Poder: Poder significar la probabilidad de imponer i mponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera sea el fundamento de esa probabilidad. Max Weber.
Dominación: la probabilidad de encontrar encontrar obediencia dentro de un grupo determinado determinado para mandatos específicos (o para toda clase de mandatos). No es, por tanto, toda especie de probabilidad de ejercer "poder" o "influjo" sobre otros hombres.
Legitimidad: La legitimidad es entendida como la justificación de estar investido de poderes de mando. El monopolio El monopolio de la fuerza no es suficiente para caracterizar un poder como político, en la medida que también es necesario que el poder sea legitimado, reconocido válido bajo algún título. Se trata de un orden que los sujetos se representan mentalmente mentalmente como reglas que se deben observar. Esa representación descansa descansa en el carisma, la tradición o la legalidad. la legalidad. -El concepto -El concepto de legitimidad esta referido al derecho a mandar y al deber de obedecer, y este hecho se produce en el momento mismo en que una persona asume esa posición- la de mandar- y por virtud de esa decisión los demás presumen que deben de obedecer. La legitimación es el motivo que explica por qué determinado número de personas obedece las órdenes dealguien,confiriéndole el poder. La aceptación justificada del poder es llamada legitimación. Así, la autoridad es legítima cuando es aceptada. Pero si la autoridad produce poder, entonces el poder conduce a la dominación.
Tipos de dominación: Legitimidad Racional: Descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad.
Legitimidad Tradicional: "Descansa en la creencia cotidiana de la santidad de las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los señalados por esa tradición para ejercer esa autoridad."
Legitimidad Carismática : Se obedece al caudillo calificado por razones de confianza personal. confianza personal.
CARACTERISTICAS DE LA DOMINACION MODERNA (LEGAL): la dominación moderna es la dominación legal. 1. una organización continuada y reglada de cargos oficiales. 2. una competencia que significa: · un ámbito de deberes y servicios; · con la atribución de los poderes necesarios para realizarlos; · con medios coactivos admisibles y el supuesto de su aplicación. 3. Principio de jerarquía administrativa u ordenación de autoridades con facultades para regular e inspeccionar. 4. Las reglas de procedimiento pueden ser técnicas o normas. Su aplicación exige racionalidad y formación profesional. 5. Rige la separación entre el cuadro administrativo y los medios de administración y producción. 6. No existe apropiación de los cargos por quien los ejerce. 7. Principio administrativo de atenerse al expediente, es decir que se fijan por escrito los considerandos, propuestas ,decisiones, disposiciones y ordenanzas de toda clase. 8. El tipo ideal de la dominación legal es la burocracia.
BUROCRACIA: El término burocracia describe determinado tipo de organización social y las relaciones sociales que supone, en el cual el aspecto jerárquico administrativo a gran escala es el predominante. Weber definió a la burocracia como una forma de organización que realza la precisión, la velocidad, la claridad, la regularidad, la exactitud y la eficiencia conseguida a través de la división prefijada de las tareas, de la supervisión jerárquica, y de detalladas reglas y regulaciones. La burocracia en si es un tipo d e gobierno. Weber reconoce que las burocracias pueden causar problemas de "papeleo", muchos trabajos burocráticos pueden resultar tediosos, ofreciendo pocas oportunidades para el ejercicio de las capacidades creativas.
CARACTERISTICAS DE UN TIPO IDEAL (BUROCRATA): a) Jerarquía de oficios, es de tipo piramidal con una cadena de mando, en la que cada instancia supervisa y controla la inferior. b) Existencia de reglas escritas que regulen y especifiquen las tareas de cada uno, lo que permite que el funcionamiento de la burocracia sea ordenado y predecible. c) Impersonalidad ante la toma de decisiones, de modo que los intereses y sentimientos personales quedan relegados a la vida privada. d) Especialización para las distintas tareas. El trabajo que debe ejecutarse se reparte en una división claramente establecida del trabajo.
