii$b*lkan akiba benana a%a s*a* ila)a( %an k*r*n ak* eren* )ang %aa ber*a ke$aian l*ka saki 4ia erana$ (ilangn)a rasa a$an

&.

$eng*ngsi

ker*sakan

aa*

ke(ilangan

(ara

%an

gangg*an kegiaan $as)araka. Re'abi&itasi a%ala( erbaikan %an e$*li(an se$*a asek ela)anan *blik aa* $as)araka sa$ai ingka )ang $e$a%ai a%a ila)a( asabenana nor$alisasi

aa*

%engan sasaran *a$a *n*k

ber4alann)a

e$erina(an %an ke(i%*an

seara

a4ar

$as)araka

a%a

se$*a

asek

ila)a( asa

benana. ). Rek#nstruksi a%ala( e$bang*nan ke$bali se$*a rasarana %an sarana kele$bagaan a%a ila)a( asabenana baik a%a ingka e$erina(an $a**n $as)araka %engan sasaran *a$a *$b*( %an berke$bangn)a kegiaan erekono$ian soial %an b*%a)a egakn)a (*k*$ %an keeriban %an bangkin)a eran sera $as)araka %ala$ segala asek ke(i%*an ber$as)araka a%a ila)a( asabenana. n. *i&a%a' bencana a%ala( ila)a( eren* )ang erkena

+. Jenis Bencana 1, Kebakaran Kebakaran bisa er4a%i a%a ,*skes$as akiba korsleing lisrik le%akan

gas

rokok

)ang

%ib*ang

se$barangan.

Korban

kebakaran bisa er4a%i l*ka bakar ra*$a sesak na3as gangg*an sikologis %an $eninggal. +, Kece&akaan Akibat B-

2

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : ! %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

Keelakaan akiba 8a-8a berba(a)a $eli*i kebooran aa* *$a(an aa* senga4a $engel*arkan airan %an gas )ang $*%a( erbakar 8a-8a )ang bersi3a korosi3 bera*n 8a-8a ra%ioaki3. -, Ge)"a Bu)i 9okasi ke*la*an %i +n%onesia bera%a a%a area le$engan b*$i %i

baa(

la*

)ang

seak*-ak*

%aa

bergerak

%an

$eng(asilkan ge$a %an ke*la*an %i +n%onesia $e$iliki ban)ak g*n*ng berai )ang sanga $e$*ngkinkan er4a%in)a ge$a b*$i. , Ke(aian Luar Biasa /KLB, Ke4a%ian l*ar biasaK95; kesakian/ke$aian

%an

aa*

a%ala(

s*a*

$eningkan)a

s*a*

ke4a%ian ke4a%ian

kesakian/ke$aian )ang ber$akna seara ei%e$iologis a%a s*a* kelo$ok en%*%*k %ala$ k*r*n ak* eren*. K95 )ang $*ngkin er4a%i a%ala( Diare De$a$ 5er%ara( Di3eri %sb. 0, Ban(ir 5an4ir $er*akan benana )ang bisa er4a%i %i akiba l*aan s*ngai aa* (*4an )ang sanga %eras. , Kece&akaan Massa& Area *skes$as %ileai ole( 4alan roinsi )ang ar*s lal* linasn)a sanga a%a. Dengan kea%aan )ang begi* inggi ke$*ngkinan keelakaan lal* linas 4*ga sanga besar.

B.

PROGRAM KE*ASPADAAN2 PENCEGA3AN DAN PENGENDAL4AN BENCANA ,en)elenggaraan rogra$ keasa%aan enega(an %an engen%alian benana ses*ai a(aann)a a%ala( sebagai berik* :

1. Pra Bencana ,en)elenggaraan

rogra$

keasa%aan

enega(an

engen%alian benana a%a a(a ra benana $eli*i: a.

