3. BAB I - BAB III

BAB I PENDAHULUAN

A. Lata Latarr Bel Belak akan ang g

Dala Dalam m pers persai aing ngan an glob global al yang yang sema semaki kin n bera beratt dan dan dina dinam mis, is, produk produktiv tivita itas s mempu mempunya nyaii perana peranan n sangat sangat pentin penting. g. Oleh Oleh karena karena itu produk produktiv tivita itas s tinggi tinggi harus harus menja menjadi di salah salah satu satu targe targett dalam dalam kegiat kegiatan an indu indust stri ri manu manufa fakt ktur ur seka sekara rang ng ini. ini. Peni Pening ngka kata tan n daya daya sain saing g prod produk uk manufaktur memerlukan inovasi teknologi, efisiensi dan produktivitas yang optima optimal. l. Pening Peningkat katan an daya daya saing saing juga juga menun menuntut tut intensi intensitas tas pekerj pekerja a operasional dan waktu kerja yang optimal. Gangguan operasional industri manufaktur dapat disebabkan karena cara-cara kerja yang buruk akibat kekurangan keterampilan dan latihan kerja, tidak adanya informasi tentang bahan-bahan yang berbahaya dan mesin-mesin yang beresiko ti nggi akan menim menimbu bulka lkan n kerug kerugian ian tidak tidak hanya hanya produk produksi si tetapi tetapi juga juga pening peningkat katan an bahaya bahaya.. Kerug Kerugian ian produk produksi si dan kerugi kerugian an meteri meterill lainny lainnya a akibat akibat dari dari terjadinya kecelakaan, kecelakaan kerja tidak akan terjadi jika budaya K3 terus menerus dikembangkan di perusahaan industri. (Suma’mur, ( Suma’mur, 1996). Budaya Budaya K3 ini dapat dapat dikemb dikembang angka kan n dari dari lingku lingkunga ngan n kerja kerja yang yang aman aman,, nyam nyaman an,, dan dan disi disipl plin in peke pekerja rja yang yang tingg tinggi. i. Rasa Rasa aman aman dan dan kete ketent ntra rama man n

akan akan dapa dapatt

meni mening ngka katk tkan an kega kegaira iraha han n

beke bekerj rja a

yang yang

berdam berdampak pak langs langsung ung terhad terhadap ap pening peningkat katan an mutu mutu kerja, kerja, pening peningkat katan an

2

produksi dan produktivitas, sehingga bukan hanya memberi keuntungan bagi perusahaan tetapi juga bagi bangsa dan negara. (Suma’mur, 1996). Di antara negara-negara Asia, Indonesia termasuk negara yang telah memberlakukan undang-undang yang paling komprehensif (lengkap) tentang sistem manajemen K3 khususnya bagi perusahaan-perusahaan yang yang berisi berisiko ko tinggi. tinggi. Peratu Peraturan ran terseb tersebut ut menye menyebut butkan kan bahwa bahwa “Setia “Setiap p perusahaan yang mempekerjakan mempekerjakan 100 karyawan atau lebih atau yang sifat proses proses atau atau bahan bahan produk produksin sinya ya menga mengandu ndung ng bahaya bahaya karen karena a dapat dapat menyebabkan kecelakaan kerja berupa ledakan, kebakaran, pencemaran dan penyakit penyakit akibat akibat kerja diwajibka diwajibkan n menerapk menerapkan an dan melaksan melaksanakan akan sistem manajemen K3.” (Permenaker No.05/MEN/1996 pasal 3). Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) adalah salah satu bentuk untuk menciptakan tempat kerja yang aman, sehat, bebas dari pencemaran lingkungan, sehingga dapat mengurangi atau bebas dari kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang pada akhirnya dapat menin meningka gkatka tkan n efisie efisiensi nsi dan produk produktiv tivita itas s kerja. kerja. Kinerja Kinerja (perfo (performe rmen) n) merupakan resultan dari tiga komponen yaitu kapasitas kerja, beban kerja dan lingkungan. Bila ketiga komponen tersebut serasi maka dapat dicapai suatu derajat peningkatan produktivitas yang optimal. Sebaliknya apabila terjadi ketidak serasian maka dapat menimbulkan masalah kecelakaan kerja, kerja, kesehatan kesehatan kerja yang akhirnya akhirnya akan menurunk menurunkan an produktivit produktivitas as kerja. (Suma’mur, 1996). Sistem Sistem manaj manajem emen en K3 juga juga dinyat dinyataka akan n dalam dalam Undang Undang-un -undan dang g Tenaga Kerja yang disahkan (UU No. 13/ 2003), yaitu pada pasal 86 dan

2

produksi dan produktivitas, sehingga bukan hanya memberi keuntungan bagi perusahaan tetapi juga bagi bangsa dan negara. (Suma’mur, 1996). Di antara negara-negara Asia, Indonesia termasuk negara yang telah memberlakukan undang-undang yang paling komprehensif (lengkap) tentang sistem manajemen K3 khususnya bagi perusahaan-perusahaan yang yang berisi berisiko ko tinggi. tinggi. Peratu Peraturan ran terseb tersebut ut menye menyebut butkan kan bahwa bahwa “Setia “Setiap p perusahaan yang mempekerjakan mempekerjakan 100 karyawan atau lebih atau yang sifat proses proses atau atau bahan bahan produk produksin sinya ya menga mengandu ndung ng bahaya bahaya karen karena a dapat dapat menyebabkan kecelakaan kerja berupa ledakan, kebakaran, pencemaran dan penyakit penyakit akibat akibat kerja diwajibka diwajibkan n menerapk menerapkan an dan melaksan melaksanakan akan sistem manajemen K3.” (Permenaker No.05/MEN/1996 pasal 3). Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) adalah salah satu bentuk untuk menciptakan tempat kerja yang aman, sehat, bebas dari pencemaran lingkungan, sehingga dapat mengurangi atau bebas dari kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja yang pada akhirnya dapat menin meningka gkatka tkan n efisie efisiensi nsi dan produk produktiv tivita itas s kerja. kerja. Kinerja Kinerja (perfo (performe rmen) n) merupakan resultan dari tiga komponen yaitu kapasitas kerja, beban kerja dan lingkungan. Bila ketiga komponen tersebut serasi maka dapat dicapai suatu derajat peningkatan produktivitas yang optimal. Sebaliknya apabila terjadi ketidak serasian maka dapat menimbulkan masalah kecelakaan kerja, kerja, kesehatan kesehatan kerja yang akhirnya akhirnya akan menurunk menurunkan an produktivit produktivitas as kerja. (Suma’mur, 1996). Sistem Sistem manaj manajem emen en K3 juga juga dinyat dinyataka akan n dalam dalam Undang Undang-un -undan dang g Tenaga Kerja yang disahkan (UU No. 13/ 2003), yaitu pada pasal 86 dan

3

pasal 87. Pada pasal 86, undang-undang tersebut menetapkan bahwa setiap pekerja/ buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan atas atas kesela keselamat matan an dan dan keseha kesehatan tan kerja, kerja, perlin perlindu dunga ngan n atas atas moral moral dan dan kesusi kesusilaa laan, n, dan dan perlak perlakuan uan yang yang sesuai sesuai dengan dengan harkat harkat dan marta martabat bat manusia serta nilai-nilai agama. Pada pasal 87, undang-undang tersebut menye menyebut butkan kan bahwa bahwa setiap setiap perus perusaha ahaan an harus harus mener menerapk apkan an system system manajem manajemen en K3, untuk diintegrasikan diintegrasikan dalam dalam sistem sistem manajeme manajemen n umum perusahaan. Penera Penerapan pan kesela keselama matan tan dan keseha kesehatan tan kerja kerja di sekto sektorr indust industri ri masih belum menunjukkan hasil yang diharapkan, hal ini terindikasi dari tingka tingkatt kecela kecelakaa kaan n kerja kerja yang yang relatif relatif masih masih tinggi tinggi.. Tinggi Tingginya nya angka angka kecelakaan ini umumnya terjadi pada industri skala menengah dan kecil, seda sedang ngka kan n pada pada indu indust stri ri besa besarr dan dan stra strate tegi gis s lain lainny nya a pela pelaks ksan anaa aan n manajemen keselamatan dan kesehatan kerja umumnya cukup baik dan angka

kecelakaan

relatif

kecil

karena

didukung

oleh

kemampuansumberdaya kemampuansumberdaya manusia dan dana yang tersedia. Sesuai dengan Pasal 2 Permenaker No.05/MEN/1996, tujuan dan sasaran penerapan SMK3 adalah menciptakan suatu sistem K3 di tempat kerja dengan melibatkan melibatkan unsur unsur manajeme manajemen, n, tenaga tenaga kerja, kerja, kondisi kondisi dan ling lingku kung ngan an kerj kerja a yang yang teri terint nteg egra rasi si dala dalam m rang rangka ka menc menceg egah ah dan dan mengurangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif. Agar kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja tidak terjadi, maka perlu dilakukan dilakukan berbagai berbagai upaya upaya pengendal pengendalian ian yang efektif dan efisien

4

melalui

penerapan

program K3 yang berkesinambungan. Namun

pengendalian secara teknis tekhnologi pada sumber bahaya itu sendiri yang paling efektif (Siswanto, 1983). Oleh karena itu sudah menjadi kewajiban

perusahaan

melaksanakan

dan

menerapkan

peraturan

perundangan nasional maupun internasional tentang Keselamatan dan kesehatan

kerja

guna

mencapai

keselamatan,

kesehatan

serta

kesejahteraan bagi tenaga kerja dan masyarakat sekitar. PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan merupakan salah satu perusahaan BUMN bergerak dibidang eksplorasi dan produksi minyak bumi yang beroperasi di Kalimantan Timur. PT.Pertamina EP Field Tarakan termasuk perusahaan besar dengan risiko tinggi, memiliki tenaga kerja diatas 100 orang dan harus menerapkan SMK3. Perusahaan menyadari pentingnya penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Kesehatan Kerja dan Lingkungan guna mendukung segi operasional serta untuk pemenuhan tuntutan yang tinggi dari para pelanggan akan standar pengelolaan keselamatan kesehatan kerja dan lingkungan. Oleh karena itu penulis bermaksud melakukan praktek kerja lapangan/magang di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan.

5

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan hal – hal yang telah diuraikan pada latar belakang, maka dapat dirumuskan masalah sebagai berikut : 1.

Bagaimana

Gambaran

Umum

PT.Pertamina

EP

UBEP

Sangasanga & Tarakan Field Tarakan ? 2.

Bagaimana

Gambaran

Penerapan

Sistem

Manajemen

Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan ? 3.

Apa saja faktor bahaya dan potensi bahaya di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan serta bagaimana upaya pengendalian yang terdapat di perusahaan ?

C. Tujuan

Tujuan dilaksanakannya magang di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan adalah : 1.

Untuk mengetahui Gambaran Umum PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan.

2.

Untuk mengetahui Gambaran Penerapan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan.

6

3.

Untuk mengetahui faktor bahaya dan potensi bahaya di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan serta upaya pengendalian yang terdapat di perusahaan.

. 4. Manfaat

Dari pelaksanaan kegiatan magang yang telah dilakukan, dapat memberi manfaat bagi:

1. Bagi Mahasiswa

a. Dapat menambah wawasan mahasiswa dalam ilmu keselamatan dan kesehatan kerja. b. Dapat mengetahui penerapan Kesehatan dan Keselamatan Kerja di perusahaan. c. Dapat mengetahui faktor dan potensi bahaya serta upaya pengendalian yang terdapat di perusahaan. d. Dapat mengetahui aplikasi ilmu keselamatan dan kesehatan kerja dengan penerapan yang ada di perusahaan.

2. Bagi Perusahaan

Sebagai pembanding dan masukan terhadap upaya penanganan Kesehatan dan Keselamatan Kerja, sehingga efisiensi dan efektifitas perusahaan dapat dipertahankan dan ditingkatkan.

7

3.

Bagi

Fakultas

Kesehatan

Masyarakat

Universitas

Mulawarman

a. Mendapatkan informasi mengenai penerapan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) di PT.Pertamina EP Field Tarakan. b. Menambah kepustakaan yang bermanfaat untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan peningkatan proses belajar dan mengajar.

8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A.

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Keselamatan kerja adalah merupakan segala sarana dan upaya untuk mencegah terjadinya suatu kecelakaan kerja (Silalahi, 1995). Dalam hal ini keselamatan yang dimaksud bertalian erat dengan mesin, alat kerja dalam proses landasan tempat kerja dan lingkungannya serta cara-cara melakukan pekerjaan. Tujuan keselamatan kerja adalah melindungi keselamatan tenaga kerja didalam melaksanakan tugasnya, melindungi keselamatan setiap orang yang berada di lokasi tempat kerja dan melindungi keamanan peralatan serta sumber produksi agar selalu dapat digunakan secara efisien. Keselamatan kerja diutamakan dalam bekerja untuk menghindari terjadinya kecelakaan. Menurut Suma’mur (1989), kecelakaan dapat diartikan sebagai suatu peristiwa yang tidak diinginkan dan tidak diduga, yang kejadiannya dapat menyebabkan timbulnya bencana atau kerugian. Pengertian dari kecelakaan adalah suatu peristiwa yang dapat merusak suatu rencana yang telah dibuat atau direncanakan sebelumnya.