Burocracia moderna:
Funcionarios individuales Personalmente libres y solo sujetas a los deberes objetivos de su cargo Incluidos en una jerarquía administrativa rigurosa Con competencias estrictamente definidas De libre selección de acuerdo a calificaciones profesionales que es la base de su nombramiento Perciben en dinero sueldos estipulados Se abre una perspectiva de una “carrera”, de ascensos según los años de desempeño, por servicios u opinión de los superiores, etc. Los funcionarios están completamente separados de los medios administrativos, no existe apropiación del cargo La disciplina y la vigilancia administrativas son estrictas
Burocracia Tradicional:
Una delimitación clara de competencias de acuerdo con las reglas objetivas Existe una competencia entre tareas y poderes que el señor asigna al principio discrecionalmente, luego estas tareas y poderes se van convirtiendo en permanentes y finalmente en tradición
Carece de jerarquización establecida racionalmente. La cuestión de quien debe tomar la decisión sobre un asunto o una queja, pude resolverse de manera tradicional o de manera discrecional por el señor.
No tiene un sistema de contratación reglada basada en la contratación libre ni un sistema de promoción establecido Los funcionarios de la casa del señor y los f avoritos se reclutan muy frecuentemente de manera puramente patrimonial: son esclavos o dependientes del señor.
No cuenta con carácter general con un aprendizaje profesionalizado Todos los funcionarios de la casa del señor y los favoritos carecen básicamente de una formación racional especializada como base de su cualificación.
No tienen fijado los salarios y con mayor frecuencia aun, el salario no se paga en dinero. los funcionarios de la casa del señor y los favoritos son alimentados y equipados en la mesa del señor y con recursos de este.
POLITICA: la dirección o la influencia sobre la dirección de una asociación sobre la dirección de una asociación política, es decir, en nuestro tiempo de un e stado. Un medio específico que él, como toda asociación política, posee: la violencia física.
ESTADO: el estado como aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio, reclama con éxito para sí el monopolio de la violencia física legítima. Lo específico de nuestro tiempo es que a todas las demás asociaciones e individuos sólo se les concede el derecho a la violencia física en la medida en que el Estado lo permite. El Estado es la única fuente del derecho a la violencia. -Es una dominación de hombres sobre hombres que se sostiene por medio de la violencia legitima.
ORGANIZACIÓN POLITICA: es al máximo la “separación” entre el cuadro administrativo ( empleados y obreros administrativos) y los medios materiales de la administración. Un ejemplo de organización política es el estado moderno.
VIVIR DE LA POLITICA: como profesión quien trata de hacer de ella una fuente duradera de ingresos. obtiene ingreso del oficio que ejerce.
VIVIR PARA LA POLITICA: quien vive para la poltica hace de ello su vida en un sentido intimo o goza simplemente con el ejercicio del poder que posee, o alimenta su equilibrio y su tranquilidad con la conciencia de haberle dado un sentido a su vida. Dicho de un amanera mas simple tiene que tener un patrimonio o una situación privada que le proporciones ingresos suficientes. Quien vive para la política tienen que ser económicamente libre.
POLITICOS PROFESIONALES: los que están en la lucha del poder. Sólo quien esté seguro de no derrumbarse si el mundo es demasiado estúpido o bruto, visto desde su punto de vista, para o que él quisiera ofrecerle; sólo quien esté seguro de poder decir ante todo esto dennoch (no obstante, a pesar de todo), sólo ése tiene “vocación” para la política. Quien busque la salvación de su alma y la salvación de otras almas, que no la busque por el camino de la política, que tiene otras tareas muy distintas, unas tareas que sólo se pueden cumplir con la violencia. son los que viven para la política (aunque a veces también de ella). Weber nos dice que los políticos profesionales son una nueva era de funcionarios, son capaces, preparados e intelectuales; pues integran modernidad.
POLITICOS OCASIONALES: somos todos, cuando depositamos nuestro voto, aplaudimos o protestamos en una reunión política o realizamos cualquier otra manifestación de voluntad de genero análogo. Los políticos semiprofesionales de manera ocasional.
FUNCIONARIOS PROFESIONALES: los que tienen este cargo por profesión. Tienen el control del estado. Los que ejercen la dominación. Los funcionarios profesionales son los que integran el cuadro administrativo. Sus propias cualidades estamentales los separan de los medios materiales de la administración del príncipe.
FUNCIONARIOS POLTICOS: que pueden ser trasladados o destituidos a placer y a quienes está atribuido el cuidado de la administración interna en general. A los funcionarios políticos cabe identificarlos por el hecho de que pueden ser destituidos a placer. o Una de las principales tareas del funcionario político es la de mantener el orden, es decir las relaciones de dominación.