Dala$ si*asi i%ak er4a%i benana $eli*i: 1; ,erenanaan ,enangg*langan 5enana< 2; ,eng*rangan Risiko 5enana< !; ,enega(an< ; ,e$a%*an Dala$ ,erenanaan ,e$bang*nan<

!

%an

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an :  %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

=; ,ers)araan Analisis Risiko 5enana< 6; ,elaksanaan Dan ,enegakan Renana Taa R*ang< &; ,en%i%ikan Dan ,elai(an< %an >; ,ers)araan an%ar Teknis ,enangg*langan 5enana. b.

Dala$ si*asi er%aa oensi er4a%in)a benana $eli*i: 1; Kesiasiagaan< 2; ,eringaan %ini< %an !; "iigasi benana.

.

,elai(an *4i oba kesiaan e*gas

%. ,e$en*(an sarana %an rasarana e.

,e$asangan ra$b* evak*asi benana

3.

,e$berian A,D *n*k e*gas %i e$a beresiko

g. osialisasi e%o$an enangg*langan benana ke sel*r*( kar)aan %i R (. +nvenarisasi e$a-e$a beresiko/%ena( i.

Ua)a enega(an/engen%alian benana e$a beresiko

+. Saat !angga" Darurat Bencana2 kegiatann%a  $eli*i : a. Pen%e&a)atan an E5akuasi Mas%arakat !erkena Bencana. 1)

Ke$*%a(an akses %ala$ en)ela$aan %ilak*kan $elal*i enarian erolongan %an evak*asi korban benana. Un*k $e$*%a(kan en)ela$aan korban benana %an (ara ben%a Keala ,*skes$as $e$*n)ai keenangan : -

"en)ingkirkan %an/aa* $e$*sna(kan barang aa* ben%a %i lokasi benana )ang %aa $e$ba(a)akan 4ia<

-

"en)ingkirkan %an/aa* $e$*sna(kan barang aa* ben%a )ang %aa $enggangg* roses en)ela$aan<

-

"e$erina(kan orang *n*k kel*ar %ari s*a* lokasi aa* $elarang orang *n*k $e$as*ki s*a* lokasi<

-

"engisolasi aa* $en** s*a* lokasi baik $ilik *blik $a**n riba%i<

-

"e$erina(kan kea%a i$inan insansi/le$baga erkai



RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : = %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

*n*k $e$aikan aliran lisrik gas aa* $en**/$e$b*ka in* air. 2)

,erolongan %ar*ra benana %irioriaskan a%a asien aa* kar)aan )ang erkena benana )ang $engala$i l*ka ara( %an kelo$ok renan.

b. Pengka(ian Secara Ce"at an !e"at  Ter(a%a 9okasi Ker*sakan Ker*gian %an *$ber Da)a.

c. Penentuan Status Keaaan Darurat Bencana6 ,eneaan sa*s %an ingka benana $e$*a in%ikaor )ang $eli*i : 1)  ?*$la( korban< 2)

Ker*gian (ara ben%a<

3)

Ker*sakan rasarana %an sarana<

4)

Cak*an l*as ila)a( )ang erkena benana< %an

5)

Da$ak sosial ekono$i )ang %ii$b*lkan.

. Pe)enu'an Kebutu'an Dasar. 1; ,e$en*(an keb**(an %asar $eli*i ban*an en)e%iaan: a) Keb**(an air bersi( %an saniasi< ,angan<  b) an%ang< c) ,ela)anan kese(aan< d) ,ela)anan sikososial< %an e) f) ,ena$*ngan sera e$a (*nian. 2; ,enga%aan barang/4asa $eli*i eralaan %an/aa* 4asa *n*k: a)

,enarian %an en)ela$aan korban benana<

 b)

,erolongan %ar*ra<

c)

Evak*asi korban benana<

d)

Keb**(an air bersi( %an saniasi<

e)

,angan<

f)

an%ang<

g)

,ela)anan kese(aan< %an

h)

,ena$*ngan sera e$a (*nian se$enara.