9

Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) secara filosofi adalah suatu pemikiran dan upaya untuk menjamin keutuhan dan kesempurnaan baik  jasmaniah maupun rohaniah tenaga kerja pada khususnya dan manusia pada umumnya. Secara disiplin ilmu, Keselamatan dan Kesehatan Kerja diartikan sebagai “ilmu dan penerapannya secara teknis dan teknologis untuk melakukan pencegahan terhadap munculnya kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja dari setiap pekerjaan yang dilakukan”. Secara hukum, Keselamatan dan Kesehatan Kerja diartikan sebagai “Suatu upaya perlindungan agar setiap tenaga kerja dan orang lain yang memasuki tempat kerja senantiasa dalam keaaan yang sehat dan selamat serta sumbersumber proses produksi dapat dijalankan secara aman, efisien dan produktif”. Ditinjau dari segi ilmu pengetahuan dan penerapannya dalam usaha mencegah kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) merupakan skala prioritas, karena

dalam

pelaksanaannya,

selain

dilandasi

oleh

peraturan

perundang-undangan tetapi juga dilandasi oleh ilmu-ilmu tertentu, terutama ilmu keteknikan dan ilmu kedokteran. Adapun tujuan dari keselamatan dan kesehatan karja menurut Suma’mur 1989 antara lain : a.

Melindungi tenaga kerja atas hak keselamatan dalam melakukan pekerjaan untuk kesejahteraan hidup dan meningkatakan produksi serta produktivitas nasional.

b. Menjamin keselamatan setiap orang yang berada di tempat kerja.

10

c. Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman.

B.

Faktor Bahaya

Faktor bahaya adalah segala sesuatu yang ada di tempat kerja yang dapat menimbulkan terjadinya suatu penyakit akibat kerja berupa Faktor Kimia, Fisik, Biologi dan Fisiologis.

C.

Potensi Bahaya

Potensi bahaya adalah suatu keadaan yang memungkinkan atau berpotensi terhadap terjadinya kecelakaan berupa cedera, penyakit, kematian, kerusakan atau kemampuan melaksanakan fungsi operasional yang telah ditetapkan.

D.

Identifikasi Faktor dan Potensi Bahaya

Identifikasi faktor dan potensi bahaya merupakan suatu proses aktivitas yang dilakukan untuk mengenali seluruh situasi atau kejadian yang berpotensi sebagai penyebab terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja yang mungkin timbul di tempat kerja.

E.

Kecelakaan Kerja

11

Kecelakaan kerja merupakan suatu kejadian atau peristiwa yang  jelas tidak dikehendaki dan sering kali tidak terduga semula yang dapat menimbulkan kerugian baik waktu, harta benda atau properti maupun korban jiwa yang terjadi di dalam suatu proses kerja industri atau yang berkaitan dengan pekerjaan. Berdasarkan selang waktu akibatnya, kecelakaan terbagi menjadi dua yaitu kecelakaan langsung dan kecelakaan tidak langsung. Kecelakaan langsung merupakan kecelakaan yang akibatnya langsung tampak atau terasa. Sedangkan kecelakaan tidak langsung adalah kecelakaan yang akibatnya baru tampak atau terasa setelah ada selang waktu dari saat kejadiannya (Suma’mur, 1989). Berdasarkan dari sisi korbannya, kecelakaan juga terbagi menjadi dua yaitu kecelakaan dengan korban manusia dan kecelakaan tanpa korban manusia. Kecelakaan dengan korban manusia juga terbagi lagi menjadi tiga bagian yaitu kecelakaan diukur berdasarkan besar-kecilnya kerugian material, kekacauan organisasi kerja, maupun dampak negatif  yang diakibatkannya (Suma’mur, 1989). Manusia juga merupakan salah satu penyebab kecelakaan kerja atau tingkah laku tidak aman. Adapun faktor penyebab tingkah laku tidak aman yaitu faktor kebiasaan, emosi atau psikologi dan kurang terampil. (Suma’mur, 1989), menyimpulkan bahwa kurang lebih 80 % kecelakaan kerja disebabkan oleh tingkah laku dan kelalaian manusia yang tidak aman.

12

Mesin atau alat produksi juga merupakan penyebab kecelakaan kerja. Hal ini dapat disebabkan karena bagian-bagian mesin selalu bergerak dan berputar. Dan pergeseran pada mesin atau alat produksi dapat menimbulkan suhu yang tinggi sehingga bila kontak bahan yang mudah terbakar dapat menimbulkan kebakaran. Selain manusia dan mesin, lingkungan kerja juga dapat mempengaruhi kecelakaan kerja. Hubungan mesin dengan operator atau manusia sangat berpengaruh sekali karena mesin dapat menimbulkan suatu kecelakaan apabila seorang operator mengalami keteledoran dalam menjalankan mesin atau alat produksi. Sebagaimana telah disinggung, faktor manusia merupakan faktor  utama kecelakaan kerja. Suma’mur ( 1989 ), mengungkapkan bahwa perubahan manusia setiap waktu menimbulkan atau mengurai kecelakaan kerja. Akibatnya dan langkah apa yang perlu diambil dalam rangka pencegahannya. Akibat kecelakaan kerja juga dapat dibagi atas dua kategori besar yakni kerugian bersifat ekonomis dan kerugian bersifat non ekonomis. Maksud utama dari analisa adalah untuk memberikan jawaban mengapa kecelakaan dapat terjadi, sehingga dapat ditentukan bagaimana agar kecelakaan sejenis tidak terjadi lagi (Suma’mur,1989). Keselamatan dan kesehatan kerja ( K3 ) sangat dibutuhkan dalam kegiatan industri, hal-hal yang melatar belakangi yaitu bahwa setiap aktifitas industri selalu mengandung bahaya dan risiko keselamatan dan kesehatan kerja, bahaya dan risiko tersebut akan menimbulkan

13

konsekuensi, apabila K3 tidak dikelola dengan baik, maka akan menimbulkan kerugian. Kerugian-kerugian tersebut berupa aset perusahaan dari yang paling ringan sampai kepada kehancuran, dari sisi pekerja dari cacat / sakit yang teringan sampai kepada korban jiwa, sedangkan dari segi lingkungan dari tingkat pencemaran ringan sampai bencana. Tujuan keselamatan dan kesehatan kerja yaitu menciptakan kondisi kerja yang aman dan sehat sehingga mencegah terjadinya luka-luka, penyakit, dan kecelakaan yang dapat menimbulkan kerugian baik material maupun non material, mencegah terjadinya penurunan kesehatan atau gangguan lainnya (cacat, cidera) pada pekerja yang diakibatkan oleh potensi bahaya dan risiko yang ada di tempat kerja, serta menciptakan keserasian antara pekerja dengan pekerjaan maupun lingkungan kerjanya baik secara fisiologis maupun psikologis untuk meningkatkan kapasitas, kinerja dan produktivitas kerja. Tujuan akhir dari keselamatan dan kesehatan kerja yaitu ‘ hidup yang berkualitas ‘ yang berarti sehat fisik, mental, sosial, spiritual. Maksud dari ‘ hidup yang berkualitas ‘ yaitu tidak menderita cacat, tidak menderita sakit, tidak terjadi “kematian prematur”, usia harapan hidup tinggi, memiliki kapasitas kerja yang tinggi, mampu menikmati masa pensiun sekurang-kurangnya 10 tahun setelah purna karya.

F.

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

14

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja disebut SMK3 adalah bagian dari sistem manajemen secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan pencapaian , pengkajian dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman (Permenaker No : PER. 05/MEN/1996). Secara aspek teknis keselamatan dan kesehatan kerja (K3) adalah ilmu pengetahuan dan penerapan mencegah kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Penerapan K3 dijabarkan ke dalam sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang disebut SMK3 (Soemaryanto, 2002). Sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Tenaga

Kerja

Nomor 

PER.05/MEN/1996 disebutkan bahwa: kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) adalah suatu pernyataan tertulis yang dibuat melalui proses konsultasi antara pengurus dan wakil tenaga kerja yang memuat keseluruhan tujuan perusahaan, komitmen dan tekad melaksanakan K3, kerangka dan program kerja perusahaan yang bersifat umum dan operasional. Kebijakan ini ditanda tangani oleh pengusaha dan atau pengurus. Untuk pembuktian penerapan SMK3 perusahaan dapat melakukan audit melalui badan audit yang ditunjuk menteri (Pasal 5 ayat 1 PER.05/MEN/1996).

15

Pedoman

Penerapan

SMK3

(Lampiran

1

Permenaker 

No.05/MEN/1996) meliputi: a.

Pembangunan dan pemeliharaan komitmen

Pengurus harus menunjukkan kepemimpinan dan komitmen terhadap

K3

dengan

menyediakan

sumberdaya

yang

memadai.

Pengusaha dan pengurus perusahaan harus menunjukkan komitmen terhadap K3 yang diwujudkan dalam: 1.Menempatkan organisasi K3 pada posisi yang dapat menentukan keputusan perusahaan, 2.Menyediakan anggaran, tenaga kerja yang berkualitas dan sarana sarana lain yang diperlukan di bidang K3, 3.Menetapkan personil yang mempunyai tanggung jawab, wewenang dan kewajiban yang jelas dalam penanganan K3, 4.Perencanaan K3 yang terkoordinasi, 5.Melakukan penilaian kinerja dan tindak lanjut pelaksanaan K3. Beberapa hal tentang pembangunan dan pemeliharaan komitmen antara lain: 1.

Adanya kebijakan K3 yang tertulis, bertanggal dan secara jelas menyatakan tujuan-tujuan K3 dan komitmen perusahaan dalam memperbaiki kinerja K3,

2. Kebijakan yang ditanda tangani oleh pengusaha dan atau pengurus, 3.

Kebijakan disusun oleh pengusaha dan atau pengurus setelah melalui proses konsultasi dengan wakil tenaga kerja,

16

4.

Perusahaan mengkomunikasikan kebijakan K3 kepada seluruh tenaga kerja, tamu, kontraktor, pelanggan dan pemasok dengan tata cara yang tepat,

5.

Apabila diperlukan, kebijakan khusus dibuat untuk masalah K3 yang bersifat khusus,

6.

Kebijakan K3 dan kebijakan khusus lainnya ditinjau ulang secara berkala untuk menjamin bahwa kebijakan tersebut mencerminkan dengan perubahan yang terjadi dalam peraturan perundangan.

b.

Strategi pendokumentasian

Pendokumentasian merupakan unsur utama dari setiap system manajemen

dan

harus

dapat

dibuat

sesuai

dengan

kebutuhan

perusahaan. Proses dan prosedur kegiatan perusahaan harus ditentukan dan didokumentasikan serta diperbaharui apabila diperlukan. Perusahaan harus dengan jelas menentukan jenis dokumen dan pengendaliannya yang efektif. Pendokumentasian SMK3 didukung kesadaran tenaga kerja dalam rangka mencapai tujuan K3 dan evaluasi terhadap sistem kinerja K3. Bobot dan mutu pendokumentasian ditentukan oleh kompleksitas kegiatan perusahaan. Apabila unsur SMK3 terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan secara menyeluruh, maka pendokumentasian SMK3 harus diintegrasikan dalam keseluruhan dokumen yang ada. Perusahaan harus mengatur dan memelihara kumpulan ringkasan pendokumentasian untuk: 1. Menyatukan secara sistematis kebijakan tujuan dan sasaran K3,

17

2. Menguraikan sarana pencapaian tujuan dan sasaran K3, 3. Mendokumentasikan peranan, tanggung jawab dan prosedur, 4.

Memberikan

arahan

mengenai

dokumen

yang

terkait

dan

menguraikan unsur-unsur lain dari sistem manajemen perusahaan, 5.

Menunjukkan

bahwa

unsur-unsur

SMK3

yang

sesuai

untuk

perusahaan telah diterapkan. Perencanaan dan rencana strategi K3 meliputi: 1.

Petugas yang berkompoten telah mengidentifikasi dan menilai potensi bahaya dan risiko K3 yang berkaitan dengan operasi,

2.

Perencanaan strategi K3 perusahaan telah ditetapkan dan diterapkan untuk mengendalikan potensi bahaya dan resiko K3 yang telah terindentifikasi yang berhubungan dengan operasi,

3.

Rencana khusus yang berkaitan dengan produk, proses proyek atau tempat kerja tertentu telah dibuat,

4.

Rencana didasarkan pada potensi bahaya dan insiden, serta catatan K3 sebelumnya,

5.

Rencana tersebut menetapkan tujuan K3 perusahaan yang dapat diukur, menetapkan prioritas dan menyediakan sumber daya.

c.

Peninjauan ulang disain dan kontrak

Peninjauan ulang disain dan kontrak meliputi: 1.

Prosedur yang terdokumentasi mempertimbangkan identifikasi

bahaya dan penilaian risiko yang dilakukan pada tahap melakukan perancangan atau perancangan ulang,

18

2.

Prosedur

dan

instruksi

kerja

untuk

penggunaan

produk,

pengoperasian sarana produksi dan proses yang aman disusun selama tahap perancangan, 3.

Petugas yang kompoten telah ditentukan untuk melakukan

verifikasi bahwa perancangan memenuhi persyaratan K3 yang ditetapkan, 4.

Semua perubahan dan modifikasi perancangan yang mempunyai

implikasi terhadap K3 diidentifikasikan, didokumentasikan, ditinjau ulang

dan

disetujui

oleh petugas

yang berwenang

sebelum

pelaksanaan, 5.

Prosedur yang terdokumentasi harus mampu mengidentifikasi dan

menilai potensi bahaya K3 tenaga kerja, lingkungan dan masyarakat, di mana prosedur tersebut digunakan pada saat memasok barang dan  jasa dalam suatu kontrak, 6.

Identifikasi bahaya dan penilaian risiko dilakukan pada tahap

tinjauan ulang kontrak oleh personil yang berkompoten, 7.

