Dipl-Costos-M-8

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA CONSTRUCCION DIPLOMADO EN COSTOS

MODULO VIII SEMINARIO - TALLER DE CASOS PRACTICOS

Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

MÓDULO 8: SEMINA SEM INARIO RIO - TAL TALLER LER DE CASOS CASOS PRAC PRACTIC TICOS OS

MÓDULOS DEL DIPLOMADO • • • • • • •

M1 Ac Actualidades En En El Ma Marco No Normativo de Obra Pública M2 Costo Directo de los Materiales M3 Co Costo Directo de la Mano de ob obra M4 An Análisis sis de de Co Costos tos Di Direc rectos en en Ma Maquinaria ria y Equipo de Construcción M5 Análisis de Costos Indirectos, Financ Financiam iamien iento to y Utilid Utilidade ades s. M6 Planeación y Programación de Obra M7 Distr istrib ibuc uciión de Recu Recurs rsos os,, Cont Contro roll de Cost Costos os en Obra Obra y Ajuste Ajuste de Precio Precios s

OBJETIVO DEL MÓDULO 8

EL ALUMNO REAFIRMAR Á LOS CONCEPTOS APRENDIDOS EN LOS MÓDULOS ANTERIORES, MEDIANTE SU APLICACI APLICACIÓN EN LA REALIZACIÓN DE PRESUPUESTOS DE OBRAS, A TRAV ÉS DE LA REALIZACIÓN DE UNA LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA, DANDO CUMPLIMIENTO AL MARCO NORMATIVO PARA LA PRESUPUESTACIÓN DE OBRAS DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO.

MÓDULO 8 SEMINARIO-TALLER DE CASOS PRÁCTICOS

Contenido

M8.1

MARCO NORMATIVO

M8.2

PRESENTACION DE UN CASO DE LICITACIÓN DE OBRA PUBLICA

M 8.1 MARCO NORMATIVO

M8.1 Marco Normativo

CONTENIDO • • • • • • •

LICITACIÓN OBRA PÚBLICA SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA PRESUPUESTACIÓN CONTRATACI ÓN EXCEPCIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA PROCESO DE LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA


LICITACIÓN

CONCEPTO DE LICITACIÓN Licitar:

Ofrecer precio por una cosa en subasta.

Licitación:

Acción Efecto de Licitar.


LICITACIÓN

¿Qué es lo que se licita?

C O N S T I T U C T E S T I O O AD O D E N P O L L O S S U I T T I C CA N I D D O Ar t S M ti i c c u l o 1 E X I C o N 3 4 CA O S

Obra Pública: Trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes e inmuebles. Art. 3 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas


LICITACIÓN

¿Qué es lo que se licita? Servicios relacionados con la Obra Pública: Trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de Obra Pública Art. 4 Ley de Obras P úblicas y Serv. Relacionados con las M.


OBRA PÚBLICA

¿Qué es Obra Pública?, el Art. 3 de la LOPSRM, agrega: 

Mantenimiento y Restauración de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble.



Los trabajos de exploración, geotécnia, localización y perforación que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos petroleros y gas.



Los proyectos integrales o llave en mano...



Los trabajos de exploración, localización y perforación distintos a los de extracción de petróleo y gas.


OBRA PÚBLICA

¿Qué es Obra Pública?, del Art. 3 de la LOPSRM; 

Instalación de islas artificiales y plataformas utilizadas directa o indirectamente en la explotación de los recursos naturales;



Trabajos de infraestructura agropecuaria



La instalación, montaje, colocación o aplicación, incluyendo pruebas de operación de bienes muebles que deban incorporarse a un inmueble...


SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA

¿Cuáles son los servicios relacionados con las Obras Públicas?, del Art. 4 de la LOPSRM 

La planeación y el diseño, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniería básica, estructural, de instalaciones, de infraestructura, industrial....



La planeación y diseño de los elementos que integran un proyecto urbano, arquitectónico, de diseño gráfico o artístico....



