A gramática política do Brasil - clientelismo e Insulamento burocrático Edson Nunes

Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul - UNIJUI -

Projeto de Pesquisa: Participação e Representação Política Sub-Projeto: Participação e Representação na teoria te oria democrática contemporânea

Desenvolvido por Laila L. F. Poppe  – Bolsista PIBIC/UNIJU P IBIC/UNIJUII Professor Orientador: Dejalma Cremonese Ijui, RS, Março de 2008

 A gramática política do Brasil: Clientelismo e Insulamento burocrático Edson Nunes

Interpretação do Brasil 

Quatro padrões institucionalizados de relações ou gramáticas que estruturam os laços entre sociedade e instituições formais no Brasil:    

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Clientelismo: tradição secular Corporativismo: anos 30 Insultamento burocrático Universalismo de procedimento (anos 30  – 30)

Reforma do Estado no Brasil  Agenda destruitiva  Não trouxe crescimento econômico  Acontability: responsabilização

Instituições, Política e Economia 

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Quem não aceitar as regras do capitalismo será eliminado, excluído.  A idéia de dois Brasis 1937: instaurou-se as normas corporativistas Estado novo (1937-1945) Universalismo de procedimentos  Corporativismo 1946- clientelismo  Anos 50: Vargas e JK  Utilizaram o corporativismo e o clientelismo

Tipos de capitalismo, instituições e  Ação Social 

Capitalismo: (modo de produção) Burguesia

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Donos dos meios de produção

Exploram a força de produção do proletariado (mais-valia) 

Estado moderno: detentor da força/autoridade racional e territorialmente universal foi um fator chave no desenvolvimento dos Estados capitalistas â

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Universalismo de procedimentos: (normais)  Liberdade de expressão  Liberdade de reunião  Liberdade de imprensa

 Aspectos básicos da representação de interesses 

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Corporativismo é um sistema de representação de interesses Corporativismo: - Schmitter - Winkler

 A construção do insulamento burocrático e do corporativismo e a nacionalização do clientelismo 

 Vargas  – anos 30 (Estado interventor na economia)

State building

Centralização política e administrativa

1937

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Intensificações Estado Novo

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República velha (1889  – 1930)  Conservadores  Oligárquica  Regionalista Revolução de 1930 Porém uma revolução que nunca existiu Criação da ordem burguesa

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Contentando: Grupos rurais, industriais emergentes, militares, profissionais da classe média, operários

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1937: Ditadura do Estado Novo  Intervenção do Estado na economia  Centralização política (reforma administrativa)  Troca de interesse entre governo federal e grupos estaduais (clientelismo)  Incorporação do trabalho em moldes corporativos

* State Building: Centralização política administrativa Indicação de interventores estaduais

Revolução Constitucionalista de 1932  – anti Vargas  Governo nacionalista  DIP: Departamento de Imprensa e Propaganda  Com o objetivo de difundir em todo o território nacional informações sobre o governo 

Criação do Voz do Brasil 

Constituição de 1934