Kontrak-kontrak ditinjau ulang untuk menjamin bahwa pemasok

dapat memenuhi persyaratan K3 bagi pelanggan, 8.

d.

Catatan tinjauan ulang kontrak dipelihara dan didokumentasikan.

Pengendalian dokumen

Perusahaan harus menjamin bahwa: 1.

Dokumen dapat diidentifikasi sesuai dengan uraian tugas dan

tanggung jawab di perusahaan,

19

2.

Dokumen ditinjau ulang secara berkala dan, jika diperlukan dapat

direvisi, 3.

Dokumen sebelum diterbitkan harus lebih dahulu disetujui oleh

personil yang berwenang, 4.

Dokumen versi terbaru harus tersedia di tempat kerja yang

dianggap perlu,

e.

5.

Semua dokumen yang telah usang harus segera disingkirkan,

6.

Dokumen mudah ditemukan, bermanfaat dan mudah dipahami.

Pembelian

Spesifikasi pembelian barang dan jasa meliputi: 1.

Terdapat prosedur yang terdokumentasi yang dapat menjamin

spesifikasi teknik dan informasi lain yang relevan dengan K3 telah diperiksa sebelum keputusan untuk membeli, 2.

Spesifikasi pembelian untuk setiap sarana produksi, zat kimia atau

 jasa harus dilengkapi spesifikasi yang sesuai dengan persyaratan K3 dicantumkan dalam spesifikasi yang sesuai dengan persyaratan peraturan perundangan dan standar K3 yang berlaku, 3.

Konsultasi dengan tenaga kerja yang potensial berpengaruh pada

saat

keputusan

pembelian

dilakukan

apabila

persyaratan

K3

dicantumkan dalam spesifikasi pembelian 4.

Kebutuhan pelatihan, pasokan alat pelindung diri dan perubahan

terhadap prosedur kerja perlu dipertimbangkan sebelum pembelian,

20

serta ditinjau ulang sebelum pembelian dan pemakaian sarana produksi dan bahan kimia, 5.

Barang dan jasa yang telah dibeli diperiksa kesesuaiannya dengan

spesifikasi pembelian, 6.

Barang dan jasa yang dipasok pelanggan, sebelum digunakan

terlebih dahulu diidentifikasi potensi bahaya dan dinilai resikonya, 7.

Produksi yang disediakan oleh pelanggan dapat diidentifikasikan

dengan jelas.

f.

Keamanan bekerja berdasarkan SMK3

Keamanan bekerja berdasarkan SMK3: 1.

Petugas yang berkompoten telah mengidentifikasikan bahaya yang

potensial dan telah menilai risiko-risiko yang timbul dari suatu proses kerja, 2.

Apabila upaya pengendalian risiko diperlukan maka upaya tersebut

ditetapkan melalui tingkat pengendalian, 3.

Terdapat

prosedur

kerja

yang

didokumentasikan

dan

jika

diperlukan diterapkan suatu sistem izin kerja untuk tugas-tugas kerja yang beresiko tinggi, 4.

Prosedur atau petunjuk kerja untuk mengelola secara aman seluruh

risiko yang teridentifikasi didokumentasikan, 5.

Kepatuhan dengan peraturan, standar, ketentuan pelaksanaan

diperhatikan pada saat mengembangkan atau melakukan modifikasi prosedur atau petunjuk kerja,

21

6.

Prosedur kerja dan instruksi kerja dibuat oleh petugas yang

berkompeten dengan masukan dari tenaga kerja yang dipersyaratkan untuk melakukan tugas dan prosedur disahkan oleh pejabat yang ditunjuk, 7.

Alat pelindung diri disediakan bila diperlukan dan digunakan secara

benar serta dipelihara selalu dalam kondisi layak dipakai, 8.

Alat pelindung diri yang digunakan dipastikan telah dinyatakan

layak pakai sesuai dengan standar dan atau peraturan perundangan yang berlaku, 9.

Upaya pengendalian risiko ditinjau ulang apabila terjadi perubahan

pada proses kerja, 10.

Dilakukan pengawasan untuk menjamin bahwa setiap pekerjaan dilaksanakan dengan aman dan mengikuti prosedur dan petunjuk kerja yang telah ditentukan,

11.

Setiap orang diawasi sesuai dengan tingkat kemampuan mereka dan tingkat risiko tugas,

12.

Pengawas ikut serta dalam identifikasi bahaya dan membuat pengendalian,

13.

Pengawas diikutsertakan dalam pelaporan dan penyelidikan penyakit akibat kerja dan kecelakaan, dan wajib menyerahkan laporan dan saran-saran kepada pengurus,

14.

Pengawas ikut serta dalam proses konsultasi,Persyaratan tugas tertentu, termasuk persyaratan kesehatan diidentifikasi dan dipakai untuk menyeleksi dan penempatan tenaga kerja,

22

15.

Penugasan pekerjaan harus didasarkan pada kemampuan dan tingkat keterampilan yang dimiliki oleh masing-masing tenaga kerja,

16.

Perusahaan

melakukan

penilaian

lingkungan

kerja

untuk

mengetahui daerah-daerah yang memerlukan pembatasan izin masuk, 17.

Terdapat pengendalian atas tempat-tempat dengan pembatasan izin masuk,

18.

Fasilitas-fasilitas dan layanan yang tersedia di tempat kerja sesuai dengan standar dan pedoman teknis,

19.

Rambu-rambu mengenai keselamatan dan tanda pintu darurat harus dipasang sesuai dengan standar dan pedoman teknis,

20.

Penjadwalan pemeriksaan dan pemeriksaan sarana produksi serta peralatan mencakup verifikasi alat-alat pengaman dan persyaratan yang ditetapkan oleh peraturan perundangan standar dan pedoman teknis.

g.

Standar pemantauan

Standar pemantauan meliputi: 1.

Inspeksi tempat kerja dan cara kerja yang dilaksanakan secara

teratur, 2.

Inspeksi dilakukan bersama oleh wakil pengurus dan wakil tenaga

kerja yang telah memperoleh pelatihan mengenai identifikasi potensi bahaya,

23

3.

Inspeksi mencari masukan dari petugas yang melakukan tugas di

tempat yang diperiksa, 4.

Daftar periksa chek list  tempat kerja telah disusun untuk digunakan

pada saat inspeksi, 5.

Laporan inspeksi diajukan kepada pengurus dan P2K3 sesuai

dengan kebutuhan, 6.

Tindakan korektif dipantau untuk menentukan efektifitasnya,

7.

Pemantauan lingkungan tempat kerja dilaksanakan secara teratur 

dan hasilnya yang dicatat dipelihara, 8.

Pemantauan lingkungan kerja meliputi faktor fisik, kimia, biologis,

radiasi dan psikologis, 9.

Terdapat sistem yang terdokumentasi mengenai identifikasi,

kalibrasi, pemeliharaan, penyimpanan untuk alat pemeriksaan, ukur  dan uji mengenai kesehatan dan keselamatan, 10.

Alat dipelihara dan dikalibrasi oleh petugas yang berkompeten,

11.

Sesuai dengan peraturan perundangan, kesehatan tenaga kerja yang bekerja pada tempat kerja yang mengandung bahaya harus dipantau,

12.

Perusahaan telah mengidentifikasi keadaan di mana pemeriksaan kesehatan perlu dilakukan dan telah melaksanakan sistem untuk membantu pemeriksaan ini,

13.

Pemeriksaan kesehatan dilakukan oleh dokter pemeriksa yang ditunjuk sesuai peraturan perundangan,

24

14.

Perusahaan menyediakan pelayanan kesehatan kerja sesuai peraturan perundangan,

15.

Catatan mengenai pemantauan kesehatan dibuat sesuai dengan peraturan perundangan

h.

Pelaporan dan perbaikan kekurangan

Pelaporan dan perbaikan kekurangan meliputi: 1.

Terdapat prosedur proses pelaporan sumber bahaya dan personil

perlu diberitahu mengenai proses pelaporan sumber bahaya terhadap K3, 2.

Terdapat prosedur terdokumentasi yang menjamin bahwa semua

kecelakaan dan penyakit akibat kerja dilaporkan sebagaimana ditetapkan oleh peraturan perundangan, 3.

Kecelakaan dan penyakit akibat kerja dilaporkan sebagaimana

ditetapkan oleh peraturan perundangan, 4.

Perusahaan mempunyai prosedur penyelidikan kecelakaan dan

penyakit akibat kerja yang dilaporkan, 5.

Penyelidikan dan pencegahan kecelakaan kerja dilakukan oleh

petugas atau ahli K3 yang telah dilatih, 6.

Laporan

penyelidikan berisi saran-saran dan

pelaksanaan usaha perbaikan,

jadwal

waktu

25

7.

Tanggung jawab diberikan kepada petugas yang ditunjuk untuk

melaksanakan tindakan perbaikan sehubungan dengan laporan penyelidikan, 8.

Tindakan perbaikan didiskusikan dengan tenaga kerja di tempat

terjadinya kecelakaan, 9.

Tenaga kerja diberi informasi mengenai prosedur penanganan

masalah K3 dan menerima informasi kemajuan penyelesaiannya.

i.

Pengelolaan material dan pemindahannya

Pengelolaan material dan pemindahannya meliputi: 1.

Terdapat prosedur untuk mengidentifikasi potensi bahaya dan

menilai risiko yang berhubungan dengan penanganan secara manual dan mekanis, 2.

Identifikasi

dan

penilaian

dilaksanakan

oleh

petugas

yang

berkompeten, 3.

Perusahaan menerapkan dan meninjau ulang cara pengendalian

risiko yang berhubungan dengan penanganan secara manual atau mekanis, 4.

Prosedur untuk penanganan bahan meliputi metode pencegahan

terhadap kerusakan, tumpahan dan kebocoran, 5.

Terdapat prosedur untuk menjamin bahwa bahan disimpan dan

dipindahkan dengan cara yang aman sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku,

26

6.

Terdapat prosedur yang menjelaskan persyaratan pengendalian

bahan yang dapat rusak dan kadaluarsa, 7.

Terdapat prosedur menjamin bahwa bahan dibuang dengan cara

yang aman sesuai dengan peraturan perundangan, 8.

Perusahaan

telah

mendokumentasikan

prosedur

mengenai

penyimpanan, penanganan dan pemindahan bahan-bahan berbahaya yang sesuai dengan persyaratan peraturan perundangan, standar dan pedoman teknis, 9.

Lembar data keselamatan bahan yang komprehensif untuk bahan-

bahan berbahaya harus mudah didapat, 10.

Terdapat sistem untuk mengidentifikasi dan pemberian bahanbahan berbahaya,

11.

Rambu peringatan bahaya dipampang sesuai dengan persyaratan peraturan perundangan dan standar yang berlaku,

12.

Terdapat prosedur yang didokumentasikan mengenai penanganan secara aman bahan-bahan berbahaya,

13.

Petugas yang menangani bahan-bahan berbahaya diberi pelatihan mengenai cara penanganan yang aman,

14.

Identifikasi

dan

penilaian

dilaksanakan

berkompeten.

j.

Pengumpulan dan penggunaan data

Pengumpulan dan penggunaan data meliputi:

oleh

petugas

yang

27

1.

Perusahaan

mempunyai

prosedur

untuk

mengidentifikasi,

mengumpulkan, mengarsipkan, memelihara dan menyimpan catatan K3, 2.

Undang-undang, peraturan, standar dan pedoman teknis yang

relevan dipelihara pada tempat mudah didapat, 3.

Terdapat prosedur yang menentukan persyaratan untuk menjaga

kerahasiaan catatan, 4.

Catatan mengenai peninjauan ulang dan pemeriksaan dipelihara,

5.

Catatan kompensasi kecelakaan kerja dan rehabilitasi kesehatan

dipelihara, 6.

Data K3 yang terbaru dikumpulkan dan dianalisa,

7.

Laporan rutin kinerja K3 dibuat dan disebarluaskan di dalam

perusahaan.

k.

Audit SMK3

Audit SMK3 meliputi: 1.

Audit SMK3 yang terjadwal dilaksanakan untuk memeriksa

kesesuaian kegiatan perencanaan dan untuk menentukan apakah kegiatan tersebut efektif, 2.

Audit internal SMK3 dilakukan oleh petugas yang berkompeten dan

independen di perusahaan 3.

Laporan audit didistribusikan kepada manajemen dan petugas lain

yang berkepentingan,

28

4.

Kekurangan yang ditemukan pada saat audit diprioritaskan dan

dipantau untuk menjamin dilakukannya tindakan perbaikan.

l.

Pengembangan keterampilan dan kemanusiaan

Pengembangan keterampilan dan kemanusiaan meliputi: 1.

Analisis kebutuhan pelatihan yang mencakup persyaratan K3 telah

dilaksanakan, 2.

Rencana pelatihan K3 telah disusun bagi semua tingkatan dalam

perusahaan, 3.

Pelatihan harus mempertimbangkan perbedaan tingkat kemajuan

dan latar belakang pendidikan, 4.

Pelatihan dilakukan oleh orang atau badan yang mempunyai

kemampuan dan pengalaman yang memadai serta diakreditasi menurut peraturan perundangan yang berlaku, 5.

Terdapat fasilitas dan sumber daya memadai untuk pelaksanaan

pelatihan yang efektif, 6.

Perusahaan mendokumentasikan dan menyimpan catatan seluruh

pelatihan, 7.

Evaluasi dilakukan pada setiap sesi pelatihan untuk menjamin

peningkatan secara berkelanjutan, 8.