Los estudios técnicos de agrología y desarrollo pecuario, hidrología, mecánica de suelos, sismología, topografía...


SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PÚBLICA

¿Cuáles son los servicios relacionados con las Obras Públicas?, del Art. 4 de la LOPSRM   

 

Los estudios económicos y de planeación de preinversión, factibilidad técnico-económica, ecológica o social... Los trabajos de coordinación, supervisión y control de obra... Los trabajos de organización, informática, comunicaciones, cibernética y sistemas aplicados a las materias que regula esta Ley... Los dictámenes, peritajes, avalúos y auditorías... Los estudios de apoyo tecnológico, incluyendo los de desarrollo y transferencia de tecnología...


PROCESO DE LICITACIÓN ¿Quiénes intervienen en un proceso de licitación pública? Secretaría de Secretaría de Hacienda y Crédito Público

La Función Pública

Dependencias Unidades Administrativas de la Presidencia de la República Secretarías de Estado

Entida Entidades des:: Organis Organismos mos Descentralizados Empresas de participación estatal mayoritaria

Departamentos Administrativos

Licitación

Procuraduría General de la República

Secretaría de Comercio y Fomento Industrial Licitante: La persona que participe cualquier procedimiento de

Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal

Entidades Federativas, con cargo total o parcial fondos federales

Contratista: La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las


PROCESO DE LICITACIÓN, resumen de la normatividad LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Titulo tercero DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN capitulo primero GENERALIDADES arts 27-29 capitulo segundo DE LA LICITACIÓN PÚBLICA arts 30-40 capitulo tercero DE LAS EXCEPCIONES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA arts 41-44


PROCESO DE LICITACIÓN, resumen de la normatividad REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Titulo tercero DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO Capitulo primero LICITACIÓN PÚBLICA Sección I GENERALIDADES arts 18-28 Sección II ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES arts 29-35 Sección III EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS arts 36-37 Sección IV FALLO PARA LA ADJUDICACIÓN arts 38-39 Sección V DESECHAMIENTO DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS, CANCELACIÓN, NULIDAD NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES LICITACIONES DESIERTAS arts 40-43 Capitulo segundo EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN LICITACIÓN PÚBLICA arts 44-48 Capítulo tercero LA CONTRATACIÓN sección I EL CONTRATO arts 49-58 sección II GARANTÍAS arts 59-68


CONTRATACIÓN Procedimientos de Contratación Art. 27 LOPSRM

Licitaci ón Pública Art. 30 LOPSRM

Nacional

Invitaci ón a cuando menos 3 personas Internacional

Adjudicación Directa Título Tercero. , De los Procedimientos de Contratación Capitulo Segundo, De la Licitación


EXCEPCIONES DE LICITACIÓN PÚBLICA Capitulo Tercero, de las Excepciones a la Licitaci ón Publica, LOPSRM

Art. 41, se podrá optar por no llevar la licitación y celebrar contratos a través del procedimiento de invitación a cuando menos tres personas. Art. 42, se indica el procedimiento de adjudicación directa o de invitación directa a cuando menos tres personas, cuando:         

Por tratarse de obras de arte, titularidad de patentes, derechos de autor y otros Peligre o se altere el orden social o la economía Circunstancias que puedan provocar perdidas mayores Se realicen con fines militares Derivados de casos fortuitos o fuerza mayor por rescisión rescisión de contrato contrato y se adjudicará a la siguiente propuesta propuesta solvente mas baja Cuando se realizan dos licitaciones públicas y estas resulten desiertas Cuando son trabajos de restauración o mantenimiento y no es posible establecer el catálogo de conceptos Trabajos en donde se requiere mano de obra campesina


EXCEPCIONES DE LICITACIÓN PÚBLICA Capitulo Tercero, de las Excepciones a la Licitaci ón Publica, LOPSRM