=

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : 6 %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

+. Pascabencana ,en)elenggaraan rogra$ keasa%aan enega(an %an engen%alian benana a%a a(a asa benana er%iri aas :

a. Re'abi&itasi2 )e&a&ui kegiatan7 1; ,erbaikan lingk*ngan %aera( benana< 2; ,erbaikan rasarana %an sarana *$*$< !; ,e$*li(an sosial sikologis< ; ,ela)anan kese(aan< =; ,e$*li(an sosial ekono$i 6; ,e$*li(an kea$anan %an keeriban< &; ,e$*li(an 3*ngsi ela)anan *blik.

b. Rek#nstruksi Rekonsr*ksi a%a ila)a( asabenana %ilak*kan $elal*i kegiaan: 1; ,e$bang*nan ke$bali rasarana %an sarana< 2; ,eneraan ranang bang*n )ang ea %an !; ,engg*naan eralaan )ang lebi( baik %an a(an benana< ; ,arisiasi %an eran sera le$baga %an organisasi ke$as)arakaan %*nia *sa(a %an $as)araka< =; ,eningkaan kon%isi sosial ekono$i. 6; ,eningkaan 3*ngsi ela)anan *blik< &; ,eningkaan ela)anan *a$a %ala$ $as)araka.

C.

URA4AN !UGAS Uraian *gas )ang %i$aks*% %isini a%ala( *gas %an angg*ng 4aab )ang %i$iliki ole( seia ersonal %ala$ sise$ enanganan benana %i *skes$as

ses*ai %engan sr*k*r )ang ela( %is*s*n. r*k*r ini

%iaki3kan saa er4a%in)a si*asi benana baik %i %ala$ *skes$as $a**n enanganan korban benana %ari l*ar *skes$as .

1. Ke"a&a "uskes)as 5erangg*ng ?aab Kea%a Keala Dinas Kese(aan 5erangg*ng ?aab *n*k "enga*r engelolaan enanganan benana %an korban benana %i *skes$as  TUGA:

6

RENCANA KERJA PENANGULANGAN BENCANA No.Dok : TU/KA/2016 No. Revisi : 00 KERANGK   Tanggal Terbi : 0! "are A ACUAN 2016 #ala$an : & %ari &

PUSKESMA S KARANGDO RO

a. "e$beri ara(an kea%a

%r. 'a()*%i N+,. 161110.2000.1.001

Ko$an%an 5enana *n*k engelolaan

enanganan korban b. "elaorkan roses enanganan benana kea%a keala %inas kese(aan . "e$berikan brie7ng kea%a ko$an%an benana ke*a $e%ial s*or %an ke*a $anage$en s*or %. "e$berikan in3or$asi erkai roses enangan benana kea%a i(ak lain %i l*ar *skes$as e. "elak*kan eval*asi elaksanaan ela)anan benana *skes$as

+. Ke"a&a !U 8 K#)anan Bencana 5erangg*ng ?aab Kea%a : Keala ,*skes$as 5erangg*ng 4aab Un*k : "engkoor%inir elaksanaan ,ela)anan "e%is Ke*anganD" 9ogisik %an @erasional %an ,en*n4ang "e%ik  TUGA: a. "erenanakan %an $engen%alikan ela)anan $e%is %an non $e%is b. "e$berikan laoran kea%a Keala ,*skes$as erkai roses erseb* %iaas. . "enin%aklan4*i *a)a er$inaan ban*an ole( Keala ,*skes$as %. "e$asikan roses enanganan korban %an s*$ber en%*k*ngn)a erlaksana %an erse%ia ses*ai keb**(an. e. "elak*kan koor%inasi ker4a kea%a insansi lain %an *skes$as  4e4aring

D.

AREA BERKUMPUL !ERBUKA 8 !4!4K AMAN Area e$a berk*$*l iik a$an berk*$*l; saa er4a%in)a benana inernal bagi asien e*gas %an eng*n4*ng/ kel*arga asien erleak %i %ean *skes$as.

&