Program pelatihan ditinjau ulang secara teratur untuk menjamin

agar tetap relevan dan efektif,

29

9.

Anggota manajemen eksekutif dan pengurus berperan serta dalam

pelatihan yang mencakup penjelasan tentang kewajiban hukum dan prinsip-prinsip serta pelaksanaan K3, 10.

Manajer dan supervisor menerima pelatihan yang sesuai dengan peran dan tanggung jawab mereka,

11.

Pelatihan diberikan kepada semua tenaga kerja termasuk tenaga kerja baru dan yang dipindahkan agar mereka dapat melaksanakan tugasnya secara aman,

12.

Pelatihan diselenggarakan kepada tenaga kerja termasuk tenaga kerja baru dan yang dipindahkan agar mereka dapat melaksanakan tugasnya secara aman,

13.

Apabila diperlukan diberikan pelatihan penyegaran kepada semua tenaga kerja,

14.

Perusahaan mempunyai program pengenalan untuk semua tenaga kerja dengan memasukkan materi kebijakan dan prosedur K3,

15.

Terdapat

prosedur

yang

menetapkan

persyaratan

untuk

memberikan teklimat kepada pengunjung dan mitra kerja guna menjamin keselamatan dan kesehatan, 16.

Perusahaan mempunyai

sistem

untuk

menjamin

kepatuhan

terhadap peraturan perundangan untuk melaksanakan tugas khusus, melaksanakan pekerjaan atau mengoperasikan peralatan.

Manfaat

penerapan

sistem

manajemen

keselamatan

kesehatan kerja bagi perusahaan menurut Tarwaka (2008) adalah :

dan

30

a. Pihak manajemen dapat mengetahui kelemahan-kelemahan unsur  system operasional sebelum timbul gangguan operasional, kecelakaan, insiden dan kerugian-kerugian lainnya. b. Dapat diketahui gambaran secara jelas dan lengkap tentang kinerja K3 di perusahaan. c. Dapat meningkatkan pemenuhan terhadap peraturan perundangan bidang K3. d. Dapat meningkatkan pegetahuan, ketrampilan dan kesadaran tentang K3, khususnya bagi karyawan yang terlibat dalam pelaksanaan audit. e. Dapat meningkatkan produktivitas kerja. Konsep Dasar Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) mencakup ketentuan pola tahapan “Plan-Do-Check-Action” sebagai berikut : a. Penetapan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dan menjamin komitmen terhadap penerapan SMK3. b. Merencanakan pemenuhan kebijakan, tujuan dan sasaran penerapan SMK3. c. Menerapkan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja secara efektif  dengan mengembangkan kemampuan dan mekanisme pendukung yang diperlukan untuk mencapai kebijakan, tujuan dan sasaran. d. Mengukur dan memantau dan mengevaluasi kinerja keselamatan dan kesehatan kerja serta melakukan tindakan pencegahan dan perbaikan.

31

e. Meninjau secara teratur dan meningkatkan pelaksanaan SMK3 secara berkesinambungan dengan tujuan meningkatkan kinerja keselamatan dan kesehatan kerja.

Dengan demikian sektor industri dapat memiliki dua dimensi yang sesuai dengan kemampuan dan Policy Management  nya dalam penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yaitu : a. Innovative Management  dengan melakukan inovasi manajemen melalui

“Unsafe Condition Minimalizers” yang artinya adalah bagaimana kita dituntut untuk memperkecil atau mengurangi insiden yang diakibatkan oleh kondisi tempat kerja seperti, organisasi, peralatan kerja (mesinmesin), lingkungan kerja dan sistem kerja. b. Traditional System dalam penyelamatan pekerjaan melalui “ Unsafe Act  Minimalizers” yang artinya adalah bagaimana kita dituntut untuk

memperkecil atau mengurangi tingkah laku orang yang tidak aman.

32

BAB III METODE KEGIATAN MAGANG

A.

Tempat

Program magang akan dilaksanakan di PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan, Health Safety and Environment Department (HSE Departement), Kecamatan Tarakan Tengah Kota Tarakan.

B.

Waktu

Waktu pelaksanaan program magang akan dilaksanakan selama 1 bulan, tepatnya mulai tanggal 2 Maret 2011 – 2 April 2011. Masuk setiap hari Senin – Jum’at jam 07.00 – 16.00 WITA.

33

Jadwal Kegiatan dan Pelaksanaan

C.

Tabel 1. Jadwal Kegiatan Magang 

Minggu I

No

Kegiatan

1. 2. 3. 4.

Pengenalan lingkungan Identifikasi masalah Pengumpulan data Penyusunan data

Waktu Minggu Minggu II III

Minggu IV

Dalam pelaksanaan magang, mahasiswa mengikuti programprogram keselamatan, kesehatan kerja dan lindungan lingkungan HSE Departement, disamping itu mahasiswa mencari atau mengumpulkan data-data melalui kegiatan observasi dan wawancara. Adapun kegiatan yang diikuti menurut program kerja HSE Departement adalah : 1.

Mengikuti

Safety

Induction

yang

dilaksanakan

oleh

HSE

diadakan

oleh

Departement PT.Pertamina EP Field Tarakan. 2.

Mengikuti

Safety

Meeting 

bulanan

yang

Departement HSE, Humas Keuangan dan Medical, Logistik, Produksi. 3.

Mengikuti inspeksi berkala area SP-1, SP-2, SP-4, SP-Juata dan inspeksi kendaraan.

4. Mengikuti inspeksi dan pemasangan APAR di Area Mengatal. 5. Mengikuti pemeriksaan berkala pada Fire Pump di Area Tangki Lingkas.

34

6.

Mengikuti training safety yang diadakan oleh PT.Pertamina EP Field Tarakan

7. Mengikuti program Lindungan Lingkungan HSE Departement. 8. Membantu kegiatan HSE Departement. Uraian jadwal kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 1.

BAB IV HASIL KEGIATAN

A.

Gambaran Umum PT.Pertamina EP Field Tarakan

PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan merupakan salah satu perusahaan BUMN bergerak dibidang eksplorasi dan produksi minyak bumi yang beroperasi di Kalimantan Timur. Terhitung mulai tanggal 15 Oktober 2008, PT.Medco E&P Kalimantan (sesuai dengan SK Kehakiman No. C-09341 HT.01.04 TH 2004) melakukan ReBranding menjadi PT. Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan. Re-Branding ini dilakukan atas permintaan pihak manajemen PT.Medco Energi Internasional Tbk untuk mendukung pertumbuhan bisnis

35

di bidang energi dan agar lebih memperkuat nama Medco Energi secara komersial serta meningkatkan kebersamaan antara unit-unit usaha di bidang energi. Sebelum dikelola oleh PT.Pertamina UBEP Sangasanga & Tarakan, blok Migas Sangasanga & Tarakan dikelola oleh NIIHM (Nederlandsch-Indische Industrie en Handel Maatschappij ) tahun 1897 – 1905, BPM (Batavia Petroleum Maatschappij ) tahun 1905 – 1942, Japan tahun

1942

-

1945,

kemudian

diambil

alih

oleh

BPM/SHELL/PERMINA/PERTAMINA tahun 1945 – 1972, TIPCO – Tesoro tahun 1972 – 1992, PTMN – MEDCO E&P 1992 – 2008, dan akhirnya dikelola kembali oleh PERTAMINA-EP sejak 15 Oktober 2008 hingga 17 September 2035. 1. Visi dan Misi

Visi - Menjadi UBEP yang terbaik dalam mengelola “MIGAS” di Pertamina EP Misi - Menjadi Unit Bisnis Hulu Migas yang Inovative, Techno Ekonomis, Ramah Lingkungan, Sehat, Aman dan Memberikan Nilai Tambah Bagi Stake Holder.

2. Tata Nilai 1.

Sincere (jujur dan bersih), Strong (mandiri dan kompeten), Sensible (peduli dan berwawasan) - TRIPLE “S”

2. Taat pada perundang-undangan yang berlaku 3. Penerapan Etika Kerja dan Bisnis

36

4. Bersinergy

3. Jumlah Tenaga Kerja Field Tarakan

Berikut adalah jumlah tenaga kerja yang ada di PT.Pertamina EP Filed Tarakan. Gambar 1. Jumlah Tenaga Kerja

200 150 100 50 0 Jum lahTenagaKerja

4.

Pekerja 69

Pekarya 151

Hasil dan Proses Produksi

PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan merupakan salah satu perusahaan swasta nasional bergerak di bidang eksplorasi minyak. Hasil produksi minyak Field Tarakan per 28 Maret 2011 sebesar 925 BOPD. Fasilitas Produksi yang dimiliki PT.Pertamina EP Field Tarakan yaitu SP-1, SP-2, SP-4, SP JUATA, SPU, PPP Terminal Lingkas, PTL, Water Injection Plant, 4 Unit Rig yaitu Rig 4, Rig 18, dan Rig Duta 05, MH262. PT.Pertamina EP Field Tarakan memiliki 4 Wilayah Operasi yaitu Area Pamusian, Juata, Sesanip dan Mengatal. Tabel 2. Status Sumur PT.Pertamina EP Field Tarakan

37

SUMUR PRODUKSI JUMLAH

ARTIFICIAL LIFT AREA

SEMBUR ALAM

Pamusian Juata

1

SUMUR PUMPING UNIT KONVENSIONAL

HPU

28

10

12

2

ESP

PRODUKSI

16

55

SUMUR

SUMUR

INJEKSI SUSPENDED

15

TOTAL

1148

1273

14

82

110

Sesanip

3

3

41

47

Mengatal

1

1

7

9

1278

1439

Jumlah Sumur Lapangan Tarakan

73

15

38

Adapun proses aliran pengolahan minyak PT.Pertamina EP Field Tarakan yaitu sebagai berikut : Gambar 2. Aliran Proses Pengolahan Minyak Field Tarakan

Minyak diproduksi dari tiap-tiap sumur, kemudian minyak yang dihasilkan dialirkan ke stasiun pengumpul baik SP-1, SP-2, SP-4, SPJuata, kemudian melalui proses di Stasiun Pengumpul diberikan injeksi chemical untuk memisahkan kandungan air dan minyak, dan dipompakan ke Stasiun Pengumpul Utama (SPU). Minyak tersebut kemudian diolah di SPU dan jika telah sesuai dengan standar BS&W max 0,5 % maka minyak

39

tersebut lansung dipompakan ke terminal lingkas untuk dikirim ke RU V Balikpapan melalui tangker untuk diolah menjadi bahan bakar siap pakai. Sisa drainase air yang ada dipompakan kembali ke F11 untuk proses water injeksi.

5.

Struktur Organisasi PT.Pertamina EP Field Tarakan

Untuk mengelola bidang usahanya, PT.Pertamina EP Field Tarakan memiliki departement yang memiliki fungsi dan kewenangan yang berbeda untuk mencapai visi perusahaan yang telah ditetapkan. Field Manager merupakan pimpinan tertinggi di Field Tarakan yang memiliki department-departement sebagai berikut : 1. Asisten Manajer Operasi Area 2. Asman Teknik dan PF 3. Asman Produksi 4. Asman Layanan Operasi 5. Kepala HSE Gambar 3. Struktur Organisasi PT.Pertamina EP Field Tarakan

Friska Lauren

40

Departement HSE memiliki fungsi sebagai berikut : 1.

Mengkoordinir,

merencanakan,

mengatur,

mengawasi

dan

mengevaluasi pelaksanaan dari kegiatan: -

Keselamatan dan kesehatan kerja

-

Lindungan Lingkungan

-

Inspeksi

-

Pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran .

-

Anggaran operasi dan kapital

Di lingkungan PT. Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Lapangan Tarakan sehingga pelaksanaan program pencegahan kerugian dapat berjalan dengan baik. 2. Menyelaraskan

cara

pandang

untuk

berperan

mendukung

terciptanya kesehatan kerja, keselamatan kerja dan lindungan lingkungan menjadi bagian terpadu dari bisnis perusahaan. 3. Menjembatani kerjasama antar fungsi yaitu produksi, operasi, engineering, logistik, administrasi dan keuangan untuk mencapai hasil produksi yang optimal tanpa terjadi kerugian perusahaan akibat kesalahan dari manajemen lingkungan, keselamatan dan kesehatan kerja.

41

Gambar 4. Struktur Organisasi Department HSE Field Tarakan

Departement HSE dipimpin oleh Kepala HSE dan memiliki 6 orang anggota yang terdiri dari pekerja dan pekarya. Tiap anggota memiliki tugas masing-masing guna mendukung kelancaran operasi serta mencegah kerugian & penurunan citra positif perusahaan akibat kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja, kebakaran dan pencemaran lingkungan. Adapun sarana pokok yang dimiliki departement HSE guna mendukung aktivitas/program kerja yaitu 1 buah Fire Truk, 2 buah Fire Jeep, 5 buah portable pump, 2 buah breathing apparatus, 3 buah Explosive meter, 2 buah Gas Detector, 1 buah Sound Level Meter., 4 buah

Oil boom, 300 Fire Extinguisher / APAR, 1 buah perahu karet

dilengkapi

engine,

Skimer

Pump,

Perahu

Karet,

Ultrasonic

Thicknessmeter, Ultrasonic flow Detector, Magnetic Particles Inspection & AC/DC Yoke, Digital Hardness tester, Brinell Hardness tester, Welding

42

Gauge, Pit Dept Gauge, Walking Distance Measurement, Radiography Viewer, Pressure Hand Pump, Profile Thread gauge, Caliper, Pipe locator, Potensiometer, Hidro test pump, Handy grinding machine, High speed brushing machine, Kamera,dll.