Art. 43, que los montos no excedan a los señalados en el Presupuesto de Egresos de la Federación y se adjudicara en forma directa, cuando dos procedimientos de invitación a cuando menos a tres personas han sido declarados desiertos. Art. 44, indica los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas: El acto de presentación y apertura en dos sesiones  Se debe de contar con un mínimo de tres propuestas dará la información información básica básica y relevante relevante del proyecto proyecto  En las bases se dará  Plazos de presentación de las proposiciones  Carácter nacional o internacional de la licitación necesarias  Y otras disposiciones que sean necesarias 


PROCESO DE LICITACIÓN CONVOCATORIA

Contenido Mí nimo nimo

ART. 33 de la LOPSRM

• Nombre o denominación social de la dependencia o entidad convocante. • Acreditación de la existencia legal, capacidad técnica y financiera. • Lugar, fecha, horarios, costo y forma de pago de las bases de la licitación. • Fecha, hora, lugar de las dos etapas de apertura de proposiciones y visita al sitio. • Indicación si la licitación es Nacional o Internacional.



Contenido Mí nimo nimo Continuación...

• • • • •

Indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases, podrán ser negociadas. Descripción General de la Obra o Servicio y el lugar donde se llevarán a cabo los trabajos. Plazo de ejecución de los trabajos, fecha estimada de inicio y terminación. Porcentaje de anticipos, que en su caso se otorgarían. La indicación de que no podrán participar las personas que se encuentren encuentren en los los supuestos supuestos del del art. 51 de la ley. ley.



Contenido Mí nimo nimo Continuación......

• Determinación, en su caso, del porcentaje de contenido nacional. • Los demás requisitos generales que deberán cumplir los interesados, según las características, complejidad y magnitud de los trabajos.

Las convocatorias se publicarán en el Diario Oficial de la Federación (Art. 32 LOPSRM).


PROCESO DE LICITACIÓN PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ART. 34 LOPSRM En licitaciones nacionales, el plazo para la presentación y apertura de proposiciones será, cuando menos, de quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria.


PROCESO DE LICITACIÓN CONTENIDO MÍNIMO DE LA PROPUESTA , RESPECTO A COSTOS 1.- Datos básicos básicos de de costos costos de materiale materialess y del uso de de la maquinari maquinaria a de construcción, construcción, puestos puestos en el el sitio de los trabajo trabajos, s, así como de la mano mano de obra a utilizarse. 2.- Relación Relación de maquinaria maquinaria y equipo equipo de de construcción, construcción, indicand indicando o si son de su propiedad o rentados, su ubicación física y vida útil. 3.- Programas Programas calendariz calendarizados ados de ejecución ejecución de los trabajos, trabajos, utilización utilización de la maquinaria y equipo de construcción, adquisición de materiales y equipo de instalaci instalación ón permane permanente, nte, así así como utilización utilización del person personal al técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos, en la forma y términos solicitados.


PROCESO DE LICITACIÓN CONTENIDO MÍNIMO DE LA PROPUESTA, RESPECTO A COSTOS

5.- Catálogos Catálogos de conceptos, conceptos, unidades unidades de medició medición, n, cantidades cantidades de trabajo, precios unitarios propuestos e importes parciales y el total de la proposición. 6.- Progra Programas mas de mont montos os mens mensual uales es de de ejecu ejecució ción n de los trabajos, de la utilización de la maquinaria y equipo de construcción, adquisición de materiales y equipos de instalación instalación permane permanente, nte, así así como la utilizaci utilización ón del personal personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos, en la forma y términos solicitados. 7.7.- Anál Análisi isiss de de los los prec precio ioss uni unita tari rios os de los los con conce cept ptos os solicitados, estructurados por costos directos, costos


PROCESO DE LICITACIÓN DOCUMENTACION QUE SE ENTREGA, propuesta técnica 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11. 11. 12. 12. 13. 13. 14. 14. 15. 15. 16.