B.

Sistem Manajemen HSE (SMHSE) PT.Pertamina EP Field Tarakan

Adalah Sistem Manajemen Keselamatan, Kesehatan Kerja dan Lingkungan yang diterapkan dan dikembangkan di daerah operasi Pertamina EP UBEP Sangasanga dan Tarakan Field Tarakan untuk peningkatan kegiatan operasi dan pengelolaan kesehatan, keselamatan kerja dan lingkungan secara menyeluruh dan terpadu berdasarkan Standar OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004. Prinsip dasar dari penerapan Sistem Manajemen HSE adalah peningkatan mutu secara berkelanjutan atau “Continual Improvement” sesuai persyaratan umum yang ditetapkan dalam klausul OHSAS 18001:2007 serta ISO 14001:2004, Mencakup 5 elemen pokok, yaitu :

1. Kebijakan HSE

Manajemen UBEP Sangasanga & Tarakan bertekad untuk mengelola bisnis perusahaan, dalam mencapai Visi dan Misi Perusahaan dangan mengedepankan aspek HSE dengan :

43

1.1.

Manajemen

Selalu

berpartisipasi

aktif

dan

terbuka

dalam

pelaksanaan dan pencapaian program HSE dalam bentuk aktifitas keteladanan manajemen mencakup penetapan kebijakan, sasaran &

tujuan,

tugas

&

tanggung

jawab

serta

mewadahi,

menkoordinasikan, menyelenggarakan orientasi dan pelatihan program

pencegahan

kerugian

untuk

perbaikan

yang

berkesinambungan. 1.2.

Mengimplementasikan teknologi dan sistem HSE yang handal, efisien sejak dari perencanaan awal sampai dengan pasca operasi.

1.3.

Membangun lingkungan industri yang aman dan sehat dengan mengutamakan meningkatkan

kelayakan

dan

kewaspadaan,

kehandalan kesiagaan

peralatan

dan

dan

kemampuan

penanggulangan keadaan darurat. 1.4.

Membangun budaya HSE dengan mengintegrasikan aspek dan budaya HSE kedalam seluruh kegiatan operasi perusahaan.

1.5.

Dalam

setiap

operasi,

senantiasa

bertindak

proaktif untuk

melestarikan lingkungan dan mencegah pencemaran lingkungan, mengamankan asset, Menghilangkan Kecelakaan serta penyakit akibat kerja, meningkatkan citra perusahaan, konservasi energi dengan memenuhi peraturan perundangan serta standard & code yang berlaku. 1.6.

Selalu hidup berdampingan dan membina hubungan baik dengan masyarakat, instansi pemerintah dan lembaga/institusi terkait di sekitar kegiatan usaha.

44

Keberhasilan kebijakan HSE ini akan terkait dengan penilaian kerja dan pemberian penghargaan kepada individu maupun unit, sehingga menjadi tanggung jawab seluruh individu di lingkungan Unit Bisnis Pertamina EP Sangasanga & Tarakan.

2. Perencanaan Program

Dalam perencanaan program untuk pengelolaan HSE dalam Sistem Manajemen HSE harus mencakup 3 (Tiga) elemen, Yaitu : 2.1.

Identifikasi Aspek, Bahaya dan Evaluasi Dampak, Resiko HSE

Meliputi : 1. Identifikasi Aspek dan dampak HSE terhadap semua kegiatan,   jenis produk, material, maupun jasa (TKO Identifikasi Aspek, Dampak & Resiko Bahaya & Penentuan Sasaran dan Program HSE No. B-006/EP1830/HSE/2010-S0) 2. Menentukan Aspek, Bahaya dan Dampak, Resiko

HSE dari

kegiatan identifikasi 2.2.

Perundangan dan Peraturan dan Persyaratan lain yang

terkait dengan Aspek HSE

Berdasarkan hasil identifikasi aspek dan dampak HSE, selanjutnya dievaluasi apakah ada akses dengan perundangan

peraturan dan

Persyaratan lain yang terkait dengan aspek HSE yang berlaku. Akses perundangan dan peraturan dibuat dan dimutakhirkan secara berkala untuk memastikan bahwa pengukuran dan

BML

45

parameter serta

Aspek

HSE

ditaati

(TKO Identifikasi Peraturan

Perundangan No. B-007/EP1830/HSE/2010-S0). 2.3.

Tujuan, sasaran dan Program

a. Perusahaan menetapkan tujuan, sasaran dan program HSE yang konsisten dengan Kebijakan HSE b. Tujuan, sasaran dan program harus ditetapkan secara jelas untuk masing-masing bagian atau fungsi berdasarkan hasil identifikasi Aspek & dampak HSE di Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan. Dalam penyusunan Tujuan,sasaran dan program tersebut harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut ; Tujuan dan sasaran : 1. Perundangan dan peraturan yang harus ditaati 2. Aspek dan dampak HSE 3. Teknologi yang digunakan 4. Keuangan, operasi dan kepentingan bisnis lainnya. 5. Pandangan dari manajemen Program HSE 1. Program ditetapkan dengan mempertimbangkan Aspek dan dampak HSE guna mencapai tujuan dan sasaran dengan mencakup penanggung jawab pada fungsi terkait, cara dan  jadwal pencapaian

46

2. Penetapan program HSE ditetapkan untuk jangka pendek maupun jangka penjang berdasarkan kebutuhan operasi dan kepentingan lainnya. 3. Program wajib mempertimbangkan pengembangan dan atau modifikasi baru

3.

Penerapan dan Operasi

3.1.

Sumber Daya, Peran ,Tanggung jawab dan Kewenangan

Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan menyediakan sumber daya yang memadai untuk penerapan dan pengendalian sistem HSE meliputi manusia, keterampilan, teknologi dan keuangan. General

Manager

menunjuk

salah

satu

Manager

sebagai

Managemen Representative (MR) atau Wakil Managemen (WM) yang memiliki wewenang dan tanggung jawab penuh untuk memecahkan dan melaksanakan SMHSE di Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan. a. General Manager bertanggung jawab terhadap : - Penetapan dan pengesahan kebijakan HSE - Tercapainya penerapan SMHSE OHSAS 18001:2007 serta ISO 14001:2004 b. Field Manager bertanggung jawab terhadap :

47

- Memastikan bahwa penerapan sistem HSE dapat berjalan efektif  dan persyaratan standar OHSAS 18001:2007 & ISO 14001:2004 dapat selalu terpenuhi dan terpelihara. - Melaporkan kinerja SMHSE kepada General Manager untuk dikaji dan sebagai dasar untuk penyempurnaan SMHSE. c. Kepala Fungsi Produksi bertanggung jawab terhadap : - Diterapkannya Kebijakan HSE - Disusunnya identifikasi aspek dan dampak HSE yang terkait dengan kegiatan Produksi serta penerapan Tujuan, Sasaran dan program HSE d.

Kepala

Fungsi

WOWS

,

bertanggung

jawab

terhadap

kehandalan peralatan pengeboran dan sarana penunjang yang terkait

OHSAS

18001:2007

&

ISO

14001:2004

dan

melaksanakan pengeboran minyak sesuai prinsip SMHSE yang sudah diberlakukan. e. Kepala Fungsi Engineering, bertanggung jawab terhadap tercapainya identifikasi aspek dan dampak HSE f. Kepala Fungsi HR, Bertanggung jawab terhadap : - Sistem Pelatihan OHSAS 18001:2007 & ISO 14001:2004 - Sistem pemantauan kesehatan pekerja g. Kepala Fungsi HSE, Bertanggung jawab terhadap : - Sistem komunikasi internal dan koordinasi SMHSE - Sistem dokumentasi OHSAS 18001 : 2007 & ISO 14001 : 2004

48

- Pelaksanaan dan pengembangan SMHSE OHSAS 18001:2007 & ISO 14001:2004 h. Kepala

fungsi

pendanaan

Keuangan,

untuk

Bertanggung

menunjang

kegiatan

jawab

terhadap

SMHSE

OHSAS

18001:2007 & ISO 14001:2004 i. Kepala Fungsi T&PF, bertanggung jawab terhadap - Terselenggaranya

SMHSE

OHSAS

18001:2007

&

ISO

14001:2004 pada area yang menjadi tanggungjawabnya - Kehandalan Process Facility yang digunakan untuk menunjang kegiatan produksi minyak dan gas  j. Kepala Fungsi Logistik, Bertanggung jawab terhad dan gap : - Pengendalian operasional yang mencakup kegiatan keluar / masuk material, kegiatan transportasi. - Pencatatan

dari

semua

kegiatan

Logistik

(pengadaan,

penerimaan, penyimpanan dan pengeluaran barang/material, serta kegiatan bagian Data & TI)

berkaitan dengan SMHSE

OHSAS 18001:2007 & ISO 14001:2004 k. Kepala Fungsi PR & Security, Bertanggung Jawab terhadap terselenggaranya sistem komunikasi dengan pihak external, pengendalian keadaan darurat sesuai 18001:2007 & ISO 14001:2004

SMHSE OHSAS

49

3.2.

Kompetensi, Pelatihan dan Kesadaran

a. Seluruh pekerja/pekarya Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan wajib mengikuti pelatihan dibidang HSE, untuk meyakinkan agar dalam melaksanakan tugasnya selalu memperhatikan aspek dan dampak HSE b. Kebutuhan pelatihan bagi pekerja dan pekarya didasarkan atas identifikasi kebutuhan pelatihan bagi tiap fungsi dan pekerja / pekarya sesuai jenjang jabatan yang ada, untuk pelaksanaan pelatihan HSE Bagi pekarya akan dilaksanakan oleh pemberdaya atau vendor masing-masing dan diawasi pelaksanaanya oleh Pertamina EP UBEP sangasanga & Tarakan Field Tarakan . c. Pihak ketiga (Tamu, Mitra Kerja, Praktikan, dsb) yang akan berkunjung dan melakukan kegiatannya di daerah operasi Pertamina EP UBEP sangasanga & Tarakan Field Tarakan terlebih dahulu diwajibkan untuk mengikuti pelatihan yang bersifat penyuluhan kesadaran HSE sebagai penjabaran kebijakan HSE maupun visi dan misi perusahaan. d. Pelaksanaan

pelatihan

dan

atau

penyuluhan

aspek

HSE

merupakan tanggung jawab Fungsi PR&Security, HR dan HSE e. Semua pekerja/pekarya yang telah mengikuti pelatihan dan atau penyuluhan aspek HSE harus didokumentasikan dalam daftar  pelatihan HSE f. Proses identifikasi kebutuhan pelatihan HSE, Kesadaran dan kompetensi aspek HSE dijabarkan secara detail dan diatur dalam

50

TKO Pelatihan HSE No. B-001/EP1830/HR/2010-S0 dan TKO Orientasi dan Induksi HSE No. B-010/EP1830/HSE/2010-S0. 3.3.

Komunikasi, Partisipasi dan Konsultasi

a.

Semua informasi internal maupun eksternal, baik berasal

dari keluhan masyarakat, temuan hasil inspeksi rutin maupun hasil temuan tim Audit, disampaikan kepada Fungsi terkait melalui fungsi HSE Maupun PR & Security untuk ditindaklanjuti dan dicari jalan pemecahannya b.

Mengenai proses informasi internal maupun eksternal

dijabarkan secara detail dan diatur dalam TKO Komunikasi HSE No. B-008/EP1830/HSE/2010-S0 dan TKO Mekanisme Informasi dan Koordinasi (eksternal) No. B-003/EP1830/PRS/2010-S0. c.

Semua informasi yang berasal dari dalam internal maupun

dari luar (eksternal) yang terkait dengan Aspek HSE, Harus dicatat dalam daftar keluhan dan tanggapan HSE. 3.4.

Dokumentasi SMHSE

Dokumentasi Sistem Manajemen HSE di Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan, disusun berdasarkan: - Level 1 : Pedoman - Level 2 : Tata Kerja Organisasi (TKO) -Level 3 : Tata Kerja Individu (TKI) dan Tata Kerja Pemakaian Alat (TKPA) - Level 4 : Diagram alir, Form, Peta dan dokumen eksternal

51

3.5.Pengendalian Dokumen

a. Umum Semua dokumen yang terkait dengan SMHSE harus dikendalikan secara benar, mencakup kebijakan HSE, TKO, TKI dan TKPA serta diagram alir,dsb. Sejak dokumen tersebut diberlakukan sampai dengan adanya perubahan dokumen. Dokumen yang baku dan sah adalah dokumen yang dibuat berdasarkan format yang telah ditetapkan sesuai TKO No. B-004/EP1830/HSE/2010-S0 tentang Pengendalian Dokumen. b. Penanggung jawab Pengendalian dokumen Berdasarkan tugas dan tanggung jawab dalam struktur organisasi Pertamina EP UBEP Sangasanga dan Tarakan Field tarakan, bagian Yang bertanggung jawab untuk pengendalian dokumen adalah Fungsi HR, disamping itu juga didukung Fungsi HSE untuk melakukan peninjauan dan proses pengesahan terhadap dokumen-dokumen yang ada c. Kodefikasi Kodefikasi dokumentasi SMHSE dimaksudkan untuk memudahkan penyimpanan dan pencarian dokumen. Kodefikasi dokumentasi secara detail

dijelaskan

dalam

TKO

Pengendalian

Dokumen

No.

B-

004/EP1830/HSE/2010-S0. d. Pengesahan dan pemberlakuan dokumen Dokumen yang terkait SMHSE, Baik berupa Pedoman, TKO, TKI,dan TKPA sebelum diberlakukan, harus terlebih dahulu mendapat pengesahan dari pejabat-pejabat yang berwenang dan terkait dengan dokumen yang dimaksud melalui Fungsi HR dan atau Fungsi HSE.

52

Sistematika pengesahan dokumen tersebut adalah : -

Pedoman : Kepala Fungsi HSE, Field Manager dan General

Manager  -

TKO system : Staff HSE, Kepala HSE dan Field Manager 

-

TKO Ops : Staff Fungsi, Kepala Fungsi terkait dan Field

Manager  -

TKI

: Staff Fungsi , Kepala Fungsi Terkait dan Field

Manager  -

TKPA : Staff Fungsi, Kepala Fungsi Terkait dan Field

Manager  Sebelum dokumen didistribusikan ke bagian / fungsi terkait untuk diberlakukan, Fungsi HR dan atau Fungsi HSE harus mencatatnya kedalam daftar dokumen Induk e. Perubahan Dokumen -

Perubahan atau perbaikan dokumen diusulkan oleh bagian

terkait berdasarkan tinjauan majemen, proses maupun sisterm kerja yang ada -

Fungsi terkait menyetujui dan mengesahkan kembali atas

dokumen yang telah mengalami perubahan / perbaikan. -

Fungsi HR dan atau Fungsi HSE Harus memelihara daftar 

dokumen induk, termasuk pembetulan catatan atas perubahan dokumen yang ada.

53

Catatan dari perubahan dokumen harus didistribusikan kepada Fungsi yang terkait secepat mungkin dan meyakinkan bahwa fungsi terkait tersebut telah menerimanya. Dokumen yang telah mengalami perubahan /perbaikan harus dicatat dan dipelihara / didokumentasikan dalam arsip secara terpisah. -

Tanggung jawab adanya perubahan Pedoman Sistem

Manajemen HSE adalah Fungsi HSE dan Field Manager. f. Pengendalian dokumen dijabarkan secara detail dan diatur dalam Sistem Tata Kerja (STK) tersendiri. (TKO Pengendalian Dokumen No. B-004/EP1830/HSE/2010-S0). 3.6.

-

Pengendalian Operasional

Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan membuat dan memelihara prosedur pengendalian operasional terhadap

aspek/bahaya

yang

mempunyai

atau

berpotensi

menimbulkan dampak/resiko HSE dan dijabarkan dalam bentuk TKO dan TKI serta TKPA. -

Setiap Kepala Fungsi bertanggung jawab terhadap pelaksanaan TKO operasional.

3.7.

-

Kesiagaan dan Tanggap Darurat

Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan membuat dan memelihara prosedur untuk mengidentifikasi potensi terjadinya kecelakaan, keadaan darurat serta mencegah dan mengurangi pencemaran lingkungan yang mungkin berkaitan dengan situasi keadaan darurat tersebut.

54

-

Fungsi HSE bertanggung jawab dengan situasi keadaan darurat tersebut.

(TKO

kesiagaan

&

tanggap

darurat

No.

B-

021/EP1830/HSE/2010-S0) -

Fungsi HSE mengadakan pelatihan pelaksanaan kesiagaan dan tanggap darurat

4.

Pemeriksaan Dan tindakan perbaikan 4.1. Pemantauan dan pengukuran karakteristik Aspek HSE

a. Pemantauan dan Pengukuran karakteristik Aspek HSE -

Dilakukan secara internal Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan atau melalui pihak III (konsultan) sesuai  jadwal yang telah ditetapkan.

-

Semua Catatan yang berhubungan dengan pengumpulan contoh dan data HSE sebagai hasil dari pemantauan dan pengukuran HSE harus dipelihara dan disiapkan oleh Fungsi HSE

b. Pengukuran HSE dan Kalibrasi Alat Pemantauan -

Untuk memenuhi persyaratan dari segi ketelitian dan

kehandalan, maka semua kegiatan dan program HSE akan dilakukan pengukuran yang digunakan untuk peningkatan kinerja HSE secara berkala -

Alat khusus untuk pemantauan lingkungan akan di kalibrasi

secara berkala sesuai jadwal / waktu yang ditetapkan berdasarkan standar nasional maupun internasional yang berlaku.

55

-

Semua peralatan yang telah dikalibrasi harus diberi tanda /

label dalam bentuk tulisan, sticker, dsb dan harus dicatat dalam daftar kalibrasi peralatan serta disimpan secara terpisah. c. Masing-masing kepala Fungsi terkait, bertanggung jawab untuk memantau kinerja dan peralatan yang terkait dengan aspek HSE di Fungsinya masing-Masing d. Field Manager, Fungsi

HSE

bersama-sama

Fungsi

terkait

bertanggung jawab untuk melaksanakan program pengukuran dan pemantauan SMHSE secara menyeluruh. e. Pengukuran dan pemantauan dijabarkan secara detail dalam STK mengenai pemantauan dan pengukuran HSE (TKO Pengukuran dan Pemantauan No. B-026/EP1830/HSE/2010-S0) 4.2.

Evaluasi

terhadap

Penaatan

Peraturan

Perundang-

undangan a.

Fungsi

HSE,

Field

Manager

bersama

fungsi

terkait

bertanggung jawab terhadap evaluasi penerapan program dan kegiatan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan terkait dengan identifikasi Aspek HSE b.

Kegiatan pemantauan (audit, Inspeksi, pelaporan bahaya,

dsb) adalah sebagai sumber terhadap Evaluasi ketidaksesuaian kegiatan pada penaatan perundang-undangan, selanjutnya akan dikaji dan dicari titik temu atau kesesuaian yang kemudian akan diterapkan pada kegiatan operasi.

56

c.

Evaluasi terhadap Penaatan Pada peraturan perundan-

undangan dijabarkan secara detail dalam STK mengenai Penaatan Peraturan perundang-undangan (TKO Evaluasi Penaatan No. B027/EP1830/HSE/2010-S0) 4.3.

Penyelidikan

kecelakaan,

ketidaksesuaian,

tindakan

perbaikan dan pencegahan a.

Seluruh

pekerja/pekarya

bertanggung

jawab

dalam

pelaporan ketidaksesuaian dan / atau bahaya yang terkait dengan aspek HSE b.

Fungsi HSE dan Fungsi terkait bertanggung jawab dan

berwenang

untuk

ketidaksesuaian

dan

melakukan

penyelidikan

pengambilan

tindakan

kecelakaan,

perbaikan

dan

pencegahan terhadap hal-hal yang terkait dengan aspek HSE c.

Tindakan perbaikan dan pencegahan ditujukan untuk

memperkecil berbagai penyebab dampak yang dapat menimbulkan kecelakaan, penyakit akibat kerja dan pencemaran lingkungan serta disesuaikan dengan besarnya masalah yang dihadapi. d.

Tata laksana tindakan pelaporan, penyelidikan kecelakaan,

perbaikan dan pencegahan diatur dalam STK pelaporan dan penyelidikan kecelakaan (TKO

Pelaporan

dan

Penyelidikan

Kecelakaan No.B-024/EP1830/HSE/2010-S0) dan TKO Pelaporan Bahaya (Kondisi Tidak Aman) No. B-023/EP1830/HSE/2010-S0. 4.4.

Pencatatan HSE

57

a.

Fungsi HSE dan Fungsi terkait wajib bertanggung jawab

untuk penyelidikan dan pemeliharaan terhadap catatan HSE b.

Catatan HSE harus mencakup adanya bukti / fakta bahwa

kegiatan operasi dan sarana penunjangnya di Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan telah memenuhi standar  OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004 c.

Catatan HSE harus dibuat dalam bentuk / format yang

mudah dibaca, dikenali dan ditelusuri asal-usulnya serta disimpan dan dipelihara sebaik mungkin d.

Proses pencatatan HSE dijabarkan dan diatur dalam sistem

tata kerja (STK) Pengendalian catatan (TKO Pengendalian Catatan No. B-005/EP1830/HSE/2010-S0) 4.5.

Audit SMHSE

a.

Audit SMHSE ditujukan untuk mengetahui / mengevaluasi

hasil pelaksanaan dari tujuan dan sasaran serta program HSE b.

Audit SMHSE dilaksanakan secara tertur sesuai jadwal yang

ditentukan dan dilakukan oleh tim audit internal (Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan) maupun eksternal (Pihak III) dengan mengikuti standar OHSAS 18001:2007 dan ISO 14001:2004 c.

Laporan hasil temuan selama pelaksanaan audit SMHSE

harus disampaikan kepada fungsi terkait untuk segera diambil tindakan perbaikan dan pencegahannya.

58

d.

Verifikasi tindakan perbaikan dan pencegahannya dilakukan

oleh tim audit dan hasilnya harus dicatat dalam formulir daftar  tindakan perbaikan dan pencegahan e.

Proses pelaksanaan audit SMHSE dijabarkan dan diatur 

dalam STK audit SMHSE (TKO Audit Internal SMHSE No. B001/EP1830/HSE/2010-S0)

5.

Pengkajian Manajemen

Dalam rangka memelihara perbaikan yang berkesinambungan dan untuk menjamin kesesuaian, kecukupan dan keefektifan dalam penerapan Sistem Manajemen HSE, maka perlu dilakukan pengkajian / tinjauan manajemen minimal 1 (satu) kali per tahun oleh top manajemen (General Manager) Pengkajian / tinjauan manjemen mencakup terhadap kemungkinan perlunya perubahan kebijakan, tujuan dan unsur-unsur lain dari SMHSE berdasarkan laporan hasil audit, perubahan keadaan dan komitmen atas penyempurnaan secara berkelanjutan. Hal-hal yang terkait dalam pengkajian / peninjauan manajemen harus dicatat / didokumentasikan dalam suatu risalah / dokumen tersendiri di Fungsi HSE selaku sekretariat SMHSE dan diinformasikan kepada Fungsi terkait untuk ditindaklanjuti.

59

Tata laksana pengkajian manjemen diatur dalam STK Tinjauan manajemen (TKO Tinjauan Manajemen No. B-002/EP1830/HSE/2010S0).

C.

Penerapan SMHSE PT. Pertamina EP Field Tarakan

1. Penilaian Kuantitatif  Dari

hasil

perhitungan

pencapaian penerapan

aspek

HSE

berdasarkan data hasil audit operasi 2010, diperoleh nilai pencapaian JUMLAH

Nilai Elemen Nilai Bobot Elemen sebesar 73,85 % dengan demikian PT (%) Pertanyaannilai pencapaian audit operasi Elemen (%) No. Elemen

A. PENILAIAN SISTEM MANAJEMEN HSE Pertamina EP Field Tarakan adalah berpredikat BAIK.

1

73

17

12

10.31

perolehan EP Field6.56 Tarakan 2Secara kuantitatif 41 10 nilai PT Pertamina 8 3

56

13

8

6.89

4

22

8

8

4.40 

yaitu : 73,85 % atau kategori BAIK. 5 6 7 8

55Penilaian Kuantitatif 13 6 5.08 Tabel 3. Audit SMHSE Tahun 2010  114 29 8 6.29 18 6 6 3.60 12 3 4 3.20

9

36

9

7

5.60

10

7

7

9

1.80

11

29

8

5

3.63

12

37

10

5

3.70

13

47

12

5

3.92

14

8

5

9

2.88 

Jumlah

67.85 

B. PENILAIAN KASUS HSE

5

5.00 

C. PENILAIAN UPAYA PROAKTIF

5

1.00 

NILAI TOTAL (A+B+C)

73.85 

60

(Sumber : Hasil Audit PT.Pertamina EP Tahun 2010)

2. Penilaian Kualitatif  Berdasarkan hasil audit yang dilakukan di Field Tarakan yang No Elemen Penilaian Kualitatif   berlangsung pada tahun 2010 diperoleh gambaran profile implementasi

1 Kepemimpinan dan Tanggung Baik Sekali aspek HSE yang didasarkan padaJawab penilaian kualitatif dengan kriteria 4 2 Identifikasi dan Evaluasi Resiko (empat) variable yaitu Komitmen,

Prosedur,

Baik Sekali Implementasi, dan

3

HSE Dalam Disain, Kontruksi dan Komisoning

4 5

Pelatihan, Kepedulian, dan Kompetensi Sedang / Cukup Tabel 4. Penilaian Kualitatif Audit SMHSE Tahun 2010  Manajemen Kontraktor Baik Sekali

6

HSE Operasi dan Pasca Operasi

7

Inspeksi dan Pemeliharaan Peralatan

8

Keselamatan Bahan dan Produk

Baik

9

Manajemen Krisis dan Tanggap Darurat

Baik

10

Manajemen Perubahan

11

Komunikasi

Baik

12

Dokumentasi

Baik

13

Investigasi Insiden

Baik

14

Evaluasi dan Audit

Kurang

Dokumentasi, sebagai berikut :

OVERALL PENILAIAN SMHSE 2010

Baik Sekali

Baik Sedang / Cukup

Kurang Sekali

Baik

61

(Sumber : Hasil Audit PT.Pertamina EP Tahun 2010)

3. Hasil Temuan Adapun hasil temuan audit SMHSE ditindak lanjuti dalam bentuk RTP (Rencana Tindakan Perbaikan). Di bawah ini adalah bentuk RTP (Rencana Tindakan Perbaikan) yang dibuat untuk tahun 2010. Tabel 5. Rencana Tindakan Perbaikan PT.Pertamina Field Tarakan Tahun 2010  No

FINNDING FACT

1

HSE Golden Rule belum dipahami sepenuhnya pada Level Front Liner 

RECOMMENDATION

Telah dilakukan sosialisasi, namun perlu dilakukan kembali lebih intensif  mengenai implementasi HSE Golden Rule pada seluruh level pekerja dilapangan

ACTION

- Sosialisasi per fungsi telah dilaksanakan awal Juli 2010. - Setuju untuk membuat program yang lebih intensif  untuk sosialisasi HSE Golden Rule.