Constancia de visita al sitio Cop Copia firm firmad adaa de del pl pliego iego de requ requiisito sitoss o las las bas bases es Modelo de contrato Rela Relaci ción ón de cont contra rato toss de de obr obraa sim simil ilar ares es a la la obr obraa a lici licita tar r Rela Relaci ción ón de equi equipo po propi ropio o o ren renta tad do di dispo sponib nible curr curric icul ulum um vitae itae del del per perssonal onal técn técnic ico o de de la la emp empre ressa planos planos y espec especifi ificac cacion iones es del del proy proyect ecto o (que (que sirvie sirvieron ron de base base para para la Presup Presupues uestac tación ión), ), se se devue devuelve lven n firmados docum cument entación té técnica complementaria repres represent entaci ación ón lega legal: l: Pers Persona ona moral; moral; acta acta const constitu itutiv tiva, a, hist histori orial al del del reg regist istro ro públ público ico de la la propi propieda edad dy comercio y registro patronal IMSS, SHCP, INFONAVIT: Persona física; acta de nacimiento, identificación oficial con foto, comprobante de domicilio, registro federal de contribuyentes y registro patronal (IMSS e INFONAVIT) Docume Documenta ntació ción n contab contable le :balan :balance ce genera generall audita auditado do y últim últimaa declar declaraci ación ón anual anual de de impues impuestos tos:: Prog Progra rama ma de de util utiliz izac ació ión n de pers person onal al técn técnic ico o Prog Progra rama ma de de util utiliz izac ació ión n de maq maqui uina nari riaa y equi equipo po Prog Progra rama ma de eje ejeccución ción de la la obr obraa Prog Progra rama ma de sumi sumini nist stro ro de mate materi rial ales es Rela Relaci ción ón de maqu maquin inar aria ia y equ equip ipo o (re (rent ntad ado o o prop propio io)) Relación de costos de: Materiales


PROCESO DE LICITACIÓN DOCUMENTACION QUE SE ENTREGA, propuesta económica

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Costos Indirectos Costo de Financiamiento Cargo por utilidad prog progra rama ma de ejec ejecuc ució ión n de de obr obra a y erog erogac acio ione ness prog progra rama ma de sumi sumini nist stro ro de mate materi rial ales es y erog erogac acio ione ness prog progra rama ma de uti utililiza zaci ción ón de maq maquin uinar aria ia y equi equipo po y erog erogac acio ione ness prog progra rama ma de de utili utiliza zació ción n de per perso sonal nal técn técnic ico, o, adm admin inis istr trat ativ ivo o y de campo y erogaciones Anál Anális isis is de de Cost Costos os:: aná análilisi siss de pre preci cios os uni unita tari rios os explosión de de in insumos Carta Carta comp comprom romiso iso de de la propos proposici ición ón Valorizació Valorización n de la la proposici proposición; ón; (Presu (Presupuest puesto, o, catalo catalogo go de conceptos, con cantidades, precios e importes)

M 8.2 PRESENTACIÓN DE UN CASO DE LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA

M8.2

Presentación de un caso de Licitación Obra Pública

METODOLOGÍA •

EL CATE CATEDR DRÁT ÁTIC ICO O DAR DARÁ Á UN CATÁ CATÁLO LOGO GO DE CONCEPTOS CONCEPTOS Y DOCUMEN DOCUMENTACIÓ TACIÓN N QUE SE SE DEBE DEBE DE ENTREGAR, BAJO EL CUAL SE REALIZARÁN LAS PROPUESTAS QUE REALIZARÁN LOS PARTICIPANTES; PUDIÉNDOSE AGRUPAR EN EQUIPOS DE TRABAJO EN LA CANTIDAD QUE DETERMINE EL INSTRUCTOR .

•

SE PR PROGRAMARÁ UN TI TIEMPO PA PARA LA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y SU PREVIO ANÁLISIS.

•

SE PROPONE UN MÍNIMO DE 5 PROPUESTAS PARA SER LLEVADAS AL ANÁLISIS.

LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LOGÍSTICA DE LICITACIÓN PÚBLICA

INICIO

FINAL

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