PIC

HSE dan seluruh Fungsi

DUE DATE

Berkelanjutan

62

2

3

4

5

6

7

8

Sebagian besar   pumping unit di sumur-sumur  produksi dioperasikan tanpa dilengkapi dengan cover  belt Handling bahan kimia (demulsifier) MSDS tidak terkemas dengan baik, serta perlengkapan eye wash, sarung tangan di lokasi kerja SOP Training untuk seluruh operator  Sumur/SP/SPU/ Terminal tidak dilakukan

Seluruh pumping unit yang beroperasi di sumur harus dipasang cover belt

Setuju untuk melengkapi Cover Belt.

Prod

Pertengahan September  2010

Segera memperbaiki label/kemasan MSDS pada chemical serta melaksanakan SOP training dan segera untuk menyediakan eye wash dan sarung tangan

Akan diadakan Eye Wash dan Sarung Tangan.

Prod

Akhir Agustus 2010

Segera dilakukan SOP Training bagi seluruh operator 

Prod

Berkelanjutan

Seluruh sumur   produksi tidak dipasang pagar  pengaman mengingat lokasi berdekatan dengan pemukiman Tidak ada pagar   pengaman di atap tanki, hal ini berpotensi terjadi kecelakaan pada saat pengukuran produksi (terpeleset) Atap tangki penampung produksi rusak di WIP, SP-1, SP-4 Kebocoran dinding tanki penampung produksi (TOS) di lokasi Sumur  P-962

Segera dipasang pagar pengaman

- Program rutin berkelanjutan - SOP akan disampaikan setiap Safety Meeting Produksi setiap bulan. Setuju dipasang sesuai kebutuhan.

Prod & Konstruksi

Akhir  Desember  2010

Segera dipasang pagar pengaman

Setuju akan dipasang pagar  pengaman .

Prod

Akhir   Desember  2010

Segera dilakukan perbaikan atap tanki

Setuju akan diperbaiki.

Prod

Februari 2011

Segera dilakukan perbaikan

Akan dilakukan penggantian tangki.

Prod

Akhir Agustus 2010

63

9

Jaringan pipa pemadam di SP dan SPU tidak dilengkapi dengan pompa pemadam dan sumber air 

Melakukan evaluasi sistem proteksi kebakaran secara komprehensife

Sudah diprogram rencana upgrade Fire Protection System 2010 – 2011.

HSE, TPF dan Prod

Akhir 2011

10

Beberapa sumur  suspended dalam keadaan terbuka Patok lokasi sumur tidak ada dan lokasi sangat sempit Header Manifold Valve di SP Juwata tertimbun tanah Housekeeping di lokasi SP, SPU dan terminal perlu ditingkatkan Terdapat potensi pembuangan air  yang masih mengandung minyak (Oil Film) di lokasi SPU ke saluran air  umum (kali kecil) Atap rumah trafo terlalu dekat dengan Pool Trafo yang bertegangan sehingga membahayakan

Segera dilakukan pemasangan sistem pengaman secara lengkap Memasang patok agar  tidak dimanfaatkan pihak ke-3

Setuju.

TPF & Prod

Berkelanjutan

Setuju.

Prod

Pertengahan Agustus 2010

agar dibersihkan sehingga tidak tertimbun tanah

Setuju.

Prod

Berkelanjutan

Perlu peningkatan Housekeeping

Tidak ditemukan potensi dimaksud.

Perlu pemisahan saluran air hujan dengan air parit tanki

Setuju, termasuk dalam program sinkronisasi.

TPF

Oktober 2010

Perlu segera dilakukan modifikasi agar mendapatkan  jarak aman

Setuju.

TPF & Prod

Berkelanjutan

11

12

13

14

15

(Sumber : Hasil Audit Operasi PT.Pertamina EP Tahun 2010)

64

D.

Identifikasi Faktor dan Potensi Bahaya di PT.Pertamina EP Field Tarakan

Berikut beberapa identifikasi faktor dan potensi bahaya yang terdapat di beberapa lokasi PT.Pertamina EP Field Tarakan dan upaya pengendalian yang terdapat di perusahaan sebagai berikut : Tabel 6. Identifikasi Faktor dan Potensi Bahaya Field Tarakan No

1

Identifikasi Bahaya Pemeriksan APAR

Faktor Bahaya

Debu Dry Powder  APAR terjatuh Peralatan rusak

2

Pengoperasian Fire Pump

Posisi tangan Selang jatuh

3

Pemeriksaan Sarana Fasilitas

Tercangkul saat melakukan penggalian pipa dalam tanah Kondisi cuaca

Potensi Bahaya

Gangguan kesehatan Tertimpa, cedera Terkilir, terjepit Terjepit, Terkilir  Tertimpa Luka

Dehidrasi

Kontrol

Pemakaian Masker Debu Pemakaian Safety Shoes Pemakaian Sarung tangan Pemakaian Sarung tangan Pemakaian Safety Shoes Pemakaian Safety Shoes Pemakaian Safety

65

4

5

6

yang panas Terjatuh saat pemeriksaan atap dan dinding bagian atas (> 3 meter) Menggelar Oil Pembersihan Tumpahan Boom di Perairan yg Minyak di Perairan dalam Pengoperasian Tidak adanya Fire Protection SP/PPP System yang standar di seluruh SP/PPP Seluruh Kantor 

7

Stasiun Radio Repeater 

8

Moving Rig

9

Operasi rig

Berkerja di ketinggian Open Electrical Sources Kulit tangan terkena ceceran air aki Sambungan/ peralatan Rig/ PU terlepas/  jatuh saat perjalanan Pondasi peralatan dan perlengkapan operasi rig tidak stabil. Memanjat untuk menaikkan menara Ada gas bertekanan tinggi dari sumur  Benda/ peralatan yang  jatuh dari menara Lantai kerja licin dan berantakan Kondisi wire rope, shacle, wireclamp, baut

Patah Tulang, Fatal Accident

Helm Pemakaian Safety Belt

Tenggelam

Menggunakan Life Jacket, Bekerja sesuai TKI

Kebakaran Besar 

Penyediaan Mobil Pemadam, Penyediaan Mobile Foam, Pelatihan Keadaan Darurat APD, tali pengaman, SOP Mematikan aliran listrik, Sarung tangan, safety shoes Sarung ung tanga ngan, safety shoes dan peralatan khusus TKO dan monitoring

Jatuh Tersengat listrik Kulit melepuh Fatality, tertimpa, terbentur dan terjepit

Terjatuh dari ketinggian

TKI dan Fullbody Harness

Kebakaran

TKO dan Monitoring

Terbentur  benda tumpul

Monitoring dan memberi pengaman berupa ikatan pada setiap tools dan APD Monitoring dan APD lengkap

Terjepit, tergelincir dan tersangkut Fatality, terjepit Monitoring routin dan tertimpa keadaan wire line

66

cotter pin kurang memadai Isolasi listrik tidak baik Brake system tidak bekerja sempurna Gear box pumping unit tidak terkunci sempurna Pengereman drawwork tidak bekerja sempurna Kebisingan

10

Tanggap darurat

11

Perbaikan Pump Barrel (WB)

12

13

14

15

Pembuatan Well Flanged / Casing spool

Perbaikan Saringan (Liner)

Pembuatan Fishing Tools

Area Perbengkelan

Semburan liar  yang berasal dari sumur  Semburan liar  yang berasal dari sumur  Barang jatuh Manu Manual al Hand Handliling ng Kebocoran hose oxygen/acetyline Panas Kebisingan Mesin Las,Tersengat Listrik Barang terjatu atuh Ceceran Crude Oil Kebocoran hose oxygen/acetyline Panas

Tersengat Monitoring routin listrik Fatality, terjepit Preventive dan tertimpa maintenance Fatality, terjepit TKO, Koordinasi dan tertimpa dengan T&PF Fatality, tertimpa atau terjepit

Preventive maintenance

Gangguan pendengaran

Pengujian kebisingan dan preventive maintenance Radio komunikasi dan ERP

Cedera ringan, berat & meninggal Cedera ringan, berat & meninggal Tertimpa dan cidera Tert Tertim impa pa// terjepit Ledakan Luka bakar Shock ock sesaat

Radio komunikasi dan ERP Monitoring Monitoring Monitoring Monitoring dan APD Moni onitor toring dan APD

Tert ertimpa dan Cidera Pencemaran tanah Ledakan

Monitoring dan APD Monitoring

Luka bakar

Monitoring dan APD Monitoring

Monitoring

Kebocoran hose oxygen/acetyline Panas

Ledakan

Terpukul Palang Pintu Terjepit pintu

Luka/patah

Monitoring dan APD Helmet Safety

Luka/patah

Pemenuhan SOP

Luka bakar

67

mobil Gesekan tali Portal Debu Ledakan 16

Logistik, Penerimaan barang

Debu Barang jatuh Alat kerja tidak sesuai Manu Manual al hand handliling ng

17

Logistik, Penyimpanan bahan kimia serbuk dengan kemasan Bag/ Sak

Debu

Luka/Licet

Sarung Tangan

ISPA Luka Bakar/Meningg al dunia Gangguan kesehatan Tertimpa dan Cedera

Masker   Metal Detektor 

Cedera Gang Ganggu guan an otot otot rangka Gangguan kesehatan

Masker  Sarung tangan, helmet, safety shoes Gunakan Forklift Gunakan Gerobak Menggunakan Masker, kaca mata dan sarung tangan khusus

BAB V PEMBAHASAN

A.

Pene Penera rapa pan n Sist Sistem em Mana Manaje jeme men n HSE HSE Fie Field ld Tara Taraka kan n

Sesu Sesuai ai deng dengan an Perm Permen enak aker er No. No. 05/M 05/MEN EN/1 /199 996 6 pasa pasall 3 poin pointt 1 ten tentang tang perus erusa ahaan haan wajib ajib mene enerap rapkan kan

SMK SMK3

dan dan

Lampi ampira ran n

IV

Permenaker No. 05/MEN/1996 tentang kriteria audit SMK3 yang harus ditera diterapka pkan n oleh oleh perusa perusahaa haan, n, maka maka PT.Per PT.Pertam tamina ina EP Field Field Tarak Tarakan an termasuk perusahaan besar dengan risiko tinggi dan harus menerapkan SMK3. Penerapan SMK3 di PT.Pertamina EP Field Tarakan sudah baik karena Pedoman Penerapan SMK3 yang terdapat di dalam Lampiran 1 Permenak Permenaker er No. 05/MEN/19 05/MEN/1996 96 hampir hampir seluruhnya seluruhnya telah diterapkan diterapkan oleh PT.Pertamina EP Field Tarakan.

68

Dari hasil

perhitungan

pencapaian penerapan

aspek

HSE

berdasarkan hasil audit operasi pada tahun 2010, diperoleh nilai pencapaian sebesar 73,85 % dengan demikian nilai pencapaian audit operasi Field Tarakan adalah berpredikat BAIK. Di tahun ini PT. Pertamina EP Field Tarakan juga telah mendapatkan sertifikasi ISO 14001:2004 dan OHSAS 18001:2007. Dokumen pendukung lain untuk menghitung penilaian kuantitatif  ditunjukan pula dengan tidak adanya kasus HSE (kecelakaan kerja, kebakaran yang menimbulkan kerugian di atas US $ 10.000,00 atau (pencemaran di atas 15 bbl) yang terjadi selama 2 (dua) tahun terakhir. Disamping itu Upaya Proaktif yang telah dilakukan Field Tarakan berdasarkan penghargaan yang telah diterima yaitu penghargaan PROPER dari Kementerian Lingkungan Hidup (KLH) dengan peringkat Biru yang menunjukkan PT.Pertamina EP Field Tarakan telah melakukan upaya pengelolaan lingkungan yang dipersyaratkan sesuai dengan ketentuan dan/atau peraturan perundang-undangan yang berlaku.

1. Kebijakan HSE

PT.Pertamina UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan membangun komitmen HSE dengan melibatkan seluruh karyawan, staff  dan pihak manajemen. Komitmen HSE yang tinggi dengan telah disusunnya kebijakan HSE mulai dari tingkat koorporasi sampai anak perusahaan yang berupa Kebijakan HSE dari Direktur Utama, Presiden

69

Direktur, General Manager, Field Manager dan Buku Panduan Kebijakan HSE UBEP Sangasanga & Tarakan dan Golden Rules. Untuk merealisasikan tujuan kebijakan tersebut perusahaan merumuskan dan menetapkan kebijakan HSE yang berlaku di seluruh unit kerja

PT.Pertamina EP Field

Tarakan. Kebijakan

HSE

tersebut

dikomunikasikan kepada seluruh karyawan, tamu, kontraktor, pelanggan dan pemasok dengan cara yang tepat sesuai dengan situasi kerja di lokasi masing-masing. PT.Pertamina EP Field Tarakan meletakkan tulisan berisi visi dan misi perusahaan, kebijakan dan sasaran HSE di dinding-dinding kantor  setiap department, ruang tamu, serta lokasi yang ditempel di papan pengumuman dengan tujuan mengkomunikasikannya pada semua pihak. Kebijakan dan sasaran HSE belum disosialisasikan secara merata diseluruh karyawan, misalnya HSE Golden Rule dan proses induksi belum dipahami sepenuhnya mengenai pada Level Front Liner, akan tetapi perusahaan berupaya lebih intensif melakukan implementasi HSE Golden Rule dan proses induksi pada seluruh level pekerja di lapangan secara merata dan berkesinambungan.

2. Perencanaan Program

PT.Pertamina EP Field Tarakan telah membuat rencana stategis HSE yang diterapkan untuk mengendalikan potensi bahaya di tempat kerja. Perusahaan juga telah membuat manual SMHSE yang telah

70

mencakup keseluruhan prosedur HSE di tempat kerja terhadap semua kegiatan, jenis produk, material, maupun jasa. Kegiatan inspeksi dan pemeliharaan peralatan sudah cukup baik dilakukan, masa inspeksi tergantung pada fasilitas dan jenis peralatan yang dilaksanakan secara berkesinambungan. Di tahun ini PT.Pertamina EP Field Tarakan telah mendapatkan sertifikasi ISO 14001:2004 dan OHSAS 18001:2007 dari TUV NORD Indonesia. Perusahaan

telah

memiliki

prosedur

untuk

memahami,

mengidentifikasi peraturan dan persyaratan lain yang berkaitan dengan HSE. Perusahaan juga telah menetapkan tujuan, sasaran dan program HSE yang konsisten dengan Kebijakan HSE. 3. Penerapan dan Operasi

Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan telah menyediakan sumber daya yang memadai untuk penerapan dan pengendalian sistem HSE meliputi manusia, keterampilan, teknologi dan keuangan. Sistem perekrutan karyawan pun telah dilakukan melalui mekanisme yang meliputi pemenuhan persyaratan fisik, tes tertulis, interview

dan

persyaratan

kesehatan

yang diperiksa

oleh klinik

perusahaan. Sistem pengembangan keterampilan dan kemampuan karyawan melalui pelatihan maupun kegiatan kompetensi lainnya telah dilaksanakan dengan cukup baik. Pada bulan Maret ini perusahaan telah melaksanakan kegiatan In House Training Pencegahan dan Penanggulangan Tumpahan

71

Minyak guna meningkatkan kemampuan seluruh pekerja dan pekarya di Field Tarakan dalam penanggulangan jika terjadi tumpahan minyak. Saat ini Sistem Manajemen HSE PT.Pertamina UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan secara keseluruhan didokumentasikan dalam pedoman SMHSE yang disusun secara rinci. Uraian penerapan SMHSE diintegrasikan dengan prosedur mutu sebagai satu kesatuan dengan Sistem Manajemen Mutu ISO 14001:2004 dan OHSAS 18001:2007.

4. Pemeriksaan dan Tindakan Perbaikan

PT.Pertamina EP Field Tarakan telah melakukan identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko untuk proses produksi minyak bumi. Sejak awal penerapan hingga saat ini terus dilakukan perbaikan dalam hal identifikasi bahaya dan sering menjadi temuan dalam audit SMHSE internal maupun eksternal. Hal ini dikarenakan adanya perubahan dan peningkatan sarana produksi, fasilitas kerja dan bahan sehingga potensi bahaya juga ikut berkembang. Evaluasi dan audit perusahaan terlihat masih kurang dimana PT.Pertamina EP Field Tarakan baru melakukan audit internal pada tahun 2010. Juga terdapat belum lengkapnya catatan audit internal yang telah dilakukan. Contoh belum dibuatnya hasil laporan audit yang berupa dokumen

tersendiri/buku

yang

dapat

dijadikan

pembelajaran/evaluasi untuk seluruh level pekerja di perusahaan.

5. Pengkajian Manajemen

bahan

72

PT.Pertamina EP Field Tarakan melakukan pemeliharaan yang berkesinambungan dan menjamin kesesuaian, kecukupan dan keefektifan dalam penerapan Sistem Manajemen HSE. Hasil penilaian audit operasi tahun 2010 menunjukkan bahwa pengkajian/tinjauan manajemen yang mencakup terhadap kemungkinan perlunya perubahan kebijakan masih kurang sekali. Belum terdapatnya dokumentasi yang terkait dengan hasil pengkajian/peninjauan manajemen yang harus dicatat di fungsi HSE selaku sekretaris SMHSE. Akan tetapi PT.Pertamina EP Field Tarakan selalu melakukan upaya perbaikan secara berkesinambungan, terlihat dari hasil pencapaian sertifikasi penerapan Sistem Manajemen Mutu ISO 14001:2004 dan OHSAS 18001:2007. Perusahaan juga telah melaksanakan tinjauan manajemen berupa tindak lanjut, upaya perbaikan sistem dan perubahan peraturan dan persyaratan lainnya yang berkaitan dengan SMHSE.

B.

Faktor dan Potensi Bahaya PT.Pertamina EP Field Tarakan

Identifikasi faktor dan potensi bahaya kerja dihimpun dari setiap unit kerja yang ada di PT.Pertamina EP Field Tarakan, sehingga diperoleh beberapa sumber dan kejadian yang patut dianggap sebagai faktor dan potensi bahaya potensial. Potensi bahaya ini setiap tahunnya dianalisis untuk mengetahui cara pencegahan dan penanggulangannya. 1.

Faktor Bahaya

Faktor bahaya yang terdapat di lingkungan kerja PT.Pertamina EP Field Tarakan meliputi Faktor Kimia, Fisik dan Fisiologis. Untuk faktor 

73

kimia di dalam proses operasi dan kegiatan pendukungnya kerja PT.Pertamina EP Field Tarakan menggunakan bahan kimia yang termasuk Bahan Berbahaya dan Beracun (B3),misalnya berupa cairan (air  aki), gas maupun debu yang mengandung B3 sehingga diperlukan pengawasan dalam penggunaanya dan adanya MSDS (Material Safety  Data Sheet) pada setiap bahan berbahaya dan beracun (B3), sosialisasi

tentang MSDS kepada tenaga kerja dan penggunaan sarung tangan, goggles dan safety shoes. Upaya yang dilakukan PT.Pertamina EP Field

Tarakan telah sesuai dengan pengendalian bahah kimia berbahaya di tempat kerja. Faktor bahaya berupa faktor fisik di PT.Pertamina EP Field Tarakan meliputi kebisingan, iklim kerja yang panas, dll . Bahaya kebisingan biasa terdapat pada saat pengoperasian rig, kebisingan di Power Plant, pembuatan

well

flanged/casing

spool.

Berdasarkan

pengukuran

kebisingan di Power Plant masih di bawah Nilai Ambang Batas yang diperkenankan untuk jam kerja 8 jam/hari. PT.Pertamina EP Field Tarakan melakukan pengendalian dengan penggunaan APD berupa ear plug/ear  muff dan monitoring tempat-tempat yang berpotensi menimbulkan bising. Kondisi cuaca yang panas dapat menyebabkan dehidrasi pada tenaga kerja yang dapat mengganggu pelaksanaan pekerjaan. Suhu kerja yang aman adalah 24 – 26 ºC. Jam kerja karyawan harus disesuaikan dengan iklim kerja yang dialami dengan menyesuaikan kategori pekerjaan masing-masing.

74

Faktor bahaya berupa faktor fisiologis meliputi Posisi saat melakukan pekerjaan yang kurang tepat dan tidak ergonomis, dapat diakibatkan karena sikap terburu-buru dan kurang kehati-hatian dalam melaksanakan pekerjaan atau peletakan barang yang tidak sesuai pada tempatnya. Sikap kerja yang benar, bervariasi dan istirahat yang cukup serta didukung dengan alat kerja yang dan tempat kerja yang ergonomi sangat diperlukan dalam rangka mencegah timbulnya berbagai penyakit akibat kerja.

2.

Potensi Bahaya

Potensi bahaya yang terdapat di lingkungan kerja PT.Pertamina EP Field Tarakan antara lain meliputi kebakaran, ledakan, tersengat listrik, bekerja di ketinggian, bahaya terjatuh, terbentur, terkilir, tertimpa dan terpukul benda-benda, bahaya tertabrak, bahaya terpeleset, gangguan kesehatan / ISPA, patah tulang / luka, dll. PT.Pertamina telah melakukan upaya pengendalian untuk setiap potensi bahaya yang mungkin terjadi pada setiap aktivitas yang dilakukan oleh pekerja, untuk penanganan kebakaran PT.Pertamina EP Field Tarakan telah memasang APAR pada semua area tempat kerja yang berpotensi terjadi bahaya kebakaran, seperti area kantor, area workshop, area ware house, area block station, area sumur-sumur produksi, dan pada setiap unit kerja yang beroperasi di PT,Pertamina EP Field Tarakan. Pemasangan dan peletakan APAR pada tempat kerja diatur  dengan tinggi 110 cm sampai 125 cm dari dasar lantai dan

75

pemasangan/peletakan APAR pada setiap unit kerja yang beroperasi di PT.Pertamina EP Field Tarakan. Hal ini telah sesuai dengan UU No.01 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 point b tentang proteksi terhadap bahaya kebakaran dan sesuai dengan Permenaker No.Per/04/Men/1980 pasal 8 tentang pemasangan pemadam api ringan. Adapun penggunaan listrik tegangan tinggi di PT.Pertamina EP Field Tarakan berpotensi menyebabkan terjadinya suatu kecelakaan akibat sumber listrik dalam keadaan terbuka dan kontak dengan arus listrik di tempat kerja. Untuk mencegah terjadinya kecelakaan karena aliran listrik, perusahaan mengisolasi sumber bahaya listrik dan memberi tanda bahaya untuk aliran listrik yang bertekanan tinggi dan melakukan monitoring rutin terhadap fasilitas. Bekerja di ketinggian sangat berbahaya dan dapat menyebabkan kecelakaan bila tidak dilakukan oleh tenaga kerja yang ahli dan dengan pengawasan. PT.Pertamina EP Field Tarakan dalam menanggulangi bahaya di ketinggian menerapkan izin kerja dan pemakaian alat pelindung diri berupa Full Body Harness untuk mengamankan kegiatan pekerjaan di ketinggian. Begitupun potensi bahaya terjatuh, terbentur, terkilir, tertimpa dan terpukul benda-benda, bahaya tertabrak, bahaya terpeleset biasa terjadi pada pekerja di seluruh unit kerja yang berhubungan dengan alat kerja. Penanganan yang dilakukan oleh perusahaan meliputi Penggunaan alat pelindung diri, berkerja sesuai TKI/TKO, Monitoring berkala dan

76

pemasangan sign atau tanda untuk membedakan ada pekerjaan yang sedang berlangsung. Bahaya terpeleset dan terjatuh dapat disebabkan oleh suatu kondisi yang tidak aman/unsafe condition, terdapat ceceran air,minyak maupun karena faktor lingkungan seperti hujan. Gangguan kesehatan, gangguan pernafasan dapat muncul akibat debu/bahan

kimia

beracun

yang tidak

secara

sengaja

terhirup,

terkontaminasi dengan pekerja. Oleh karenanya perusahaan berupaya melakukan pengenmdalian berupa penggunaan APD, bekerja sesuai TKO/TKI. Di PT.Pertamina EP Field Tarakan telah ditentukan prosedur kerja melalui TKO/TKI yang telah ditetapkan mengenai Kesehatan dan Keselamatan Kerja setiap pekerjaan. Oleh karenanya setiap pekerjaan yang dilaksanakan harus sesuai dengan prosedur pekerjaan untuk meminimalisasi potensi bahaya yang akan terjadi.

77

BAB VI PENUTUP

A.

Kesimpulan 1.

PT.Pertamina EP UBEP Sangasanga & Tarakan Field Tarakan merupakan salah satu perusahaan BUMN bergerak dibidang eksplorasi minyak bumi yang beroperasi di Kalimantan Timur. Tenaga kerja sebanyak 220 orang. Hasil produksi minyak Field Tarakan rata-rata per 28 Maret 2011 sebesar 925 BOPD.

2.

Secara umum penerapan SMHSE pada kegiatan UBEP Tarakan sudah dilaksanakan dengan baik, hal ini ditunjukkan dengan

78

Komitmen Manajemen yang tinggi, fungsi HSE pada posisi yang independen di bawah Field Manager, sebagian aspek HSE sudah terintegrasi dalam program kerja masing-masing fungsi, SMK dan rencana pelatihan para pekerja telah memasukan aspek HSE. Peningkatan kinerja HSE di UBEP Tarakan tidak hanya menjadi tanggung jawab pekerja di lapangan tetapi secara langsung pimpinan atau manajemen memiliki tanggung jawab yang sama. 3.

Faktor bahaya yang terdapat di lingkungan kerja PT.Pertamina EP Field Tarakan meliputi penggunaan bahan kimia yang termasuk Bahan Berbahaya dan Beracun (B3), kebisingan, iklim kerja yang panas, sikap kerja,dll. Potensi bahaya yang terdapat di lingkungan kerja PT.Pertamina EP Field Tarakan antara lain meliputi kebakaran, ledakan, tersengat listrik, bekerja di ketinggian, bahaya terjatuh, terbentur, terkilir, tertimpa dan terpukul benda-benda, bahaya tertabrak, bahaya terpeleset, gangguan kesehatan / ISPA, patah tulang / luka, dll. Dan upaya pengendalian yang dilakukan meliputi Penggunaan APD, Monitoring, Prosedur kerja sesuai TKI/TKO,dll.

B.

Saran

1. Perusahaan sebaiknya melakukan aktivitas dokumentasi dari setiap kegiatan/aktivitas dan dibuat dalam bentuk laporan. 2.

Agar segera dilakukan tindakan perbaikan jika pada saat inspeksi K3 ditemukan adanya potensi bahaya kecelakaan kerja. Karena